1，什么是公共財(cái)政
     財(cái)政，是一種以國家（政府）為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源用于履行政府職能和滿足社會公共需要的理財(cái)活動或經(jīng)濟(jì)活動。
     公共財(cái)政是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政形態(tài)。公共財(cái)政是指國家（政府）集中一部分社會資源，用于為市場提供公共物品和服務(wù)，滿足社會公共需要的分配活動或經(jīng)濟(jì)行為。公共財(cái)政是既具有財(cái)政的一般形態(tài)、又具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)牲的財(cái)政形態(tài)?？荚嚧笸扑]
     生產(chǎn)建設(shè)性財(cái)政是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政形態(tài)。
     2，公共財(cái)政的基本特征
     第一，公共財(cái)政是彌補(bǔ)市場失靈的財(cái)政
     第二，以滿足社會公共需要作為公共財(cái)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
     第三，公共財(cái)政必須為市場提供一視同仁的服務(wù)
     第四，公共財(cái)政具有非市場營利性的性質(zhì)
     第五，公共財(cái)政是法治化的財(cái)政