亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        新農(nóng)村建設(shè)切忌盲目“壘大戶”

        字號(hào):

        新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開展幾年來,各地涌現(xiàn)出了很多好經(jīng)驗(yàn)、好方法,但不可否認(rèn)的是,個(gè)別地方也出現(xiàn)了一些不好的傾向,盲目“壘大戶”就是其中之一。
            所謂“壘大戶”,就是集中力量和資源傾力建設(shè)富裕村、先進(jìn)村,希望以點(diǎn)帶面,輻射周邊,連片發(fā)展。這種先期“搞試點(diǎn)”的辦法無疑是一種重要的實(shí)踐方法,但同時(shí)必須深思慎行,想清楚選什么樣的“點(diǎn)”才具有代表性、普遍性,是富裕村、先進(jìn)村更具普遍性還是貧困村、后進(jìn)村更具普遍性?這個(gè)問題不難回答。改變鄉(xiāng)村的落后貧困面貌從來都是“三農(nóng)”工作的重心所在。新農(nóng)村建設(shè)中,只有把具有代表性的“點(diǎn)”(確切地說是“難點(diǎn)”)選好了、建好了,經(jīng)驗(yàn)推廣才在本地區(qū)具有“普適性”,群眾才覺得“不但好,而且學(xué)得了”。
            我國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,特別是基層情況更是千差萬別,希望“大戶”以點(diǎn)帶面引領(lǐng)發(fā)展的愿望是好的,但靠什么來引領(lǐng)或示范?靠能人帶動(dòng)、名人關(guān)注還是靠產(chǎn)業(yè)拓展、資源整合?須知,“十里不同天”,哪怕是毗鄰的兩個(gè)村莊,各方面條件也是大不一樣的,比如山下的村子因?yàn)槁吠蛠?,發(fā)展就快,年人均收入可能超五六千元;山上的村子卻由于交通不便,年人均收入不足一兩千元。在中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣,類似的現(xiàn)象比比皆是。
            把行政和經(jīng)濟(jì)資源過度用來“壘大戶”,很容易陷入形式主義的誤區(qū),人為加劇資源分配不公。在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的貧困村常年喝不上一口干凈水,而當(dāng)?shù)馗刹總儏s熱衷于在富裕村開展美化、亮化工程;有的貧困村連像樣的街道都沒有,晴天一身土,雨天一身泥,而當(dāng)?shù)馗刹總儏s熱衷于在富裕村將水泥路改鋪柏油路。一味“壘大戶”,制造幾處這種“盆景”式的“政績(jī)工程”并不難,難的是怎樣啃“硬骨頭”、打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,變貧困村為富裕村,變落后村為先進(jìn)村,使有限的資源實(shí)現(xiàn)最合理配置,發(fā)揮出效益。優(yōu)先用來發(fā)展最貧困的村莊,可能更具實(shí)踐意義。否則,“壘大戶”這種“錦上添花”的做法,既很容易造成資源糜費(fèi),也很容易傷害其他村民和干部的感情。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,如果他們覺得自己被“冷落”了,成了“看客”和“旁觀者”,搞新農(nóng)村建設(shè)的心氣和干勁就會(huì)大打折扣。
            還有一些“大戶”,雖然一時(shí)被“壘”起來了,身上繞滿了光環(huán),但能否經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)也是一大問題。歷不乏光彩奪目的“大戶”、“明星”,當(dāng)初不知消弭了多少公共資源,如今卻風(fēng)光不再,徒讓后人扼腕。
            當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中,比起把“大戶”打扮得更加光鮮照人來,還有更加緊迫的事情要做。比如村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理問題就很突出。湖南省建設(shè)廳、農(nóng)辦曾邀請(qǐng)專家對(duì)110份全省“小康示范村”的規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,發(fā)現(xiàn)不合格的竟占到近40%.這些村子都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“大戶”,規(guī)劃尚且如此,其他村莊的規(guī)劃可想而知。在安徽,個(gè)別剛剛建成的新農(nóng)村示范點(diǎn),竟然成了違章建筑。還有不少地方的村子,街道兩旁的房子把路擠得通車都困難。由于缺乏規(guī)劃,有些村子重蹈當(dāng)年沿海一些城鎮(zhèn)“有新房子沒新農(nóng)村”的老路。
            新農(nóng)村建設(shè),富者應(yīng)該越富,但不應(yīng)主要通過“壘大戶”的方式來實(shí)現(xiàn);窮者應(yīng)該逐步變富,這就需要合理安排公共資源,探索適合本地一般特點(diǎn)的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字目標(biāo)”。要著眼于一些具體細(xì)致的服務(wù)性工作,如進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃、制定力度更大的普惠政策等,讓農(nóng)民在“幸福指數(shù)”的不斷提高中自覺推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。比如北京市就規(guī)定,從今年7月1日起新建農(nóng)宅抗震設(shè)防烈度要達(dá)到8度標(biāo)準(zhǔn)。凡按抗震標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建房的京郊農(nóng)民,都將得到一定補(bǔ)貼。山西省財(cái)政按照平均每個(gè)村3萬元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)行補(bǔ)助,等等。再有,農(nóng)村公共品匱乏問題由來已久,行政、經(jīng)濟(jì)等公共資源理應(yīng)向此領(lǐng)域大力傾斜,限度地增加道路交通、文化設(shè)施等有形公共品和社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)等無形公共品的供給,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)軟硬件齊頭并進(jìn)。
            新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)持久的攻堅(jiān)戰(zhàn),具有艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。心態(tài)浮躁、急功近利建不成新農(nóng)村。立足現(xiàn)實(shí),扎實(shí)服務(wù),在注重提高新農(nóng)村建設(shè)效率的同時(shí),限度地實(shí)現(xiàn)公共資源分配的公平公正,其意義和作用遠(yuǎn)比盲目“壘大戶”大得多。