凡是計劃一定要有結(jié)果，哪怕是階段性的結(jié)果，為了確保工作或事情順利進行。我們應(yīng)學(xué)著提前做好相應(yīng)的方案，制定方案可以為各級人員指明工作方向和目標(biāo)，該怎么去寫方案呢？“輿情方案”的與眾不同之處將在這篇文章中得以呈現(xiàn)，歡迎你參考，希望對你有所助益！
    輿情方案 篇1
    一、網(wǎng)絡(luò)輿情管控方案
    1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關(guān)人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
    2.建立快速反應(yīng)的輿情應(yīng)對體系:即當(dāng)輿情事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在黃金24小時及時回應(yīng)，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關(guān)注。
    3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權(quán)威信息，另一方面還應(yīng)當(dāng)學(xué)會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導(dǎo)輿論的正確走向。
    4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應(yīng)對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關(guān)部門出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，健全相關(guān)機制建設(shè)、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。
    二、蟻坊軟件全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)
    由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，把握輿情態(tài)勢。
    1、及時關(guān)注媒體信息。作為政府部門，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，配備精干力量，實時關(guān)注各種媒體，關(guān)注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關(guān)媒體達成合作伙伴關(guān)系，對相關(guān)信息進行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定，提高防范和準(zhǔn)備。
    2、積極回應(yīng)訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應(yīng)該第一時間對民眾作出回應(yīng)，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應(yīng)訴求表明了政府的關(guān)注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
    3、責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關(guān)，政府部門應(yīng)快速將問題通報相關(guān)部門，責(zé)令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結(jié)果回復(fù)。
    4、快速發(fā)布處理進展。政府應(yīng)快速把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回復(fù)大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務(wù)。
    5、做出正確引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡(luò)上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導(dǎo)，擔(dān)負起社會責(zé)任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
    輿情方案 篇2
    為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實際，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
    二、工作原則
    （一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
    （二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起輿情處置第一責(zé)任人的角色。
    （三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成輿情處置合力。
    三、職責(zé)分工
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關(guān)各辦（所）負責(zé)人、各村黨組織書記、各職能部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
    （二）辦事機構(gòu)及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學(xué)習(xí)小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
    （三）事件處置單位工作職責(zé)。指定1名負責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
    （四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
    四、應(yīng)對機制
    （一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
    （二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
    （三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
    五、工作要求
    （一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為安平各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
    （二）加強引導(dǎo)，注重時效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。
    （三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
    （四）及時總結(jié)，提高水平。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
    輿情方案 篇3
    教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點、薄弱點進行了認真地排查梳理，并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
    風(fēng)險隱患問題一：
    教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題，陣地失守風(fēng)險依然存在。
    解決問題的建議措施：
    一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度，加強對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理，嚴把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實加強課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強對學(xué)校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題，對信仰動搖、參加宗教活動的黨員，及時幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
    需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題：
    需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理，嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
    輿情方案 篇4
    為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠）疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅決貫徹落實上級關(guān)于新冠疫情的重要指示精神和批示要求，貫徹落實國務(wù)院防控工作有關(guān)會議決策部署，嚴格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合XX省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學(xué)校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
    二、工作目標(biāo)
    1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時反饋。及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站，及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
    2.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
    3.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，校宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應(yīng)。
    4.監(jiān)測預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
    三、處置程序及辦法
    1.做好信息研判。對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
    2.及時反饋信息。確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，校長應(yīng)立即首先向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校宣傳組對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議，并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。
    3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關(guān)注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀(jì)依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權(quán)，引導(dǎo)廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
    4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響，并及時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
    5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學(xué)校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
    四、責(zé)任追究
    新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制，校長是第一責(zé)任人，各工作組組長為本組第一責(zé)任人。建立健全獎勵及責(zé)任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員，對有關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    五、相關(guān)要求
    1.建立輿情監(jiān)控體系。學(xué)校要積極應(yīng)對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
    2.加強信息反饋機制。學(xué)校負責(zé)人，在日常工作中，及時關(guān)注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
    3.落實信息發(fā)布機制。對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
    輿情方案 篇5
    為深入貫徹落實自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，特制定如下工作預(yù)案:
    一、總體要求
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，切實做到“兩個維護”，為意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
    二、工作原則
    強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
    三、組織機構(gòu)
    1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員組成，成員由各股室負責(zé)人組成。
    2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
    四、應(yīng)急程序
    堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
    第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實施查閱的方式，判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
    第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
    第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時間上報局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
    第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
    第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
    第六步：正面回復(fù)。意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過相關(guān)媒體，微信公眾號等渠道進行正面回復(fù)。
    第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，有關(guān)人員要時刻留意輿情發(fā)展動向，對提出疑問或者質(zhì)疑的，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?BR>    輿情方案 篇6
    一 主要職責(zé)
    負責(zé)疫情信息發(fā)布、防控工作的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;監(jiān)測省內(nèi)外輿情，及時澄清事實;宣傳防護科普知識;對網(wǎng)上散布謠言、惡意炒作的進行落地查人，依法懲處并及時通知通報情況，有效管控有害信息;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項。
    二 工作任務(wù)
    (一)新聞宣傳
    通過“留壩發(fā)布”“留壩宣傳”“留壩黨建”微信公眾號、愛留壩APP和留壩電視臺等縣內(nèi)媒體平臺，及時宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎等疫情防控知識，提高公眾自我保護能力;在縣內(nèi)各媒體開設(shè)專欄，發(fā)布我縣工作動態(tài)、重要公告、重要舉措、典型事跡，及時向上報送我縣經(jīng)驗做法，營造群防群治社會氛圍，堅定全縣干群戰(zhàn)勝疫病的信心和決心。
    (二)社會宣傳
    1、各鎮(zhèn)(辦)要在轄區(qū)汽車站、主要交通路口、各村組、集鎮(zhèn)中心等地段的醒目位置懸掛張貼宣傳標(biāo)語或宣傳畫。充分運用微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)渠道和平臺推送中省市縣官方媒體發(fā)布的防控信息。利用現(xiàn)有的村級廣播站、流動宣傳車、公示欄等資源以及通過發(fā)放宣傳單、告知書等形式引導(dǎo)群眾科學(xué)預(yù)防、及時診療、平穩(wěn)應(yīng)對。
    2、指揮部各工作組要在負責(zé)的領(lǐng)域、涉及的場所醒目位置懸掛具有行業(yè)特點的防控標(biāo)語，利用戶外電子屏、流動宣傳車等廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫病防控知識和防護技能。
    3、縣教體局要組織中小學(xué)校、幼兒園運用電話、網(wǎng)絡(luò)、班級群等方式向教師、學(xué)生、家長宣傳防控科普知識。
    4、電信、移動、聯(lián)通三大運營平臺要及時發(fā)布疫情防控提示信息。
    5、其他各部門及“雙聯(lián)”單位要發(fā)動全體黨員干部，通過電話、微信、上門走訪等多形式開展宣傳，做到到村、到組、到車、到人，形成濃厚的宣傳氛圍。
    (三)輿情監(jiān)管
    嚴肅網(wǎng)上宣傳紀(jì)律，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測，嚴格實行24小時值班制度，嚴密監(jiān)測新型冠狀病毒感染的肺炎網(wǎng)上輿情動向，加強巡查監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類違法違規(guī)有害信息，嚴厲打擊相關(guān)謠言，澄清事實，以正視聽。
    三 工作要求
    (二)上下聯(lián)動，精準(zhǔn)宣傳。針對不同群體和受眾開展形式多樣、針對性強的宣傳，努力做到防控知識家喻戶曉、人人皆知。
    (三)嚴格紀(jì)律，加強引導(dǎo)。統(tǒng)一宣傳口徑，規(guī)范宣傳內(nèi)容，嚴格審核把關(guān)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。網(wǎng)信、公安等部門要加強輿情監(jiān)測和處置，確保輿情平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。
    輿情方案 篇7
    加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
    一、衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險點和工作責(zé)任
    衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點防范要求如下：
    (一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
    傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。
    各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)能力。
    (二)疫苗接種管理
    進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責(zé)。
    (三)醫(yī)院感染管理
    進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
    1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
    2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責(zé)制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。
    3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
    4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
    (四)血液相關(guān)安全管理
    涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)要加強血液安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。
    (五)病原微生物實驗室生物安全管理
    設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關(guān)處理。
    (六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
    1.加強風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機構(gòu)要加強信息安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。
    2.加強風(fēng)險管理。醫(yī)療機構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動，應(yīng)立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應(yīng)嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
    (七)職業(yè)健康安全管理
    對涉及高毒物品的生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)病危害風(fēng)險嚴重項目企業(yè)進行重點監(jiān)管，全方位全覆蓋強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，做好重點職業(yè)病監(jiān)測及預(yù)警，強化監(jiān)管無縫對接，加強職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置能力儲備，組織開展全市范圍內(nèi)重點職業(yè)病危害風(fēng)險監(jiān)測評估工作，切實加強各企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護、作業(yè)場所檢測評價工作，強化職業(yè)健康安全宣傳教育，以消除或減少急慢性職業(yè)中毒和職業(yè)健康損害等群體性事件的發(fā)生
    (八)醫(yī)療糾紛處置
    1.加強醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
    2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。
    (九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開展精準(zhǔn)扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。
    (十)公立醫(yī)院債務(wù)
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    (十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險
    積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
    1.對重大問題和領(lǐng)域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。
    2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
    3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。
    二、實施步驟
    (一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務(wù)、落實責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風(fēng)險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。
    (二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)
    根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
    (三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)
    市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況進行督查，確保風(fēng)險得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。
    (四)總結(jié)評估階段(9月上旬)
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結(jié)。
    (五)長效管理階段(9月中旬-10月底)
    市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計，構(gòu)建長效管理機制，全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。
    三、工作要求
    防范化解重大風(fēng)險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細落實。
    (一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風(fēng)險意識，充分認識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
    (二)層層壓實工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責(zé)同志要親自掛帥，切實擔(dān)負起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認真抓好抓實風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。
    (三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構(gòu)要對照重點風(fēng)險點，深入排查梳理各個風(fēng)險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險，要列出任務(wù)清單，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    (四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)?，定期開展風(fēng)險研判，對相關(guān)分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險，形成專題風(fēng)險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風(fēng)險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強工作培訓(xùn)，切實提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力，推動風(fēng)險防范化解各項工作落到實處。
    輿情方案 篇8
    為扎實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
    二、工作內(nèi)容
    （一）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。
    （二）及時網(wǎng)絡(luò)輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預(yù)警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報有關(guān)部門。
    （三）認真進行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
    （四）及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。
    三、工作要求
    （一）分級負責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機關(guān)各部門負責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責(zé)。
    （二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
    （三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
    網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實施方案
     輿情方案 篇9
    第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機構(gòu)和程序，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
    第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
    第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
    1.及時主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
    2.強化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
    3.突出導(dǎo)向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
    第四條組織機構(gòu)
    成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各股室負責(zé)人擔(dān)任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
    1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
    2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人；
    3.審定新聞宣傳預(yù)案，決定新聞宣傳內(nèi)容，安排新聞發(fā)布；接待、管理采訪事件的媒體記者；
    4.收集、跟蹤、分析、處置境內(nèi)外輿情，及時向有關(guān)單位、部門通報情況，指導(dǎo)相關(guān)單位、部門解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，控制和引導(dǎo)輿論；
    5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時上報信息。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關(guān)單位、部門通報情況，各股室負責(zé)提供情況材料并進行核實、分析。
    第五條輿情預(yù)警體系
    辦公室指定專門輿情評論員負責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
    輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
    第六條輿情引導(dǎo)機制
    輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應(yīng)機制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應(yīng)堅持積極正面引導(dǎo)，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報道，引領(lǐng)社會輿論。
    第七條輿情處置預(yù)案
    按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
    當(dāng)負面影響增大時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
    第八條輿情應(yīng)對方法
    1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關(guān)注和重視。
    2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
    3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
    4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
    5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實整改。
    第九條溝通協(xié)調(diào)機制
    建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。
    第十條責(zé)任獎懲辦法
    將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
    輿情方案 篇10
    2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
    二、工作原則
    （一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
    （二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
    （三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
    三、工作職責(zé)
    領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果；負責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
    （三）事件處置單位。指定1名負責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
    （四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
    四、應(yīng)對機制
    （一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
    （二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
    （三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
    五、管控要求
    加強風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
    （一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
    （二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
    （三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo)，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加強?quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
    （四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
    （五）及時總結(jié)，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
    六、工作要求
    （一）做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
    （二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
    （三）嚴明工作紀(jì)律。增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。
    輿情方案 篇11
    為進一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
    一、適用范圍
    本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
    二、工作原則
    1、屬地管控，各負其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
    2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
    3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
    三、組織機構(gòu)及職責(zé)
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
    成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    (二)主要成員單位職責(zé)
    領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
    局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
    局屬單位、機關(guān)各股室：負責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
    四、應(yīng)對方案
    (一)應(yīng)對原則
    1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
    2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導(dǎo)民眾輿論。
    3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。
    (二)重要措施
    1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
    2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責(zé)輿情信息的采集上報工作，同時及時回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
    (三)具體方法
    1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
    2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
    3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。
    4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)依法處置。
    6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
    五、處置流程
    結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
    (一)全面監(jiān)測
    采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預(yù)警
    對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必3小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
    (三)分級處置
    1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
    2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
    4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
    (四)輿論引導(dǎo)
    按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
    六、附則
    本實施方案自印發(fā)之日起施行。