越來(lái)越多的人會(huì)青睞移民一些非大眾的國(guó)家,挪威就是不錯(cuò)的選擇,那么關(guān)于挪威移民問(wèn)題,各界人士是怎么看待呢?下面和出國(guó)移民網(wǎng)來(lái)一起看看吧!歡迎閱讀。
挪威移民問(wèn)題解析
移民問(wèn)題近來(lái)又成為挪威社會(huì)一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn),不僅新聞媒體對(duì)移民問(wèn)題的各類(lèi)報(bào)道明顯增多,而且挪威社會(huì)各界對(duì)此問(wèn)題的看法也出現(xiàn)了許多不同的聲音。在挪威430萬(wàn)人口中,移民人口大約占總?cè)丝诘?.5%,人口總數(shù)在24.4萬(wàn)左右。首都奧斯陸是挪威移民最大的集中地,外國(guó)移民大約占奧斯陸人口的17%,移民人口總數(shù)大約在8.5萬(wàn)人,其中來(lái)自西方國(guó)家的移民大約有2萬(wàn)人。除此以外,來(lái)自巴基斯坦的移民占據(jù)第—位,達(dá)到了1.6萬(wàn)人(目前共有20.09萬(wàn)名巴基斯坦人在挪威生活)。1998年奧斯陸接受外國(guó)移民的數(shù)量比1997年增加了36.8%,是近幾年移民增加速度最快、增長(zhǎng)數(shù)量最大的年份。其中820名伊 拉克人和800名巴基斯坦人在這一年來(lái)到了挪威。在移民“浪潮”的沖擊下,挪威社會(huì)出現(xiàn)了許多“前所未有”的社會(huì)問(wèn)題。以筆者之見(jiàn),最主要的問(wèn)題有三個(gè)方面:一是移民犯罪問(wèn)題。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),挪威30%以上的刑事犯罪案件與移民有關(guān),特別是移民第二代(挪威出生但父母在外國(guó)出生的移民)犯罪率呈上升趨勢(shì)。二是移民吃社會(huì)救濟(jì)的人口比例越來(lái)越大。比如,在挪威人和西方國(guó)家移民中,吃社會(huì)救濟(jì)的人口大約占其總?cè)丝诘?%,而來(lái)自其他國(guó)家移民吃社會(huì)救濟(jì)的人口占總?cè)丝诘?7%左右。從某種意義上講,移民越來(lái)越成為挪威社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是移民造成的文化隔閡和“國(guó)中之國(guó)”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,很多
移民定居挪威以后,根本沒(méi)有進(jìn)入挪威主流社會(huì),他們?nèi)匀槐A袅俗约旱恼Z(yǔ)言、自己的文化、自己的行為準(zhǔn)則和自己的生活方式。
挪威在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,一向以犯罪率低、社會(huì)安定祥和著稱(chēng)。然而,最近十幾年來(lái),挪威社會(huì)犯罪率逐年呈上升趨勢(shì)。在刑事犯罪活動(dòng)中80%以上的作案者有移民背景,而挪威人僅占20%。公正地講,挪威社會(huì)出現(xiàn)的犯罪“熱浪”,與移民的大量擁入確實(shí)不無(wú)關(guān)系。而部分移民的“所作所為”,也確實(shí)讓挪威人感到“頭疼”,甚至到了“談虎色變”的程度。最近奧斯陸警方抓獲了一個(gè)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的移民幫派團(tuán)伙的頭目。這個(gè)組織的成員多是一些14~18歲的未成年人,據(jù)說(shuō)總數(shù)由80年代末的十幾個(gè)人發(fā)展到目前的300多人,他們之間互相稱(chēng)兄道弟,經(jīng)常結(jié)伙作案,殺人放火,打架斗毆,殘害婦女兒童,擾亂社會(huì)治安,手段極其殘忍,可以說(shuō)到了無(wú)惡不作的程度。最近挪威警方在審訊這名犯罪團(tuán)伙的主犯時(shí),在審訊的地方采取了極其嚴(yán)格的防范措施,以防止其同伙伺機(jī)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。因?yàn)檫@個(gè)犯罪團(tuán)伙的成員已經(jīng)放出風(fēng)聲,要給警方一個(gè)“顏色”看看,可見(jiàn)其到了何等囂張的程度。當(dāng)然,挪威的犯罪者并非全部都是外來(lái)移民,挪威人本身也分“三教九流”。但是毫不夸張地講,移民中少數(shù)“害群之馬”確實(shí)損害了移民的整體形象和名聲,這就好比一粒老鼠屎攪壞了一鍋粥一樣。
“好吃懶做”、“游手好閑”是部分移民自己給自己戴上的又一頂讓挪威人瞧不起的大“帽子”。據(jù)挪威社會(huì)福利部門(mén)統(tǒng)計(jì),在挪威政府發(fā)放的全部9.45億克朗的社會(huì)救濟(jì)金當(dāng)中,挪威人(含其他西方國(guó)家移民)使用了4.73億克朗,外來(lái)移民使用了4.69億克朗,而兩者的人口基數(shù)差別很大。換言之,外來(lái)移民吃社會(huì)救濟(jì)的比例比“純種”的挪威公民高出幾十倍。以?shī)W斯陸為例,居住在這座城市的三分之一左右的外國(guó)移民(18歲以上) 領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)。從國(guó)家和地區(qū)的分布情況來(lái)看,來(lái)自北部非洲的移民有4270人領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì),占其在挪移民總?cè)丝诘?5.2%;南部非洲(撒哈拉沙漠以南)6414人,占53.6%;南斯拉夫和土耳其4108人,占67.7%;東歐各國(guó)移民3459人,占10.6%;亞洲各國(guó)移民6127人,占13.2%,其中越南移民3335人,占41.6%,巴基斯坦移民15016人,占21.9%。這里我想專(zhuān)門(mén)說(shuō)一點(diǎn)中國(guó)移民的情況。整個(gè)挪威大約有來(lái)自中國(guó)的移民4000人左右(含香港特別行政區(qū)),據(jù)當(dāng)?shù)厝A僑組織介紹,中國(guó)移民吃政府救濟(jì)的人不能說(shuō)“絕無(wú)僅有”,但絕對(duì)是為數(shù)極少、難得一覓的。中國(guó)僑民保持了中華民族的許多傳統(tǒng)美德,他們勤奮工作,勤儉持家,吃苦耐勞。很多人剛來(lái)挪威時(shí)幾乎身無(wú)分文,幾年以后,他們買(mǎi)房子置地產(chǎn)開(kāi)奔馳車(chē),事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。他們所取得的成就在挪威可以說(shuō)是“有口皆碑”,令許多挪威人羨慕不已。我經(jīng)常聽(tīng)挪威朋友說(shuō),他們很難理解為什么中國(guó)人個(gè)個(gè)都是“龍”,我告訴他們因?yàn)槲覀兪恰褒垺钡膫魅寺?
外來(lái)移民形成的“小社會(huì)”和挪威這個(gè)大社會(huì)“格格不入”,可以說(shuō)是挪威人對(duì)某些國(guó)家移民抱有“成見(jiàn)”和“偏見(jiàn)”的又一個(gè)重要原因之一。以巴基斯坦移民為例,他們近親繁殖關(guān)系相當(dāng)“根深蒂固”,比如,一家巴國(guó)移民來(lái)到挪威以后,往往親戚鄰居引來(lái)一大串。而且巴基斯坦移民的女性后代有不嫁外人的傳統(tǒng),姑娘只嫁給同族同種的小伙子。通過(guò)婚姻關(guān)系,巴基斯坦移民就像“滾雪球”一樣在挪威膨脹。許多移民不會(huì)講挪威話(huà),不會(huì)寫(xiě)挪威字,聽(tīng)不懂挪威廣播,看不明白挪威電視。他們僅僅在自己一家一族的小圈子里生活。久而久之,移民和當(dāng)?shù)嘏餐酥g就會(huì)爆發(fā)文化方面的沖突,造成民族之間的隔閡,引發(fā)許多社會(huì)不安定的因素。這種移民形成的“小社會(huì)”現(xiàn)象,已經(jīng)影響到下一代,在挪威的一些中小學(xué),移民的孩子往往形成了自己的團(tuán)伙,他們仇視甚至經(jīng)常給其他孩子找“麻煩”。
盡管各種各樣的移民問(wèn)題在挪威有“愈演愈烈”的趨勢(shì)。但是.挪威人對(duì)移民的態(tài)度也并非“鐵板一塊”,也不是所有的挪威人都帶著有色眼鏡來(lái)看待外來(lái)移民的。比如,我就經(jīng)常聽(tīng)到挪威人贊賞中國(guó)移民。他們說(shuō),沒(méi)有中國(guó)老一代的移民,就沒(méi)有遍及挪威城鄉(xiāng)各個(gè)角落的大約400家中國(guó)餐館,挪威人就不能像今天這樣享受“多彩多姿”的中國(guó)飲食文化。沒(méi)有新一代的中國(guó)移民,就沒(méi)有今天兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是最近幾年成百上千名中國(guó)留學(xué)人員來(lái)到挪威,帶來(lái)了新的文化、新的科學(xué)、新的知識(shí),增加了挪威人對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的了解,擴(kuò)大了兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的交往。在挪威的大專(zhuān)院校、科研院所和公司企業(yè)有越來(lái)越多的中國(guó)移民擔(dān)任了大學(xué)教授、研究人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干。他們?yōu)槿A人在異國(guó)樹(shù)立廠(chǎng)良好的形象。總體上講,挪威人在移民問(wèn)題上變得越來(lái)越“開(kāi)明”和“開(kāi)放”了。根據(jù)有關(guān)資料顯示,1998年大約92%的挪威人同意移民在勞工市場(chǎng)和挪威人有同等的機(jī)會(huì),這個(gè)比例比1997年增加丁6個(gè)百分點(diǎn),而比1993年增加了整整17個(gè)百分點(diǎn)。最近,挪威有關(guān)方面進(jìn)行了一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到挪威應(yīng)當(dāng)給于要求庇護(hù)的人和難民同今天一樣的,或者更多還是更少的待遇時(shí),13%的人希望給予更多的待遇,更少的有31%,保留目前水平的占55%。當(dāng)然,對(duì)外來(lái)移民犯罪問(wèn)題挪威人一直持比較“謹(jǐn)慎”的看法,認(rèn)為外來(lái)移民比挪威人更不守法的人,自1993年以來(lái),其比例沒(méi)有任何改變??磥?lái)移民要改變挪威人在此問(wèn)題上的看法,首先要“嚴(yán)于律己”糾正好自己的社會(huì)行為,做到“潔身自好”遵紀(jì)守法。俗話(huà)說(shuō):“身正不怕影子斜”。當(dāng)然,一些挪威人也不應(yīng)該總帶著“老子天下第一”的態(tài)度看待外來(lái)移民,需要設(shè)身處地地考慮移民的處境,幫助他們解決在“異國(guó)”生活面臨的許多實(shí)際困難,多一點(diǎn)“理解”和“同情”,少一點(diǎn)“抱怨”和“指責(zé)”。盡管挪威社會(huì)強(qiáng)調(diào)“人權(quán)”,強(qiáng)調(diào)“平等”,但是口號(hào)和現(xiàn)實(shí)畢竟還有很大的距離。比如,從1993年到1997年,挪威人(含西方國(guó)家移民)失業(yè)人數(shù)下降了30%,而其他國(guó)家移民的失業(yè)人數(shù)卻上升了21%。挪威人總抱怨移民沒(méi)有文化,人口素質(zhì)低,有些挪威人因此提議:府該改變現(xiàn)行移民政策,采取更加嚴(yán)厲的措施,將那些文化素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能不強(qiáng),語(yǔ)言交流能力不夠的人排斥在挪威的大門(mén)之外。也有人提議,應(yīng)該在挪威開(kāi)展一場(chǎng)學(xué)習(xí)挪威語(yǔ)的“革命”,采取強(qiáng)制性措施,甚至利用罰款等經(jīng)濟(jì)手段要求移民必須學(xué)習(xí)挪威語(yǔ)。挪威進(jìn)步黨甚至提議,即使是那些符合移民條件的外國(guó)人,要想加入挪威國(guó)籍,成為挪威公民,也必須交10000克朗申請(qǐng)費(fèi),不能白白地將挪威公民權(quán)“拱手相讓”。這項(xiàng)建議喇剛“出籠”,反對(duì)聲就“此伏彼起”,有人說(shuō):本來(lái)移民就處境艱難,挪威人還要?jiǎng)幽X筋“橫征暴斂”,從這些“窮光蛋”身上揩油,這無(wú)疑是“雪上加霜”、“落井下石”。還有人說(shuō),挪威人口口聲聲高喊“尊重人權(quán)”,可是實(shí)際上他們把別人的“人權(quán)”看得很淡,挪威人自高自大,眼睛里根本看不起移民。
在“喋喋不休”的爭(zhēng)論中,移民問(wèn)題仍然“層出不窮”地出現(xiàn)。不少挪威人感到“心灰意冷”,因?yàn)樗麄兛吹剑阂泼襁@扇大門(mén)關(guān)也關(guān)不嚴(yán),開(kāi)也不敢開(kāi),堵也堵不住。好像嗓子眼里噎了一塊熱紅薯,上不去,下不來(lái)。還有些挪威人“挖空心思”地想找到解決這個(gè)問(wèn)題的“錦囊妙計(jì)”,可是這又談何容易呢!