三個(gè)月前正式宣布合并的安塞樂-米塔爾公司,深深地刺激了中國鋼鐵業(yè),一些關(guān)心中國鋼鐵業(yè)前途的人士建議迅速組建國內(nèi)大型鋼鐵集團(tuán),以抵御外資鋼鐵巨頭頻頻的進(jìn)攻。
據(jù)本報(bào)記者最新獲悉,這些建議獲得了決策層相當(dāng)?shù)恼J(rèn)可和批復(fù),并已開始產(chǎn)生影響。
7月底,一份名為《安塞樂-米塔爾合并的啟示》的報(bào)告由國內(nèi)鋼鐵專家石啟榮起草完畢,上報(bào)至國家發(fā)改委,7月24日、25日,發(fā)改委主任馬凱與副主任張國寶先后對(duì)報(bào)告做出批復(fù);8月,相關(guān)部門明確拒絕了安塞樂(Arcelor,又譯阿塞洛)對(duì)萊鋼股份的收購要求;同時(shí),涉于稀土資源問題,米塔爾收購包鋼的難度也正在加大。
9月14日,國家發(fā)改委工業(yè)司冶金處的官員告訴本報(bào),中國堅(jiān)持利用外資的方向不變,但鋼鐵業(yè)目前出現(xiàn)了一些新情況和一些新特點(diǎn),對(duì)于限制外資并購的具體政策,發(fā)改委正在研究和細(xì)化中。
馬凱首肯
現(xiàn)年77歲的石啟榮是中國鋼鐵業(yè)內(nèi)德高望重的專家,現(xiàn)任國家發(fā)改委顧問、中國國際工程咨詢公司專家委員會(huì)主任。在7月22日完成《安塞樂-米塔爾合并的啟示》報(bào)告后,石一直在外出差,其辦公室同事拒絕了本報(bào)的采訪要求。
這份報(bào)告稱,安塞樂和米塔爾合并之后,將形成一個(gè)橫跨五大洲,鋼產(chǎn)能約1.2億噸,約占全球市場(chǎng)份額10%的巨無霸型鋼鐵企業(yè),各國鋼鐵業(yè)已紛紛準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),俄羅斯擬整合國內(nèi)資源打造一個(gè)鋼鐵巨頭;日本新日鐵加快了與住友金屬和神戶鋼鐵的防御性聯(lián)合重組,日本政府在研究修改《反壟斷法》,不排除最終整合為一家產(chǎn)能1億噸的鋼鐵企業(yè)的可能;巴西幾家大型鋼鐵企業(yè)也正在加緊磋商聯(lián)合重組事宜。
據(jù)本報(bào)了解,世界排名第二和第三的日本新日鐵和韓國浦項(xiàng)也正在醞釀更緊密的合作計(jì)劃,仿效安塞樂-米塔爾模式以應(yīng)對(duì)未來的寡頭競(jìng)爭(zhēng)局面。
目前中國鋼鐵產(chǎn)量雖然是世界第一,但龐大的產(chǎn)能分散在4000多家國內(nèi)鋼鐵企業(yè)上,2005年鋼產(chǎn)量在500萬噸以上的只有18家,國內(nèi)前三位的寶鋼、鞍鋼和武鋼加在一起的鋼產(chǎn)量只有4768萬噸,僅是安塞樂-米塔爾的三分之一。
石啟榮在報(bào)告中指出,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全“已經(jīng)亮起了紅燈”,當(dāng)其他區(qū)域的鋼鐵行業(yè)整合快速完成時(shí),中國將成為國際鋼鐵巨頭最后的一塊大蛋糕。
米塔爾2005年收購了湖南華菱管線36.673%的股份,處于第二大股東地位;安塞樂正在計(jì)劃收購萊鋼股份38.41%的股份,將與萊鋼集團(tuán)并列成為第一大股東。這兩家產(chǎn)能2000萬噸,僅次于寶鋼,居國內(nèi)第二位。
除此之外,米塔爾已同中國包鋼、昆鋼等企業(yè)緊密洽談,韓國浦項(xiàng)與太鋼的洽談已經(jīng)進(jìn)入深層次,并與沙鋼關(guān)系密切,其合資的不銹鋼項(xiàng)目是浦項(xiàng)絕對(duì)控股。
如何應(yīng)對(duì)這種局面?石啟榮在報(bào)告中提出的解決辦法是,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)快速重組成幾個(gè)5000萬噸,乃至1億噸的大型鋼鐵集團(tuán)。
按其建議,寶鋼可能發(fā)展成為1億噸的集團(tuán),鞍本鋼鐵、武鋼以及首鋼-唐鋼,則可能發(fā)展成為5000萬噸的鋼鐵企業(yè)。屆時(shí),四大集團(tuán)產(chǎn)能將達(dá)到2.5億噸鋼,占全國的60%左右。
據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)透露,這份報(bào)告已經(jīng)獲得了多位發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的重視。
7月24日,國家發(fā)改委主任馬凱在《安賽樂-米塔爾合并的啟示》批示:?jiǎn)s同志反映的情況與建議都很重要,許多看法與思路都是一致的。請(qǐng)工業(yè)司、外資司在前一階段工作基礎(chǔ)上再深入研究,加大推進(jìn)國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)聯(lián)合重組的工作力度,同時(shí)要避免“聯(lián)而不合,行規(guī)模擴(kuò)張之實(shí)”的問題,對(duì)外資并購國內(nèi)鋼鐵企業(yè)亦應(yīng)明確政策。
7月25日,國家發(fā)改委副主任張國寶也做出了相關(guān)批示,“同意啟榮同志反映的意見”,并指出為了應(yīng)對(duì)國際鋼鐵兼并重組的壓力,我國也應(yīng)盡快推進(jìn)組建5000萬至1億噸鋼產(chǎn)量的大公司。
防線一觸即潰
除了上述報(bào)告中所提及的企業(yè),外資巨頭在中國實(shí)際接觸的企業(yè)要多得多。
早在米塔爾收購華菱管線之前,米塔爾曾洽購過廣鋼與遼寧本鋼等,河北省的中型企業(yè)也是一家家都拜訪過,并和寶鋼激烈地爭(zhēng)奪過遠(yuǎn)在新疆的八一鋼鐵;在和萊鋼達(dá)成協(xié)議前,安塞樂已和青鋼有過接觸。
“幾乎家家鋼廠都在和外資談,并都很有熱情”,9月15日,中國冶金規(guī)劃院院長(zhǎng),前冶金部規(guī)劃司司長(zhǎng)單尚華告訴記者,雖然目前外資得手的大中型企業(yè)只有華菱管線一家,其余的就是香港中信泰富收購的幾家特鋼企業(yè),但整體上中國鋼鐵業(yè)面對(duì)外資并購的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
單尚華對(duì)石啟榮的報(bào)告有所耳聞,他認(rèn)為依靠國內(nèi)重組來抵抗外資沒有錯(cuò),但關(guān)鍵是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)難以快速聯(lián)合,的攔路虎就是國有資產(chǎn)出資人的收益問題。
據(jù)他介紹,目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè),尤其是除寶鋼、武鋼、鞍鋼三巨頭以外的大中型鋼鐵企業(yè)之所以傾向賣給外資,歸根結(jié)底就是一個(gè)“錢”字:賣給外資,馬上獲得真金白銀,資產(chǎn)立即套現(xiàn),所獲資金馬上可以投入企業(yè)的技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張等等。
據(jù)本報(bào)記者最新獲悉,這些建議獲得了決策層相當(dāng)?shù)恼J(rèn)可和批復(fù),并已開始產(chǎn)生影響。
7月底,一份名為《安塞樂-米塔爾合并的啟示》的報(bào)告由國內(nèi)鋼鐵專家石啟榮起草完畢,上報(bào)至國家發(fā)改委,7月24日、25日,發(fā)改委主任馬凱與副主任張國寶先后對(duì)報(bào)告做出批復(fù);8月,相關(guān)部門明確拒絕了安塞樂(Arcelor,又譯阿塞洛)對(duì)萊鋼股份的收購要求;同時(shí),涉于稀土資源問題,米塔爾收購包鋼的難度也正在加大。
9月14日,國家發(fā)改委工業(yè)司冶金處的官員告訴本報(bào),中國堅(jiān)持利用外資的方向不變,但鋼鐵業(yè)目前出現(xiàn)了一些新情況和一些新特點(diǎn),對(duì)于限制外資并購的具體政策,發(fā)改委正在研究和細(xì)化中。
馬凱首肯
現(xiàn)年77歲的石啟榮是中國鋼鐵業(yè)內(nèi)德高望重的專家,現(xiàn)任國家發(fā)改委顧問、中國國際工程咨詢公司專家委員會(huì)主任。在7月22日完成《安塞樂-米塔爾合并的啟示》報(bào)告后,石一直在外出差,其辦公室同事拒絕了本報(bào)的采訪要求。
這份報(bào)告稱,安塞樂和米塔爾合并之后,將形成一個(gè)橫跨五大洲,鋼產(chǎn)能約1.2億噸,約占全球市場(chǎng)份額10%的巨無霸型鋼鐵企業(yè),各國鋼鐵業(yè)已紛紛準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),俄羅斯擬整合國內(nèi)資源打造一個(gè)鋼鐵巨頭;日本新日鐵加快了與住友金屬和神戶鋼鐵的防御性聯(lián)合重組,日本政府在研究修改《反壟斷法》,不排除最終整合為一家產(chǎn)能1億噸的鋼鐵企業(yè)的可能;巴西幾家大型鋼鐵企業(yè)也正在加緊磋商聯(lián)合重組事宜。
據(jù)本報(bào)了解,世界排名第二和第三的日本新日鐵和韓國浦項(xiàng)也正在醞釀更緊密的合作計(jì)劃,仿效安塞樂-米塔爾模式以應(yīng)對(duì)未來的寡頭競(jìng)爭(zhēng)局面。
目前中國鋼鐵產(chǎn)量雖然是世界第一,但龐大的產(chǎn)能分散在4000多家國內(nèi)鋼鐵企業(yè)上,2005年鋼產(chǎn)量在500萬噸以上的只有18家,國內(nèi)前三位的寶鋼、鞍鋼和武鋼加在一起的鋼產(chǎn)量只有4768萬噸,僅是安塞樂-米塔爾的三分之一。
石啟榮在報(bào)告中指出,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全“已經(jīng)亮起了紅燈”,當(dāng)其他區(qū)域的鋼鐵行業(yè)整合快速完成時(shí),中國將成為國際鋼鐵巨頭最后的一塊大蛋糕。
米塔爾2005年收購了湖南華菱管線36.673%的股份,處于第二大股東地位;安塞樂正在計(jì)劃收購萊鋼股份38.41%的股份,將與萊鋼集團(tuán)并列成為第一大股東。這兩家產(chǎn)能2000萬噸,僅次于寶鋼,居國內(nèi)第二位。
除此之外,米塔爾已同中國包鋼、昆鋼等企業(yè)緊密洽談,韓國浦項(xiàng)與太鋼的洽談已經(jīng)進(jìn)入深層次,并與沙鋼關(guān)系密切,其合資的不銹鋼項(xiàng)目是浦項(xiàng)絕對(duì)控股。
如何應(yīng)對(duì)這種局面?石啟榮在報(bào)告中提出的解決辦法是,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)快速重組成幾個(gè)5000萬噸,乃至1億噸的大型鋼鐵集團(tuán)。
按其建議,寶鋼可能發(fā)展成為1億噸的集團(tuán),鞍本鋼鐵、武鋼以及首鋼-唐鋼,則可能發(fā)展成為5000萬噸的鋼鐵企業(yè)。屆時(shí),四大集團(tuán)產(chǎn)能將達(dá)到2.5億噸鋼,占全國的60%左右。
據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)透露,這份報(bào)告已經(jīng)獲得了多位發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的重視。
7月24日,國家發(fā)改委主任馬凱在《安賽樂-米塔爾合并的啟示》批示:?jiǎn)s同志反映的情況與建議都很重要,許多看法與思路都是一致的。請(qǐng)工業(yè)司、外資司在前一階段工作基礎(chǔ)上再深入研究,加大推進(jìn)國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)聯(lián)合重組的工作力度,同時(shí)要避免“聯(lián)而不合,行規(guī)模擴(kuò)張之實(shí)”的問題,對(duì)外資并購國內(nèi)鋼鐵企業(yè)亦應(yīng)明確政策。
7月25日,國家發(fā)改委副主任張國寶也做出了相關(guān)批示,“同意啟榮同志反映的意見”,并指出為了應(yīng)對(duì)國際鋼鐵兼并重組的壓力,我國也應(yīng)盡快推進(jìn)組建5000萬至1億噸鋼產(chǎn)量的大公司。
防線一觸即潰
除了上述報(bào)告中所提及的企業(yè),外資巨頭在中國實(shí)際接觸的企業(yè)要多得多。
早在米塔爾收購華菱管線之前,米塔爾曾洽購過廣鋼與遼寧本鋼等,河北省的中型企業(yè)也是一家家都拜訪過,并和寶鋼激烈地爭(zhēng)奪過遠(yuǎn)在新疆的八一鋼鐵;在和萊鋼達(dá)成協(xié)議前,安塞樂已和青鋼有過接觸。
“幾乎家家鋼廠都在和外資談,并都很有熱情”,9月15日,中國冶金規(guī)劃院院長(zhǎng),前冶金部規(guī)劃司司長(zhǎng)單尚華告訴記者,雖然目前外資得手的大中型企業(yè)只有華菱管線一家,其余的就是香港中信泰富收購的幾家特鋼企業(yè),但整體上中國鋼鐵業(yè)面對(duì)外資并購的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
單尚華對(duì)石啟榮的報(bào)告有所耳聞,他認(rèn)為依靠國內(nèi)重組來抵抗外資沒有錯(cuò),但關(guān)鍵是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)難以快速聯(lián)合,的攔路虎就是國有資產(chǎn)出資人的收益問題。
據(jù)他介紹,目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè),尤其是除寶鋼、武鋼、鞍鋼三巨頭以外的大中型鋼鐵企業(yè)之所以傾向賣給外資,歸根結(jié)底就是一個(gè)“錢”字:賣給外資,馬上獲得真金白銀,資產(chǎn)立即套現(xiàn),所獲資金馬上可以投入企業(yè)的技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張等等。