所謂勞工證是美國(guó)政府為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)的勞工市場(chǎng)，不受移民沖擊，所制定的相關(guān)移民政策。下面出國(guó)留學(xué)網(wǎng)來(lái)說(shuō)說(shuō)美國(guó)移民勞工政策。
    換句話說(shuō)，勞工證是美國(guó)勞工部（DOL）給美國(guó)移民局（USCIS）的一個(gè)證明，證明如果該外國(guó)人在美國(guó)獲得永久性工作，并不會(huì)奪走美國(guó)工人（美國(guó)公民，永久居民或某些有特殊工作許可的外國(guó)人）的工作機(jī)會(huì)。
    而PERM（Program Electronic Review Management Process，簡(jiǎn)稱PERM）則是美國(guó)政府于2005年3月28日制定的關(guān)于勞工證申請(qǐng)的全新程序。根據(jù)PERM法規(guī)定，從2005年3月28日以后，所有的勞工證申請(qǐng)，將不再采用以前傳統(tǒng)的勞工證或RIR程序來(lái)處理，而必須通過(guò)PERM程序來(lái)提交。為區(qū)分傳統(tǒng)的勞工證申請(qǐng)程序，我們又稱當(dāng)前新的勞工證申請(qǐng)程序?yàn)镻ERM勞工證申請(qǐng)程序，簡(jiǎn)稱PERM勞工證。
    根據(jù)勞工證的法律20 CFR §656的規(guī)定，勞工證的目的很簡(jiǎn)單，雇主為外國(guó)勞工申請(qǐng)勞工證時(shí)，需進(jìn)行一系列的招聘活動(dòng)以測(cè)試工作市場(chǎng)，證明找不到符合最低標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)工人。換句話說(shuō)，只要有符合最低標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)工人想為雇主工作，雇主就要去雇這個(gè)美國(guó)工人，而不能雇這個(gè)外國(guó)勞工。另外，雇用外國(guó)勞工不會(huì)損害其它美國(guó)工人的工資和工作環(huán)境，即雇主不可廉價(jià)雇用外國(guó)勞工。
    新的PERM勞工證申請(qǐng)程序和之前傳統(tǒng)的勞工證申請(qǐng)程序的主要區(qū)別在于，在PERM申請(qǐng)程序中，雇主通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交PERM申請(qǐng)，當(dāng)然雇主也可以選擇通過(guò)郵寄的方式申請(qǐng)。網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)僅僅是遞交PERM勞工證申請(qǐng)，雇主不需另外提交任何招聘記錄，應(yīng)聘人員的簡(jiǎn)歷，招聘結(jié)果以及最終招聘報(bào)告。但是雇主在提交勞工證申請(qǐng)前，必需準(zhǔn)備好所有的招聘活動(dòng)證明文件以備勞工部核查（Audit）。勞工部的主審官員（CO）有權(quán)核查每個(gè)申請(qǐng)。如果主審官認(rèn)為申請(qǐng)中有任何不符合規(guī)定之處，可向雇主發(fā)出核查通知，要求雇主加以說(shuō)明。雇主應(yīng)在勞工部發(fā)出核查通知后30天內(nèi)，提交所有要求的證明文件。否則，申請(qǐng)自動(dòng)否決，而雇主在六個(gè)月之內(nèi)不得提出同樣的申請(qǐng)。如果申請(qǐng)因?yàn)槟撤N原因遭到否決，雇主可向有關(guān)部門上訴。勞工部（DOL）一般在45至60天內(nèi)，對(duì)PERM勞工證申請(qǐng)作出裁定。但是最近受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，勞工證的審理有緩慢的趨勢(shì)。由于目前申請(qǐng)人眾多，法律規(guī)定日益嚴(yán)格，雇主在提出申請(qǐng)之前，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作。