美國移民過程中有一步是申請(qǐng)人的背景調(diào)查，移民局會(huì)對(duì)于申請(qǐng)者的相關(guān)基本情況進(jìn)行一個(gè)簡單的調(diào)查。美國方面的“背景調(diào)查”只是為了確保他們的移民福利只提供給了那些合格的申請(qǐng)人，通過背景調(diào)查措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。下面和出國移民網(wǎng)一起來看看吧。
    什么是背景調(diào)查
    邦調(diào)查局(FBI)背調(diào)(Name check) ：FBI為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，議會(huì)，聯(lián)邦法律部門，外國警察機(jī)構(gòu)，國家及當(dāng)?shù)胤缸镎{(diào)查機(jī)構(gòu)提供信息。
    這些個(gè)人的背景信息協(xié)助調(diào)關(guān)于查申請(qǐng)綠卡或歸化入籍，參加白宮工作，法律考試報(bào)名，訪問美國簽證申請(qǐng)?？墒亲詮?001年末，F(xiàn)BI的系統(tǒng)嚴(yán)重超出負(fù)荷，導(dǎo)致2002年春夏背調(diào)個(gè)案拖延很久。
    背景調(diào)查的時(shí)間
    FBI的目標(biāo)是120天完成背調(diào)。
    螳螂簽證由于亞洲人名字的相同性以及大多數(shù)來自中國的簽證申請(qǐng)的原因，變得十分難解決。
    86-92%的簽證申請(qǐng)?jiān)?0天內(nèi)完成，98-99%的簽證申請(qǐng)?jiān)?20天內(nèi)完成。那些超過30天的背調(diào)是因?yàn)樾枰獙徍撕妥凡楦嘤涗浶畔ⅰＩ疃日{(diào)查部門會(huì)有可能延誤。世界各地的情報(bào)部門的報(bào)告會(huì)用來協(xié)助分析背調(diào)，從而決定這個(gè)簽證申請(qǐng)人是否對(duì)我們國土有威脅或是目的在非法取得我們的科學(xué)技術(shù)。
    背景調(diào)查的內(nèi)容
    根據(jù)不同種類的移民申請(qǐng)﹐移民局有他們一套安檢程序的要求。一般包括下面三部分：
    FBI 的姓名調(diào)查(NAME CHECK)：
    聯(lián)邦調(diào)查局的姓名查核，是很多申請(qǐng)人都必須面對(duì)的，它是完全不同于指紋檢查的。它是集執(zhí)法機(jī)關(guān)，行政管理，刑事犯罪， 人事部門，和其它擋案的總匯。簡單的應(yīng)該在兩個(gè)星期內(nèi)得到初步響應(yīng)。大約有百分之八十的人，都經(jīng)過NAME CHECKS 而輕松過關(guān)。其余的百分之二十，大約需要等六個(gè)月。還有至少百分之一的人受制于FBI 的 NAME CHECK 保持在未決定狀態(tài)而需要多于六個(gè)月的時(shí)間。其中有一些是很復(fù)雜而且非常敏感的，不能很快的解決。即使FBI已經(jīng)提供原始的響應(yīng)給移民局，NAME CHECK 也要等拿到完整的數(shù)據(jù)和資格問題都得到解決后，才算完成。
    聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的指紋檢查：
    此檢查適用于很多申請(qǐng)人。該檢查提供關(guān)于申請(qǐng)人在美國的犯罪背景有關(guān)資料。一般來講(FBI)會(huì)在24 小時(shí)內(nèi)直接轉(zhuǎn)遞檢查結(jié)果給移民局。如果發(fā)現(xiàn)與FBI指紋庫里的相同，(FBI)會(huì)提供一份申請(qǐng)人的犯罪歷史電子印件給移民局。在這種情況下，移民官會(huì)視情形來決定對(duì)移民申請(qǐng)的影響。雖然絕大多數(shù)申請(qǐng)人在FBI都沒有相同的指紋記錄，但還是有百分之十的申請(qǐng)人被發(fā)現(xiàn)有犯罪歷史(其中包括違反移民條例)。萬一有被逮捕或被判刑，移民局會(huì)要求申請(qǐng)人提供法院公證的被釋放的證據(jù)，如果申請(qǐng)人有被逮捕過的記錄，那么申請(qǐng)人應(yīng)該在提出申請(qǐng)時(shí)就主動(dòng)提供全部的數(shù)據(jù)，以避免因?yàn)閷?duì)犯罪記錄的誤解而被移民局拖延，撤銷，或者拒絕申請(qǐng)。即使犯罪記錄已被撤銷，或者被判決無罪，在申請(qǐng)移民時(shí)都要申報(bào)。
    入境管理審查系統(tǒng)：
    IBIS是一個(gè)聯(lián)合多個(gè)政府機(jī)構(gòu)包括﹕信息處理，數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)整合等組成一個(gè)中央 一起處理關(guān)于國家安全的危機(jī)，公眾安全的議題和其它的執(zhí)法議題。USCIS可以快速的從這些聯(lián)合起來的政府部門確認(rèn)所有在數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)是否對(duì)你的移民CASE的判決有影響。IBIS的檢驗(yàn)結(jié)果通常立刻便能出來。在某些情形下，IBIS的信息查驗(yàn)可能需要進(jìn)一步的調(diào)查。所有IBIS檢查 的疑點(diǎn)都必須從最初的系統(tǒng)中得到答案后才可以有結(jié)果。
    對(duì)于絕大多數(shù)的申請(qǐng)人來說﹐以上所說的程序是讓移民局可以很快決定出移民申請(qǐng)人是否與犯罪和安全問題有關(guān)﹐此程序?qū)τ诖蠖鄶?shù)的移民案件不會(huì)有任何影響。 但是﹐由于移民局的安全檢查數(shù)量龐大，以及每個(gè)申請(qǐng)人都必須 經(jīng)過徹底的篩檢。所以，一些人被耽擱或延誤是不可避免的。
    所以申請(qǐng)人大可不必?fù)?dān)心，對(duì)于中國的申請(qǐng)人來講，一般都能夠順利通過移民局的背景調(diào)查，而獲得移民簽證，最多只是時(shí)間的問題。
    背景調(diào)查的過程
    各國的使館官員審核簽證種類從而決定其背調(diào)過程，有以下兩種類別的簽證
    1. Visa Condor (禿鷹簽證)確定相關(guān)個(gè)人是否來自特定國家并滿足需要進(jìn)行額外審查的條件
    2. Visa Mantis (螳螂簽證)確定相關(guān)個(gè)人在他們?cè)L問美國行程中會(huì)否接觸到美國的特別技術(shù)
    國外使館官員通過光纜遞交背調(diào)請(qǐng)求給聯(lián)邦調(diào)查局和國務(wù)院總部。之后背調(diào)的名字自動(dòng)在FBI Universal Indices (UNI)里面被搜索。
    這個(gè)過程包括調(diào)查所有與名字，生日相關(guān)的信息是否出現(xiàn)在FBI的主文件名(即被調(diào)查人是FBI別的調(diào)查中的主謀)，或者FBI的參考文件中(即被調(diào)查人出現(xiàn)在FBI別的調(diào)查之中，例如目擊人，共犯等)。這個(gè)過程也包括調(diào)查與背調(diào)名字拼法相近似的名字，特別是翻譯自外文的名字。 如果背調(diào)名字出現(xiàn)在FBI的數(shù)據(jù)庫紀(jì)錄中，就是“找到了”，此時(shí)必須由人工繼續(xù)審閱文件。 如果背調(diào)名字及其生日都出在FBI數(shù)據(jù)庫中找到吻合的紀(jì)錄，就是“中了”，此時(shí)通常容易解決。
    通常85%的背調(diào)在72小時(shí)之內(nèi)會(huì)自動(dòng)返回“無紀(jì)錄”(即FBI數(shù)據(jù)庫中沒有和背調(diào)人吻合的紀(jì)錄)。在和國務(wù)院的協(xié)定中， “無紀(jì)錄”既表明不反對(duì)簽發(fā)簽證。FBI的深度調(diào)查分支即包括反恐怖部門，反間諜部門，罪案調(diào)查部門，網(wǎng)絡(luò)部門在無吻合紀(jì)錄的情況下，不會(huì)繼續(xù)審查被調(diào)查個(gè)人。
    重復(fù)的調(diào)查申請(qǐng)(即在過去120天內(nèi)完全相同拼寫的名字和相同的出生日期的個(gè)人)不會(huì)被再次調(diào)查并將重復(fù)的挑查結(jié)果返回給國務(wù)院。 因?yàn)槊趾统錾掌诓⒉蛔阋詫⑽募蛡€(gè)人互相關(guān)聯(lián)，所以需要額外的調(diào)查。輔助的手工名字檢測會(huì)確定另外10%的背調(diào)申請(qǐng)個(gè)案為無紀(jì)錄個(gè)案，即大概為95%的無紀(jì)錄比率。 這通常在背調(diào)提出后的1周內(nèi)完成。剩下的5背調(diào)個(gè)案被認(rèn)為是潛在FBI記錄的相關(guān)人。此時(shí)FBI地記錄必須被重新審查。
    如果調(diào)查部門決定對(duì)于一個(gè)簽證申請(qǐng)不反對(duì)，這個(gè)簽證申請(qǐng)會(huì)通過FBI的背調(diào)公布部門返回國務(wù)院。如果FBI對(duì)于一個(gè)簽證申請(qǐng)反對(duì)，調(diào)查部門會(huì)撰寫一篇安全意見并轉(zhuǎn)發(fā)給國務(wù)院。在審查簽證申請(qǐng)過程中，F(xiàn)BI會(huì)決定哪些是有嚴(yán)重問題并嘗試進(jìn)入美國的個(gè)人。