報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇一
問題1.扶貧工作不重視，落實就業(yè)扶貧有差距。
整改情況：
①認(rèn)領(lǐng)問題，書面檢討。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。4月23日至25日，組織黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、習(xí)近平總書記在五次座談會上的重要講話精神和上級黨委政府有關(guān)就業(yè)扶貧文件進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)。
③壓實責(zé)任，強(qiáng)抓督辦。4月12日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并召開全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議，督辦各縣（市、區(qū)）對照工作目標(biāo)，切實做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作。5月5日印發(fā)《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函〔2019〕13號），通報批評整改不力的單位，督辦工作進(jìn)度。
④精準(zhǔn)識別,扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號）。各縣（市、區(qū)）按照督辦要求，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，對貧困勞動力再次進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并實時更新了人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。4月30日印發(fā)《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號），要求各縣（市、區(qū)）對貧困勞動力再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并實時更新人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。截止2019年6月，本地戶籍未脫貧勞動力39991人，已核實39970人，已就業(yè)32571人，未就業(yè)7399人，未就業(yè)人數(shù)比2018年底減少2009人；未就業(yè)中需幫扶貧困勞動力1126人，比2018年底減少2908人。提供職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)介紹服務(wù)13428人次。
⑤深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。針對勞務(wù)對接工作新情況，4月25日召開部分縣（市、區(qū)）完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制專題討論會；5月19日調(diào)整印發(fā)《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號），組織襄城、樊城、襄州、高新區(qū)、東津新區(qū)與南漳、?？?、谷城的143個重點(diǎn)貧困村開展專項勞務(wù)對接活動。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)827人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號）。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，達(dá)成就業(yè)意向827人，發(fā)放宣傳資料10萬余份。
⑥落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)等政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。
⑦加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上有創(chuàng)新。?？悼h印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案>的通知》，襄州區(qū)人社局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定襄州區(qū)就業(yè)扶貧車間的通知》。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間。加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上創(chuàng)新。保康縣印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案>的通知》（保扶指辦發(fā)〔2019〕4號）。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間，其他扶貧工廠、扶貧車間還在陸續(xù)掛牌中。
⑧落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。經(jīng)信息系統(tǒng)比對取消文理學(xué)院1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院1人申領(lǐng)資格。享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。5月27日，文理學(xué)院補(bǔ)充復(fù)審不合格的5人資料，經(jīng)再審，3人符合申報條件；職業(yè)技術(shù)學(xué)院沒有補(bǔ)充復(fù)審不合格2人的資料。5月28日，將復(fù)審合格的申報補(bǔ)貼名單錄入信息系統(tǒng)，經(jīng)信息系統(tǒng)比對，文理學(xué)院有1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院有1人已于往年申領(lǐng)過此項補(bǔ)貼，不能再享受。至此，享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員名單確定：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人。6月3日，市就業(yè)局向市人社局、財政局提交報告《襄陽市勞動就業(yè)管理局關(guān)于劃撥2019年度畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金的請示》（襄勞就管〔2019〕32號），下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。
⑨加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是印發(fā)《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困勞動力7863人，占貧困勞動力37365人的21.04%；培訓(xùn)2942人，占貧困勞動力37365人的7.87%，占有勞動能力和培訓(xùn)需求貧困勞動力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年就業(yè)培訓(xùn)專項培訓(xùn)實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬。各縣（市、區(qū)）均報備了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是完善制度。繼續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單發(fā)布制度，每半年發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息,方便學(xué)員就近就地參加培訓(xùn)；印發(fā)《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號），發(fā)布襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程>的通知》（襄人社辦〔2019〕18號），規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金管理使用；聯(lián)合印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局襄陽市財政關(guān)于印發(fā)<襄陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法>的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕133號)和《關(guān)于實施《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》有關(guān)事項的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕139號)，探索信用支付培訓(xùn)補(bǔ)貼新辦法，充分調(diào)動定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性。四是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
一是下發(fā)了《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）梳理2016－2020年建檔立卡貧困人員培訓(xùn)情況，截止2018年底，統(tǒng)計有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困人員7863人，已培訓(xùn)2942人。二是印發(fā)了《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程>的通知》(襄人社辦〔2019〕18號)，通過加強(qiáng)市直就業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是為大規(guī)模開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，充分調(diào)動各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，印發(fā)了《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕133號）《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕139號）文件。四是為滿足襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需要，印發(fā)了《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號）文件，提高了培訓(xùn)的針對性。五是積極參與“春風(fēng)行動”，3月份開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策宣傳。四是著力部署培訓(xùn)工作，5月份召開了各縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作會議和由市直相關(guān)部門及各城區(qū)等單位參加的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄座談會。
⑩加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。一是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》的通知，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)6538人，占2018年建檔立卡貧困勞動力37365人的17.50%。二是安排布置。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年度全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕44號）、《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年“我選湖北·智匯襄陽”目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕51號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，主要內(nèi)容是研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是狠抓落實，進(jìn)一步深化“三安行動”。為確保市委“三安行動”落實落地，我們按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化“三安行動”的工作方案》要求，緊盯核心目標(biāo)，突出工作重心，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做好深化文章四個方面，著力深化“三安行動”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實市委深化“三安行動”工作要求的通知》（襄勞就管函〔2019〕15號）文件，同時按照該文件要求制定了在全市開展“襄陽十佳最美創(chuàng)業(yè)者”評選活動方案。四是完善制度。報請印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（襄政辦發(fā)〔2019〕8號）、《關(guān)于成立襄陽市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的通知》（襄就工辦〔2019〕4號）等，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。五是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。下發(fā)《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》通知,要求各縣（市、區(qū)）按年度梳理2016-2018年度建檔立卡貧困人員數(shù)、貧困人員中有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求人數(shù)、貧困人員中享受創(chuàng)業(yè)扶持政策（創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）的人數(shù)和金額等，分年度建立實名制臺賬和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作臺賬，做到數(shù)據(jù)清楚、提供政策扶持清楚。并對未按要求上報情況的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了通報。2019年度將嚴(yán)格督辦各縣（市、區(qū)）對已創(chuàng)業(yè)、有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求的貧困人員做到應(yīng)服盡服。
?督辦落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是印發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，發(fā)放貸款829萬元，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人，發(fā)放貸款2.95億元。二是完成對了2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作。經(jīng)各縣（市、區(qū)）核實報送和匯總，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人（包括9戶73萬元）和扶持農(nóng)家樂17人，建檔立卡和非建檔立卡貧困戶的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款均符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持條件。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并在4月15日，對縣（市、區(qū)）下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。四是為進(jìn)一步落實市委巡察組反饋整改任務(wù)，5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是下發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人。二是完成對2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作，截止2019年，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人和扶持農(nóng)家樂17人，均符合建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），通過有效規(guī)范創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保受理、初審、復(fù)核、實地調(diào)查、審核和擔(dān)保辦理等流程，明確責(zé)任單位、責(zé)任科室和工作人員責(zé)任，加強(qiáng)了對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款每個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，確保創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)工作依法、及時、公正、高效的開展。四是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，各地2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案、統(tǒng)計表以及花名冊已按年度整理完畢，并建立了實名制工作臺賬。
問題2.群眾觀念淡薄，服務(wù)民生措施虛功多、實功少。
整改情況：
①簽發(fā)我市首張實賬地區(qū)電子社?？ǎ鎲与娮由绫？òl(fā)行工作。4月份完成全市一體化平臺推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了“四個一”。6月份上線開通人社服務(wù)系統(tǒng)第一批高頻服務(wù)事項，參保職工可通過襄陽社保app、支付寶、微信等渠道辦理社保業(yè)務(wù)。
②深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“四減一提”專項行動，早日實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”；在資格認(rèn)證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定核算、退休待遇發(fā)放等民生工作上精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決好服務(wù)民生的“最后一步路”，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，滿意度不斷提高。人臉識別、虹膜識別、指靜脈識別等多模態(tài)認(rèn)證方式并存，推行手機(jī)“刷臉”認(rèn)證，上半年全市共有5.4萬人通過“刷臉”認(rèn)證，極大方便了退休人員。
問題3.履職盡責(zé)缺擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打折扣。
整改情況：
①主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，提升認(rèn)識高度。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題，并作出書面檢討。時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金使用落實情況。2017年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1011萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼預(yù)算611萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金426.28萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼112.68萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，使用率為69.77%。2018年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1051萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)算511萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金131.44萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，使用率為25.72%。2019年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金711萬元，其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金預(yù)算541萬元，截止目前，正在審核職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)611人，預(yù)計使用補(bǔ)貼資金71.56萬元，占年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金計劃的13.23%。
為提高資金使用率，我們持續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單和襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，大力開展免費(fèi)培訓(xùn)、信用支付培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)，充分調(diào)動定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性，簡化就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金申報、審核、撥付程序，用好、用足就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。
③推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用落實情況。2017年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。2019年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算547萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），截止目前，擬申報撥付創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金120.45萬元，資金利用率為22.76%。
為提高資金使用率，我們繼續(xù)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，印發(fā)了《關(guān)于申報2019年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目的通知》（襄人社函〔2019〕47號）、《關(guān)于征集襄陽市笫二屆(2019年)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目的通知》（襄人社函〔2019〕99號）、《市人力資源和社會保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)政策的操作辦法》的通知》（襄人社辦〔2019〕37號）、《關(guān)于撥付2018年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補(bǔ)貼資金的請示》和《關(guān)于支付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核服務(wù)費(fèi)的請示》等。大學(xué)生、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目扶持資金由1-10萬元和1-5萬元提高到2-20萬元，創(chuàng)新了對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加由政府相關(guān)部門組織的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的，可按每人每天500元-1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，繼續(xù)舉辦大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，督促城區(qū)加快申請大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租賃場地補(bǔ)貼、租賃住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼資金進(jìn)度，簡化就創(chuàng)業(yè)扶持資金申報、審核、撥付程序，用好、用足創(chuàng)業(yè)扶持資金資金。
④認(rèn)真梳理，查找問題。梳理并分析了2017年、2018年職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金中就業(yè)培訓(xùn)資金使用情況和創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助專項資金使用情況。
培訓(xùn)方面：2017年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1011萬元，其中就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金611萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金112.68萬，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，合計426.28萬元，使用率為69.76%。2018年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1051萬元，就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金511萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，合計131.44萬元，使用率25.72%。
創(chuàng)業(yè)方面：2017年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元，實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元，實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。
編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。市人力資源和社會保障局、市財政局已編制《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。2019年嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。已編制《2019年度市本級就業(yè)專項資金預(yù)算計劃》（《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）），2019年將嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
問題4.好人主義盛行，議事不講原則。
整改情況：
①嚴(yán)格遵守局黨組會議制度及議事規(guī)則，明確和規(guī)范會議的主要任務(wù)、參會對象、程序要求等事項，形成分類科學(xué)、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、記錄齊全的議事決策機(jī)制，消除“好人主義”對黨組議事決策的影響。
②整頓了市軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心軟弱渙散黨組織，指派了市人社局直屬機(jī)關(guān)黨委包瑜同志擔(dān)任軍培中心黨支部第一書記，指導(dǎo)黨支部開展工作。
③局機(jī)關(guān)第一黨支部與軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心黨支部開展幫扶聯(lián)建工作，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心支部逐步走向規(guī)范化建設(shè)。
④局黨組成員、副局長魏瑋同志3次召開協(xié)調(diào)會商討解決軍培中心遺留問題，逐步解決中心職工養(yǎng)老保險、醫(yī)保金欠費(fèi)問題，安撫情緒，穩(wěn)定思想。
問題5.執(zhí)行政策有偏差，職稱評定不合規(guī)。
整改情況：
①撤銷江某某2016年取得的工程師任職資格，收回該同志初任專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表和工程師職稱證書，待其處分期滿后再按相關(guān)規(guī)定和程序申報相應(yīng)職稱。對近年來全市職稱評定情況進(jìn)行清查，以后工作中嚴(yán)格申報、推薦、審核、評審等各項程序和要求，對在申報、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個人3年內(nèi)（不含當(dāng)年）不得申報專業(yè)技術(shù)職稱；用人單位和行業(yè)主管部門切實履行主體責(zé)任，凡在審核過程中把關(guān)不嚴(yán)的，一律退回重新審查；職改部門將加大審核力度，對申報人員學(xué)歷、資歷等基本條件和申報材料進(jìn)行一一確認(rèn)，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
②2017年中小學(xué)教師水平能力測試體制發(fā)生改變，水測由評前面試改為參加全省統(tǒng)一組織的筆試。由于時間緊，宣傳不到位，加上大部分教師對正高評審期望值不高，因此報名人數(shù)少之又少。加上省考試院對通過率實行“雙控”，題目較難，所以通過水測考試的人員過少，我市僅20人拿到正高合格證，且大部分為校級領(lǐng)導(dǎo)。為了不因校長人數(shù)問題浪費(fèi)國家指標(biāo)，經(jīng)報局黨組和省職改辦同意后，對申報參評校長人數(shù)未做限制，通過比例也未作限制。
盡管事出有因，也履行了報批程序，全省絕大部分地市也存在同一問題，但評審結(jié)果還是違反了“兩部”教師職稱評審“向基層傾斜、向一線教師傾斜”規(guī)定，在穩(wěn)定一線教師隊伍方面起到了不好的導(dǎo)向作用。評審結(jié)束后，我們很快意識到了這一問題，在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研并與教育部門達(dá)成共識后，在水測、年度評審?fù)ㄖ凸ぷ鞑贾弥羞M(jìn)行糾偏。特別是10月份巡查組入駐以來，我們更加深刻認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，在后期的人員申報資料審核中更加嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
2018年水平能力測試報名開始后，我們通過報紙、局網(wǎng)站、qq工作群等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，市教育局也在第一時間將水測考試通知發(fā)到各縣（市、區(qū)）職改辦和市直各學(xué)校，確保需要參考老師都能獲得信息。在評審時也將擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的參評人員和一線教師分為兩組評審，在通過的13人中，4人為校級領(lǐng)導(dǎo)，9人為一線教師，嚴(yán)格執(zhí)行了省職改辦的要求，避免了校級領(lǐng)導(dǎo)通過人數(shù)過多。在后期的信訪查辦中，我們嚴(yán)格落實政策規(guī)定，對1名在申報中隱瞞擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)事實的通過人員按程序進(jìn)行了撤銷資格的處理，確保執(zhí)行政策不走樣。
在以后的工作中，我們將提高認(rèn)識，嚴(yán)格落實省廳政策，對改革事項通過多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳。在召開評委會時，提醒評委在討論修改量化評分細(xì)則時適當(dāng)提高在基層任職年限、獎勵等分值，堅持向一線教師崗位、向基層教師傾斜，確保評審?fù)ㄟ^的正高級教師中擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不超過30%。
問題6.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神有差距。
整改情況：
①局黨組帶頭學(xué)。制定印發(fā)《2019年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)實施方案》，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排工作與學(xué)習(xí)任務(wù)，按計劃開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格落實“一學(xué)一報”制度，切實發(fā)揮了示范帶頭作用。????
②外請專家輔導(dǎo)學(xué)。5月5日，邀請市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任為市直人社系統(tǒng)黨員干部作了題為“強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，爭做講規(guī)矩守紀(jì)律的模范”的輔導(dǎo)報告，強(qiáng)化了黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識。
③支部黨日集中學(xué)。督促局系統(tǒng)各支部每月支部主題黨日活動，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，集體研討與撰寫體會相結(jié)合，室內(nèi)宣教與實踐活動相結(jié)合的方式，抓實理論武裝，并開展應(yīng)知應(yīng)會知識隨機(jī)測試，確保學(xué)習(xí)取得實效。
④“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”督促學(xué)。將系統(tǒng)所有黨員納入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的組織架構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委定期通報，層層傳導(dǎo)壓力，督促堅持學(xué)習(xí)，確保每名黨員每天學(xué)習(xí)積分不少于30分，用好用活學(xué)習(xí)平臺。
問題7.貫徹落實中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署有不足。
整改情況：
①嚴(yán)格落實“五個納入”。政治巡察民主生活會將意識形態(tài)作為專項問題進(jìn)行了查找和剖析，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識。
②及時傳達(dá)上級精神。3月15日，局黨組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于全國、全省宣傳部長會議精神及我市貫徹落實意見的匯報》《關(guān)于全市意識形態(tài)工作情況的報告》等有關(guān)文件精神，切實保證在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。???
③專題學(xué)習(xí)科學(xué)研判。4月18日，局黨組會專題聽取2019年第一季度意識形態(tài)工作情況報告，分析研判二季度意識形態(tài)形勢、風(fēng)險防范措施。4月30日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)研討，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述以及省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好意識形態(tài)的政治自覺。
問題8.執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠好。
整改情況：
①壓緊壓實責(zé)任鏈條。強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作認(rèn)真履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
②定期排查跟進(jìn)管控。每周報送人社部門意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查情況，覆蓋人事考試、社保經(jīng)辦、失業(yè)兜底、勞動維權(quán)等重點(diǎn)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)，并對可能存在的意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管控。??????????????
③輿情監(jiān)測及早防范。制定《市人社局網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案》，切實提升快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少重大輿情造成負(fù)面影響的能力，營造良好輿論環(huán)境。
④科學(xué)培訓(xùn)提能善戰(zhàn)。籌備開展局系統(tǒng)意識形態(tài)工作人員專題培訓(xùn)班，提高意識形態(tài)工作水平。加強(qiáng)對局系統(tǒng)網(wǎng)宣員、網(wǎng)評員、通訊員的管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，守好主陣地、唱好主旋律，凝聚共識。
問題9.意識形態(tài)陣地管理有漏洞。?
整改情況：
①精簡合并減負(fù)松綁。按照市委市政府《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和微信群、qq群進(jìn)行了排查清理。當(dāng)前，局系統(tǒng)共有6個網(wǎng)站、8個微信公眾號、1個微博、2個客戶端app、33個微信群、85個qq群。局系統(tǒng)不存在“僵尸網(wǎng)站”和長期不更新不使用的“兩微一端”。網(wǎng)站和“兩微一端”均有專人負(fù)責(zé)管理，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
②加強(qiáng)管理凈化空間。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群管理的通知》，明確管理主體、工作分工、信息發(fā)布要求、工作紀(jì)律。目前，信息發(fā)布均經(jīng)過審核和檢查，未發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群發(fā)布涉密信息以及其他不宜公開的信息。
③暢通渠道監(jiān)測到位。積極與荊楚網(wǎng)合作，建立輿情監(jiān)測可視化系統(tǒng)，開設(shè)輿情監(jiān)測賬號，及時預(yù)警負(fù)面、敏感、
苗頭性信息。
問題10.干部職工思想政治工作有短板。
整改情況：
①零距溝通鞭策鼓勵。認(rèn)真做好民主生活會前談心談話，朱守疆同志分批次與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人及局屬各單位主要責(zé)任人進(jìn)行了一對一、面對面的談心談話，累計談話29人次。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了普遍性談心談話，深入掌握干部思想狀況。?
②團(tuán)結(jié)凝聚黨外力量。認(rèn)真做好黨外知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，黨組成員采取“一對一”方式與6名黨外知識分子結(jié)對子，加強(qiáng)溝通交流，提高黨外知識分子對黨和國家奮斗目標(biāo)的認(rèn)同感，充分激發(fā)黨外知識分子的愛國之情、報國之志、興國之責(zé)和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
問題11.落實干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴(yán)格。
整改情況：
①襄城社保辦事處原副主任科員戴某已于2016年10月辦理退休手續(xù)，時間從2015年2月起計算。當(dāng)時正值機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，其工資一直處于停發(fā)狀態(tài)，并未領(lǐng)取工資。目前已對相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育，杜絕類似問題再度發(fā)生。
②分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》《干部檔案“凡提必審”實施辦法（試行）》《襄陽市市管干部任前公示辦法》等干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及依規(guī)履行干部選拔任用工作程序，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③從2018年起，所有干部退休需經(jīng)黨組會討論后，嚴(yán)格按程序辦理手續(xù)。
問題12.履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③2018年以來，市人社局在選拔任用市勞動保障監(jiān)察局班子成員、中層干部和技師學(xué)院團(tuán)委書記工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)政策，嚴(yán)格按相關(guān)程序組織實施，落實任前談話制度。
④今后將不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》。
問題13.執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，做到干部“凡提必審”，嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔任用征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見、檔案審查、任前公示制度。對局系統(tǒng)所有提拔任用的干部，均按照干部任用條例和工作規(guī)程要求，完成每個環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”。公示期均從發(fā)出公示通知的次日計算。
④規(guī)范干部出國出境審批把關(guān)制度。建立個人申請、干部人事部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批、登記建檔制度，堵塞管理漏洞。
問題14.干部選拔任用基礎(chǔ)性工作比較薄弱。
整改情況：
①嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作臺賬，按照要求使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。組織人事干部和檔案管理人員參加市委組織部專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化組工知識學(xué)習(xí)，熟練掌握工作流程，切實提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。規(guī)范選人用人工作材料整理歸檔和干部人事檔案管理。
②將2018年度討論干部事項的會議記錄整理謄抄到組織部制發(fā)的《黨組討論決定干部任免會議記錄本》上，并對2019年度討論決定干部任免事項黨組成員發(fā)表意見提出具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行書記末位表態(tài)發(fā)言制度。啟用新版《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》，詳實記錄討論過程。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用基礎(chǔ)工作，指定專人做好會議記錄，規(guī)范使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。
③嚴(yán)格按要求規(guī)范完善過程性資料材料，確保不缺漏一份相關(guān)資料，并及時歸檔立卷。
④組建工作專班，按照檔案專審相關(guān)要求對局系統(tǒng)干部人事檔案重新進(jìn)行專審整理，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充完善相關(guān)簽字手續(xù)。目前已整理160余份。
問題15.存在違規(guī)進(jìn)人問題。
整改情況：
①江某某人事關(guān)系保留在市人事考試院，但已調(diào)離市人事考試院工作崗位。2015年至2018年，被調(diào)整到市人社局扶貧辦充實駐村扶貧力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)移至市人才中心。目前被安排在局人力資源產(chǎn)業(yè)園辦公室從事一般性工作。
②局黨組研究決定將江某某人事關(guān)系從市人事考試院調(diào)動至市人才中心。
三、黨的組織建設(shè)方面
問題16.黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不到位。
整改情況：
①2018年12月21日，市人社局組織開展市直人社系統(tǒng)三級聯(lián)述聯(lián)評暨紅旗黨支部評選會議，落實了黨建工作述職制度。
②分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，按照分管領(lǐng)域確定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。
③局黨組指派包瑜同志任軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心黨支部第一書記，指導(dǎo)軍培中心黨支部開展規(guī)范化建設(shè)。同時，加大對承租方拖欠租金的清繳力度，保障軍培中心職工權(quán)益，維護(hù)思想穩(wěn)定。
④配齊配強(qiáng)人事考試院領(lǐng)導(dǎo)班子。局黨組根據(jù)民主推薦情況，綜合政治表現(xiàn)、工作實績、群眾基礎(chǔ)，任命黃庭友、李選超兩名同志作為市人事考試院副院長。
問題17.基層黨組織設(shè)置不合規(guī)，換屆不及時。
整改情況：
①2019年1月，市人社局機(jī)關(guān)6個支部整合為3個支部，并按程序進(jìn)行了換屆；2個退休干部黨支部也按程序進(jìn)行了換屆。
②2019年4月，直屬機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意人事考試院黨委調(diào)整為黨支部，市人事考試院黨支部選舉產(chǎn)生新一屆支委。
問題18.黨員日常教育缺失。
整改情況：
①黨員日常教育全面加強(qiáng)。2018年11月15日，朱守疆同志主持召開市直人社系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓會議，明確指出了干部作風(fēng)不實的具體問題，對加強(qiáng)黨員日常教育提出了“四堅持四反對”的措施。
②職鑒中心負(fù)責(zé)人對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)成作出書面檢討。
③楊某某在支部黨員大會上報告學(xué)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)及反思情況。就業(yè)局黨組織負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行了談心談話，開展了教育幫扶。組織開展大討論活動，就業(yè)局負(fù)責(zé)同志以“不忘初心、牢記使命”為主題講專題黨課，每名黨員撰寫了一篇不少于1000字的反思，分黨小組開展了討論發(fā)言。市就業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部和檀溪社區(qū)黨委聯(lián)合開展5月份支部主題黨日活動上，就業(yè)局負(fù)責(zé)同志以“整治形式主義、官僚主義要抓實抓牢抓細(xì)”為題講專題黨課。
問題19.“三會一課”制度流于形式。
整改情況：
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)了局屬各級黨組織“三會一課”制度，并對落實情況進(jìn)行了專項檢查，印發(fā)了2019年黨建工作通報。
②對原二支部相關(guān)黨員同志進(jìn)行批評教育，杜絕出現(xiàn)類似問題。
③對勞動監(jiān)察局黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，督促認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
④對襄城社保辦事處黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，督促規(guī)范做好黨內(nèi)政治生活的材料歸檔工作。
問題20.黨內(nèi)政治生活平淡化、庸俗化。
整改情況：
①高質(zhì)量開好2018年局黨組專題民主生活會。局黨組制定方案，通過座談走訪、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛征求意見建議。一是在學(xué)習(xí)階段發(fā)放征求意見表，在局機(jī)關(guān)和局屬單位征求對黨組班子和班子成員的意見建議，共發(fā)放征求意見表32份，收集意見建議52條，其中對黨組班子38條，對班子成員40條。二是召開服務(wù)對象和窗口單位座談會，共收集意見建議15條。三是對全市有業(yè)務(wù)往來的兄弟單位和各縣（市、區(qū)）人社局共發(fā)放征求意見表77份，收集意見建議18條。經(jīng)梳理歸納，共收集對局黨組班子意見建議3類47條，對班子成員意見建議3類43條，原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行反饋，便于認(rèn)領(lǐng)整改。
②局各單位按照時間節(jié)點(diǎn)召開了2018年度民主生活會和基層黨組織組織生活會。局黨組專門印發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、市直人社系統(tǒng)組織生活會和民主評議黨員實施方案，聚焦會議主題精心安排部署，并派出督導(dǎo)組列會指導(dǎo)、強(qiáng)化落實。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位緊盯專題學(xué)習(xí)研討、廣泛談心談話、全面征求意見、深入查擺剖析、制定“三張清單”、民主評議黨員等環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)各項工作有序開展。
問題21.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況：
①對樊城、襄城社保黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員發(fā)展資料，對發(fā)展黨員會議記錄進(jìn)行完善；對批準(zhǔn)入黨時間進(jìn)行認(rèn)定。
②下一步，制定培訓(xùn)工作方案，舉辦局系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨務(wù)工作水平，嚴(yán)格遵守黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展全程合規(guī)。
問題22.黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況：
①對局系統(tǒng)所有黨員黨費(fèi)交納情況進(jìn)行了清理，對不按標(biāo)準(zhǔn)少交黨費(fèi)的進(jìn)行補(bǔ)繳。相關(guān)黨員少交納的黨費(fèi)已補(bǔ)繳到位。
②嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收支管理規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，確保全體黨員按時足額交納黨費(fèi)。
問題23.“一崗雙責(zé)”履行不到位。
整改情況：
局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體主體責(zé)任，黨組會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，印發(fā)《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《市直人社系統(tǒng)第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動方案》等文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實抓細(xì)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。今年以來，全面加強(qiáng)了分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實，在檢查督辦業(yè)務(wù)工作的同時，專題聽取分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告，對存在問題進(jìn)行督辦整改。
①經(jīng)查閱市人社局黨組發(fā)文記錄，2015至2017年，市人社局共印發(fā)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的文件有14份，包括年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、宣教月活動方案、懲防體系建設(shè)等方面。
②市勞動保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)人2018年報銷一等座車票已清退18元，科技工程技工學(xué)校當(dāng)事人已清退59.5元，并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。
③巡察期間，市人才中心李某某已退還套現(xiàn)資金9877.21元，并上繳財政專戶。對李某某給予解聘處理。
④市人事考試院鄒某某為勞務(wù)派遺人員，2016年8月合同到期不再續(xù)聘。2018年11月，通知鄒某某同志從異地回襄陽配合調(diào)查，對其進(jìn)行批評教育，鄒某某已向市人事考試院和巡察組作出書面檢查，上繳17296.25元退至財政專戶。
⑤相關(guān)當(dāng)事人已將交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼44800元全部清退到位，并對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育、寫出書面檢查。
⑥就業(yè)局崔某某退還了返聘期間發(fā)放的通訊、交通補(bǔ)貼共計1.68萬元。
五、黨的作風(fēng)建設(shè)方面
問題24.推動落實差，工作時效低。
整改情況：
①2018年11月15日向市政府提交關(guān)于對市直有關(guān)部門征求《全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020）代擬稿修改意見的請示》，待征求意見完畢，2018年12月5日向市政府提請印發(fā)《全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020）的請示》。2019年1月8日，市法制辦向我局反饋關(guān)于《襄陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020年）的通知》的合法性審查意見。根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，并再次征求市直有關(guān)部門意見形成送審稿。2019年1月14日向市政府提交《關(guān)于提請襄陽市人民政府以政府辦公室名義印發(fā)<關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見>的請示》。2019年3月6日，襄陽市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（襄政辦發(fā)〔2019〕8號）。
②市委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)襄陽市2019年重點(diǎn)改革工作要點(diǎn)，市人社局按照市、省人社廳改革工作要點(diǎn)，制定2019年重點(diǎn)改革項目實施方案，對由人社局牽頭的5項市重點(diǎn)改革項目進(jìn)行任務(wù)分解，明確時間節(jié)點(diǎn)及工作要求，一季度一檢查、一督辦、一通報，確保各項改革任務(wù)如期完成。
問題25.履職盡責(zé)不主動，破解難題不擔(dān)當(dāng)。
整改情況：
①對市人才中心5名同志的中級職稱進(jìn)行撤銷，降為初級職稱。
②已對全市職稱評定情況進(jìn)行清理檢查，未發(fā)現(xiàn)此類情況。要舉一反三，對提出申請的單位性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真核實，嚴(yán)格按政策執(zhí)行，堅決杜絕此類情況再次發(fā)生，確保職稱政策的嚴(yán)肅性和評審的公平公正。
問題26.敷衍應(yīng)付，推進(jìn)政企脫鉤改制不作為。
整改情況：
①經(jīng)咨詢市國資委，結(jié)合市勞動就業(yè)服務(wù)開發(fā)公司實際情況實行“清算注銷”改制預(yù)案。5月14日，改制工作專班到開發(fā)公司召開職工大會，解釋政企脫鉤政策，聽取職工訴求。5月28日，改制預(yù)案報市政府審批。8月2日，市政府批示同意實行“清算注銷”改制。8月23日，成立“清算改制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近期將委托第三方會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金清算。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬市普惠社會保險代理服務(wù)中心移交方案已經(jīng)市國資委提交市政府常務(wù)會議待研究。
③2012年底襄城社保辦事處利民安公司已停止運(yùn)營，2018年12月14日辦理工商、稅務(wù)注銷手續(xù)。現(xiàn)存檔案已分類清理移交，其中在職檔案移交市就業(yè)局991份，退休檔案移交養(yǎng)老保險局退管中心1455份；現(xiàn)余資金903886.15元已上繳襄陽市財政局國家金庫襄陽市中心支庫。利民安勞務(wù)服務(wù)公司脫鉤工作已完結(jié)。
問題27.作風(fēng)建設(shè)抓得不實。
整改情況：
①加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)檢查、通報，對上班遲到、早退、工作時間不在狀態(tài)的單位和個人進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報。今年以來，已發(fā)通報3期，對當(dāng)事人通報批評、責(zé)令書面檢討。對人才中心廉某某給予行政記過處分。
②為嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，按照“全面清理、堅決清退、同步規(guī)范”的原則，開展集中清理工作，要求借用干部限時回到編制所在單位。同時，健全規(guī)范管理機(jī)制，規(guī)定因階段性重大工作任務(wù)確需借用人員的，要在組織推優(yōu)、科室初選、黨組審定的前提下，由人事科統(tǒng)一規(guī)范辦理借用手續(xù)，堅決防止集中清理后出現(xiàn)反彈。
③按照機(jī)構(gòu)改革后確定的“三定方案”，對局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行交流輪崗。
問題28.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況：
①全面完成清退整改任務(wù)的單位有8個，其中局機(jī)關(guān)13.71萬元、養(yǎng)老局0.36萬元、醫(yī)保局0.99萬元、就業(yè)局15.71萬元、人才中心1.12萬元、高新社保44.62萬元、樊城社保2.16萬元、科技工程技工學(xué)校0.67萬元。
②部分完成清退整改任務(wù)的單位有3個，一是考試院應(yīng)清退30.22萬元，已清退21.34萬元，未清退8.88萬元，主要是2013年至2014年發(fā)放系統(tǒng)外人事考試安全聯(lián)席會成員單位以及已離職臨時聘用人員、去世人員監(jiān)考及巡視費(fèi)，人社系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員考務(wù)費(fèi)已清退完畢。二是職鑒中心應(yīng)清退41.11萬元，已清退24.84萬元，未清退16.26萬元，系外聘人員已經(jīng)先后離職。三是勞動監(jiān)察局已清退9.67萬元，未清退0.33萬元，系離職聘用人員身患重病無力清償。
③為進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)報銷管理，規(guī)范財務(wù)支出行為。4月24日，市人社局邀請市財政局相關(guān)專家在市直人社系統(tǒng)開展了財務(wù)政策專題輔導(dǎo)講座，局機(jī)關(guān)規(guī)劃財務(wù)科全體工作人員及局屬單位財務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員參加了培訓(xùn)。
問題29.享樂主義和奢靡之風(fēng)死灰復(fù)燃。
整改情況：
①科技工程學(xué)校黨委班子在校黨委民主生活會上書面檢討，班子成員作出書面檢查。市公車辦批復(fù)該車核定為單位保留車輛，按規(guī)定噴涂公車專用標(biāo)志。
②職鑒中心“公車私用”問題，已經(jīng)全部清退加油費(fèi)0.25萬元。
③超標(biāo)準(zhǔn)乘車，超標(biāo)準(zhǔn)住宿、多領(lǐng)出差補(bǔ)助問題共涉及單位9個，涉及資金1.47萬元，已全部清退。
④人才中心“公款購置服裝”問題，應(yīng)清退資金0.9萬元，已經(jīng)清退0.9萬元。
⑤信息中心“超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用品”問題，信息中心已經(jīng)規(guī)范完善政府采購程序及制度。
問題30.公務(wù)接待費(fèi)管理不規(guī)范。
整改情況：公務(wù)接待費(fèi)管理不規(guī)范問題涉及市直人社系統(tǒng)5個單位，8個具體問題，共涉及資金13.20萬元，其中應(yīng)清退資金0.47萬元，已清退0.47萬元。
①市勞動監(jiān)察局、市人社信息中心、東津社保辦事處等3個單位共超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)0.47萬元，已經(jīng)全部清退。
②市人社信息中心、高新區(qū)社保辦事處、東津社保辦事處、湖北省科技工程技工學(xué)?！叭比龁我缓眴栴}，系統(tǒng)各單位將引以為戒、建章立制，在今后接待時完善相應(yīng)手續(xù)。
問題31.財務(wù)管理混亂。
整改情況：
①巡察期間李某某退還套現(xiàn)資金9877.21元并上繳財政。丟失加油卡已注銷，卡內(nèi)余額轉(zhuǎn)入現(xiàn)有加油卡。對當(dāng)事人給予解聘處理。。
②“白條入賬”問題，涉及市人社局機(jī)關(guān)、市人事考試院、市職鑒中心三個單位，共計金額414.71萬元?？荚囋阂呀?jīng)對白條支付勞務(wù)費(fèi)情況進(jìn)行圓票，補(bǔ)繳稅款1.49萬元；人社局、職鑒中心白條支付從2019年起完善票據(jù)管理制度，必須憑票報銷，杜絕白條支付現(xiàn)象，目前正在和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系圓票補(bǔ)稅事宜。
③市勞動就業(yè)開發(fā)公司對巡察指出的用定額發(fā)票虛列支出套取資金問題逐筆清理，已清退資金31450元。5月7日，紀(jì)檢組已將公司2014年至2018年財務(wù)憑證、報表調(diào)走調(diào)查。
④“違反政府集中采購程序”問題，涉及單位5個，涉及問題資金416.99萬元。有關(guān)單位已建立完善制度，今后進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，按規(guī)定程序進(jìn)行政府采購。
⑤“專項資金缺監(jiān)管”問題，涉及勞動監(jiān)察局、科技工程學(xué)校兩個單位，涉及問題資金56.31萬元，其中科技工程學(xué)校滯留的助學(xué)金46.17萬元已于5月15日交入市財政局國庫。市勞動保障監(jiān)察局加強(qiáng)了資金管理，并全面推行銀行保函、保證保險等創(chuàng)新制度，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。5月10日，全省范圍內(nèi)開具的首張保單在我市東津交投項目落地，為企業(yè)減輕資金壓力190萬元。
問題32.國有資產(chǎn)管理混亂。
整改情況：
①襄城社保辦事處0.22萬元、就業(yè)局379.22萬元已補(bǔ)記入賬。養(yǎng)老局已按照政府采購程序，通過第三方清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并與市財政局溝通，按照要求補(bǔ)齊資料待審核通過。
②市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心車輛處置費(fèi)7.1萬元已上繳財政非稅專戶。市社會養(yǎng)老保險管理局固定資產(chǎn)車輛（車牌號：鄂f7121），因為辦公室工作人員對政策理解不透，直接將車輛處置，費(fèi)用(合計￥7500.00元）已繳納至襄陽市財政局往來資金財政專戶-市社會養(yǎng)老保險管理局（賬戶：578157550451-107031）。市普惠代理服務(wù)中心2011年自購轎車一輛，價值6.7萬元，2016年因業(yè)務(wù)量減少，由第三方評估后登報處理，處置金額為2.2萬元，所得款存入該公司賬戶。
③市社會養(yǎng)老保險管理局、高新社保辦事處按規(guī)定將固定資產(chǎn)及時入賬，做到賬賬相符、賬實相符，出租出借國有資產(chǎn)收益及時上繳財政專戶；市就業(yè)局房屋出租收益已于2017年9月起繳存非稅財政專戶實行收支兩條線管理，經(jīng)財局批準(zhǔn)，監(jiān)督市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心規(guī)范固定資產(chǎn)出租；市人社局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心已委托第三方進(jìn)行資產(chǎn)評估，規(guī)范房屋出租程序，今后嚴(yán)格遵照管理辦法執(zhí)行。市軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心系自收自支單位，其房租收入上繳市人社局機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一管理。
問題33.對系統(tǒng)存在廉潔風(fēng)險認(rèn)識不足。
整改情況：
①切實強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控管理，從源頭上預(yù)防腐敗，著力消除黨員干部對廉政風(fēng)險松懈、麻痹的思想認(rèn)識。結(jié)合今年第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，局黨組對廉政風(fēng)險防控進(jìn)行重點(diǎn)安排，要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位對照工作崗位職責(zé)和相關(guān)環(huán)節(jié)，按照“對照崗位職責(zé)—梳理崗位職權(quán)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險”的程序步驟，重新梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險，編印成冊。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬普惠公司已將參保人員納入單位繳費(fèi)，并追繳有關(guān)人員養(yǎng)老保險費(fèi)上交財政。
③2003年市紅旗機(jī)制廠顧某某按照特殊工種享受退休待遇問題已作為線索移交；追繳當(dāng)事人多領(lǐng)的2003年10月至2018年10月養(yǎng)老金8488.8元，退回社?；饘簦幻吭聹p發(fā)養(yǎng)老金48.59元。
問題34.小額擔(dān)保貸款亂象叢生。
整改情況：
①認(rèn)領(lǐng)問題，書面檢討。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)、時任創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？坪蜕鐓^(qū)勞動保障科負(fù)責(zé)人、科室在職在編干部及工作人員主動認(rèn)領(lǐng)問題，作出了書面檢討。
②加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升認(rèn)識。一是就業(yè)局負(fù)責(zé)同志，在3月28日，對分管領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？迫w工作人員進(jìn)行了廉政誡勉談話。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？粕钊雽W(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》三十講、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）、《擔(dān)保法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策業(yè)務(wù)知識和廉政紀(jì)律，增強(qiáng)防腐拒腐意識，提高業(yè)務(wù)工作能力。三是社區(qū)勞動保障科組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對工作人員進(jìn)行廉政教育。
③清理自查，立整立改。一是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？仆瓿蓜?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期代償清理自查工作。截止2019年5月，尚有逾期代償217筆，代償金額5141.11萬元。分解下達(dá)了2019年度代償貸款清收計劃，明確了清收工作任務(wù)。4月29日召開了律師工作會，加快推進(jìn)依法進(jìn)度。截止5月，今年新清收代償貸款210萬元，移交律師正在起訴50筆2636萬元，已判決11筆336萬元，強(qiáng)制執(zhí)行31筆2023萬元。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保科針對個人貸款和勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定中工作人員涉及違反廉潔紀(jì)律問題，積極配合、誠肯接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門的調(diào)查。
④明確職責(zé)，防控風(fēng)險。社區(qū)勞動保障科、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？剖崂砹丝剖夜ぷ鲘徫伙L(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級及防控措施。按照《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？浦匦轮贫藣徫还ぷ髀氊?zé),明確了每名工作人員的工作內(nèi)容和崗位責(zé)任，杜絕了一人多職問題。
⑤完善制度，規(guī)范操作。一是提請印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），規(guī)范了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保受理、初審、復(fù)核、實地調(diào)查、審批和擔(dān)保辦理等流程，明確了責(zé)任單位、責(zé)任科室和工作人員責(zé)任，強(qiáng)化了每個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)管，杜絕了職責(zé)不分等問題。二是印發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄勞就管〔2019〕25號），健全和完善聘用人員管理辦法，規(guī)范了聘用人員招聘考核及辭退流程，加強(qiáng)了對聘用人員和公益性崗位人員的管理、監(jiān)督和考核。創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？浦贫ú覓炝恕顿J前實地調(diào)查制度》、《銀行代償扣劃制度》、《貸款人檔案管理制度》、《反擔(dān)保人（物）審查制度》、《廉政制度》、《聘用人員管理制度》、《責(zé)任追究制度》七個工作制度，用制度管人、管事，規(guī)范了科室工作人員管理和業(yè)務(wù)管理。三是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？茷榉婪读L(fēng)險，建立了廉政承諾制度，科室7名工作人員全部簽訂了廉政承諾書。四是根據(jù)《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《關(guān)于印發(fā)的通知》的規(guī)定，5月29日，組織對勞動力市場管理科、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)科、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？迫w工作人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)政策和操作規(guī)程培訓(xùn)，將貸款政策、操作規(guī)程、工作內(nèi)容和注意問題作了細(xì)致的講解，要求工作人員按規(guī)定履職盡責(zé)。
雖然我局的整改工作取得了階段性成效，但與上級的要求、群眾的期盼還存在著一些差距。下一步，我們將堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、目標(biāo)不變、力度不減，結(jié)合“擔(dān)當(dāng)年”活動部署，從實從嚴(yán)、堅持不懈，持續(xù)放大整改效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：0710-3607324、3607606
郵政信箱：襄陽市襄城區(qū)檀溪路158號襄陽市人社局機(jī)關(guān)黨委
郵政編碼：441021
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人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇二
今年以來，市人社局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)文明單位為目標(biāo)，以意識形態(tài)工作為引領(lǐng)，深入開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)新形式、多措并舉。以“團(tuán)結(jié)、盡責(zé)、感恩”為機(jī)關(guān)文化主旨，通過作風(fēng)整治、服務(wù)提升、道德實踐等多主題活動，充分發(fā)揮文化提振、支撐和引領(lǐng)作用，努力打造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的人社環(huán)境，實現(xiàn)“兩促進(jìn)、共發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來，結(jié)合人社部門為民辦事、替民分憂的職能特點(diǎn)，開展多形式的主題教育活動，整體提升人社隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，突出學(xué)習(xí)的傳送帶作用。
(一)強(qiáng)化意識形態(tài)教育。堅持定期召開專題黨總支會議和中層干部會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)意識形態(tài)工作會議和文件要求、習(xí)近平總書記記有關(guān)意識形態(tài)講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、服從意識。大力踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)人社干部愛崗敬業(yè)和為民服務(wù)意識。
(二)搭建“十九大”學(xué)習(xí)交流平臺。以“周五課堂”為載體，圍繞“十九大”，通過學(xué)文件、聽講座等多種形式，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大會議精神，堅持每周舉辦一次學(xué)習(xí)會。充分利用“**人社之窗”微信平臺，發(fā)布十九大系列學(xué)習(xí)材料，暢談學(xué)習(xí)體會。
(三)開展“讀書日”活動。充分利用圖書室文化資源，不斷豐富室藏文冊，并將每周三作為固定“讀書日”，鼓勵干部職工多讀書、好讀書、讀好書。同時，在局內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立意識形態(tài)建設(shè)、“十九大”精神等學(xué)習(xí)專欄，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資料、心得體會的分享交流。
今年我局將機(jī)關(guān)文化建設(shè)與管理制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持用制度管理隊伍，靠制度規(guī)范行為，以制度提高效率，努力健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度監(jiān)督管理體系。機(jī)關(guān)紀(jì)律方面，整理制定了《機(jī)關(guān)管理制度匯編》，細(xì)化考核指標(biāo)，實行量化考核，不斷健全考核制度;推進(jìn)工作方面，實行日記錄、月報告、季匯報、年總結(jié)工作督查制度，并定期編發(fā)督查通報;政務(wù)公開方面，編發(fā)《人力資源和社會保障陽光業(yè)務(wù)指南》，不斷完善干部干事檔案，健全了黨務(wù)政務(wù)公開制度，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，確定重點(diǎn)承諾內(nèi)容，明確了辦結(jié)時限和政策依據(jù)，通過機(jī)關(guān)公開欄、人社公眾號、**報、**在線等宣傳平臺向社會進(jìn)行公布，接受社會各界監(jiān)督;為民服務(wù)方面，以就業(yè)和社會保障服務(wù)中心為平臺，打造人力資源、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動監(jiān)察一站式服務(wù)窗口。同時，將各窗口的工作職能、審批程序、職責(zé)權(quán)限、辦理時限、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在顯要位置進(jìn)行公示。群眾監(jiān)督方面，堅持“依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主、客觀公正”的原則，定期開展服務(wù)對象滿意度調(diào)查，并設(shè)立科室崗位監(jiān)督臺和投訴意見箱，接受群眾投訴舉報，保證了辦事程序公開透明運(yùn)行。
今年，我局以意識形態(tài)工作為重心，開展了一系列機(jī)關(guān)文化活動。一是加強(qiáng)思想教育修心性。組織開展了《愛崗敬業(yè)》《誠實守信》等主題心得交流活動;舉辦了法律法規(guī)專題講座。配合我市創(chuàng)建國家文明城市活動的開展，組織開展知識競賽活動，切實把學(xué)習(xí)教育活動做細(xì)、做新、做實。二是根植文明理念促發(fā)展。以就業(yè)和社會保障服務(wù)大廳為窗口，張貼行業(yè)規(guī)范，推行文明服務(wù)。設(shè)置咨詢業(yè)務(wù)臺、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗，讓文明融入工作，服務(wù)群眾;組織成立“志愿服務(wù)隊”，開展“文明交通”、社區(qū)凈化等一系列志愿服務(wù)活動，用行動體現(xiàn)文明;做好意識形態(tài)工作檔案整理工作，讓意識形態(tài)工作更加制度化、規(guī)范化、體系化。三是提升文化強(qiáng)素質(zhì)。圍繞業(yè)務(wù)開展，舉辦了公務(wù)禮儀培訓(xùn)、《社會保險法》等業(yè)務(wù)講座和知識競賽。開展了干部職工讀書活動，每名干部每年閱讀2-3本書，定期進(jìn)行讀書心得交流，結(jié)果納入學(xué)習(xí)積分考核管理;打造人社公眾號信息宣傳平臺，延伸宣傳觸角，切實發(fā)揮人社公眾號的宣傳喉舌和交流平臺作用。四是輿論宣傳提形象。全年編發(fā)政務(wù)信息85條，其中50余條被省、市及“兩辦”信息?？捎茫畔⒉捎昧吭?*人社系統(tǒng)、市政府均位居前列，充分發(fā)揮了政務(wù)宣傳的輿論平臺作用。
今年，我局在意識形態(tài)工作中雖取得了一定的成績，有力地推動了人社事業(yè)的發(fā)展，但仍存在一些不足。下一步我局將著重從加強(qiáng)意識形態(tài)宣傳教育、改革創(chuàng)新制度等方面著手，推進(jìn)人社系統(tǒng)各項工作深入開展，使意識形態(tài)建設(shè)和人社工作整體推進(jìn)，充分體現(xiàn)人社工作成效，真正在我局形成廉潔、高效、文明、和諧的政風(fēng)、行風(fēng)。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇三
根據(jù)集團(tuán)關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域自查整改的工作部署，xx四月份開展了自查工作及風(fēng)險點(diǎn)的應(yīng)對措施的工作，針對上次風(fēng)險點(diǎn)排查現(xiàn)將自查整改措施匯報如下：
站在上級高度來理解把握意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認(rèn)識。
為加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理昌邑分公司首先將意識形態(tài)工作納入支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想和社會主接心價值觀的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)已開展集中學(xué)習(xí)7次，主題討論1次。其次深入提高意識形態(tài)陣地言理水平，加對門店舉辦的報告會、講座、宣傳欄、微信、客戶端等的管理，預(yù)防不利于大局觀思想和言論在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。實行分級負(fù)責(zé)原則，進(jìn)一步握公司意識形態(tài)陣地情況。
昌邑分公司黨支部始終毫不動搖地堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉潔自律工作要求，加強(qiáng)對全體黨員干部的監(jiān)督管理，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部前往紅色、警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)、“三會一課”等重工作中，切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)及職工群眾滿意度。
xx分公司公司黨支部緊緊圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正了只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成在支部領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全體職工共同做好意識形態(tài)工作的格局。
為加強(qiáng)全體黨員干部愛黨、愛國、愛集體的主觀意識，我們通過組織全體黨員干部赴xx參觀“渤海紅色走廊紀(jì)念館”、“昌邑革命烈士祠”等紅色教育基地并重溫入黨誓詞，組織統(tǒng)一觀看《我們走在大路上》專題片，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育工作和建國70周年等活動，適時地面向大干部職工開展愛國主義教育加快陣地建設(shè)步伐。同時抓好已有的網(wǎng)站、微信等文化陣地，通過廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宣傳教育，弘場社會正能量，不斷宣傳黨的路線方針和學(xué)習(xí)正面典型，提高職工群眾的認(rèn)同感和滿意度，擴(kuò)大意識形態(tài)工作影響力。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇四
2020年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)攬全局各項工作，圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”定位。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求，積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在理論學(xué)習(xí)上下功夫，在宣傳教育上做文章，在輿論引領(lǐng)上破難題，發(fā)揮意識形態(tài)工作思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，有效推動我局意識形態(tài)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上走深走實。
(一)堅定站位方位，強(qiáng)化工作落實。我局始終牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)、話語權(quán)。堅持和加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是在重視程度上狠下功夫。把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為重要政治責(zé)任，扛在肩上，抓在手上，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長。強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的全面統(tǒng)籌，全面履行第一責(zé)任人的職責(zé)。定期召開意識形態(tài)工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和工作要求，聽取意識形態(tài)情況匯報，主動應(yīng)對解決意識形態(tài)領(lǐng)域的問題，及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況新動向。全年專門召開黨組會、專題會研究意識形態(tài)工作，確保工作有效落實。二是在統(tǒng)籌管理上狠下功夫。局黨組把意識形態(tài)工作擺在最首要、最突出的位置，將其納入重要議事日程、納入年度工作報告和年終綜合目標(biāo)考評，與我局人社業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。同時將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，明確工作責(zé)任，建立層層抓落實的責(zé)任體系，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。三是在責(zé)任落實上狠下功夫。結(jié)合我局實際，嚴(yán)格落實黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任、黨組書記和班子成員“一崗雙責(zé)”、局屬各單位和股室相關(guān)責(zé)任，研究制定了相關(guān)制度，嚴(yán)肅意識形態(tài)工作紀(jì)律，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，完善意識形態(tài)工作制度。
(二)狠抓理論學(xué)習(xí)，筑牢信仰堤壩。局黨組切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想放在更加突出位置。認(rèn)真制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，組織中心組成員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。一是健全學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。印發(fā)了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，將意識形態(tài)工作作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，保證全年集體學(xué)習(xí)不少于4次。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，單位班子成員前往幫扶聯(lián)系村開展上黨課活動，常態(tài)宣傳黨的各項政策、方針。利用黨員活動日，創(chuàng)興實踐方式，組織單位黨員干部前往愛國主義基地參觀學(xué)習(xí)，錘煉黨性，堅定信仰。多次組織開展意識形態(tài)專題宣講會，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行意識形態(tài)工作宣講。三是夯實學(xué)習(xí)主體。做深做實干部職工學(xué)習(xí)教育。將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)黨建專題知識有機(jī)結(jié)合起來。定時召開全局干部職工大會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、重要指示精神。
(三)堅守輿論陣地，做優(yōu)輿論引領(lǐng)。充分利用微信、微博、qq、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神、全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、社會主義核心價值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。向干部職工宣傳張富清同志先進(jìn)事跡、“改革先鋒”樊錦詩同志先進(jìn)事跡等正能量，宣傳我縣身邊人、身邊事，讓干部職工感同身受，提升整體文明道德素養(yǎng)。堅持正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規(guī)律，提高輿論引導(dǎo)效果，搶占宣傳輿論的制高點(diǎn)，為人社工作的高效開展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(四)完善過程管控，提升工作效率。對應(yīng)局人社工作和脫貧攻堅各項工作建立的微信群、qq群進(jìn)行實時監(jiān)控，對重大事件、突發(fā)性問題和一些苗頭性現(xiàn)象，努力做到早遇見、早發(fā)現(xiàn)、提前介入，制定應(yīng)急預(yù)案，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握輿論宣傳主動權(quán)。
一是政治站位方位不高。單位有的分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識存在偏差，說話多，實策少。往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，沒有真正擺上應(yīng)有位置，一定程度上存在重視業(yè)務(wù)工作，輕視意識形態(tài)工作。二是輿論工作機(jī)制建設(shè)滯后。雖建立了相應(yīng)的網(wǎng)評員隊伍，但工作開展乏力，輿論輿情等意識形態(tài)專題分析研判和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防范工作有真空地帶。三是對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任的落實。不斷健全完善意識形態(tài)責(zé)任制管理體系，嚴(yán)格履職盡責(zé)，狠抓責(zé)任清單執(zhí)行力度，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化意識形態(tài)工作謀劃，精準(zhǔn)分解相關(guān)任務(wù)，確保第一責(zé)任人、班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任有效落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化黨員群眾思想覺悟的提高和觀念的轉(zhuǎn)變。要采取行之有效的方式方法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、觀看先進(jìn)人物電教片、先進(jìn)人物事跡報告會等辦法進(jìn)行教育，從思想上徹底改變問題。
三是在陣地管控上持續(xù)發(fā)力。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和意識形態(tài)工作相關(guān)制度，壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，配優(yōu)配強(qiáng)意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)人員，持續(xù)做到對微信群、qq群等進(jìn)行實時監(jiān)控，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇五
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視意識形態(tài)工作，年初把意識形態(tài)工作納入人社年度工作要點(diǎn)、黨建、黨組和干部學(xué)習(xí)計劃中，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時召開黨組會議，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題；
黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，要求分管各科室、各事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為做好全區(qū)意識形態(tài)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）堅持責(zé)任意識
做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍，局黨組始終高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“專題研究意識形態(tài)工作例會”相關(guān)要求，及時傳達(dá)上級意識形態(tài)工作的重要決策部署，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織學(xué)習(xí)了貫徹落實習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示堅決服從指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。3月16日，局黨組召開意識形態(tài)工作研究會議，會上，黨組成員一致認(rèn)為意識形態(tài)工作作為黨的一項重要工作，承擔(dān)引領(lǐng)社會，凝聚人心、推動發(fā)展的重要職責(zé)。在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
利用線上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、多媒體平臺學(xué)習(xí)等途徑相結(jié)合，把利用信息化手段作為疫情防控階段黨員學(xué)習(xí)的有效方法，充分利用引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員e支部、微信群等新媒體，及時推送轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，督促全體黨員干部緊跟時代步伐。年初以來，局黨組廣泛開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，全面推進(jìn)法治教育，健全完善學(xué)法制度，深入開展警示教育，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。截至6月底共召開2次黨員大會，2次黨課，4次支部學(xué)習(xí)。
（三）創(chuàng)新工作形式
上半年，局黨組不斷探索新的方法，力爭把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解社會矛盾，充分利用各類活動，不斷拓展意識形態(tài)工作渠道，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。為統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，局黨組先后召開專題會議，組織開展普法宣傳活動，依法公開政府信息，保障公民知情權(quán)利，發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民手冊、受理群眾政策咨詢，針對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行解答。同時，簡化疫情防控期間行政審批流程，安排專人耐心解答疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)要求。為減少企業(yè)與辦件人面對面的接觸，通過電話辦理等方式，實行不見面審批，確保了行政審批工作有序開展，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、當(dāng)前意識形態(tài)工作領(lǐng)域存在的問題
上半年，區(qū)人社局意識形態(tài)工作的開展取得了一定成果，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）思想政治學(xué)習(xí)還不夠深入。部分黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入，在學(xué)習(xí)上存在一定的片面性，難免有人認(rèn)為意識形態(tài)工作僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事、與基層關(guān)系不大。我們要時刻保持清醒，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地。
（二）開展意識形態(tài)工作創(chuàng)新能力有待提高。我們往往習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報紙、電視等做宣傳思想工作，但對于新媒體運(yùn)營力度不夠，在公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理上，需要進(jìn)一步探索，繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，以適應(yīng)時代潮流變化。
（三）宣傳工作的隊伍和理論水平不足。特別是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在信息報送等工作中，各科室需要敏銳的嗅覺，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉局系統(tǒng)工作宣傳的亮點(diǎn)。
下一步，區(qū)人社局將持續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部關(guān)于意識形態(tài)工作部署，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求、新任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地，管好隊伍，主要抓好以下三方面的工作。
（一）加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識。各科室、各事業(yè)單位要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力和管控力，要牢牢把握正確的政治方向，向黨的理論路線方針政策看齊，向各項決策部署看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決貫徹“兩個維護(hù)”。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力宣傳以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等工作的新做法、新成果、新經(jīng)驗。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，科學(xué)分析意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，妥善應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的問題，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，及時做好上通下達(dá)工作，確保意識形態(tài)安全。同時，要始終保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步提高防范能力，增強(qiáng)大局意識，堅定信心，靜下心來工作，堅持貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，從大局出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)短板意識和創(chuàng)新意識。面對意識形態(tài)領(lǐng)域客觀存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確實還存在一定的短板，我們要以先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作作為標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。同時，樹立創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，作為下步開展意識形態(tài)工作的努力方向，將從思維方法、思想內(nèi)容、實踐開拓等方面進(jìn)行積極探索，力爭將新時代意識形態(tài)的思想智慧融于新時代意識形態(tài)建設(shè)的偉大實踐中去，不斷提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。區(qū)人社局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，提高人社系統(tǒng)全體干部職工的思想高度，更好的履職盡責(zé)。
情節(jié)一點(diǎn)也不突兀。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇六
2020年，區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把服務(wù)發(fā)展大局作為意識形態(tài)工作著力點(diǎn)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化理論學(xué)習(xí)，推動行業(yè)工作，保持全局意識形態(tài)工作的良好態(tài)勢。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視意識形態(tài)工作，年初把意識形態(tài)工作納入人社年度工作要點(diǎn)、黨建、黨組和干部學(xué)習(xí)計劃中，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時召開黨組會議，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題；黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，要求分管各科室、各事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為做好全區(qū)意識形態(tài)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）堅持責(zé)任意識
做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍，局黨組始終高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“專題研究意識形態(tài)工作例會”相關(guān)要求，及時傳達(dá)上級意識形態(tài)工作的重要決策部署，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織學(xué)習(xí)了貫徹落實習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示堅決服從指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。3月16日，局黨組召開意識形態(tài)工作研究會議，會上，黨組成員一致認(rèn)為意識形態(tài)工作作為黨的一項重要工作，承擔(dān)引領(lǐng)社會，凝聚人心、推動發(fā)展的重要職責(zé)。在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
利用線上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、多媒體平臺學(xué)習(xí)等途徑相結(jié)合，把利用信息化手段作為疫情防控階段黨員學(xué)習(xí)的有效方法，充分利用引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員e支部、微信群等新媒體，及時推送轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，督促全體黨員干部緊跟時代步伐。年初以來，局黨組廣泛開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，全面推進(jìn)法治教育，健全完善學(xué)法制度，深入開展警示教育，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。截至6月底共召開2次黨員大會，2次黨課，4次支部學(xué)習(xí)。
（三）創(chuàng)新工作形式
上半年，局黨組不斷探索新的方法，力爭把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解社會矛盾，充分利用各類活動，不斷拓展意識形態(tài)工作渠道，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。為統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，局黨組先后召開專題會議，組織開展普法宣傳活動，依法公開政府信息，保障公民知情權(quán)利，發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民手冊、受理群眾政策咨詢，針對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行解答。同時，簡化疫情防控期間行政審批流程，安排專人耐心解答疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)要求。為減少企業(yè)與辦件人面對面的接觸，通過電話辦理等方式，實行不見面審批，確保了行政審批工作有序開展，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
上半年，區(qū)人社局意識形態(tài)工作的開展取得了一定成果，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）思想政治學(xué)習(xí)還不夠深入。部分黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入，在學(xué)習(xí)上存在一定的片面性，難免有人認(rèn)為意識形態(tài)工作僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事、與基層關(guān)系不大。我們要時刻保持清醒，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地。
（二）開展意識形態(tài)工作創(chuàng)新能力有待提高。我們往往習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報紙、電視等做宣傳思想工作，但對于新媒體運(yùn)營力度不夠，在公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理上，需要進(jìn)一步探索，繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，以適應(yīng)時代潮流變化。
（三）宣傳工作的隊伍和理論水平不足。特別是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在信息報送等工作中，各科室需要敏銳的嗅覺，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉局系統(tǒng)工作宣傳的亮點(diǎn)。
下一步，區(qū)人社局將持續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部關(guān)于意識形態(tài)工作部署，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求、新任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地，管好隊伍，主要抓好以下三方面的工作。
（一）加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識。各科室、各事業(yè)單位要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力和管控力，要牢牢把握正確的政治方向，向黨的理論路線方針政策看齊，向各項決策部署看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決貫徹“兩個維護(hù)”。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力宣傳以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等工作的新做法、新成果、新經(jīng)驗。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，科學(xué)分析意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，妥善應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的問題，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，及時做好上通下達(dá)工作，確保意識形態(tài)安全。同時，要始終保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步提高防范能力，增強(qiáng)大局意識，堅定信心，靜下心來工作，堅持貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，從大局出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)短板意識和創(chuàng)新意識。面對意識形態(tài)領(lǐng)域客觀存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確實還存在一定的短板，我們要以先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作作為標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。同時，樹立創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，作為下步開展意識形態(tài)工作的努力方向，將從思維方法、思想內(nèi)容、實踐開拓等方面進(jìn)行積極探索，力爭將新時代意識形態(tài)的思想智慧融于新時代意識形態(tài)建設(shè)的偉大實踐中去，不斷提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。區(qū)人社局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，提高人社系統(tǒng)全體干部職工的思想高度，更好的履職盡責(zé)。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇一
問題1.扶貧工作不重視，落實就業(yè)扶貧有差距。
整改情況：
①認(rèn)領(lǐng)問題，書面檢討。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。4月23日至25日，組織黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、習(xí)近平總書記在五次座談會上的重要講話精神和上級黨委政府有關(guān)就業(yè)扶貧文件進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)。
③壓實責(zé)任，強(qiáng)抓督辦。4月12日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并召開全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議，督辦各縣（市、區(qū)）對照工作目標(biāo)，切實做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作。5月5日印發(fā)《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函〔2019〕13號），通報批評整改不力的單位，督辦工作進(jìn)度。
④精準(zhǔn)識別,扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號）。各縣（市、區(qū)）按照督辦要求，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，對貧困勞動力再次進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并實時更新了人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。4月30日印發(fā)《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號），要求各縣（市、區(qū)）對貧困勞動力再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并實時更新人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。截止2019年6月，本地戶籍未脫貧勞動力39991人，已核實39970人，已就業(yè)32571人，未就業(yè)7399人，未就業(yè)人數(shù)比2018年底減少2009人；未就業(yè)中需幫扶貧困勞動力1126人，比2018年底減少2908人。提供職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)介紹服務(wù)13428人次。
⑤深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。針對勞務(wù)對接工作新情況，4月25日召開部分縣（市、區(qū)）完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制專題討論會；5月19日調(diào)整印發(fā)《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號），組織襄城、樊城、襄州、高新區(qū)、東津新區(qū)與南漳、?？?、谷城的143個重點(diǎn)貧困村開展專項勞務(wù)對接活動。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)827人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號）。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，達(dá)成就業(yè)意向827人，發(fā)放宣傳資料10萬余份。
⑥落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)等政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。
⑦加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上有創(chuàng)新。?？悼h印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案>的通知》，襄州區(qū)人社局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定襄州區(qū)就業(yè)扶貧車間的通知》。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間。加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上創(chuàng)新。保康縣印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案>的通知》（保扶指辦發(fā)〔2019〕4號）。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間，其他扶貧工廠、扶貧車間還在陸續(xù)掛牌中。
⑧落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。經(jīng)信息系統(tǒng)比對取消文理學(xué)院1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院1人申領(lǐng)資格。享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。5月27日，文理學(xué)院補(bǔ)充復(fù)審不合格的5人資料，經(jīng)再審，3人符合申報條件；職業(yè)技術(shù)學(xué)院沒有補(bǔ)充復(fù)審不合格2人的資料。5月28日，將復(fù)審合格的申報補(bǔ)貼名單錄入信息系統(tǒng)，經(jīng)信息系統(tǒng)比對，文理學(xué)院有1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院有1人已于往年申領(lǐng)過此項補(bǔ)貼，不能再享受。至此，享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員名單確定：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人。6月3日，市就業(yè)局向市人社局、財政局提交報告《襄陽市勞動就業(yè)管理局關(guān)于劃撥2019年度畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金的請示》（襄勞就管〔2019〕32號），下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。
⑨加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是印發(fā)《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困勞動力7863人，占貧困勞動力37365人的21.04%；培訓(xùn)2942人，占貧困勞動力37365人的7.87%，占有勞動能力和培訓(xùn)需求貧困勞動力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年就業(yè)培訓(xùn)專項培訓(xùn)實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬。各縣（市、區(qū)）均報備了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是完善制度。繼續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單發(fā)布制度，每半年發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息,方便學(xué)員就近就地參加培訓(xùn)；印發(fā)《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號），發(fā)布襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程>的通知》（襄人社辦〔2019〕18號），規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金管理使用；聯(lián)合印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局襄陽市財政關(guān)于印發(fā)<襄陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法>的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕133號)和《關(guān)于實施《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》有關(guān)事項的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕139號)，探索信用支付培訓(xùn)補(bǔ)貼新辦法，充分調(diào)動定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性。四是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
一是下發(fā)了《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）梳理2016－2020年建檔立卡貧困人員培訓(xùn)情況，截止2018年底，統(tǒng)計有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困人員7863人，已培訓(xùn)2942人。二是印發(fā)了《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程>的通知》(襄人社辦〔2019〕18號)，通過加強(qiáng)市直就業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是為大規(guī)模開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，充分調(diào)動各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，印發(fā)了《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕133號）《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕139號）文件。四是為滿足襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需要，印發(fā)了《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號）文件，提高了培訓(xùn)的針對性。五是積極參與“春風(fēng)行動”，3月份開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策宣傳。四是著力部署培訓(xùn)工作，5月份召開了各縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作會議和由市直相關(guān)部門及各城區(qū)等單位參加的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄座談會。
⑩加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。一是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》的通知，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)6538人，占2018年建檔立卡貧困勞動力37365人的17.50%。二是安排布置。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年度全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕44號）、《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年“我選湖北·智匯襄陽”目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕51號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，主要內(nèi)容是研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是狠抓落實，進(jìn)一步深化“三安行動”。為確保市委“三安行動”落實落地，我們按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化“三安行動”的工作方案》要求，緊盯核心目標(biāo)，突出工作重心，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做好深化文章四個方面，著力深化“三安行動”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實市委深化“三安行動”工作要求的通知》（襄勞就管函〔2019〕15號）文件，同時按照該文件要求制定了在全市開展“襄陽十佳最美創(chuàng)業(yè)者”評選活動方案。四是完善制度。報請印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（襄政辦發(fā)〔2019〕8號）、《關(guān)于成立襄陽市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的通知》（襄就工辦〔2019〕4號）等，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。五是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。下發(fā)《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》通知,要求各縣（市、區(qū)）按年度梳理2016-2018年度建檔立卡貧困人員數(shù)、貧困人員中有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求人數(shù)、貧困人員中享受創(chuàng)業(yè)扶持政策（創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）的人數(shù)和金額等，分年度建立實名制臺賬和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作臺賬，做到數(shù)據(jù)清楚、提供政策扶持清楚。并對未按要求上報情況的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了通報。2019年度將嚴(yán)格督辦各縣（市、區(qū)）對已創(chuàng)業(yè)、有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求的貧困人員做到應(yīng)服盡服。
?督辦落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是印發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，發(fā)放貸款829萬元，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人，發(fā)放貸款2.95億元。二是完成對了2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作。經(jīng)各縣（市、區(qū)）核實報送和匯總，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人（包括9戶73萬元）和扶持農(nóng)家樂17人，建檔立卡和非建檔立卡貧困戶的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款均符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持條件。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并在4月15日，對縣（市、區(qū)）下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。四是為進(jìn)一步落實市委巡察組反饋整改任務(wù)，5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是下發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人。二是完成對2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作，截止2019年，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人和扶持農(nóng)家樂17人，均符合建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），通過有效規(guī)范創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保受理、初審、復(fù)核、實地調(diào)查、審核和擔(dān)保辦理等流程，明確責(zé)任單位、責(zé)任科室和工作人員責(zé)任，加強(qiáng)了對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款每個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，確保創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)工作依法、及時、公正、高效的開展。四是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，各地2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案、統(tǒng)計表以及花名冊已按年度整理完畢，并建立了實名制工作臺賬。
問題2.群眾觀念淡薄，服務(wù)民生措施虛功多、實功少。
整改情況：
①簽發(fā)我市首張實賬地區(qū)電子社?？ǎ鎲与娮由绫？òl(fā)行工作。4月份完成全市一體化平臺推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了“四個一”。6月份上線開通人社服務(wù)系統(tǒng)第一批高頻服務(wù)事項，參保職工可通過襄陽社保app、支付寶、微信等渠道辦理社保業(yè)務(wù)。
②深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“四減一提”專項行動，早日實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”；在資格認(rèn)證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定核算、退休待遇發(fā)放等民生工作上精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決好服務(wù)民生的“最后一步路”，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，滿意度不斷提高。人臉識別、虹膜識別、指靜脈識別等多模態(tài)認(rèn)證方式并存，推行手機(jī)“刷臉”認(rèn)證，上半年全市共有5.4萬人通過“刷臉”認(rèn)證，極大方便了退休人員。
問題3.履職盡責(zé)缺擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打折扣。
整改情況：
①主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，提升認(rèn)識高度。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題，并作出書面檢討。時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金使用落實情況。2017年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1011萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼預(yù)算611萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金426.28萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼112.68萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，使用率為69.77%。2018年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1051萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)算511萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金131.44萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，使用率為25.72%。2019年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金711萬元，其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金預(yù)算541萬元，截止目前，正在審核職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)611人，預(yù)計使用補(bǔ)貼資金71.56萬元，占年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金計劃的13.23%。
為提高資金使用率，我們持續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單和襄陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，大力開展免費(fèi)培訓(xùn)、信用支付培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)，充分調(diào)動定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性，簡化就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金申報、審核、撥付程序，用好、用足就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。
③推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用落實情況。2017年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。2019年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算547萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），截止目前，擬申報撥付創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金120.45萬元，資金利用率為22.76%。
為提高資金使用率，我們繼續(xù)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，印發(fā)了《關(guān)于申報2019年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目的通知》（襄人社函〔2019〕47號）、《關(guān)于征集襄陽市笫二屆(2019年)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目的通知》（襄人社函〔2019〕99號）、《市人力資源和社會保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)政策的操作辦法》的通知》（襄人社辦〔2019〕37號）、《關(guān)于撥付2018年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補(bǔ)貼資金的請示》和《關(guān)于支付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核服務(wù)費(fèi)的請示》等。大學(xué)生、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目扶持資金由1-10萬元和1-5萬元提高到2-20萬元，創(chuàng)新了對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加由政府相關(guān)部門組織的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的，可按每人每天500元-1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，繼續(xù)舉辦大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，督促城區(qū)加快申請大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租賃場地補(bǔ)貼、租賃住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼資金進(jìn)度，簡化就創(chuàng)業(yè)扶持資金申報、審核、撥付程序，用好、用足創(chuàng)業(yè)扶持資金資金。
④認(rèn)真梳理，查找問題。梳理并分析了2017年、2018年職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金中就業(yè)培訓(xùn)資金使用情況和創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助專項資金使用情況。
培訓(xùn)方面：2017年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1011萬元，其中就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金611萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金112.68萬，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，合計426.28萬元，使用率為69.76%。2018年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1051萬元，就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金511萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，合計131.44萬元，使用率25.72%。
創(chuàng)業(yè)方面：2017年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元，實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元，實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。
編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。市人力資源和社會保障局、市財政局已編制《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。2019年嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。已編制《2019年度市本級就業(yè)專項資金預(yù)算計劃》（《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）），2019年將嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
問題4.好人主義盛行，議事不講原則。
整改情況：
①嚴(yán)格遵守局黨組會議制度及議事規(guī)則，明確和規(guī)范會議的主要任務(wù)、參會對象、程序要求等事項，形成分類科學(xué)、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、記錄齊全的議事決策機(jī)制，消除“好人主義”對黨組議事決策的影響。
②整頓了市軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心軟弱渙散黨組織，指派了市人社局直屬機(jī)關(guān)黨委包瑜同志擔(dān)任軍培中心黨支部第一書記，指導(dǎo)黨支部開展工作。
③局機(jī)關(guān)第一黨支部與軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心黨支部開展幫扶聯(lián)建工作，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心支部逐步走向規(guī)范化建設(shè)。
④局黨組成員、副局長魏瑋同志3次召開協(xié)調(diào)會商討解決軍培中心遺留問題，逐步解決中心職工養(yǎng)老保險、醫(yī)保金欠費(fèi)問題，安撫情緒，穩(wěn)定思想。
問題5.執(zhí)行政策有偏差，職稱評定不合規(guī)。
整改情況：
①撤銷江某某2016年取得的工程師任職資格，收回該同志初任專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表和工程師職稱證書，待其處分期滿后再按相關(guān)規(guī)定和程序申報相應(yīng)職稱。對近年來全市職稱評定情況進(jìn)行清查，以后工作中嚴(yán)格申報、推薦、審核、評審等各項程序和要求，對在申報、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個人3年內(nèi)（不含當(dāng)年）不得申報專業(yè)技術(shù)職稱；用人單位和行業(yè)主管部門切實履行主體責(zé)任，凡在審核過程中把關(guān)不嚴(yán)的，一律退回重新審查；職改部門將加大審核力度，對申報人員學(xué)歷、資歷等基本條件和申報材料進(jìn)行一一確認(rèn)，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
②2017年中小學(xué)教師水平能力測試體制發(fā)生改變，水測由評前面試改為參加全省統(tǒng)一組織的筆試。由于時間緊，宣傳不到位，加上大部分教師對正高評審期望值不高，因此報名人數(shù)少之又少。加上省考試院對通過率實行“雙控”，題目較難，所以通過水測考試的人員過少，我市僅20人拿到正高合格證，且大部分為校級領(lǐng)導(dǎo)。為了不因校長人數(shù)問題浪費(fèi)國家指標(biāo)，經(jīng)報局黨組和省職改辦同意后，對申報參評校長人數(shù)未做限制，通過比例也未作限制。
盡管事出有因，也履行了報批程序，全省絕大部分地市也存在同一問題，但評審結(jié)果還是違反了“兩部”教師職稱評審“向基層傾斜、向一線教師傾斜”規(guī)定，在穩(wěn)定一線教師隊伍方面起到了不好的導(dǎo)向作用。評審結(jié)束后，我們很快意識到了這一問題，在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研并與教育部門達(dá)成共識后，在水測、年度評審?fù)ㄖ凸ぷ鞑贾弥羞M(jìn)行糾偏。特別是10月份巡查組入駐以來，我們更加深刻認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，在后期的人員申報資料審核中更加嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
2018年水平能力測試報名開始后，我們通過報紙、局網(wǎng)站、qq工作群等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，市教育局也在第一時間將水測考試通知發(fā)到各縣（市、區(qū)）職改辦和市直各學(xué)校，確保需要參考老師都能獲得信息。在評審時也將擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的參評人員和一線教師分為兩組評審，在通過的13人中，4人為校級領(lǐng)導(dǎo)，9人為一線教師，嚴(yán)格執(zhí)行了省職改辦的要求，避免了校級領(lǐng)導(dǎo)通過人數(shù)過多。在后期的信訪查辦中，我們嚴(yán)格落實政策規(guī)定，對1名在申報中隱瞞擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)事實的通過人員按程序進(jìn)行了撤銷資格的處理，確保執(zhí)行政策不走樣。
在以后的工作中，我們將提高認(rèn)識，嚴(yán)格落實省廳政策，對改革事項通過多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳。在召開評委會時，提醒評委在討論修改量化評分細(xì)則時適當(dāng)提高在基層任職年限、獎勵等分值，堅持向一線教師崗位、向基層教師傾斜，確保評審?fù)ㄟ^的正高級教師中擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不超過30%。
問題6.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神有差距。
整改情況：
①局黨組帶頭學(xué)。制定印發(fā)《2019年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)實施方案》，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排工作與學(xué)習(xí)任務(wù)，按計劃開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格落實“一學(xué)一報”制度，切實發(fā)揮了示范帶頭作用。????
②外請專家輔導(dǎo)學(xué)。5月5日，邀請市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任為市直人社系統(tǒng)黨員干部作了題為“強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，爭做講規(guī)矩守紀(jì)律的模范”的輔導(dǎo)報告，強(qiáng)化了黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識。
③支部黨日集中學(xué)。督促局系統(tǒng)各支部每月支部主題黨日活動，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，集體研討與撰寫體會相結(jié)合，室內(nèi)宣教與實踐活動相結(jié)合的方式，抓實理論武裝，并開展應(yīng)知應(yīng)會知識隨機(jī)測試，確保學(xué)習(xí)取得實效。
④“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”督促學(xué)。將系統(tǒng)所有黨員納入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的組織架構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委定期通報，層層傳導(dǎo)壓力，督促堅持學(xué)習(xí)，確保每名黨員每天學(xué)習(xí)積分不少于30分，用好用活學(xué)習(xí)平臺。
問題7.貫徹落實中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署有不足。
整改情況：
①嚴(yán)格落實“五個納入”。政治巡察民主生活會將意識形態(tài)作為專項問題進(jìn)行了查找和剖析，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識。
②及時傳達(dá)上級精神。3月15日，局黨組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于全國、全省宣傳部長會議精神及我市貫徹落實意見的匯報》《關(guān)于全市意識形態(tài)工作情況的報告》等有關(guān)文件精神，切實保證在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。???
③專題學(xué)習(xí)科學(xué)研判。4月18日，局黨組會專題聽取2019年第一季度意識形態(tài)工作情況報告，分析研判二季度意識形態(tài)形勢、風(fēng)險防范措施。4月30日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)研討，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述以及省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好意識形態(tài)的政治自覺。
問題8.執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠好。
整改情況：
①壓緊壓實責(zé)任鏈條。強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作認(rèn)真履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
②定期排查跟進(jìn)管控。每周報送人社部門意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查情況，覆蓋人事考試、社保經(jīng)辦、失業(yè)兜底、勞動維權(quán)等重點(diǎn)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)，并對可能存在的意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管控。??????????????
③輿情監(jiān)測及早防范。制定《市人社局網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案》，切實提升快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少重大輿情造成負(fù)面影響的能力，營造良好輿論環(huán)境。
④科學(xué)培訓(xùn)提能善戰(zhàn)。籌備開展局系統(tǒng)意識形態(tài)工作人員專題培訓(xùn)班，提高意識形態(tài)工作水平。加強(qiáng)對局系統(tǒng)網(wǎng)宣員、網(wǎng)評員、通訊員的管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，守好主陣地、唱好主旋律，凝聚共識。
問題9.意識形態(tài)陣地管理有漏洞。?
整改情況：
①精簡合并減負(fù)松綁。按照市委市政府《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和微信群、qq群進(jìn)行了排查清理。當(dāng)前，局系統(tǒng)共有6個網(wǎng)站、8個微信公眾號、1個微博、2個客戶端app、33個微信群、85個qq群。局系統(tǒng)不存在“僵尸網(wǎng)站”和長期不更新不使用的“兩微一端”。網(wǎng)站和“兩微一端”均有專人負(fù)責(zé)管理，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
②加強(qiáng)管理凈化空間。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群管理的通知》，明確管理主體、工作分工、信息發(fā)布要求、工作紀(jì)律。目前，信息發(fā)布均經(jīng)過審核和檢查，未發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群發(fā)布涉密信息以及其他不宜公開的信息。
③暢通渠道監(jiān)測到位。積極與荊楚網(wǎng)合作，建立輿情監(jiān)測可視化系統(tǒng)，開設(shè)輿情監(jiān)測賬號，及時預(yù)警負(fù)面、敏感、
苗頭性信息。
問題10.干部職工思想政治工作有短板。
整改情況：
①零距溝通鞭策鼓勵。認(rèn)真做好民主生活會前談心談話，朱守疆同志分批次與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人及局屬各單位主要責(zé)任人進(jìn)行了一對一、面對面的談心談話，累計談話29人次。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了普遍性談心談話，深入掌握干部思想狀況。?
②團(tuán)結(jié)凝聚黨外力量。認(rèn)真做好黨外知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，黨組成員采取“一對一”方式與6名黨外知識分子結(jié)對子，加強(qiáng)溝通交流，提高黨外知識分子對黨和國家奮斗目標(biāo)的認(rèn)同感，充分激發(fā)黨外知識分子的愛國之情、報國之志、興國之責(zé)和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
問題11.落實干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴(yán)格。
整改情況：
①襄城社保辦事處原副主任科員戴某已于2016年10月辦理退休手續(xù)，時間從2015年2月起計算。當(dāng)時正值機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，其工資一直處于停發(fā)狀態(tài)，并未領(lǐng)取工資。目前已對相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育，杜絕類似問題再度發(fā)生。
②分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》《干部檔案“凡提必審”實施辦法（試行）》《襄陽市市管干部任前公示辦法》等干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及依規(guī)履行干部選拔任用工作程序，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③從2018年起，所有干部退休需經(jīng)黨組會討論后，嚴(yán)格按程序辦理手續(xù)。
問題12.履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③2018年以來，市人社局在選拔任用市勞動保障監(jiān)察局班子成員、中層干部和技師學(xué)院團(tuán)委書記工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)政策，嚴(yán)格按相關(guān)程序組織實施，落實任前談話制度。
④今后將不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》。
問題13.執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，做到干部“凡提必審”，嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔任用征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見、檔案審查、任前公示制度。對局系統(tǒng)所有提拔任用的干部，均按照干部任用條例和工作規(guī)程要求，完成每個環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”。公示期均從發(fā)出公示通知的次日計算。
④規(guī)范干部出國出境審批把關(guān)制度。建立個人申請、干部人事部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批、登記建檔制度，堵塞管理漏洞。
問題14.干部選拔任用基礎(chǔ)性工作比較薄弱。
整改情況：
①嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作臺賬，按照要求使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。組織人事干部和檔案管理人員參加市委組織部專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化組工知識學(xué)習(xí)，熟練掌握工作流程，切實提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。規(guī)范選人用人工作材料整理歸檔和干部人事檔案管理。
②將2018年度討論干部事項的會議記錄整理謄抄到組織部制發(fā)的《黨組討論決定干部任免會議記錄本》上，并對2019年度討論決定干部任免事項黨組成員發(fā)表意見提出具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行書記末位表態(tài)發(fā)言制度。啟用新版《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》，詳實記錄討論過程。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用基礎(chǔ)工作，指定專人做好會議記錄，規(guī)范使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。
③嚴(yán)格按要求規(guī)范完善過程性資料材料，確保不缺漏一份相關(guān)資料，并及時歸檔立卷。
④組建工作專班，按照檔案專審相關(guān)要求對局系統(tǒng)干部人事檔案重新進(jìn)行專審整理，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充完善相關(guān)簽字手續(xù)。目前已整理160余份。
問題15.存在違規(guī)進(jìn)人問題。
整改情況：
①江某某人事關(guān)系保留在市人事考試院，但已調(diào)離市人事考試院工作崗位。2015年至2018年，被調(diào)整到市人社局扶貧辦充實駐村扶貧力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)移至市人才中心。目前被安排在局人力資源產(chǎn)業(yè)園辦公室從事一般性工作。
②局黨組研究決定將江某某人事關(guān)系從市人事考試院調(diào)動至市人才中心。
三、黨的組織建設(shè)方面
問題16.黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不到位。
整改情況：
①2018年12月21日，市人社局組織開展市直人社系統(tǒng)三級聯(lián)述聯(lián)評暨紅旗黨支部評選會議，落實了黨建工作述職制度。
②分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，按照分管領(lǐng)域確定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。
③局黨組指派包瑜同志任軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心黨支部第一書記，指導(dǎo)軍培中心黨支部開展規(guī)范化建設(shè)。同時，加大對承租方拖欠租金的清繳力度，保障軍培中心職工權(quán)益，維護(hù)思想穩(wěn)定。
④配齊配強(qiáng)人事考試院領(lǐng)導(dǎo)班子。局黨組根據(jù)民主推薦情況，綜合政治表現(xiàn)、工作實績、群眾基礎(chǔ)，任命黃庭友、李選超兩名同志作為市人事考試院副院長。
問題17.基層黨組織設(shè)置不合規(guī)，換屆不及時。
整改情況：
①2019年1月，市人社局機(jī)關(guān)6個支部整合為3個支部，并按程序進(jìn)行了換屆；2個退休干部黨支部也按程序進(jìn)行了換屆。
②2019年4月，直屬機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意人事考試院黨委調(diào)整為黨支部，市人事考試院黨支部選舉產(chǎn)生新一屆支委。
問題18.黨員日常教育缺失。
整改情況：
①黨員日常教育全面加強(qiáng)。2018年11月15日，朱守疆同志主持召開市直人社系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓會議，明確指出了干部作風(fēng)不實的具體問題，對加強(qiáng)黨員日常教育提出了“四堅持四反對”的措施。
②職鑒中心負(fù)責(zé)人對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)成作出書面檢討。
③楊某某在支部黨員大會上報告學(xué)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)及反思情況。就業(yè)局黨組織負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行了談心談話，開展了教育幫扶。組織開展大討論活動，就業(yè)局負(fù)責(zé)同志以“不忘初心、牢記使命”為主題講專題黨課，每名黨員撰寫了一篇不少于1000字的反思，分黨小組開展了討論發(fā)言。市就業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部和檀溪社區(qū)黨委聯(lián)合開展5月份支部主題黨日活動上，就業(yè)局負(fù)責(zé)同志以“整治形式主義、官僚主義要抓實抓牢抓細(xì)”為題講專題黨課。
問題19.“三會一課”制度流于形式。
整改情況：
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)了局屬各級黨組織“三會一課”制度，并對落實情況進(jìn)行了專項檢查，印發(fā)了2019年黨建工作通報。
②對原二支部相關(guān)黨員同志進(jìn)行批評教育，杜絕出現(xiàn)類似問題。
③對勞動監(jiān)察局黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，督促認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
④對襄城社保辦事處黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，督促規(guī)范做好黨內(nèi)政治生活的材料歸檔工作。
問題20.黨內(nèi)政治生活平淡化、庸俗化。
整改情況：
①高質(zhì)量開好2018年局黨組專題民主生活會。局黨組制定方案，通過座談走訪、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛征求意見建議。一是在學(xué)習(xí)階段發(fā)放征求意見表，在局機(jī)關(guān)和局屬單位征求對黨組班子和班子成員的意見建議，共發(fā)放征求意見表32份，收集意見建議52條，其中對黨組班子38條，對班子成員40條。二是召開服務(wù)對象和窗口單位座談會，共收集意見建議15條。三是對全市有業(yè)務(wù)往來的兄弟單位和各縣（市、區(qū)）人社局共發(fā)放征求意見表77份，收集意見建議18條。經(jīng)梳理歸納，共收集對局黨組班子意見建議3類47條，對班子成員意見建議3類43條，原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行反饋，便于認(rèn)領(lǐng)整改。
②局各單位按照時間節(jié)點(diǎn)召開了2018年度民主生活會和基層黨組織組織生活會。局黨組專門印發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、市直人社系統(tǒng)組織生活會和民主評議黨員實施方案，聚焦會議主題精心安排部署，并派出督導(dǎo)組列會指導(dǎo)、強(qiáng)化落實。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位緊盯專題學(xué)習(xí)研討、廣泛談心談話、全面征求意見、深入查擺剖析、制定“三張清單”、民主評議黨員等環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)各項工作有序開展。
問題21.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況：
①對樊城、襄城社保黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員發(fā)展資料，對發(fā)展黨員會議記錄進(jìn)行完善；對批準(zhǔn)入黨時間進(jìn)行認(rèn)定。
②下一步，制定培訓(xùn)工作方案，舉辦局系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨務(wù)工作水平，嚴(yán)格遵守黨員發(fā)展程序，確保黨員發(fā)展全程合規(guī)。
問題22.黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況：
①對局系統(tǒng)所有黨員黨費(fèi)交納情況進(jìn)行了清理，對不按標(biāo)準(zhǔn)少交黨費(fèi)的進(jìn)行補(bǔ)繳。相關(guān)黨員少交納的黨費(fèi)已補(bǔ)繳到位。
②嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收支管理規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，確保全體黨員按時足額交納黨費(fèi)。
問題23.“一崗雙責(zé)”履行不到位。
整改情況：
局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體主體責(zé)任，黨組會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，印發(fā)《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《市直人社系統(tǒng)第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動方案》等文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實抓細(xì)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。今年以來，全面加強(qiáng)了分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實，在檢查督辦業(yè)務(wù)工作的同時，專題聽取分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告，對存在問題進(jìn)行督辦整改。
①經(jīng)查閱市人社局黨組發(fā)文記錄，2015至2017年，市人社局共印發(fā)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的文件有14份，包括年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、宣教月活動方案、懲防體系建設(shè)等方面。
②市勞動保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)人2018年報銷一等座車票已清退18元，科技工程技工學(xué)校當(dāng)事人已清退59.5元，并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。
③巡察期間，市人才中心李某某已退還套現(xiàn)資金9877.21元，并上繳財政專戶。對李某某給予解聘處理。
④市人事考試院鄒某某為勞務(wù)派遺人員，2016年8月合同到期不再續(xù)聘。2018年11月，通知鄒某某同志從異地回襄陽配合調(diào)查，對其進(jìn)行批評教育，鄒某某已向市人事考試院和巡察組作出書面檢查，上繳17296.25元退至財政專戶。
⑤相關(guān)當(dāng)事人已將交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼44800元全部清退到位，并對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育、寫出書面檢查。
⑥就業(yè)局崔某某退還了返聘期間發(fā)放的通訊、交通補(bǔ)貼共計1.68萬元。
五、黨的作風(fēng)建設(shè)方面
問題24.推動落實差，工作時效低。
整改情況：
①2018年11月15日向市政府提交關(guān)于對市直有關(guān)部門征求《全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020）代擬稿修改意見的請示》，待征求意見完畢，2018年12月5日向市政府提請印發(fā)《全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020）的請示》。2019年1月8日，市法制辦向我局反饋關(guān)于《襄陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2018—2020年）的通知》的合法性審查意見。根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，并再次征求市直有關(guān)部門意見形成送審稿。2019年1月14日向市政府提交《關(guān)于提請襄陽市人民政府以政府辦公室名義印發(fā)<關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見>的請示》。2019年3月6日，襄陽市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（襄政辦發(fā)〔2019〕8號）。
②市委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)襄陽市2019年重點(diǎn)改革工作要點(diǎn)，市人社局按照市、省人社廳改革工作要點(diǎn)，制定2019年重點(diǎn)改革項目實施方案，對由人社局牽頭的5項市重點(diǎn)改革項目進(jìn)行任務(wù)分解，明確時間節(jié)點(diǎn)及工作要求，一季度一檢查、一督辦、一通報，確保各項改革任務(wù)如期完成。
問題25.履職盡責(zé)不主動，破解難題不擔(dān)當(dāng)。
整改情況：
①對市人才中心5名同志的中級職稱進(jìn)行撤銷，降為初級職稱。
②已對全市職稱評定情況進(jìn)行清理檢查，未發(fā)現(xiàn)此類情況。要舉一反三，對提出申請的單位性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真核實，嚴(yán)格按政策執(zhí)行，堅決杜絕此類情況再次發(fā)生，確保職稱政策的嚴(yán)肅性和評審的公平公正。
問題26.敷衍應(yīng)付，推進(jìn)政企脫鉤改制不作為。
整改情況：
①經(jīng)咨詢市國資委，結(jié)合市勞動就業(yè)服務(wù)開發(fā)公司實際情況實行“清算注銷”改制預(yù)案。5月14日，改制工作專班到開發(fā)公司召開職工大會，解釋政企脫鉤政策，聽取職工訴求。5月28日，改制預(yù)案報市政府審批。8月2日，市政府批示同意實行“清算注銷”改制。8月23日，成立“清算改制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近期將委托第三方會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金清算。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬市普惠社會保險代理服務(wù)中心移交方案已經(jīng)市國資委提交市政府常務(wù)會議待研究。
③2012年底襄城社保辦事處利民安公司已停止運(yùn)營，2018年12月14日辦理工商、稅務(wù)注銷手續(xù)。現(xiàn)存檔案已分類清理移交，其中在職檔案移交市就業(yè)局991份，退休檔案移交養(yǎng)老保險局退管中心1455份；現(xiàn)余資金903886.15元已上繳襄陽市財政局國家金庫襄陽市中心支庫。利民安勞務(wù)服務(wù)公司脫鉤工作已完結(jié)。
問題27.作風(fēng)建設(shè)抓得不實。
整改情況：
①加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)檢查、通報，對上班遲到、早退、工作時間不在狀態(tài)的單位和個人進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報。今年以來，已發(fā)通報3期，對當(dāng)事人通報批評、責(zé)令書面檢討。對人才中心廉某某給予行政記過處分。
②為嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，按照“全面清理、堅決清退、同步規(guī)范”的原則，開展集中清理工作，要求借用干部限時回到編制所在單位。同時，健全規(guī)范管理機(jī)制，規(guī)定因階段性重大工作任務(wù)確需借用人員的，要在組織推優(yōu)、科室初選、黨組審定的前提下，由人事科統(tǒng)一規(guī)范辦理借用手續(xù)，堅決防止集中清理后出現(xiàn)反彈。
③按照機(jī)構(gòu)改革后確定的“三定方案”，對局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行交流輪崗。
問題28.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況：
①全面完成清退整改任務(wù)的單位有8個，其中局機(jī)關(guān)13.71萬元、養(yǎng)老局0.36萬元、醫(yī)保局0.99萬元、就業(yè)局15.71萬元、人才中心1.12萬元、高新社保44.62萬元、樊城社保2.16萬元、科技工程技工學(xué)校0.67萬元。
②部分完成清退整改任務(wù)的單位有3個，一是考試院應(yīng)清退30.22萬元，已清退21.34萬元，未清退8.88萬元，主要是2013年至2014年發(fā)放系統(tǒng)外人事考試安全聯(lián)席會成員單位以及已離職臨時聘用人員、去世人員監(jiān)考及巡視費(fèi)，人社系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員考務(wù)費(fèi)已清退完畢。二是職鑒中心應(yīng)清退41.11萬元，已清退24.84萬元，未清退16.26萬元，系外聘人員已經(jīng)先后離職。三是勞動監(jiān)察局已清退9.67萬元，未清退0.33萬元，系離職聘用人員身患重病無力清償。
③為進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)報銷管理，規(guī)范財務(wù)支出行為。4月24日，市人社局邀請市財政局相關(guān)專家在市直人社系統(tǒng)開展了財務(wù)政策專題輔導(dǎo)講座，局機(jī)關(guān)規(guī)劃財務(wù)科全體工作人員及局屬單位財務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員參加了培訓(xùn)。
問題29.享樂主義和奢靡之風(fēng)死灰復(fù)燃。
整改情況：
①科技工程學(xué)校黨委班子在校黨委民主生活會上書面檢討，班子成員作出書面檢查。市公車辦批復(fù)該車核定為單位保留車輛，按規(guī)定噴涂公車專用標(biāo)志。
②職鑒中心“公車私用”問題，已經(jīng)全部清退加油費(fèi)0.25萬元。
③超標(biāo)準(zhǔn)乘車，超標(biāo)準(zhǔn)住宿、多領(lǐng)出差補(bǔ)助問題共涉及單位9個，涉及資金1.47萬元，已全部清退。
④人才中心“公款購置服裝”問題，應(yīng)清退資金0.9萬元，已經(jīng)清退0.9萬元。
⑤信息中心“超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用品”問題，信息中心已經(jīng)規(guī)范完善政府采購程序及制度。
問題30.公務(wù)接待費(fèi)管理不規(guī)范。
整改情況：公務(wù)接待費(fèi)管理不規(guī)范問題涉及市直人社系統(tǒng)5個單位，8個具體問題，共涉及資金13.20萬元，其中應(yīng)清退資金0.47萬元，已清退0.47萬元。
①市勞動監(jiān)察局、市人社信息中心、東津社保辦事處等3個單位共超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)0.47萬元，已經(jīng)全部清退。
②市人社信息中心、高新區(qū)社保辦事處、東津社保辦事處、湖北省科技工程技工學(xué)?！叭比龁我缓眴栴}，系統(tǒng)各單位將引以為戒、建章立制，在今后接待時完善相應(yīng)手續(xù)。
問題31.財務(wù)管理混亂。
整改情況：
①巡察期間李某某退還套現(xiàn)資金9877.21元并上繳財政。丟失加油卡已注銷，卡內(nèi)余額轉(zhuǎn)入現(xiàn)有加油卡。對當(dāng)事人給予解聘處理。。
②“白條入賬”問題，涉及市人社局機(jī)關(guān)、市人事考試院、市職鑒中心三個單位，共計金額414.71萬元?？荚囋阂呀?jīng)對白條支付勞務(wù)費(fèi)情況進(jìn)行圓票，補(bǔ)繳稅款1.49萬元；人社局、職鑒中心白條支付從2019年起完善票據(jù)管理制度，必須憑票報銷，杜絕白條支付現(xiàn)象，目前正在和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系圓票補(bǔ)稅事宜。
③市勞動就業(yè)開發(fā)公司對巡察指出的用定額發(fā)票虛列支出套取資金問題逐筆清理，已清退資金31450元。5月7日，紀(jì)檢組已將公司2014年至2018年財務(wù)憑證、報表調(diào)走調(diào)查。
④“違反政府集中采購程序”問題，涉及單位5個，涉及問題資金416.99萬元。有關(guān)單位已建立完善制度，今后進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，按規(guī)定程序進(jìn)行政府采購。
⑤“專項資金缺監(jiān)管”問題，涉及勞動監(jiān)察局、科技工程學(xué)校兩個單位，涉及問題資金56.31萬元，其中科技工程學(xué)校滯留的助學(xué)金46.17萬元已于5月15日交入市財政局國庫。市勞動保障監(jiān)察局加強(qiáng)了資金管理，并全面推行銀行保函、保證保險等創(chuàng)新制度，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。5月10日，全省范圍內(nèi)開具的首張保單在我市東津交投項目落地，為企業(yè)減輕資金壓力190萬元。
問題32.國有資產(chǎn)管理混亂。
整改情況：
①襄城社保辦事處0.22萬元、就業(yè)局379.22萬元已補(bǔ)記入賬。養(yǎng)老局已按照政府采購程序，通過第三方清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并與市財政局溝通，按照要求補(bǔ)齊資料待審核通過。
②市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心車輛處置費(fèi)7.1萬元已上繳財政非稅專戶。市社會養(yǎng)老保險管理局固定資產(chǎn)車輛（車牌號：鄂f7121），因為辦公室工作人員對政策理解不透，直接將車輛處置，費(fèi)用(合計￥7500.00元）已繳納至襄陽市財政局往來資金財政專戶-市社會養(yǎng)老保險管理局（賬戶：578157550451-107031）。市普惠代理服務(wù)中心2011年自購轎車一輛，價值6.7萬元，2016年因業(yè)務(wù)量減少，由第三方評估后登報處理，處置金額為2.2萬元，所得款存入該公司賬戶。
③市社會養(yǎng)老保險管理局、高新社保辦事處按規(guī)定將固定資產(chǎn)及時入賬，做到賬賬相符、賬實相符，出租出借國有資產(chǎn)收益及時上繳財政專戶；市就業(yè)局房屋出租收益已于2017年9月起繳存非稅財政專戶實行收支兩條線管理，經(jīng)財局批準(zhǔn)，監(jiān)督市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心規(guī)范固定資產(chǎn)出租；市人社局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心已委托第三方進(jìn)行資產(chǎn)評估，規(guī)范房屋出租程序，今后嚴(yán)格遵照管理辦法執(zhí)行。市軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心系自收自支單位，其房租收入上繳市人社局機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一管理。
問題33.對系統(tǒng)存在廉潔風(fēng)險認(rèn)識不足。
整改情況：
①切實強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控管理，從源頭上預(yù)防腐敗，著力消除黨員干部對廉政風(fēng)險松懈、麻痹的思想認(rèn)識。結(jié)合今年第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，局黨組對廉政風(fēng)險防控進(jìn)行重點(diǎn)安排，要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位對照工作崗位職責(zé)和相關(guān)環(huán)節(jié)，按照“對照崗位職責(zé)—梳理崗位職權(quán)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險”的程序步驟，重新梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險，編印成冊。
②市社會養(yǎng)老保險管理局下屬普惠公司已將參保人員納入單位繳費(fèi)，并追繳有關(guān)人員養(yǎng)老保險費(fèi)上交財政。
③2003年市紅旗機(jī)制廠顧某某按照特殊工種享受退休待遇問題已作為線索移交；追繳當(dāng)事人多領(lǐng)的2003年10月至2018年10月養(yǎng)老金8488.8元，退回社?；饘簦幻吭聹p發(fā)養(yǎng)老金48.59元。
問題34.小額擔(dān)保貸款亂象叢生。
整改情況：
①認(rèn)領(lǐng)問題，書面檢討。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)、時任創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？坪蜕鐓^(qū)勞動保障科負(fù)責(zé)人、科室在職在編干部及工作人員主動認(rèn)領(lǐng)問題，作出了書面檢討。
②加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升認(rèn)識。一是就業(yè)局負(fù)責(zé)同志，在3月28日，對分管領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？迫w工作人員進(jìn)行了廉政誡勉談話。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？粕钊雽W(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》三十講、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）、《擔(dān)保法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策業(yè)務(wù)知識和廉政紀(jì)律，增強(qiáng)防腐拒腐意識，提高業(yè)務(wù)工作能力。三是社區(qū)勞動保障科組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對工作人員進(jìn)行廉政教育。
③清理自查，立整立改。一是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？仆瓿蓜?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期代償清理自查工作。截止2019年5月，尚有逾期代償217筆，代償金額5141.11萬元。分解下達(dá)了2019年度代償貸款清收計劃，明確了清收工作任務(wù)。4月29日召開了律師工作會，加快推進(jìn)依法進(jìn)度。截止5月，今年新清收代償貸款210萬元，移交律師正在起訴50筆2636萬元，已判決11筆336萬元，強(qiáng)制執(zhí)行31筆2023萬元。二是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保科針對個人貸款和勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定中工作人員涉及違反廉潔紀(jì)律問題，積極配合、誠肯接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門的調(diào)查。
④明確職責(zé)，防控風(fēng)險。社區(qū)勞動保障科、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？剖崂砹丝剖夜ぷ鲘徫伙L(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級及防控措施。按照《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？浦匦轮贫藣徫还ぷ髀氊?zé),明確了每名工作人員的工作內(nèi)容和崗位責(zé)任，杜絕了一人多職問題。
⑤完善制度，規(guī)范操作。一是提請印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），規(guī)范了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保受理、初審、復(fù)核、實地調(diào)查、審批和擔(dān)保辦理等流程，明確了責(zé)任單位、責(zé)任科室和工作人員責(zé)任，強(qiáng)化了每個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)管，杜絕了職責(zé)不分等問題。二是印發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄勞就管〔2019〕25號），健全和完善聘用人員管理辦法，規(guī)范了聘用人員招聘考核及辭退流程，加強(qiáng)了對聘用人員和公益性崗位人員的管理、監(jiān)督和考核。創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？浦贫ú覓炝恕顿J前實地調(diào)查制度》、《銀行代償扣劃制度》、《貸款人檔案管理制度》、《反擔(dān)保人（物）審查制度》、《廉政制度》、《聘用人員管理制度》、《責(zé)任追究制度》七個工作制度，用制度管人、管事，規(guī)范了科室工作人員管理和業(yè)務(wù)管理。三是創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？茷榉婪读L(fēng)險，建立了廉政承諾制度，科室7名工作人員全部簽訂了廉政承諾書。四是根據(jù)《襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《關(guān)于印發(fā)的通知》的規(guī)定，5月29日，組織對勞動力市場管理科、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)科、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？迫w工作人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)政策和操作規(guī)程培訓(xùn)，將貸款政策、操作規(guī)程、工作內(nèi)容和注意問題作了細(xì)致的講解，要求工作人員按規(guī)定履職盡責(zé)。
雖然我局的整改工作取得了階段性成效，但與上級的要求、群眾的期盼還存在著一些差距。下一步，我們將堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、目標(biāo)不變、力度不減，結(jié)合“擔(dān)當(dāng)年”活動部署，從實從嚴(yán)、堅持不懈，持續(xù)放大整改效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：0710-3607324、3607606
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人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇二
今年以來，市人社局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)文明單位為目標(biāo)，以意識形態(tài)工作為引領(lǐng)，深入開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)新形式、多措并舉。以“團(tuán)結(jié)、盡責(zé)、感恩”為機(jī)關(guān)文化主旨，通過作風(fēng)整治、服務(wù)提升、道德實踐等多主題活動，充分發(fā)揮文化提振、支撐和引領(lǐng)作用，努力打造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的人社環(huán)境，實現(xiàn)“兩促進(jìn)、共發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來，結(jié)合人社部門為民辦事、替民分憂的職能特點(diǎn)，開展多形式的主題教育活動，整體提升人社隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，突出學(xué)習(xí)的傳送帶作用。
(一)強(qiáng)化意識形態(tài)教育。堅持定期召開專題黨總支會議和中層干部會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)意識形態(tài)工作會議和文件要求、習(xí)近平總書記記有關(guān)意識形態(tài)講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、服從意識。大力踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)人社干部愛崗敬業(yè)和為民服務(wù)意識。
(二)搭建“十九大”學(xué)習(xí)交流平臺。以“周五課堂”為載體，圍繞“十九大”，通過學(xué)文件、聽講座等多種形式，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大會議精神，堅持每周舉辦一次學(xué)習(xí)會。充分利用“**人社之窗”微信平臺，發(fā)布十九大系列學(xué)習(xí)材料，暢談學(xué)習(xí)體會。
(三)開展“讀書日”活動。充分利用圖書室文化資源，不斷豐富室藏文冊，并將每周三作為固定“讀書日”，鼓勵干部職工多讀書、好讀書、讀好書。同時，在局內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立意識形態(tài)建設(shè)、“十九大”精神等學(xué)習(xí)專欄，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資料、心得體會的分享交流。
今年我局將機(jī)關(guān)文化建設(shè)與管理制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持用制度管理隊伍，靠制度規(guī)范行為，以制度提高效率，努力健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度監(jiān)督管理體系。機(jī)關(guān)紀(jì)律方面，整理制定了《機(jī)關(guān)管理制度匯編》，細(xì)化考核指標(biāo)，實行量化考核，不斷健全考核制度;推進(jìn)工作方面，實行日記錄、月報告、季匯報、年總結(jié)工作督查制度，并定期編發(fā)督查通報;政務(wù)公開方面，編發(fā)《人力資源和社會保障陽光業(yè)務(wù)指南》，不斷完善干部干事檔案，健全了黨務(wù)政務(wù)公開制度，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，確定重點(diǎn)承諾內(nèi)容，明確了辦結(jié)時限和政策依據(jù)，通過機(jī)關(guān)公開欄、人社公眾號、**報、**在線等宣傳平臺向社會進(jìn)行公布，接受社會各界監(jiān)督;為民服務(wù)方面，以就業(yè)和社會保障服務(wù)中心為平臺，打造人力資源、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動監(jiān)察一站式服務(wù)窗口。同時，將各窗口的工作職能、審批程序、職責(zé)權(quán)限、辦理時限、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在顯要位置進(jìn)行公示。群眾監(jiān)督方面，堅持“依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主、客觀公正”的原則，定期開展服務(wù)對象滿意度調(diào)查，并設(shè)立科室崗位監(jiān)督臺和投訴意見箱，接受群眾投訴舉報，保證了辦事程序公開透明運(yùn)行。
今年，我局以意識形態(tài)工作為重心，開展了一系列機(jī)關(guān)文化活動。一是加強(qiáng)思想教育修心性。組織開展了《愛崗敬業(yè)》《誠實守信》等主題心得交流活動;舉辦了法律法規(guī)專題講座。配合我市創(chuàng)建國家文明城市活動的開展，組織開展知識競賽活動，切實把學(xué)習(xí)教育活動做細(xì)、做新、做實。二是根植文明理念促發(fā)展。以就業(yè)和社會保障服務(wù)大廳為窗口，張貼行業(yè)規(guī)范，推行文明服務(wù)。設(shè)置咨詢業(yè)務(wù)臺、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗，讓文明融入工作，服務(wù)群眾;組織成立“志愿服務(wù)隊”，開展“文明交通”、社區(qū)凈化等一系列志愿服務(wù)活動，用行動體現(xiàn)文明;做好意識形態(tài)工作檔案整理工作，讓意識形態(tài)工作更加制度化、規(guī)范化、體系化。三是提升文化強(qiáng)素質(zhì)。圍繞業(yè)務(wù)開展，舉辦了公務(wù)禮儀培訓(xùn)、《社會保險法》等業(yè)務(wù)講座和知識競賽。開展了干部職工讀書活動，每名干部每年閱讀2-3本書，定期進(jìn)行讀書心得交流，結(jié)果納入學(xué)習(xí)積分考核管理;打造人社公眾號信息宣傳平臺，延伸宣傳觸角，切實發(fā)揮人社公眾號的宣傳喉舌和交流平臺作用。四是輿論宣傳提形象。全年編發(fā)政務(wù)信息85條，其中50余條被省、市及“兩辦”信息?？捎茫畔⒉捎昧吭?*人社系統(tǒng)、市政府均位居前列，充分發(fā)揮了政務(wù)宣傳的輿論平臺作用。
今年，我局在意識形態(tài)工作中雖取得了一定的成績，有力地推動了人社事業(yè)的發(fā)展，但仍存在一些不足。下一步我局將著重從加強(qiáng)意識形態(tài)宣傳教育、改革創(chuàng)新制度等方面著手，推進(jìn)人社系統(tǒng)各項工作深入開展，使意識形態(tài)建設(shè)和人社工作整體推進(jìn)，充分體現(xiàn)人社工作成效，真正在我局形成廉潔、高效、文明、和諧的政風(fēng)、行風(fēng)。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇三
根據(jù)集團(tuán)關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域自查整改的工作部署，xx四月份開展了自查工作及風(fēng)險點(diǎn)的應(yīng)對措施的工作，針對上次風(fēng)險點(diǎn)排查現(xiàn)將自查整改措施匯報如下：
站在上級高度來理解把握意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅定的認(rèn)識。
為加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理昌邑分公司首先將意識形態(tài)工作納入支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想和社會主接心價值觀的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)已開展集中學(xué)習(xí)7次，主題討論1次。其次深入提高意識形態(tài)陣地言理水平，加對門店舉辦的報告會、講座、宣傳欄、微信、客戶端等的管理，預(yù)防不利于大局觀思想和言論在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。實行分級負(fù)責(zé)原則，進(jìn)一步握公司意識形態(tài)陣地情況。
昌邑分公司黨支部始終毫不動搖地堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉潔自律工作要求，加強(qiáng)對全體黨員干部的監(jiān)督管理，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部前往紅色、警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)、“三會一課”等重工作中，切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)及職工群眾滿意度。
xx分公司公司黨支部緊緊圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正了只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成在支部領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全體職工共同做好意識形態(tài)工作的格局。
為加強(qiáng)全體黨員干部愛黨、愛國、愛集體的主觀意識，我們通過組織全體黨員干部赴xx參觀“渤海紅色走廊紀(jì)念館”、“昌邑革命烈士祠”等紅色教育基地并重溫入黨誓詞，組織統(tǒng)一觀看《我們走在大路上》專題片，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育工作和建國70周年等活動，適時地面向大干部職工開展愛國主義教育加快陣地建設(shè)步伐。同時抓好已有的網(wǎng)站、微信等文化陣地，通過廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宣傳教育，弘場社會正能量，不斷宣傳黨的路線方針和學(xué)習(xí)正面典型，提高職工群眾的認(rèn)同感和滿意度，擴(kuò)大意識形態(tài)工作影響力。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇四
2020年以來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)攬全局各項工作，圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”定位。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求，積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在理論學(xué)習(xí)上下功夫，在宣傳教育上做文章，在輿論引領(lǐng)上破難題，發(fā)揮意識形態(tài)工作思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，有效推動我局意識形態(tài)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上走深走實。
(一)堅定站位方位，強(qiáng)化工作落實。我局始終牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)、話語權(quán)。堅持和加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是在重視程度上狠下功夫。把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為重要政治責(zé)任，扛在肩上，抓在手上，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長。強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的全面統(tǒng)籌，全面履行第一責(zé)任人的職責(zé)。定期召開意識形態(tài)工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和工作要求，聽取意識形態(tài)情況匯報，主動應(yīng)對解決意識形態(tài)領(lǐng)域的問題，及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況新動向。全年專門召開黨組會、專題會研究意識形態(tài)工作，確保工作有效落實。二是在統(tǒng)籌管理上狠下功夫。局黨組把意識形態(tài)工作擺在最首要、最突出的位置，將其納入重要議事日程、納入年度工作報告和年終綜合目標(biāo)考評，與我局人社業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。同時將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，明確工作責(zé)任，建立層層抓落實的責(zé)任體系，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。三是在責(zé)任落實上狠下功夫。結(jié)合我局實際，嚴(yán)格落實黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任、黨組書記和班子成員“一崗雙責(zé)”、局屬各單位和股室相關(guān)責(zé)任，研究制定了相關(guān)制度，嚴(yán)肅意識形態(tài)工作紀(jì)律，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，完善意識形態(tài)工作制度。
(二)狠抓理論學(xué)習(xí)，筑牢信仰堤壩。局黨組切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想放在更加突出位置。認(rèn)真制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，組織中心組成員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。一是健全學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。印發(fā)了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，將意識形態(tài)工作作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，保證全年集體學(xué)習(xí)不少于4次。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，單位班子成員前往幫扶聯(lián)系村開展上黨課活動，常態(tài)宣傳黨的各項政策、方針。利用黨員活動日，創(chuàng)興實踐方式，組織單位黨員干部前往愛國主義基地參觀學(xué)習(xí)，錘煉黨性，堅定信仰。多次組織開展意識形態(tài)專題宣講會，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行意識形態(tài)工作宣講。三是夯實學(xué)習(xí)主體。做深做實干部職工學(xué)習(xí)教育。將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)黨建專題知識有機(jī)結(jié)合起來。定時召開全局干部職工大會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、重要指示精神。
(三)堅守輿論陣地，做優(yōu)輿論引領(lǐng)。充分利用微信、微博、qq、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神、全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、社會主義核心價值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。向干部職工宣傳張富清同志先進(jìn)事跡、“改革先鋒”樊錦詩同志先進(jìn)事跡等正能量，宣傳我縣身邊人、身邊事，讓干部職工感同身受，提升整體文明道德素養(yǎng)。堅持正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規(guī)律，提高輿論引導(dǎo)效果，搶占宣傳輿論的制高點(diǎn)，為人社工作的高效開展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(四)完善過程管控，提升工作效率。對應(yīng)局人社工作和脫貧攻堅各項工作建立的微信群、qq群進(jìn)行實時監(jiān)控，對重大事件、突發(fā)性問題和一些苗頭性現(xiàn)象，努力做到早遇見、早發(fā)現(xiàn)、提前介入，制定應(yīng)急預(yù)案，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握輿論宣傳主動權(quán)。
一是政治站位方位不高。單位有的分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識存在偏差，說話多，實策少。往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，沒有真正擺上應(yīng)有位置，一定程度上存在重視業(yè)務(wù)工作，輕視意識形態(tài)工作。二是輿論工作機(jī)制建設(shè)滯后。雖建立了相應(yīng)的網(wǎng)評員隊伍，但工作開展乏力，輿論輿情等意識形態(tài)專題分析研判和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防范工作有真空地帶。三是對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任的落實。不斷健全完善意識形態(tài)責(zé)任制管理體系，嚴(yán)格履職盡責(zé)，狠抓責(zé)任清單執(zhí)行力度，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化意識形態(tài)工作謀劃，精準(zhǔn)分解相關(guān)任務(wù)，確保第一責(zé)任人、班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任有效落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化黨員群眾思想覺悟的提高和觀念的轉(zhuǎn)變。要采取行之有效的方式方法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、觀看先進(jìn)人物電教片、先進(jìn)人物事跡報告會等辦法進(jìn)行教育，從思想上徹底改變問題。
三是在陣地管控上持續(xù)發(fā)力。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和意識形態(tài)工作相關(guān)制度，壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，配優(yōu)配強(qiáng)意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)人員，持續(xù)做到對微信群、qq群等進(jìn)行實時監(jiān)控，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇五
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視意識形態(tài)工作，年初把意識形態(tài)工作納入人社年度工作要點(diǎn)、黨建、黨組和干部學(xué)習(xí)計劃中，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時召開黨組會議，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題；
黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，要求分管各科室、各事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為做好全區(qū)意識形態(tài)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）堅持責(zé)任意識
做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍，局黨組始終高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“專題研究意識形態(tài)工作例會”相關(guān)要求，及時傳達(dá)上級意識形態(tài)工作的重要決策部署，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織學(xué)習(xí)了貫徹落實習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示堅決服從指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。3月16日，局黨組召開意識形態(tài)工作研究會議，會上，黨組成員一致認(rèn)為意識形態(tài)工作作為黨的一項重要工作，承擔(dān)引領(lǐng)社會，凝聚人心、推動發(fā)展的重要職責(zé)。在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
利用線上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、多媒體平臺學(xué)習(xí)等途徑相結(jié)合，把利用信息化手段作為疫情防控階段黨員學(xué)習(xí)的有效方法，充分利用引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員e支部、微信群等新媒體，及時推送轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，督促全體黨員干部緊跟時代步伐。年初以來，局黨組廣泛開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，全面推進(jìn)法治教育，健全完善學(xué)法制度，深入開展警示教育，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。截至6月底共召開2次黨員大會，2次黨課，4次支部學(xué)習(xí)。
（三）創(chuàng)新工作形式
上半年，局黨組不斷探索新的方法，力爭把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解社會矛盾，充分利用各類活動，不斷拓展意識形態(tài)工作渠道，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。為統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，局黨組先后召開專題會議，組織開展普法宣傳活動，依法公開政府信息，保障公民知情權(quán)利，發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民手冊、受理群眾政策咨詢，針對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行解答。同時，簡化疫情防控期間行政審批流程，安排專人耐心解答疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)要求。為減少企業(yè)與辦件人面對面的接觸，通過電話辦理等方式，實行不見面審批，確保了行政審批工作有序開展，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、當(dāng)前意識形態(tài)工作領(lǐng)域存在的問題
上半年，區(qū)人社局意識形態(tài)工作的開展取得了一定成果，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）思想政治學(xué)習(xí)還不夠深入。部分黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入，在學(xué)習(xí)上存在一定的片面性，難免有人認(rèn)為意識形態(tài)工作僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事、與基層關(guān)系不大。我們要時刻保持清醒，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地。
（二）開展意識形態(tài)工作創(chuàng)新能力有待提高。我們往往習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報紙、電視等做宣傳思想工作，但對于新媒體運(yùn)營力度不夠，在公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理上，需要進(jìn)一步探索，繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，以適應(yīng)時代潮流變化。
（三）宣傳工作的隊伍和理論水平不足。特別是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在信息報送等工作中，各科室需要敏銳的嗅覺，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉局系統(tǒng)工作宣傳的亮點(diǎn)。
下一步，區(qū)人社局將持續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部關(guān)于意識形態(tài)工作部署，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求、新任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地，管好隊伍，主要抓好以下三方面的工作。
（一）加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識。各科室、各事業(yè)單位要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力和管控力，要牢牢把握正確的政治方向，向黨的理論路線方針政策看齊，向各項決策部署看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決貫徹“兩個維護(hù)”。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力宣傳以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等工作的新做法、新成果、新經(jīng)驗。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，科學(xué)分析意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，妥善應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的問題，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，及時做好上通下達(dá)工作，確保意識形態(tài)安全。同時，要始終保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步提高防范能力，增強(qiáng)大局意識，堅定信心，靜下心來工作，堅持貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，從大局出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)短板意識和創(chuàng)新意識。面對意識形態(tài)領(lǐng)域客觀存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確實還存在一定的短板，我們要以先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作作為標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。同時，樹立創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，作為下步開展意識形態(tài)工作的努力方向，將從思維方法、思想內(nèi)容、實踐開拓等方面進(jìn)行積極探索，力爭將新時代意識形態(tài)的思想智慧融于新時代意識形態(tài)建設(shè)的偉大實踐中去，不斷提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。區(qū)人社局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，提高人社系統(tǒng)全體干部職工的思想高度，更好的履職盡責(zé)。
情節(jié)一點(diǎn)也不突兀。
人社局意識形態(tài)分析研判報告總結(jié)篇六
2020年，區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把服務(wù)發(fā)展大局作為意識形態(tài)工作著力點(diǎn)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化理論學(xué)習(xí)，推動行業(yè)工作，保持全局意識形態(tài)工作的良好態(tài)勢。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視意識形態(tài)工作，年初把意識形態(tài)工作納入人社年度工作要點(diǎn)、黨建、黨組和干部學(xué)習(xí)計劃中，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時召開黨組會議，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題；黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)工作分工，要求分管各科室、各事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作、履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為做好全區(qū)意識形態(tài)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）堅持責(zé)任意識
做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍，局黨組始終高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，將意識形態(tài)工作納入干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“專題研究意識形態(tài)工作例會”相關(guān)要求，及時傳達(dá)上級意識形態(tài)工作的重要決策部署，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織學(xué)習(xí)了貫徹落實習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示堅決服從指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。3月16日，局黨組召開意識形態(tài)工作研究會議，會上，黨組成員一致認(rèn)為意識形態(tài)工作作為黨的一項重要工作，承擔(dān)引領(lǐng)社會，凝聚人心、推動發(fā)展的重要職責(zé)。在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
利用線上學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、多媒體平臺學(xué)習(xí)等途徑相結(jié)合，把利用信息化手段作為疫情防控階段黨員學(xué)習(xí)的有效方法，充分利用引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員e支部、微信群等新媒體，及時推送轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，督促全體黨員干部緊跟時代步伐。年初以來，局黨組廣泛開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，全面推進(jìn)法治教育，健全完善學(xué)法制度，深入開展警示教育，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度。截至6月底共召開2次黨員大會，2次黨課，4次支部學(xué)習(xí)。
（三）創(chuàng)新工作形式
上半年，局黨組不斷探索新的方法，力爭把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解社會矛盾，充分利用各類活動，不斷拓展意識形態(tài)工作渠道，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。為統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，局黨組先后召開專題會議，組織開展普法宣傳活動，依法公開政府信息，保障公民知情權(quán)利，發(fā)放宣傳資料、發(fā)放便民手冊、受理群眾政策咨詢，針對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行解答。同時，簡化疫情防控期間行政審批流程，安排專人耐心解答疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)要求。為減少企業(yè)與辦件人面對面的接觸，通過電話辦理等方式，實行不見面審批，確保了行政審批工作有序開展，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
上半年，區(qū)人社局意識形態(tài)工作的開展取得了一定成果，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）思想政治學(xué)習(xí)還不夠深入。部分黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入，在學(xué)習(xí)上存在一定的片面性，難免有人認(rèn)為意識形態(tài)工作僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事、與基層關(guān)系不大。我們要時刻保持清醒，用科學(xué)理論武裝干部職工思想，占領(lǐng)干部職工思想陣地。
（二）開展意識形態(tài)工作創(chuàng)新能力有待提高。我們往往習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報紙、電視等做宣傳思想工作，但對于新媒體運(yùn)營力度不夠，在公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理上，需要進(jìn)一步探索，繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，以適應(yīng)時代潮流變化。
（三）宣傳工作的隊伍和理論水平不足。特別是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在信息報送等工作中，各科室需要敏銳的嗅覺，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉局系統(tǒng)工作宣傳的亮點(diǎn)。
下一步，區(qū)人社局將持續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部關(guān)于意識形態(tài)工作部署，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求、新任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地，管好隊伍，主要抓好以下三方面的工作。
（一）加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識。各科室、各事業(yè)單位要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力和管控力，要牢牢把握正確的政治方向，向黨的理論路線方針政策看齊，向各項決策部署看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決貫徹“兩個維護(hù)”。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力宣傳以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等工作的新做法、新成果、新經(jīng)驗。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，科學(xué)分析意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，妥善應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的問題，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，及時做好上通下達(dá)工作，確保意識形態(tài)安全。同時，要始終保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步提高防范能力，增強(qiáng)大局意識，堅定信心，靜下心來工作，堅持貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，從大局出發(fā)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)短板意識和創(chuàng)新意識。面對意識形態(tài)領(lǐng)域客觀存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確實還存在一定的短板，我們要以先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作作為標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。同時，樹立創(chuàng)新理念和創(chuàng)新思維，作為下步開展意識形態(tài)工作的努力方向，將從思維方法、思想內(nèi)容、實踐開拓等方面進(jìn)行積極探索，力爭將新時代意識形態(tài)的思想智慧融于新時代意識形態(tài)建設(shè)的偉大實踐中去，不斷提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。區(qū)人社局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，提高人社系統(tǒng)全體干部職工的思想高度，更好的履職盡責(zé)。