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    農產品方案【篇1】
    根據《國務院產品質量和食品安全領導小組辦公室農產品整治組工作實施方案》和《農業(yè)部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知》要求，為組織實施全國農產品質量安全專項整治工作，制定本方案。
    一、組織機構
    農業(yè)部成立農產品質量安全專項整治領導小組，負責統籌協調農產品質量安全專項整治工作，統一部署有關重大行動。
    組長：XXX，農業(yè)部部長
    副組長：XXX，農業(yè)部副部長；XXX，農業(yè)部副部長
    成員：農業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關服務局等司局主要負責同志為領導小組成員。
    農業(yè)部農產品質量安全專項整治領導小組下設辦公室，在專項整治期間，與國務院產品質量和食品安全領導小組辦公室農產品整治組合署集中辦公。
    二、工作目標、任務和重點
    總體目標：通過農產品專項整治，到今年年底，全國大中城市的農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。主要開展以下六項行動：
    （一）高毒農藥與種植業(yè)產品整治行動
    1、具體目標。杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農藥，收繳產品做到100%銷毀；無公害農產品生產示范基地、農業(yè)標準化示范基地農殘抽檢率達到100%。
    2、主要任務。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質檢總局、國家環(huán)?？偩值认嚓P部門，建立高毒農藥和種植業(yè)產品監(jiān)管的部門協調機制，確定并公布高毒農藥定點生產企業(yè)、登記產品，研究制訂高毒農藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產、經營、使用高毒農藥行為的查處力度，加快替代產品及其配套技術的試驗、示范和推廣，依法查處違法生產、經營和使用禁限用農藥以及在產品中擅自添加甲胺磷等禁限用農藥成分的違法行為，徹底搗毀非法生產高毒農藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農藥標簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農藥市場交叉檢查和無公害生產基地農業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產大縣的農藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產關鍵技術、高毒農藥替代品種及其科學施用技術，組織各地開展相關技術培訓。
    3、整治重點。重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農藥產品，蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產品。重點單位：非法生產、銷售5種高毒農藥和在農藥產品中擅自添加5種高毒農藥的企業(yè)；替代農藥產品經營不規(guī)范的企業(yè)；制假售假和非法生產高毒農藥的窩點。重點區(qū)域：無公害生產示范基地和農業(yè)標準化示范基地，農藥經銷集散地。
    此項工作由種植業(yè)司牽頭。
    （二）畜產品質量安全整治行動
    1、具體目標。飼料添加劑生產許可證獲證企業(yè)檢查率達100%；飼料產品合格率提高2個百分點；飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
    2、主要任務。一是加大對進口飼料產品質量安全監(jiān)督抽查力度，重點整頓進口動物源性飼料和進口寵物飼料；檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為，從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產、經營企業(yè)及產品監(jiān)督檢查。加強飼料產品監(jiān)督抽查，查處不合格產品和違法行為；檢查飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品企業(yè)生產許可證和產品批準文號；檢查動物源性飼料產品安全衛(wèi)生合格證；檢查企業(yè)基本條件、生產記錄及產品檢驗記錄等。
    3、整治重點。重點產品：飼料添加劑、添加劑預混合飼料、進口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位：飼料添加劑和添加劑預混合飼料企業(yè)，以及動物源性飼料生產企業(yè)；非法生產、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）。重點區(qū)域：違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)；以往抽檢合格率較低的規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）。
    此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。
    （三）獸藥和生豬生產整治行動
    1、具體目標。
    獸藥生產企業(yè)GMP認證率達100%;重大動物疫病疫苗生產企業(yè)監(jiān)督檢查率達100%；獸藥市場秩序明顯好轉，獸藥產品合格率提高2個百分點，保證豬肉產品質量安全；保證疫苗質量和有效供應。
    2、主要任務。
    一是對經營、使用環(huán)節(jié)進行拉網式檢查，發(fā)現禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向，加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質量通報的生產、經營企業(yè)進行檢查，發(fā)現假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品，堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作，嚴厲查處假借試驗名義，違法制售疫苗行為；嚴厲打擊制售假劣疫苗行為，發(fā)現制售假疫苗窩點，要堅決搗毀，從嚴查處；加強重大疫苗供應單位監(jiān)管工作，重點核查其資質、管理制度、供應記錄及冷鏈條件，對不符合規(guī)定的，要限期整改，發(fā)現違法行為要嚴厲查處；加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟等重大疫苗質量檢測、生產供應工作，強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標簽清查活動，從生產企業(yè)查獲不規(guī)范標簽，要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理；從經營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標簽的獸藥產品，禁止經營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄制度。六是加強產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格動物防疫條件審核，推進動物標識和畜產品質量安全體系建設，嚴查無耳標和無檢疫證明生豬的調運、屠宰和產品銷售；組織對病死豬進行無害化處理。
    3、整治重點。
    重點產品：禁用獸藥（品種見農業(yè)部第202號公告、第560號公告）及未經農業(yè)部批準的獸藥；口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗；獸用注射劑品種；抗生素類、驅蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位：口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗生產企業(yè)，獸用注射劑生產企業(yè)；重點監(jiān)控企業(yè)、有生產假劣獸藥記錄企業(yè)；商品豬養(yǎng)殖場（存欄50頭以上），肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場（存欄300只以上）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域：獸藥經營企業(yè)，養(yǎng)殖小區(qū)統一供藥單位；獸藥經營集散市場；縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經營點；重大動物疫病疫苗供應單位。
    此項工作由獸醫(yī)局牽頭。
    （四）水產品藥殘專項整治行動
    1、具體目標。
    健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業(yè)等三類基地，100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施，監(jiān)管率達到100%；苗種生產單位持證生產率達到100%（自育、自用的除外）；苗種生產單位100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施，其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達到100%；三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；陽性樣品的追溯結案率達到100%。
    2、主要任務。
    一是加強現場檢查。查處苗種生產企業(yè)是否領取苗種生產許可證，是否按批準范圍從事水產苗種生產；苗種生產單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥；養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產品；三類基地和苗種生產企業(yè)是否依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責任追究制度。對在現場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現的違規(guī)企業(yè)，要依法嚴厲處罰，建立“黑名單”制度，對企業(yè)負責人進行集中培訓。四是推進健康養(yǎng)殖行動。加強對生產者健康養(yǎng)殖技術的培訓，繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶，推廣健康養(yǎng)殖方式，加強水產品質量安全法律法規(guī)和標準的宣傳，對出口原料基地指導其按進口國標準進行生產。五是強化生產自律。加強對基層協會和漁民合作組織的培育和引導，指導其建立健全內部規(guī)章制度。
    3、整治重點。
    重點產品：魚類、蝦蟹類水產品。重點單位：未領取苗種生產許可證和未按批準范圍從事水產苗種生產的生產企業(yè)；未依法建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè)；藥殘抽檢合格率較低的生產企業(yè)。重點區(qū)域：水產健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。
    此項工作由漁業(yè)局牽頭。
    （五）認證產品質量安全整治行動
    1、具體目標。
    市場假冒“三品”標志現象得到有效查處；企業(yè)用標行為進一步規(guī)范；“三品”質量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
    2、主要任務。
    一是開展無公害農產品、綠色食品初級產品和農業(yè)系統有機農產品認證機構認證的有機農產品監(jiān)督抽查。對生產基地、銷售市場和生產企業(yè)加工車間（倉庫）的“三品”進行抽樣檢測，對不合格產品，依據法律法規(guī)和管理規(guī)定進行處理；狠抓原料、添加劑、農業(yè)投入品的使用情況檢查，從源頭上保障“三品”質量安全，重點檢查獲證單位是否使用禁用農藥、獸藥；農藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關準則，綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料（飼料）訂購合同；采收、屠宰或捕撈是否符合農藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求；原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認證工作有效性檢查。包括內部管理制度和工作程序建立情況，申報材料、年檢資料等文件檔案的'管理情況，認證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質量安全預警制度建立情況等。三是開展生產經營規(guī)范性檢查。調查產地環(huán)境質量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況，掌握重點區(qū)域的農業(yè)產地環(huán)境變化趨勢；了解獲證單位的生產操作規(guī)程和相關標準執(zhí)行情況，及時發(fā)現并糾正違規(guī)生產操作行為；檢查獲證單位生產記錄，查看生產記錄內容是否完備，評估生產記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經包裝后上市銷售；產品或包裝上是否標注標志和發(fā)證機構名稱；標稱“三品”的產品其證書是否有效；是否存在偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為等。
    3、整治重點。
    重點產品：偽造、冒用、超范圍使用標志的產品；應當包裝而未包裝上市銷售的“三品”產品；產品或包裝上未按規(guī)定標注標志和發(fā)證機構的產品。重點單位：內部管理制度不健全和產品質量不符合認證標準的企業(yè)。重點區(qū)域：主要食用“三品”生產基地、銷售市場和生產企業(yè)的加工車間（倉庫）。
    此項工作由市場司會同有關部門牽頭。
    （六）農產品批發(fā)市場整治和質量監(jiān)測行動
    1、具體目標。
    全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍，建立入市檢測制度和不合格農產品報告制度；批發(fā)市場銷售的蔬菜中農藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率，平均再提高1～2個百分點。
    2、主要任務。
    一是組織對大中城市農產品批發(fā)市場銷售的農產品開展抽查監(jiān)測，確保大中城市農產品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍，依法查處批發(fā)市場銷售不合格農產品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農產品報告制度的批發(fā)市場，要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度，嚴格市場準入管理。三是對查出問題的市場，加大抽檢頻率和力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。
    3、整治重點。
    尚未納入農業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場；未建立入市檢測制度和市場準入制度的批發(fā)市場；歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。
    此項工作由市場司牽頭。
    三、總體要求
    （一）加強組織領導，落實屬地責任
    按照農產品質量安全專項整治工作的統一部署，將農產品專項整治列入重要議事日程，抽調得力骨干組建強有力的班子，建立健全領導和組織機構。切實落實農產品質量安全責任，把責任層層分解到省、地、縣。主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓。明確相關部門和單位負直接責任的責任制，將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
    （二）細化整治方案，明確工作進度
    各任務牽頭單位和各地要按照《國務院產品質量和食品安全領導小組辦公室農產品整治組工作實施方案》和本實施方案要求，制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要制定農產品專項整治具體驗收辦法，組織做好檢查、驗收工作。
    （三）強化監(jiān)督抽查，依法進行查處
    要制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產基地、規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農產品批發(fā)市場、農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查，全面加大對主要農產品和農業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產品、重點單位和重點區(qū)域，要加大監(jiān)測頻次，限期整改，對不符合法律法規(guī)和有關規(guī)定要求的，要依法予以處理。要依法行政，嚴格按照法律法規(guī)要求進行處理、處罰，提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作，通過專項整治行動，集中處理一批產品，查處一批企業(yè)，嚴懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過，即事實沒有查清的不放過；不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過；相關責任人沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
    （四）密切工作配合，快速溝通信息
    各部門、各單位要按照統一部署，做到密切配合，令行禁止，搞好銜接，形成合力，確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯系，暢通信息渠道，及時反饋情況。各任務牽頭單位從8月30日開始，每周四中午12點前要向農產品整治組報告上周工作進展情況，于每月月底報送工作小結。報送材料要全面、系統，應綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標，及時體現進展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應立即報告。同時，要加強工作溝通，及時指導、督促各地整治工作開展，搜集有關信息。
    （五）強化技術服務，營造社會氛圍
    加強農產品質量安全培訓工作，指導生產單位和農民科學用藥，增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經營意識。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳專項整治工作措施和成效，及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
    （六）建立投訴制度，健全長效機制
    要建立舉報投訴制度，設立舉報電話，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作，達到標本兼治，建立農產品質量安全各項監(jiān)管制度，建立健全從農田到市場全過程監(jiān)管鏈條，建立農產品質量安全追溯體系和責任追究體系，形成覆蓋全社會的監(jiān)督網絡。
    四、重大活動安排
    為全力推進專項整治，突出工作重點，確保各項工作措施落到實處，在開展專項整治各項工作的基礎上，集中開展九項重大活動，將專項整治工作不斷推向深入。
    （一）開展農產品質量安全集中監(jiān)督抽查活動
    1、活動內容。一是組織生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產品、有“三品”標志的食用農產品等，開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查；二是針對蔬菜、水產品和主要畜產品等重點產品，開展農產品批發(fā)市場農產品質量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產品，依法予以處罰、處理，并在有關媒體上公布，保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。
    2、活動組織方式。由各地農業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案，集中開展監(jiān)督抽查，會同有關部門依法進行查處。農業(yè)部將組織對部分?。▍^(qū)、市）開展監(jiān)督抽查和檢查。
    3、時間安排。分別在9月份和12月份，集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動，在9月底前和12月中旬前完成。
    （二）農產品批發(fā)市場建立準入制度集中檢查活動
    1、活動內容。按照《農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)，組織對批發(fā)市場建立農產品質量安全市場準入制度開展檢查。檢查各地農產品批發(fā)市場對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測、建立不符合農產品質量安全標準報告制度等情況，指導、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準入制度情況，確保大中城市農產品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。
    2、活動組織方式。由各地農業(yè)部門會同有關部門，通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式，組織開展對本轄區(qū)內農產品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市，掛牌督辦，要限期解決；對建立制度行動滯后的批發(fā)市場，要限期整改；對已建立制度，但在實際工作中執(zhí)行不到位的，要強化指導。農業(yè)部將對各地工作進展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查；組織有關質檢機構，選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時，適時組織100家大型批發(fā)市場，聯合向社會發(fā)出倡議，承諾嚴格市場準入管理、確保入市產品放心活動。
    3、時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次，分別在9月下旬和12月中旬前完成。
    （三）農業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動
    1、活動內容。一是以禁用農藥、獸藥為重點，清理整頓農業(yè)投入品生產經營主體，檢查農業(yè)投入品登記、生產、經營、使用以及標簽標識管理等情況，杜絕違法生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，以及在產品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為；二是對農業(yè)投入品生產企業(yè)、農資市場、農資經營門店生產、銷售的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查；三是對近年來群眾舉報投訴多，違法生產經營農業(yè)投入品情節(jié)嚴重的單位集中打擊和處理，依法查處并公布大要案。
    2、組織方式。由各地農業(yè)部門會同有關部門和新聞媒體，通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網式檢查等方式，深入開展農業(yè)投入品監(jiān)管。農業(yè)部將對重點省份進行督查。
    3、時間安排。在9、10月份集中開展，10月底前完成。
    （四）“三品”集中檢查活動
    1、活動內容。集中檢查無公害農產品、綠色食品和有機農產品標識與認證情況，打擊假冒“三品”行為，統一組織檢查各地認證管理工作和生產過程質量安全控制情況，維護“三品”品牌形象，保證產品質量安全。
    2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導檢查相結合。
    3、時間安排。在9月中旬至10月份集中開展，11月底前完成。
    （五）農產品質量安全相關法律法規(guī)集中宣傳活動
    1、活動內容。開展法律法規(guī)宣傳周活動，宣傳《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品質量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關規(guī)定和具體要求，準確把握法律法規(guī)本質，加強對執(zhí)法人員和從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、嚴格執(zhí)法。提高依法經營意識，使生產經營者按照法定條件、要求從事生產經營活動。
    2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓和技術指導服務，印發(fā)宣傳資料，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會，在中央有關新聞媒體開辟專欄，集中宣傳報道各地《農產品質量安全法》貫徹落實情況典型；選擇部分省市農產品生產基地或批發(fā)市場組織記者采訪報道。
    3、時間安排。在9月份集中開展，9月底前完成。
    （六）開展農產品質量安全專項整治中期總結交流活動
    1、活動內容。階段性總結農產品質量安全專項整治工作進展和成效，研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題，部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。
    2、組織方式。在湖北召開全國農產品質量安全執(zhí)法工作會議，請各省（區(qū)、市）農業(yè)部門匯報工作進展，交流工作經驗。
    3、時間安排。10月下旬。
    （七）開展農產品質量安全全程監(jiān)管省市行活動
    1、活動內容。農業(yè)部從2004年開始，陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農產品質量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索，大膽實踐，在建立農產品質量安全追溯制度、實施全程質量安全監(jiān)管、開展市場準入管理等方面，成功地探索了保障農產品質量安全的新途徑、新做法和好經驗，值得大力宣傳和推廣。
    2、組織方式?！稗r產品質量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農業(yè)部統一組織，計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市，組織有關新聞媒體逐一進行宣傳報道。
    3、時間安排。11月上旬集中開展，11月底前完成。
    （八）開展農產品質量安全冬季培訓活動
    1、活動內容。
    以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，加強對農民的培訓和技術指導，指導農民科學用藥，增強法律意識，提高農民科學種養(yǎng)水平。
    2、組織方式。
    結合“科技入戶”、“新型農民科技培訓”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動，組織基層農業(yè)技術推廣機構，教育培訓機構、科研院所、農民專業(yè)合作經濟組織等，對農民開展培訓和技術指導工作。
    3、時間安排。
    10月至11月。
    （九）其他重大活動安排
    按照本方案規(guī)定的六項工作任務及相關活動，由各牽頭單位具體負責組織實施。涉及的重大活動需要統一部署安排的，由牽頭單位提出，農產品整治組統一協調、集中實施。
    農產品方案【篇2】
    民以食為天，農產品質量安全關系到人民群眾的身體健康，關系到社會和諧穩(wěn)定，關系到農業(yè)和農村經濟發(fā)展大計。開展農產品質量安全追溯體系建設不僅能為廣大消費者提供實時可靠的質量信息，也能夠為農產品附加值提高、品牌化提升和農產品安全的日常監(jiān)管提供系統性保障，更能夠為區(qū)域產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機遇，為轎子山鎮(zhèn)現代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來良好的社會和經濟效益，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量食品安全法》、《農業(yè)農村部關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》（農質發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部關于全面推廣應用國家農產品質量安全追溯體系管理信息平臺的通知》（農質發(fā)〔20xx〕9號）和《省農委辦公室關于全面推廣應用國家農產品質量安全追溯體系管理信息平臺的通知》（農質發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，結合我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。
    一、基本情況
    轎子山鎮(zhèn)距安順城區(qū)10公里，是安順市西秀區(qū)的一個能源大鎮(zhèn)，是典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形特點：南北長、東西短，境內交通發(fā)達，全鎮(zhèn)總面積84.3平方公里，轄18個行政村3個居委會，總人口53463人，10039戶，其中：貧困戶:1281戶4550人。未脫貧259戶753人，貧困發(fā)生率1.41%。地處海拔1420—1541米，高差121米。氣候屬亞熱帶季風性濕潤氣候，受東南風影響，年平均氣溫13.4℃—13.5℃，7月份氣溫在17.6℃—23.4℃，夏秋氣候涼爽，具有“天然空調”的氣候優(yōu)勢，是喜溫果蔬反季節(jié)延遲栽培的適宜地區(qū)；土質：田大多以黃泥田和大泥田為主，地大多以黃泥土為主，土層深厚、土壤肥沃。
    近年來,轎子山鎮(zhèn)黨委始終堅持強化黨建的核心地位，助推經濟發(fā)展，按照“抓項目強發(fā)展、抓產業(yè)促增收、抓基礎增后勁、抓民生保和諧”的工作理念，以“產業(yè)村村全覆蓋、精準戶戶有門路、突出長短相結合、特色產業(yè)為重點、種養(yǎng)加服一起干”為突破點和切入口，全力推進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整工作，現已經種植獼猴桃2000畝、楠竹6200畝、精品水果4250畝、蔬菜6500畝，食用種植大棚670個、200頭養(yǎng)牛場1個、2000頭養(yǎng)豬場2個，西瓜種植200畝，草莓種植100畝，茶園1500畝，龍蝦、螃蟹養(yǎng)殖400畝，正在建設占地6平方公里東方田園綜合體與占地33平方公里的生命樹田園綜合體。我鎮(zhèn)基本形成了：“北部茶葉飄香，南部生態(tài)觀光，中部繁花似錦，東部牛豬肥壯，西部魚蝦騰躍”的產業(yè)格局，我鎮(zhèn)正在按照“山上種茶竹、地里栽果蔬、稻田養(yǎng)魚蝦、坡中養(yǎng)牛豬、家里種菌菇”的理念，提高產業(yè)結構調整質量和水平。
    二、建設的條件
    轎子山鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視農產品安全生產工作，在農業(yè)投入品監(jiān)管、標準化生產和品牌化經營方面取得了階段性成效，特別是在千峰河濕地萬畝蔬菜產業(yè)園、千峰河濕地扶貧產業(yè)園建設過程中，注重經營主體培育，注重標準化生產、注重產業(yè)化發(fā)展、注重生產過程信息化監(jiān)管，農產品安全生產工作得到全面加強。農產品質量安全追溯體系建設是一項系統工程，基于轎子山鎮(zhèn)農業(yè)集約化、企業(yè)化、組織化、標準化和智能化都發(fā)展到一定程度和水平基礎上提出的。農產品質量安全追溯體系建設涉及標準化生產、技術、產品論證（無公害農產品、綠色農產品、有機食品、國家地標志）、經營主體、追溯平臺和保障體系等眾多環(huán)節(jié)；轎子山鎮(zhèn)農業(yè)主導產業(yè)清晰，組織化程度高，社會化服務能力強，截止20xx年底通過省級認證的無公害基地2個，獲得國家無公害農產品標志產品1個，規(guī)模經營戶在41戶，設施農業(yè)面積近1000畝，新型農業(yè)主體和專業(yè)合作社20家，新型農技推廣體系運行正常。因此，轎子山鎮(zhèn)開展農產品質量安全追溯體系建設具備了產業(yè)、規(guī)模、技術、服務等各方面的條件。
    三、建設目標
    以千峰河濕地蔬菜現代農業(yè)園區(qū)、千峰河濕地扶貧產業(yè)園區(qū)建設為重點，將2個省級無公害生產基地、20家農業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社，41個規(guī)模生產戶列為農產品質量安全追溯體系建設主體，將已經申報成功的無公害標志產品納入追溯對象。在上述基地、產品中全面實施標準化生產，積極開展技術服務和產銷對接，利用我鎮(zhèn)已經注冊國家農產品質量安全追溯平臺開展產前、產中、產后全程質量安全信息追溯。培育農產品質量安全追溯的生產經營主體，積極申報無公害農產品、綠色農產品、有機食品和國家農產品原產地地理標志。引導建設智慧園區(qū)建設，開展生產過程全程智能化控制和標準化生產。
    四、建設內容
    1.全面實施農業(yè)標準化生產體系。在2個省級無公害基地全面實施環(huán)境保護、農業(yè)投入品、種植養(yǎng)殖、產品包裝、儲運保鮮等技術標準，所有納入追溯體系管理的無公害農產品、綠色農產品和有機食品必須在產前、產中和產后各環(huán)節(jié)全面遵循相對應的地方標準和行業(yè)標準。
    2.加強培訓提高服務到位率。根據轎子山鎮(zhèn)產業(yè)特色，在省、市、區(qū)農業(yè)農村局的指導下制訂印發(fā)易學、易用、易操作的標準化技術手冊，發(fā)放到戶；編制不同產業(yè)和產品標準化生產模式圖和農業(yè)循環(huán)經濟模式圖，在生產基地、企業(yè)、合作社張貼；對生產經營主體開展定期、定量、定向的標準化生產技術培訓，保證標準化技術到位率100%。
    3.積極引導主導農產品開展質量認證。對全鎮(zhèn)主導農產品實行“三品”認證；對具有我市地方特色的傳統優(yōu)勢農產品開展國家地理標志申報認定；對符合中國名牌、省市名牌評定條件的，引導和組織主體開展名牌農產品申報認定。爭取在三年內新增無公害農產品、綠色農產品5只，中國名牌農產品1只，省市名牌產品2只，國家地理標志1項。
    4.建立和完善農產品質量安全保障體系。在全鎮(zhèn)范圍內的無公害生產基地、企業(yè)和合作社，開展以產地環(huán)境、農業(yè)投入品、生產過程為主要環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理；在所有追溯主體單位建立動態(tài)共享的農業(yè)投入品管理檔案、生產管理檔案、農產品檢測數據庫和簽訂農產品安全生產責任書，對有條件的基地企業(yè)開展生產過程智能化管理（智慧園區(qū)）。形成上下聯動、全方位監(jiān)管、業(yè)主自律的農產品質量安全保障機制和工作模式。
    5.開展主導農產品質量安全信息全程追溯。充分應用“我鎮(zhèn)已經注冊國家農產品質量安全追溯平臺”開展農產品質量安全信息追溯，向納入追溯主體的基地、企業(yè)、合作社發(fā)放田間生產檔案記載本，將農產品生產經營過程中的產前、產中、產后信息進行動態(tài)采集，建立和規(guī)范信息采集和上傳制度，保證追溯產品質量安全信息的及時性和有效性。
    6.加強宣傳引導培育農產品質量追溯主體。依托農村廣播、有線電視、農民信箱、萬村聯網、宣傳櫥窗等載體，廣泛宣傳農產品安全生產和質量追溯體系建設工作的重要性和必要性，引導有條件有能力的生產經營主體進入追溯體系；同時利用宣傳載體，廣泛宣傳農業(yè)標準化生產、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)投入品安全、有害生物防控、新型種植養(yǎng)殖模式等先進適用的生產技術；廣泛宣傳農產品質量安全工作的好做法和好經驗。
    五、建設進度
    建設項目實施期限為20xx年5月至20xx年12月，項目分三個階段實施。
    1.部署發(fā)動階段（20xx年6月-7月）。根據項目建設內容結合本鎮(zhèn)工作實際，制訂出臺《轎子山鎮(zhèn)農產品質量安全追溯體系建設工作方案》，明確建設主體、參與部門和技術支撐單位；建立農產品質量安全追溯體系建設領導小組和實施小組。
    2.組織實施階段（20xx年7月20xx-11月）。根據建設工作方案，引用和制訂符合轎子山鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際的標準化生產體系，制定主導產業(yè)及產品安全生產模式圖和標準化生產操作手冊；開展產地環(huán)境檢測和“三品一標”申報認證；制作印發(fā)田間生產檔案和投入品管理檔案記載本，開展標準化生產和全程生產信息采集技術培訓，簽訂農產品安全生產責任書；開展以生產過程智能化控制為主的智慧園區(qū)綜合試點建設；基地、企業(yè)和專業(yè)合作社建立健全農產品農藥殘留檢測室，規(guī)范操作流程，定量開展自檢和抽檢；制訂農產品質量安全信息采集和上傳制度，形成動態(tài)采集上傳，上下聯動監(jiān)管的工作機制。
    3.總結驗收階段（20xx年12月）。全面總結農產品質量安全追溯體系建設工作，開展績效評估。
    六、保障措施
    1.加強組織，明確責任。為保證項目順利實施，加快農產品標準化進程，保證農產品質量安全可追溯，轎子山鎮(zhèn)將建立以分管領導為組長的項目領導小組，成員由農業(yè)服務中心、財政、經濟發(fā)展辦公室、相關行政村主要負責人組成，負責項目建設的協調、監(jiān)督和管理。同時，成立以農業(yè)服務中心主任為組長的項目實施小組，成員由農業(yè)服務中心技術人員組成，負責項目日常建設與管理。
    2.聘請專家，尋求支撐。邀請市、區(qū)農業(yè)農村局相關業(yè)務科站作為項目技術支撐單位，聘請農產品監(jiān)管、科教、經作、植保、栽培、水產等專家作為轎子山鎮(zhèn)農產品質量安全體系建設的首席專家。
    3.建章立制，規(guī)范管理。按照“一個主體一個品牌，一個產品一個標準，一個產業(yè)一個模式，一個基地一套檔案”的建設要求，制訂出臺基地（企業(yè)、合作社、規(guī)模戶）轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地產地準出制度、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地投品管理制度、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地檔案管理制度、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地宣傳培訓制度、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產組織機構、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地產品檢測制度、轎子山鎮(zhèn)無公害農產品生產基地產地保護措施、農產品質量檢驗檢測資料檔案管理制度、不合格農產品召回和退市制度、農業(yè)投入品進銷臺賬制度、農產品生產檔案制度、養(yǎng)殖檔案管理制度、疫病監(jiān)測及疫情報告制度、消毒制度、無害化處理制度、動物免疫制度、檢疫申報制度、隔離制度，通過制度規(guī)范建設和實現長效管理。
    七、項目預期效果
    1.通過推廣標準化生產技術，可進一步提升轎子山鎮(zhèn)農業(yè)標準化生產水平，擴大標準化技術覆蓋面和到位率，提高生產主體標準化生產意識。
    2.通過農產品質量安全信息追溯系統的應用和追溯信息的動態(tài)采集上傳，可進一步提高轎子山鎮(zhèn)主導優(yōu)勢農產品的市場競爭力、品牌影響度和產品附加值，促進轎子山現代農業(yè)又好又快發(fā)展，加快在千峰河濕地萬畝蔬菜產業(yè)園、千峰河濕地扶貧產業(yè)園建設進程。
    3.通過農產品質量安全信息追溯系統的應用和追溯信息的動態(tài)采集上傳，可進一步加快轎子山鎮(zhèn)農業(yè)的轉型升級，具有較強的示范輻射效應。
    4.通過項目實施，可以更好的密切生產者、管理者和消費者之間的關系，提高農產品質量透明度，優(yōu)化市民菜籃子，促進社會和諧。
    5.通過項目實施，可以最大程度提高農技干部的為農服務意識，促進農業(yè)增效和農民增收。
    農產品方案【篇3】
    為進一步提升我市農產品質量安全水平，按照省市統一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動（以下簡稱“百日嚴打”行動）。具體方案如下：
    一、目標任務
    按照最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    （一）抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問題為導向，全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種，開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
    （二）深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
    （三）約談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象，由局屬各職能科站對主體負責人進行約談，要求生產單位限期整改問題，整改不到位絕不放過；對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
    （四）整治一批重點領域和突出問題。根據日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況，重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
    （五）查處一批農產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織，針對重點整治內容，營造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。
    （六）公布一批黑名單。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農產品生產者“黑名單”。
    二、打擊重點
    （一）重點行為
    1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。
    2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點，組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“三無”（無許可證、無標簽、無產品標準）的生產行為，嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點，強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強“瘦肉精”等違禁物質的`監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
    3.重點打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
    4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)?；a養(yǎng)殖基地為重點，排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
    （二）重點場所
    1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經營企業(yè)；
    2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經營企業(yè)；
    3.水產養(yǎng)殖基地；
    4.屠宰場所。
    （三）重點品種
    1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品（食用菌）；
    2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
    各地及局屬各有關職能科（站）要根據轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域，摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統性農產品安全事件底線。
    三、工作措施
    （一）加強組織領導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實處。市農業(yè)經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組，辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構，建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
    （二）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況，我局將適時開展現場督導檢查，推動整治工作取得成效?！鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)（街道）目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關單位要切實轉變工作作風，真抓實干，確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
    四、工作要求
    （一）形成打擊合力。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協調配合，堅持統一協調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
    （二）規(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統一把關，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統計報告工作（附件），每月向農經局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
    農產品方案【篇4】
    一、目標任務
    以服務“三農”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農產品生產、加工、流通全過程，把握好農資供應、規(guī)模化服務、基地建設、品牌培育、產銷對接等關鍵環(huán)節(jié)，打造農產品全產業(yè)鏈服務模式，推進我市農產品質量安全示范區(qū)建設，真正成為各級黨委、政府保障農產品質量安全的重要依托和抓手。
    二、重點工作
    （一）通過創(chuàng)新農資經營服務方式，打造安全放心農資經營品牌
    1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能，適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農資經營配送網絡建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
    2.規(guī)范農資經營服務網絡。按照總社《農業(yè)生產資料連鎖經營網絡規(guī)范》和商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農資農家店規(guī)范要求，進一步規(guī)范完善配送中心、農資店等經營網絡，農資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
    3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業(yè)生產節(jié)點，組織開展形式多樣的農資惠農活動，叫響“供銷農資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農”品牌。
    4.開展聯采直供。整合系統資源，以資本為紐帶，加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴大聯采直供規(guī)模。
    5.加強農資經營監(jiān)管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實，嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網點和掛靠企業(yè)的清理整頓，進一步明確責任、強化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現問題。要規(guī)范使用供銷社標識，不得私自擴大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
    （二）通過推進現代農業(yè)規(guī)?；眨嵘r產品質量安全水平
    1.認真貫徹落實省供銷社推進現代農業(yè)規(guī)?；展ぷ饕蠛褪形?、市政府《關于加快構建新型農業(yè)社會化服務體系的意見》（威辦發(fā)〔20xx〕14號），按照《全市供銷社推進現代農業(yè)規(guī)?；諏嵤┓桨浮返囊?，抓好各項工作的落實，以服務的'規(guī)模化促進農業(yè)生產的規(guī)范化、科學化，提升農產品質量安全水平。
    2.結合我市實際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產品生產的關鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)?；辗绞?。重點打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)?；樟咙c。20xx年服務面積達到8萬畝，到20xx年突破15萬畝。
    3.深化農業(yè)社會化服務。依托農資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農資、農機等資源，成立專業(yè)服務組織，為農業(yè)生產提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統防統治等社會化服務。
    （三）通過示范基地建設，引導帶動農業(yè)標準化生產
    1.制定完善標準化生產操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學的技術合作，按照我市農產品質量安全示范區(qū)建設和標準化生產要求，根據農產品不同品種和市場定位，制定完善相應的生產操作規(guī)程。
    2.發(fā)展標準化生產示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專業(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產業(yè)，每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地，使用統一標識，確保生產操作規(guī)程落到實處。
    3.建立質量追溯機制。在標準化生產基地建立健全生產臺賬制度，全程記錄化學投入品使用時間、數量和方式方法等信息，并與信息化手段結合起來，為形成產品質量可追溯機制奠定基礎。
    （四）通過搞活農產品流通、培育農產品品牌，形成優(yōu)質優(yōu)價的農業(yè)生產和市場消費導向
    1.抓好農產品產銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農民合作社為依托，按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路，主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學校等各類終端市場對接，不斷擴大網絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會，運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農產品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。
    2.大力發(fā)展農產品深加工。加大投入，升級技術，擴大規(guī)模，拓展市場，重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農產品、文登匯潤果品，春江源食品等農產品加工企業(yè)，提高產品附加值，延伸產業(yè)鏈條。
    3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提，積極申報著名商標、馳名商標和農產品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證，重點培育“圣農”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產品品牌，加強宣傳推介，提高品牌輻射帶動力，打造農產品知名品牌。到20xx年，每年取得質量認證的農產品不少于2個，納入供銷社經營服務體系的注冊商標總數不少于20個。
    三、保障措施
    （一）加強組織領導。全系統要切實提高思想認識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強化質量安全意識，加強農資、農產品經營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農產品質量安全、打造農產品質量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區(qū)社要根據市社總體部署和要求，統籌規(guī)劃，落實責任，加強調度，推進落實，確保實效。
    （二）創(chuàng)新工作方式。認真履行在農產品質量安全區(qū)域化管理工作中所承擔的工作職責，積極協助相關部門，加強對各生產經營企業(yè)和網點的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現供銷社價值。
    （三）建立完善長效機制。將實施“農產品質量安全工程”列入目標考核，建立完善相應的獎懲機制，定期調度，嚴格督導，對工作成績突出的企業(yè)和基層社，在項目資金申報時要給予傾斜。系統上下要進一步完善聯動機制，堅定發(fā)展目標，加快聯合合作，形成齊抓共管工作合力。
    農產品方案【篇5】
    隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高，農產品質量安全問題日益成為全社會和廣大消費者關注的焦點。為適應新形勢的要求，積極探索做好農產品質量安全工作的新方法、新路子，為加快提高農產品質量監(jiān)管能力和水平積累經驗，促進農產品質量安全執(zhí)法年活動，經研究決定，在接山鄉(xiāng)建設農產品質量安全示范區(qū)，特制定如下實施方案。
    一、指導思想和目標任務
    以十七屆三中全會精神和中央、省、市、縣委1號文件精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行《農產品質量安全法》，本著安全第一、預防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則，以提高農產品質量安全水平為目標，以農業(yè)標準化生產為主線，強化措施，健全制度，明確任務，落實責任，培養(yǎng)新典型，打造新亮點，探索新舉措，總結新經驗，努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農產品質量安全可靠、品牌效益好的農產品質量安全生產區(qū)和農業(yè)標準化生產示范樣板區(qū)。
    二、示范區(qū)建設地點及建設內容
    （一）建設地點。選擇在接山鄉(xiāng)建設10萬畝綠色小麥生產基地、8萬畝無公害玉米生產基地、3萬畝有機蔬菜生產基地。
    （二）建設內容。
    1、健全農產品質量安全監(jiān)管機構和服務網絡。在接山鄉(xiāng)設立農產品質量安全監(jiān)管辦公室，農技站站長兼任辦公室主任，農技站全體技術人員為監(jiān)管成員，設立速測室，購置配備速測儀等設備，建立一套管理制度，集中做好本鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管和服務工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農產品質量安全監(jiān)管小組”，依托村民委員會，實行村委負責制，建立農產品質量安全監(jiān)管員隊伍，負責做好本村標準化生產、農藥等投入品監(jiān)管、產品自檢、“三品”認證、包裝標識、開具產地證明等工作。
    2、規(guī)范管理農業(yè)標準化基地。按照全程監(jiān)管和質量追溯的要求，所建立的標準化基地有生產技術規(guī)程，有完整的生產檔案、有基地管理責任人、有技術負責人，對各類農業(yè)標準化基地，設置明顯標志牌（名稱、面積、范圍、基地負責人、管理制度），落實責任單位和責任人。在小麥、玉米、瓜菜等標準化基地，大力推行“五統一”管理模式，即：統一技術培訓，統一物資供應，統一配備檢測儀器，統一制度規(guī)范，統一注冊商標。
    3、開展品牌或名牌農產品認證。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社對基地產品進行“三品”認證，使10萬畝小麥獲得省級以上綠色產品認證，8萬畝玉米獲得省級以上無公害產品認證，3萬畝蔬菜獲得省級以上有機蔬菜產品認證，同時，對以上農產品積極申報認定國家地理標志產品，爭創(chuàng)xx省和國家名牌農產品。
    4、農業(yè)產業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農戶+標準化”或“公司+合作社+農戶+標準化”管理模式，通過發(fā)展農產品加工企業(yè)和農民專業(yè)合作社，把農業(yè)主導產品和特色產業(yè)以及經營農戶，納入到農業(yè)產業(yè)化經營體系，依托龍頭帶動，加快提高產業(yè)化和標準化水平。
    5、農產品質量檢測體系健全。依托縣農產品質量檢測站的技術力量和先進設備開展農產品質量檢測，并在接山鄉(xiāng)建立農產品質量檢測站，同時在基地村設立檢測點，達到有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度，為農產品質量安全提供支撐。以此為基礎，推行農藥殘留例行檢測制度，做好檢測記錄，建立檢測檔案，為農產品基地準出和市場準入提供科學依據。
    6、積極推行農資專供。建立農業(yè)投入品市場準入制度，規(guī)范農業(yè)投入品使用。積極推行農資專供，在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農資專供點、專賣店，加快發(fā)展農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資直供等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設立經營網點，嚴禁假冒偽劣農資和違禁農藥流入生產管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內所有農資經營店必須簽訂農資經營責任承諾書，達到“放心店”標準。建立健全“兩賬兩票一卡一書”制度，積極推行農藥經營“分片包干、責任到人”的監(jiān)管責任制，禁止銷售假劣農藥、國家禁用農藥和標簽不合格農藥。
    7、建立健全農產品市場準入等配套管理制度。突出有機瓜菜等重點產品，在嚴格自檢和抽檢基礎上，逐步建立農產品基地準出和市場準入制度，杜絕不合格產品出基地、進市場，凡無質量合格證明、產地證明的不得入市銷售。建立農產品質量安全追溯制度，積極引導和督促農產品經營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、商品備案、質量安全保證等制度。逐步實行農產品包裝標識制度，按照農業(yè)部“農產品標識計劃”的要求，凡進入市場、超市、專賣店的瓜菜產品，獲得“三品”認證的產品都要做到有包裝、有標識，無包裝、標識的原則上不得上市。
    8、實行農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶。在示范區(qū)內各村，加快農產品質量安全“村規(guī)民約”進村入戶步伐，使之成為全體村民共同遵守的行為準則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報宣傳欄、質量安全科普進中小學課堂等多種形式，加大宣傳普及力度，達到家喻戶曉，人人明白。大力推廣農產品質量 “五戶聯?！薄ⅰ笆畱袈摫！北ＷC書等形式，以及設立箱、舉報電話，加強對農戶使用農藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機制，落實嚴格的農產品質量安全事故責任追究制。大力開展農產品質量安全“十佳農戶”、“十佳標兵”、“星級農戶”等評選活動，大張旗鼓地表彰先進，提高村民自律意識，增強積極性、自覺性，積極營造濃厚的農產品質量安全社會氛圍。
    三、強化措施，把示范區(qū)建設落到實處
    （一）統一思想認識。農產品質量安全監(jiān)管責任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，加強地方優(yōu)勢農產品的保護，做到高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。要把抓好農產品質量安全示范區(qū)建設作為開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”，加快現代農業(yè)發(fā)展的重要舉措，以此為突破口和切入點，積極探索新形勢下強化農產品質量安全監(jiān)管的新機制、新辦法。
    （二）層層落實責任。縣局成立農產品質量安全示范區(qū)建設領導小組，負責對示范區(qū)建設工作的組織協調和工作指導，領導小組下設辦公室（設在市場信息科），負責日常管理服務工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應的領導和工作機構，層層落實任務，明確責任，扎扎實實抓好落實。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實具體《實施方案》，為示范區(qū)建設提供科學依據和指南。
    （三）加強宣傳培訓?？h局加強對示范區(qū)建設工作的檢查督導，及時發(fā)現和解決問題，總結和推廣典型經驗。在東平農業(yè)信息網開辦專題欄目，加強對示范區(qū)建設工作的宣傳。結合農業(yè)科技入戶、現代農業(yè)項目、高產創(chuàng)建、標準糧田、新型農民科技教育培訓等項目建設，積極組織農業(yè)專家和技術人員，定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農產品質量安全實用技術培訓，大力提高農民標準化種植水平。
    （四）加大扶持力度。在政策保障上，把示范區(qū)建設與農業(yè)產業(yè)化經營等各類項目資金扶持相掛鉤，全力扶持，調動接山鄉(xiāng)及其相關村抓示范區(qū)建設的積極性。同時積極爭取各級財政的支持，安排落實專項資金，用于示范區(qū)建設。
    （五）搞好督導考核。縣局、接山鄉(xiāng)把此項工作列為對農業(yè)工作考核的重要內容，制定落實考核辦法，年終，認真搞好總結評比和檢查驗收，不斷深化創(chuàng)建工作。
    農產品方案【篇6】
    一、目標任務
    以服務“三農”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農產品生產、加工、流通全過程，把握好農資供應、規(guī)?；铡⒒亟ㄔO、品牌培育、產銷對接等關鍵環(huán)節(jié)，打造農產品全產業(yè)鏈服務模式，推進我市農產品質量安全示范區(qū)建設，真正成為各級黨委、政府保障農產品質量安全的重要依托和抓手。
    二、重點工作
    （一）通過創(chuàng)新農資經營服務方式，打造安全放心農資經營品牌
    1.提升農資配送效能。進一步完善提升各大農資公司配送服務功能，適時開工建設農資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農資經營配送網絡建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務中心和信息化建設、農資農家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。
    2.規(guī)范農資經營服務網絡。按照總社《農業(yè)生產資料連鎖經營網絡規(guī)范》和商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農資農家店規(guī)范要求，進一步規(guī)范完善配送中心、農資店等經營網絡，農資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
    3.增強品牌影響力。培育壯大農資、農資、農資、農資、農資、三農物資等農資經營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權。抓住農業(yè)生產節(jié)點，組織開展形式多樣的農資惠農活動，叫響“供銷農資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農”品牌。
    4.開展聯采直供。整合系統資源，以資本為紐帶，加強市縣兩級農資公司、基層社之間的聯合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴大聯采直供規(guī)模。
    5.加強農資經營監(jiān)管。進一步抓好農資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實，嚴格執(zhí)行企業(yè)進銷貨臺賬制度、產品質量追溯制度和責任追究制度。通過對農資商品從進貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經營渠道進入市場。要特別加強對掛靠網點和掛靠企業(yè)的清理整頓，進一步明確責任、強化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現問題。要規(guī)范使用供銷社標識，不得私自擴大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標識謀取私利。
    （二）通過推進現代農業(yè)規(guī)模化服務，提升農產品質量安全水平
    1.認真貫徹落實省供銷社推進現代農業(yè)規(guī)?；展ぷ饕蠛褪形?、市政府《關于加快構建新型農業(yè)社會化服務體系的意見》（威辦發(fā)〔2013〕14號），按照《全市供銷社推進現代農業(yè)規(guī)?；諏嵤┓桨浮返囊?，抓好各項工作的落實，以服務的規(guī)?；龠M農業(yè)生產的規(guī)范化、科學化，提升農產品質量安全水平。
    2.結合我市實際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農產品生產的關鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)?；辗绞?。重點打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)?；樟咙c。2013年服務面積達到8萬畝，到2015年突破15萬畝。
    3.深化農業(yè)社會化服務。依托農資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農資、農機等資源，成立專業(yè)服務組織，為農業(yè)生產提供測土配方、化肥農藥直供直施、種肥同播、統防統治等社會化服務。
    （三）通過示范基地建設，引導帶動農業(yè)標準化生產
    1.制定完善標準化生產操作規(guī)程。加強與全國供銷總社科技推廣中心和青島農業(yè)大學的技術合作，按照我市農產品質量安全示范區(qū)建設和標準化生產要求，根據農產品不同品種和市場定位，制定完善相應的生產操作規(guī)程。
    2.發(fā)展標準化生產示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或專業(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農業(yè)優(yōu)勢或主導產業(yè)，每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標準化示范基地，使用統一標識，確保生產操作規(guī)程落到實處。
    3.建立質量追溯機制。在標準化生產基地建立健全生產臺賬制度，全程記錄化學投入品使用時間、數量和方式方法等信息，并與信息化手段結合起來，為形成產品質量可追溯機制奠定基礎。
    （四）通過搞活農產品流通、培育農產品品牌，形成優(yōu)質優(yōu)價的農業(yè)生產和市場消費導向
    1.抓好農產品產銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農民合作社為依托，按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路，主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學校等各類終端市場對接，不斷擴大網絡輻射帶動力。要重點借助“中國特色農產品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會，運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農產品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。
    2.大力發(fā)展農產品深加工。加大投入，升級技術，擴大規(guī)模，拓展市場，重點培育壯大副食品、泓達食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農產品、文登匯潤果品，春江源食品等農產品加工企業(yè)，提高產品附加值，延伸產業(yè)鏈條。
    3.加大品牌培育力度。以質量安全為前提，積極申報著名商標、馳名商標和農產品“三品”認證、GAP認證、地理標志保護認證，重點培育“圣農”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農產品品牌，加強宣傳推介，提高品牌輻射帶動力，打造農產品知名品牌。到2015年，每年取得質量認證的農產品不少于2個，納入供銷社經營服務體系的注冊商標總數不少于20個。
    三、保障措施
    （一）加強組織領導。全系統要切實提高思想認識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強化質量安全意識，加強農資、農產品經營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農產品質量安全、打造農產品質量安全放心城市方面發(fā)揮應有作用。各市區(qū)社要根據市社總體部署和要求，統籌規(guī)劃，落實責任，加強調度，推進落實，確保實效。
    （二）創(chuàng)新工作方式。認真履行在農產品質量安全區(qū)域化管理工作中所承擔的工作職責，積極協助相關部門，加強對各生產經營企業(yè)和網點的監(jiān)督管理，在參與中融入，在融入中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現供銷社價值。
    （三）建立完善長效機制。將實施“農產品質量安全工程”列入目標考核，建立完善相應的獎懲機制，定期調度，嚴格督導，對工作成績突出的企業(yè)和基層社，在項目資金申報時要給予傾斜。系統上下要進一步完善聯動機制，堅定發(fā)展目標，加快聯合合作，形成齊抓共管工作合力。
    農產品方案【篇7】
    福建省農產品質量安全綠色行動活動方案
    為宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農產品質量安全法》，提高農產品的質量安全水平，經研究，決定開展“福建省農產品質量安全綠色行動”。“綠色行動”由五個方面14項內容組成。
    一、開展農產品生產與流通的監(jiān)督檢查 1.農產品質量安全檢測
    牽頭單位：廳市場信息辦、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 配合單位：廳質檢中心
    活動內容：①春節(jié)前開展蔬菜農藥殘留和生豬瘦肉精監(jiān)測。各設區(qū)市農業(yè)（畜牧獸藥）局采用速測法對轄區(qū)內的蔬菜和生豬瘦肉精開展檢測工作，檢測結果報省廳，省廳質檢中心對蔬菜的陽性樣品進行復檢。檢測后，按照屬地管理的原則，對發(fā)現的農產品質量問題進行跟蹤處理，及時消除安全隱患。每個設區(qū)市應抽檢100個蔬菜樣品和30個以上的生豬尿樣。蔬菜樣品在農產品批發(fā)市場、農貿市場和生產基地取樣，生豬尿樣在屠宰場取樣。②農產品質量例行檢測。2007年3月、5月、10月分別在9個設區(qū)市、14個縣級市，對蔬菜中甲胺磷等13種農藥殘留，畜產品中獸藥殘留及使用違禁藥物（生豬尿樣“鹽酸克倫特羅”）開展檢測。
    2.批發(fā)市場檢查
    牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：廳質檢中心
    活動內容：重點抓好農產品批發(fā)市場的農產品準入與檢測檢疫工作。①督促農產品批發(fā)市場建立健全準入制度；②督促農產品批發(fā)市場加強兩節(jié)期間檢測檢疫工作，加大每天檢測批量；③建立健全農產品質量安全申報制度，按《農產品質量安全法》和農業(yè)部有關規(guī)定，農產品批發(fā)市場每周應將質量安全情況向當地農業(yè)主管部門報告。報告內容包括：本周農產品質量檢測情況，檢測批次，不合格率，趨勢分析；市場監(jiān)管工作情況，人員配備，制度建立健全情況；重大質量事故苗頭。
    3.農產品包裝標識檢查
    牽頭單位：廳執(zhí)法總隊、省綠色食品發(fā)展中心
    活動內容：春節(jié)期間，集中執(zhí)法力量，對轄區(qū)內農產品批發(fā)市場、集貿市場、超市開展拉網式監(jiān)督巡查活動，重點針對農產品包裝標識、檢疫合格證明和標志、無公害農產品標志和農產品質量標志等內容，嚴肅查處非法銷售包裝標識不符合規(guī)定、假冒偽造質量標志的農產品，確保春節(jié)期間農產品消費安全。
    4.規(guī)模養(yǎng)殖場使用投入品檢查 牽頭單位：省動物衛(wèi)生監(jiān)督所
    活動內容：根據農業(yè)部第193號、265號、278號和560號等公告，以禁用藥物、假劣獸藥、人用藥品、獸用原料藥和獸用生物制品為重點，對獸藥經營單位、農業(yè)科研教學單位、獸醫(yī)診療機構和強制免疫疫苗供應單位開展拉網式檢查，打擊非法制售獸藥違法行為。各地要根據《農產品質量安全法》等有關法律規(guī)定，采取法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的方式，重點檢查規(guī)模養(yǎng)殖場戶的投入品使用情況，對于執(zhí)法檢查中發(fā)現的違法行 為，要根據當事人違法的性質、危害的程度，以教育整改為主，必要時采取行政處罰措施，做到剛柔相濟、寬嚴并舉、罰教兼施，及時糾正違法行為，不斷增強廣大人民群眾對農產品質量安全重要性和禁用農業(yè)投入品危害性的認識，努力減少農業(yè)投入品不當使用現象。
    5.違禁農業(yè)投入品的檢查整治
    牽頭單位：廳執(zhí)法總隊、省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 配合單位：廳質檢中心 活動內容：以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點，加強農業(yè)投入品生產經營管理，突出整治非法生產經營甲胺磷等5種高毒有機磷農藥、禁用獸藥和金剛烷胺等抗病毒藥物、獸用原料藥和獸用生物制品，以及違法銷售和使用人用藥品的行為，清查出的禁用農業(yè)投入品要全部依法妥善銷毀，并追根溯源，確保農業(yè)投入品安全有效。根據農業(yè)部第194號、199號和632號等公告，加大對禁用、限用農藥的清查整治力度，確保高毒農藥禁用公告落到實處；要根據抽檢結果，對2006年抽檢發(fā)現的含高毒非標明成份農藥產品（詳見《福建農業(yè)信息網》“農資監(jiān)管專題”）進行清查整治，防止其流入農業(yè)生產領域；要繼續(xù)開展農藥標簽檢查工作，重點針對毒性標志、毒性等級標注、使用范圍擴大到非適宜作物、有效成份中文通用名、商品名、生產日期或者批號、生產企業(yè)名稱等項目，避免農藥標簽誤導農產品生產者的正確使用。開展獸藥標簽檢查工作，重點檢查未按規(guī)定標注停藥期、夸大適應癥(或功能與主治)、有效成份名稱等項目。
    二、農產品質量安全的宣傳培訓 6.《農產品質量安全法》專項宣傳 牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：廳相關處室
    活動內容：結合《農產品質量安全法》的宣傳，在蔬菜、水果大型種植戶和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，大型集貿市場、批發(fā)市場、超市以及開展農產品生產與銷售的專項宣傳與培訓活動，進一步提升農產品的質量安全水平。
    7．茶農技術使用培訓 牽頭單位：廳種植業(yè)管理局
    活動內容：在福安等茶葉生產區(qū)59個產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦茶農技術培訓班，進一步提高我省茶葉的衛(wèi)生質量水平。培訓內容以茶樹病蟲害綜合防治技術為主，兼以茶樹優(yōu)新品種的特征和適應種植區(qū)域，出口茶葉農藥殘留限量標準和國家茶葉衛(wèi)生新標準等方面內容，參訓茶農達6000余人次。保證參訓茶農人手一本《茶樹病蟲害防治技術》培訓教材、一張《茶樹病蟲害防治掛圖》和一片《茶樹病蟲害無公害防治技術》VCD片。
    8.福建電視臺開展“福建三農服務網”專題讀網 牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：廳信息中心
    活動內容：搜集與編撰與農產品質量相關的文章或消息，提高福建公共頻道的“三農網讀網”欄目針對兩節(jié)期間農產品質量相關問題的宣傳與報道。
    9．農產品質量安全知識競賽
    牽頭單位：省綠色食品發(fā)展中心 配合單位：廳質檢中心?；顒觾热荩阂栽O區(qū)市及省廳為單位組成代表隊，開展以《農產品質量安全法》為主的知識競賽。邀請知名企業(yè)貫名贊助。10．加大禁用五種高毒農藥的宣傳與培訓 牽頭單位：廳植保植檢站 配合單位：廳相關處室
    活動內容：在已發(fā)放一萬件宣傳掛圖的基礎上，再印制六千份進行宣傳。建立蔬菜、水稻等品種使用替代農藥的生產示范區(qū)，指導農戶合理使用農藥。
    11．農業(yè)“三品”頒證與示范活動 牽頭單位：省綠色食品發(fā)展中心
    邀請相關職能部門共同為新獲得農業(yè)“三品”認證的企業(yè)頒證，通過認證主管部門、新聞媒體和獲證企業(yè)的宣傳，擴大農業(yè)“三品”品牌的影響面,以點帶面，提高我省農產品企業(yè)對農業(yè)“三品”認證工作的重視；選擇基地建設較好和產品加工體系、標識與銷售體系、管理體系較為完善的獲證企業(yè)作為示范，推進農業(yè)“三品”認證。
    三、優(yōu)質安全農產品推介對接活動 12．農產品質量安全手拉手活動
    牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：省綠色食品發(fā)展中心 活動內容：與省經貿委、省質量技術監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省工商行政管理局等單位共同邀請省內外有市場影響力的生產企業(yè)、專業(yè)協會、種養(yǎng)大戶與大型超市、加工企業(yè)、出口商、采購商等進行優(yōu)質安全農產品生產與流通的對接，建立長期合作關系，為消費者提供質量安全、品種多樣的農產品。省農產品市場協會、省綠色食品協會積極配合，一方面解決優(yōu)質農產品銷售渠道問題，另一方面向銷售方和消費者介紹優(yōu)質安 全的農產品。參加對象：①農產品大型超市（沃爾瑪、麥德龍、永輝等）、加工企業(yè)、出口商、采購商和省教育系統后勤部門約100家；②農產品供應商：中國名牌農產品企業(yè)、省名牌產品企業(yè)、獲得“三品”認證生產企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農業(yè)標準化示范區(qū)等100家；③2006年農資誠信企業(yè)（10家）。
    四、爭創(chuàng)名牌活動
    13.促進農業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產品、中國名牌農產品、福建名牌產品
    牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：廳相關處室
    活動內容：開展農產品品牌化建設，認真組織實施農產品品牌戰(zhàn)略。積極推動和引導農產品加工企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產品、中國名牌農產品、福建名牌產品，推進優(yōu)質安全農產品品牌化建設。切實加強名牌農產品管理。引導企業(yè)加快產業(yè)化經營步伐，做到產品開發(fā)與基地建設相結合、質量提高與品牌創(chuàng)建相結合，充分利用市場手段，整合品牌資源，組織有條件的企業(yè)開展原產地保護、農產品地理標志保護和商標注冊，探索統一包裝、標志使用，設立專賣點、專柜或進超市，集聚品牌效應，努力在全省形成一批知名度高、帶動力強、輻射面廣的安全優(yōu)質農產品品牌。同時積極引導組織福建名牌農產品參加中國國際農產品交易會等產銷對接活動，加強宣傳，不斷提高名牌農產品的市場占有率，樹立企業(yè)和產品良好形象。
    五、實施農業(yè)標準化建設 14.新建和續(xù)建農業(yè)標準化示范區(qū) 牽頭單位：廳市場信息辦 配合單位：廳相關處室
    活動內容：以全面提升農產品質量安全水平為目標，推進農產品生產的標準化。繼續(xù)加大國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設；在抓好已有省級農業(yè)標準化示范區(qū)管理的同時，按照《福建省農業(yè)標準化示范區(qū)管理暫行辦法》的要求，加大省級農業(yè)標準化示范區(qū)建設，新建和續(xù)建50個農業(yè)標準化示范區(qū)；指導市、縣依照有關要求開展農業(yè)標準化工作。
    農產品方案【篇8】
    為進一步推進農產品質量安全誠信體系建設，改善農產品質量安全誠信環(huán)境，培育農產品生產經營者質量安全誠信意識，根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)要求，制定本方案。
    一、指導思想
    堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把誠信體系建設作為加強和提升農產品質量安全保障能力建設的一項重要內容，納入各級農業(yè)部門的重要議事日程。按照分工合作、分類指導、分步實施的原則，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，進一步規(guī)范農產品生產經營者行為，維護農產品質量安全市場經營秩序，提高農產品質量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
    二、目標任務
    20xx年全面推進我市農產品質量安全誠信體系建設，力爭年底前，逐步建立農產品質量安全誠信管理系統和服務系統，實現農產品質量安全誠信評價分級管理模式，力爭將60%以上的三品生產企業(yè)（合作社）開展誠信體系建設工作，不斷提高我市農產品生產企業(yè)（合作社）及農資經營單位的整體誠信水平。
    1．取得三品一標認證的企業(yè)（合作社）分批納入誠信體系建設范圍，使參與誠信體系建設的企業(yè)（合作社）達到100家以上；
    2．A、B級企業(yè)(合作社)達到80%以上；
    3．農產品質量安全監(jiān)測合格率96%以上；
    4．禁用農藥、獸（漁）藥和有毒有害物質在食用農產品上不得檢出；
    5．誠信檔案完整規(guī)范。
    三、工作內容
    （一）完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農產品生產和經銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理（農產品質量安全誠信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：1、基礎信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況，對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
    （二）開展質量信用評級。按照《市農產品質量安全誠信體系建設考核表》（詳見附表2）中農產品質量安全誠信評價內容要求，組織對農產品企業(yè)（合作社）進行綜合評價，確定農產品質量安全誠信等級。對參與企業(yè)（合作社)每半年進行一次考核，年終按標準進行綜合評價。每個企業(yè)（合作社）的農產品質量安全信用總分為100分，按分值對應從高到低評出A、B、C、D四個質量安全信用等級：每個方面每個小項都有對應分值。綜合評分在90分以上為A級，80至89分為B級，60至79分為C級，59分以下為D級。A級為誠信，進行簡化監(jiān)督，每年2次；B級為守信，進行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級為基本守信，進行強化監(jiān)督，每年6至10次；D級為失信，進行相關處罰，不合格農產品不允許進入市場流通。對獲得A級的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級，連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予農產品質量安全誠信企業(yè)標牌，并在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術評審小組負責幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現有違規(guī)行為，立即取消誠信稱號，并在農網上公示，本年度內不得參與誠信等級評比。
    （三）開展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè)，按照《市20xx年食品安全誠信體系建設方案》要求采取黑名單制度，在誠信網上予以登記，終身不得涉足農產品生產經營行業(yè)。對發(fā)生農產品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統信用評級。
    四、任務分工
    1、各縣（區(qū)）農業(yè)部門負責本轄區(qū)內農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農資經營單位農產品質量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
    2、市農委農產品質量安全監(jiān)管處負責指導縣（區(qū)）農業(yè)部門建立農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織誠信檔案。
    3、市農委農業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣（區(qū)）農業(yè)部門建立農資經營單位誠信檔案。
    五、工作程序
    （一）農產品企業(yè)（合作社）提出書面申請。在宣傳和培訓工作的基礎上，農產品企業(yè)（合作社）根據本行業(yè)農產品質量安全誠信量化評分的基本內容，對企業(yè)（合作社）自身的農產品質量安全管理、硬件設施等進行初步自查評估，根據評估結果，向所在縣（區(qū)）農產品質量安全誠信體系建設領導小組辦公室（簡稱領導小組辦公室，下同）申請，提出申報相應的級別。
    （二）監(jiān)管人員現場監(jiān)督指導?？h（區(qū)）領導小組辦公室接到農產品企業(yè)（合作社）申請后，安排監(jiān)管人員對企業(yè)（合作社）進行現場監(jiān)督檢查和摸底調查，掌握企業(yè)（合作社）的現狀，指導企業(yè)（合作社）加強軟、硬件建設和建立農產品質量安全檔案，嚴格管理，規(guī)范操作，對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
    （三）技術評審小組進行現場評審?？h（區(qū)）領導小組辦公室根據現場檢查結果，對符合評審條件的，組織技術評審小組深入農產品企業(yè)（合作社），按量化評分標準進行考核評審（要求企業(yè)負責人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評審中存在的問題，提出限改意見。完成現場考核評審工作后，在5日內寫出技術評審報告，報市區(qū)農產品質量安全誠信體系建設領導小組審定。
    （四）等級認定和公示。縣（區(qū)）農產品質量安全誠信體系建設領導小組接到技術評審小組的報告后，及時召開領導小組會議進行審定，將審定的A、B級企業(yè)（合作社）報市農委。市農委組織有關人員對縣（區(qū)）評定的A、B級企業(yè)（合作社）進行核查，對確定為A、B級企業(yè)（合作社）的進行公示，公示無異議后由市農委下發(fā)認定文件，認定結果報有關部門備案。
    六、工作步驟
    1、部署準備階段（20xx年4月）
    各縣（區(qū)）農業(yè)部門按照本方案的要求，成立領導機構，制定本地區(qū)誠信體系建設工作實施方案，有計劃、有步驟地推進農產品質量安全誠信體系建設工作。
    2、具體實施階段（20xx年5月-20xx年11月）
    （1）誠信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農產品質量安全誠信檔案樣式》，確定5-10個農產品企業(yè)（合作社）開展試點，進一步完善量化評分標準，理順工作程序，完善檔案管理，總結試點經驗。
    （2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農產品質量安全信用信息。
    （3）信用等級運用。逐步建立農產品和農資經營單位信用等級分類管理制度，對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對違法失信單位，要及時提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度；對存在嚴重違法行為的，要實行頂格處罰；構成犯罪的，要及時移送司法機關，依法追究其刑事責任。
    （4）誠信檔案管理。農產品質量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負責，加強對檔案的動態(tài)管理，確保信用信息真實有效。
    3、總結提升階段（20xx年12月）
    對農產品質量安全誠信體系建設工作進行全面總結，重點總結工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經驗。進一步完善農產品質量安全誠信檔案，積極探索農產品質量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作，推動市農產品質量安全誠信體系建設工作不斷深化。
    七、工作要求
    （一）加強組織領導。農產品安全誠信體系建設工作已列為20xx年度市委市政府對各縣（區(qū)）政府和市直相關部門的績效考核內容，各縣（區(qū)）農業(yè)部門要成立由主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的農產品質量安全誠信體系建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責農產品質量安全誠信體系建設各項工作。同時成立由分管領導任組長，相關科室負責人為成員的農產品質量安全誠信體系建設技術評審小組，負責農產品質量安全誠信等級的考核評審工作。
    （二）加強監(jiān)督管理。要認真貫徹《食品安全法》和《農產品質量安全法》相關法律法規(guī)及管理規(guī)范，強化監(jiān)管管理，將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術指導服務有機結合起來，對企業(yè)（合作社）進行風險分析和誠信等級評定，形成激勵機制，最大限度地調動企業(yè)的積極性，促進企業(yè)加大硬件設施投入，提升自身管理水平。
    （三）加大檢查指導。各縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度，進行跟蹤指導和服務，對發(fā)現的問題要指導相關單位整改落實，確保誠信體系建設的實施效果。
    （四）加強輿論宣傳。委屬各相關單位和各縣（區(qū)）農業(yè)部門要認真組織開展內容豐富、形式多樣的農產品質量安全信用宣傳活動，積極倡導農產品和農業(yè)投入品生產經營單位重合同、守信譽、依法經營，在行業(yè)內逐步形成守信為榮、失信為恥的良好氛圍。
    農產品方案【篇9】
    附件7：
    農產品質量安全綠色行動方案
    為加快農業(yè)標準化，健全農產品市場、農產品質量安全體系，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，農業(yè)部決定從2006年起組織實施農產品質量安全綠色行動。
    一、指導思想
    農產品質量安全關系到人民群眾身體健康，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的全局。提高農產品質量安全水平，對于加快農業(yè)增長方式轉變，保障廣大城鄉(xiāng)居民的綠色消費，應對農產品國際貿易中的技術壁壘意義重大。實施農產品質量安全綠色行動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，以質量安全的理念貫穿農業(yè)產前、產中、產后全過程，以綠色生態(tài)的理念促進農業(yè)經濟增長方式的轉變，實現農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的協調統一、農民增收與資源利用的協調統一，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    二、行動目標
    實施農產品質量安全綠色行動總體目標是，通過開展放心農資下鄉(xiāng)進村、農業(yè)標準化示范、農產品質量安全監(jiān)管體系建設、農產品市場升級拓展、農產品營銷促銷服務、農產品品牌創(chuàng)建等6項工作，推進農業(yè)生產源頭的潔凈化、農業(yè)生產與經營過程的標準化、農產品質量安全監(jiān)管的制度化、農產品市場運行的現代化和農產品營銷的品牌化。行動的具體目標是，經過“十一五”的努力，90%以上的初級農產品質量達到國家標準規(guī)定的要求，大中城市的批發(fā)市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農產品質量安全抽檢合格率達96%以上，出口農產品的質量安全水平在現有基礎上有較大幅度提高，力爭主要初級農產品出口100%達到國際標準要求，并與貿易國實現對接。
    三、主要任務
    （一）開展放心農資下鄉(xiāng)進村工作，從凈化源頭上抓質量安全
    全面貫徹落實《農業(yè)生產資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，堅持農資打假屬地管理原則，積極落實農資打假工作責任制。在糧食主產區(qū)、無公害農產品基地、標準化生產基地重點組織實施放心農資下鄉(xiāng)進村工程。到2010年啟動部級試點縣（市）100個，帶動省級試點縣（市）200個。五年創(chuàng)建部級定點農資市場100個。
    （二）開展農業(yè)標準化示范工作，從農業(yè)全過程管理上抓質量安全
    切實把農業(yè)標準化作為農業(yè)和農村經濟工作的一個主攻方向，堅持農業(yè)標準的實施與監(jiān)督相結合、產前產中產后相呼應、示范與帶動相配套的農業(yè)標準化全程控制。到2010年，農業(yè)標準體系基本健全，完成制修訂農業(yè)國家標準、行業(yè)標準3000項，地方標準12000項，農業(yè)技術標準的國際采標率每年提高5％。建成國家級標準化示范縣500個，帶動各地建成標準化農產品原料基地（含無公害農產品示范縣、場，無規(guī)定疫病區(qū)等）1000個，出口基地300個，認證無公害農產品、綠色食品和有機農產品20000個，農業(yè)標準化生產水平顯著增強。
    （三）開展農產品質量安全監(jiān)管體系建設，從健全機制上抓質量安全
    健全農產品質量安全法律法規(guī)，加強檢驗檢測基礎設施建設，拓展例行監(jiān)測范圍，完善信息發(fā)布制度，提高農產品質量安全依法監(jiān)管能力。到2010年，重點支持完善90個部級質檢機構和1200個縣級質檢機構基礎設施建設。部級例行監(jiān)測范圍擴大到全國36個大中城市的主要農產品，省級例行監(jiān)測擴大到所有地市。部省實現檢測資源共享、檢測信息互補的工作格局，全面提高農產品質量安全監(jiān)管能力。
    （四）開展農產品批發(fā)市場升級拓展工作，從規(guī)范流通環(huán)節(jié)上抓質量安全
    加快農產品批發(fā)市場基礎設施改造升級，完善市場服務功能，拓展市場經營領域。通過示范帶動，全面推進我國農產品批發(fā)市場硬件設施和軟件管理向現代化邁進。到2010年改造升級農產品批發(fā)市場500個；部級定點的生鮮類產地農產品批發(fā)市場，通過場地掛鉤進貨的交易量達到市場總交易量的60%以上；批發(fā)市場上果蔬類產品經包裝上市的比例達到70%以上。
    （五）開展農產品營銷促銷服務工作，從促進優(yōu)質農產品國內外對接上抓質量安全
    加強農產品營銷促銷工作，搞活農產品流通，擴大中國農產品在國際市場上的占有率。全力推進國內、國外一體的農產品營銷促銷體系建設，確保上市農產品質量安全。
    （六）開展農產品品牌創(chuàng)建工作，從培育優(yōu)質放心產品上抓質量安全
    以農業(yè)品牌化建設為中心，積極開展注冊商標、名牌產品認定工作。鼓勵地方特色農產品申請原產地保護，形成一批地方品牌，提高區(qū)域認同度。完善無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志管理，提升我國安全優(yōu)質農產品的品牌價值。整合農業(yè)品牌資源，加強對農業(yè)品牌的監(jiān)管和保護。
    四、重點工作
    （一）加強農資產品質量監(jiān)管工作
    啟動放心農資下鄉(xiāng)進村部級試點縣（市）20個，出臺推進放心農資下鄉(xiāng)進村指導意見，規(guī)范農資連鎖經營管理制度，推進農資直銷和連鎖、超市、配送等現代流通方式。在春耕和秋播前等農資購銷高峰季節(jié)結合南北兩地農時，統一組織對重點地區(qū)的種子、農藥、肥料、飼料、獸藥進行質量監(jiān)督抽檢，提高抽查密度，擴大抽查范圍，依法公布抽檢結果。開展種子市場專項整治，嚴格市場準入。重點選擇20個輻射帶動作用強、交易規(guī)模大、輔助配套設施完善、管理制度健全的農資市場，創(chuàng)建農業(yè)部定點農資市場，推動農資市場規(guī)范管理和自我約束，為放心農資下鄉(xiāng)進村創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （二）加快農業(yè)標準化示范和認證工作
    組織編制《國家級農業(yè)標準化示范縣建設規(guī)劃（2006-2010）》，啟動首批100個國家級農業(yè)標準化示范縣（場）建設，帶動各地建成標準化農產品原料基地200個，出口基地60個。繼續(xù)實施“農業(yè)行業(yè)標準制修訂專項計劃”，重點制修訂農業(yè)國家標準和行業(yè)標準350項左右。按照“三位一體，整體推進”的統一部署，形成以深入推進無公害農產品、綠色食品認證為主體，以有機農產品及農業(yè)投入品認證為補充的認證體系和工作格局，認證無公害、綠色、有機農產品5000個。
    （三）加強與WTO相關的技術性貿易措施（如SPS/TBT等）研究工作
    成立農產品質量安全風險評估委員會，啟動風險評估等各項基礎性工作，加大對國外法規(guī)、技術法規(guī)、技術標準等方面官方評議工作力度，積極應對國外技術性貿易壁壘，為推動和擴大我國農產品貿易服務。
    （四）抓緊啟動《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃》
    重點建設部級農產品質檢機構15個，扶持已整合的部級綜合性質檢中心建設，加快建成一批技術水平高、檢驗檢測能力強的部級質檢機構；推動大宗農產品生產縣和農產品出口大縣質量安全檢驗檢測工作，重點建設縣級質檢機構100個，全面提高農產品質量安全檢驗檢測技術能力和水平。
    （五）強化對農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)控
    繼續(xù)開展種植業(yè)產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”和水產品“氯霉素”等質量安全例行監(jiān)測工作，擴大監(jiān)測范圍。開展水產品中“孔雀石綠”檢測。實施無公害農產品、綠色食品和有機農產品專項監(jiān)測、檢查工作。繼續(xù)開展農藥及農藥殘留、飼料中藥物殘留及違禁藥物污染、獸藥及獸藥殘留和水產品藥物殘留監(jiān)控。加強農業(yè)投入品監(jiān)管，推廣使用高效低殘農藥。啟動液態(tài)奶中復原乳“4100”專項檢測活動，連續(xù)開展跟蹤檢驗檢測工作，每次抽檢四家液態(tài)奶主要企業(yè)100個樣品，配合有關部門加強對液態(tài)奶生產和市場的監(jiān)管，指導消費者明白消費。在目前公布例行監(jiān)測質量安全水平較好和較差城市的基礎上，適時公布所有例行監(jiān)測城市的排序和超標率，提高監(jiān)測信息透明度。各行業(yè)產品質量監(jiān)測結果，隨同全年五次例行監(jiān)測結果，一并公布。
    （六）搞好農產品批發(fā)市場改造
    集中改造100個符合現代流通發(fā)展要求的農產品批發(fā)市場，重點對市場地面、水電道路系統、交易廳棚、儲藏保鮮設施、加工分選及包裝設施、客戶生活服務設施、市場信息收集發(fā)布系統、市場管理信息化系統、質量安全檢測系統和衛(wèi)生保潔設施等10項設施改造升級。通過標準化市場的示范和輻射作用，帶動和引導其他農產品批發(fā)市場特別是產地批發(fā)市場建設。通過實行場地掛鉤，市場質量安全檢測，維護安全交易，發(fā)展現代流通，壯大市場主體，開展加工配送，推進規(guī)范包裝，強化信息服務，開拓對外貿易，完善公共服務等10項業(yè)務功能，全面提升農產品批發(fā)市場的現代化管理水平。
    （七）擴大農業(yè)部定點市場規(guī)模
    重點選擇100家規(guī)模大、集散能力強、輻射面廣的農產品批發(fā)市場，吸納為農業(yè)部定點市場。使農業(yè)部定點市場總數達到600家，充分發(fā)揮定點市場在農產品市場建設中的示范帶動作用。做大做強龍頭企業(yè)，建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。發(fā)展中介服務組織特別是農民專業(yè)合作經濟組織，提高農民與企業(yè)和市場對接的能力。培育扶持專業(yè)大戶和經紀人隊伍等多種形式的市場組織，提高農民進入市場的組織化程度。
    （八）推進農產品營銷促銷工作
    組織國內農產品生產、加工企業(yè)參加歐洲、日本、美國等10個國際上有較大影響的農產品博覽會、交易會，擴大農產品出口規(guī)模。支持部屬有關單位和地方舉辦玉米產銷銜接會、全國優(yōu)質油料油脂產銷對接會、海南冬季瓜菜交易會等14個優(yōu)勢農產品產銷對接活動，努力搞活農產品流通。辦好第四屆中國國際農產品交易會。
    （九）啟動農產品品牌化工作
    通過中國農產品博覽會、各省農博會、國際博覽會等形式組織企業(yè)參加國內外產品展示展銷，利用廣告、電視、網站、報刊等媒體宣傳名牌農產品，開設名牌農產品專銷區(qū)（柜）等提升農業(yè)品牌的知名度和市場占有率。制定推進農業(yè)品牌化工作的指導性意見，研究起草《中國農業(yè)名牌產品評選認定辦法》，引導品牌農業(yè)發(fā)展，規(guī)范名牌產品認定。培育、扶持或引進一批有較強開發(fā)加工能力及市場拓展能力的骨干龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農業(yè)行業(yè)協會在農業(yè)品牌經營中的重要作用。幫助農民專業(yè)合作經濟組織及農業(yè)行業(yè)協會與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯系，共同打造農業(yè)名牌。
    五、行動原則
    （一）堵疏結合，強化監(jiān)管
    深入開展農資打假工作，大力實施農業(yè)標準化生產，加強從生產到市場的全程監(jiān)管，做到堵疏結合，強化監(jiān)管與工作指導并舉。
    （二）重點突破，以點帶面
    抓住當前的主要矛盾和瓶頸問題，實施重點突破。工作中堅持以點帶面，整體推進。
    （三）政府推動，市場引導
    堅持上下聯動，強化地方政府責任，同時動員社會各方力量參與，充分發(fā)揮市場機制的作用。
    （四）立足國內，著眼國際
    在保障國內市場安全消費的同時，通過加強市場流通體系建設，開展營銷促銷，創(chuàng)建品牌農產品，努力提高農產品國際競爭力，擴大出口，破除技術性貿易壁壘。
    （五）各司其職，協同作戰(zhàn)
    創(chuàng)造必要的工作合力點，使農業(yè)行政管理部門內各專業(yè)部門的管理職能，能夠按照農產品質量安全過程管理的要求有效銜接，做到既各司其職，依法行政，又統一步調，協同作戰(zhàn)。
    六、保障措施
    （一）加強組織領導
    成立農產品質量安全綠色行動工作指導協調小組，按照農業(yè)部的統一部署和要求，負責指導和協調農產品質量安全綠色行動。各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門相應成立工作小組，負責指導和協調本地區(qū)的農產品質量安全綠色行動。各相關方要按照各自的職責分工明確責任，健全工作機制，切實做好農產品質量安全管理工作。
    （二）加強法制建設
    農產品質量安全綠色行動涉及諸多法律法規(guī)，配合出臺《農產品質量安全法》，完善各項配套法規(guī)和政策，健全農產品質量安全行政執(zhí)法和技術保障體系，依法開展監(jiān)管工作。指導各?。▍^(qū)、市）在調查研究的基礎上，促進地方法規(guī)的制定和完善，保障農產品質量安全綠色行動依法進行。
    （三）加強教育培訓
    “十一五”期間，依托現有農技推廣隊伍、檢測力量和質量認證機構的人力資源，培養(yǎng)數百名能參與國際標準化組織活動并熟練掌握高精尖檢測技術和監(jiān)督管理的外向型高級人才；培養(yǎng)數千名從事農產品質量安全的管理和技術骨干；培訓數萬名農產品質量安全技術推廣人員；培養(yǎng)大批按標準化生產的新農民。
    （四）整合各方資源
    積極爭取財政、基建資金投入，力爭把實施農產品質量安全綠色行動經費納入財政預算年度項目計劃。在爭取外部資源的同時，積極整合內部資源，規(guī)范項目建設，加強項目管理，實行統籌安排。鼓勵和支持民間資本、外來資本投入，逐步建立以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局。
    （五）建立公共信息平臺
    強化現代數字化信息技術的支撐。按照統一規(guī)劃、面向應用、突出重點、分步實施、整合資源、信息共享等原則，爭取在較短的時間內，形成縱橫向相連、產銷區(qū)一體化的農產品信息化管理，提高農產品質量安全信息監(jiān)管能力。
    七、責任分工
    為貫徹實施農產品質量安全綠色行動，按照任務落實到司局、責任到處、工作到人的原則，確定責任分工。
    （一）負責人
    牛盾副部長、朱秀巖總經濟師總體負責本行動的組織實施。
    （二）牽頭單位
    市場與經濟信息司，責任人張玉香。
    （三）參與單位
    產業(yè)政策與法規(guī)司，責任人李生；農村經濟體制與經營管理司，責任人黃連貴；發(fā)展計劃司，責任人隋斌；財務司，責任人王正譜；國際合作司，責任人李正東；種植業(yè)管理司，責任人王守聰；農業(yè)機械化管理司，責任人劉恒新；畜牧業(yè)司，責任人張仲秋；獸醫(yī)局，責任人李金祥；農墾局，責任人吳恩熙；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，責任人盧永軍；漁業(yè)局，責任人陳毅德；監(jiān)察局，責任人王杰之；中國綠色食品發(fā)展中心，責任人馬愛國；農業(yè)部科技發(fā)展中心，責任人魏啟文；優(yōu)質農產品開發(fā)服務中心，責任人邢文英；農產品質量安全中心，責任人馬愛國。
    （四）具體責任分工
    農業(yè)部各有關司局和直屬單位在各自職責范圍內負責相關工作，明確責任處室和責任人。相關責任司局要細化工作方案，明確協助配合單位。
    1.放心農資下鄉(xiāng)進村工作
    責任人市場與經濟信息司張延秋，分管責任人分別由產業(yè)政策與法規(guī)司、財務司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、農墾局、漁業(yè)局、監(jiān)察局司局級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司市場秩序處曾慶負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。
    2.農業(yè)標準化示范工作
    責任人市場與經濟信息司徐肖君，分管責任人分別由產業(yè)政策與法規(guī)司、農村經濟體制與經營管理司、發(fā)展計劃司、財務司、國際合作司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、農墾局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、漁業(yè)局、部科技發(fā)展中心司局級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司質量標準處董洪巖負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。
    3.農產品質量安全監(jiān)管體系建設工作
    責任人市場與經濟信息司張延秋、徐肖君，分管責任人分別由產業(yè)政策與法規(guī)司、農村經濟體制與經營管理司、發(fā)展計劃司、財務司、國際合作司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農墾局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局司局、部科技發(fā)展中心司局級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司質量監(jiān)督處宋丹陽、質量標準處周云龍負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。
    4.農產品批發(fā)市場升級拓展工作
    責任人市場與經濟信息司張興旺，分管責任人由農村經濟體制與經營管理司、發(fā)展計劃司、財務司、國際合作司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、農墾局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、漁業(yè)局司局級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司市場發(fā)展處劉玉國負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。
    5.產品營銷促銷服務工作
    責任人市場與經濟信息司張興旺，分管責任人分別由產業(yè)政策與法規(guī)司、農村經濟體制與經營管理司、發(fā)展計劃司、財務司、國際合作司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、農墾局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、漁業(yè)局司局級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司市場發(fā)展處劉玉國負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。
    6.農產品品牌創(chuàng)建工作
    責任人市場與經濟信息司徐肖君，分管責任人分別由農村經濟體制與經營管理司、發(fā)展計劃司、財務司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農墾局、漁業(yè)局、中國綠色食品發(fā)展中心、優(yōu)質農產品開發(fā)服務中心、農產品質量安全中心相關級領導擔任。
    具體工作由市場與經濟信息司質量標準處薛志紅負責，分管負責同志分別由各司局主管處室同志擔任。