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    住房保障管理服務(wù)工作意見【篇1】
    近日，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省民政廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本住房保障體系，提升保障性住房運(yùn)營管理服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    ■房源
    探索發(fā)展配售型共有產(chǎn)權(quán)住房
    我省提出，加大基本住房保障力度。房源方面，深入開展住房情況專項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真梳理城鎮(zhèn)戶籍居民、新市民住房現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房保障供需平衡等情況，科學(xué)編制十四五保障性住房發(fā)展規(guī)劃，明確各類保障性住房籌集方式和數(shù)量。
    有新增公租房實(shí)物需求的，應(yīng)遵循布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、質(zhì)量可靠、配套完善的原則，通過新建、改建、配建、購買或長期租賃等方式多渠道籌集房源。南昌市在集體建設(shè)用地上建設(shè)的租賃住房可長期租賃作為公租房。各地可結(jié)合本地實(shí)際，積極探索發(fā)展配售型共有產(chǎn)權(quán)住房。
    ■保障
    新市民住房保障可設(shè)立最長保障期限
    我省將落實(shí)兜底保障政策，對包括戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象和支出型貧困低收入家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。對符合條件的孤老病殘、優(yōu)撫對象、退役軍人、計(jì)劃生育特困家庭、進(jìn)城農(nóng)村建檔立卡貧困人員等對象實(shí)行優(yōu)先保障。
    建立多層次保障體系，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭和新市民住房保障工作。對符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)在輪候期內(nèi)予以保障；對新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民，著力解決階段性住房困難，重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)員工和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員。新市民住房保障可設(shè)立最長保障期限。
    ■補(bǔ)貼
    公租房租賃補(bǔ)貼明年6月底前實(shí)施
    我省加快實(shí)施公租房租賃補(bǔ)貼。加快出臺公租房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法，加大公租房貨幣化補(bǔ)貼力度，將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等新市民納入公租房租賃補(bǔ)貼范圍，結(jié)合市場租金水平和財(cái)力水平，并根據(jù)保障對象的收入水平分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持保障對象租賃到適宜的住房。住房保障對象在實(shí)物配租輪候期內(nèi)應(yīng)發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼。各市、縣（區(qū)）公租房租賃補(bǔ)貼實(shí)施辦法原則上要于20xx年6月底前出臺并向社會(huì)公布實(shí)施，并報(bào)省住建廳、省財(cái)政廳備案。
    ■審核
    推行申請人承諾制度
    我省深化住房保障領(lǐng)域放管服改革。精簡業(yè)務(wù)受理要件，推行申請人承諾制度和委托審核制度，減少申請材料要件，依托省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺，推進(jìn)部門信息數(shù)據(jù)共享協(xié)查，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，實(shí)現(xiàn)公租房保障申請一證通辦。
    優(yōu)化業(yè)務(wù)審核流程，逐步將原來定時(shí)申請轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化申請，將多部門、多材料、多次跑的串聯(lián)審核管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮笆芾?、一表通用、后臺并聯(lián)審核模式，進(jìn)一步提高申請審核效率。
    ■懲戒
    對失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒
    我省完善違約違規(guī)行為懲戒措施。建立信用約束機(jī)制，探索建立住房保障領(lǐng)域誠信管理制度，對住房保障申請人、保障對象、住房保障運(yùn)營管理單位等主體的違規(guī)行為進(jìn)行量化、指標(biāo)化。對不同等級的失信行為依法設(shè)定不同的懲戒措施和期限，實(shí)行分層級管理，實(shí)現(xiàn)全省住房保障領(lǐng)域信用信息互通互聯(lián)、互相認(rèn)證，并將住房保障領(lǐng)域失信相關(guān)信息推送至同級公共信用信息平臺，實(shí)行跨地區(qū)多部門聯(lián)合懲戒，促進(jìn)住房保障對象和有關(guān)單位、個(gè)人主動(dòng)遵規(guī)履約。
    引入智能化技術(shù)成果。試點(diǎn)推行車輛識別、人臉識別、指紋識別、步態(tài)識別等智能設(shè)備和系統(tǒng)，加強(qiáng)人和房動(dòng)態(tài)管理。建立智能監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保密機(jī)制，將識別、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)與小區(qū)安防、違約取證、到期退出、違規(guī)清退等需求進(jìn)行整合，著力解決識別難、取證難、退出難等問題，變?nèi)朔罏榧挤馈?0xx年9月底前，各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)至少要完成一個(gè)公租房小區(qū)智能化技術(shù)升級改造項(xiàng)目。
    ■服務(wù)
    開展示范小區(qū)建設(shè)活動(dòng)
    我省提出，建設(shè)和諧幸福平安小區(qū)。規(guī)范公租房資產(chǎn)管理，所有納入城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃的公租房房源應(yīng)及時(shí)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，明晰所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。政府投資公租房要全部進(jìn)行資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)卡片，確保賬、卡、物相一致。要提高公租房使用效率，對于騰退房源要及時(shí)進(jìn)行回收、修繕，并在一年內(nèi)再次分配。
    開展示范小區(qū)建設(shè)，以健全配套設(shè)施、完善公共服務(wù)、改善人居環(huán)境和強(qiáng)化社會(huì)保障為重點(diǎn)，開展保障房示范小區(qū)建設(shè)活動(dòng)，提升保障房小區(qū)居住品質(zhì)。充實(shí)和加強(qiáng)覆蓋保障房小區(qū)的房屋服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、警務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等力量，嘗試建立承租戶自治組織，健全政府公共服務(wù)和居民自助互助服務(wù)相對接、公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相補(bǔ)充、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化社區(qū)服務(wù)體系，為住戶提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利救助、教育醫(yī)療、計(jì)生防疫、社區(qū)安全、法律服務(wù)、科普宣傳等一站式基本公共服務(wù)。（zjAN56.coM ）
    住房保障管理服務(wù)工作意見【篇2】
    一、建立健全住房保障服務(wù)窗口
    建立健全市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級住房保障服務(wù)窗口。市級服務(wù)窗口設(shè)在市住建委，鎮(zhèn)級服務(wù)窗口設(shè)在各鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，同時(shí)把服務(wù)窗口延伸到人口規(guī)模較大、保障對象較多的社區(qū)服務(wù)中心，形成覆蓋全市的住房保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    二、明確住房保障服務(wù)窗口職責(zé)
    （一）市住建委住房保障服務(wù)窗口職責(zé)：
    1、貫徹落實(shí)、宣傳住房保障政策；
    2、指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好申請家庭的初審、公示工作；
    3、與各聯(lián)審部門做好申請對象家庭的申請審核、年審、督查、巡查工作；
    4、做好應(yīng)退對象的退出工作；
    5、按要求做好政府投資的保障性住房項(xiàng)目及房源的錄入、公示工作；
    6、檢查審核各鎮(zhèn)保障窗口上報(bào)的申請、項(xiàng)目、房源信息等材料。
    （二）各鎮(zhèn)住房保障服務(wù)窗口職責(zé)：
    1、貫徹落實(shí)、宣傳住房保障政策；
    2、在市住建委的指導(dǎo)下開展各項(xiàng)住房保障業(yè)務(wù)；
    3、受理住房保障申請，將申請家庭信息錄入住房保障信息系統(tǒng)，經(jīng)初審和公示無異議的，將系統(tǒng)內(nèi)信息及書面材料上報(bào)至市住建委；
    4、配合市住建委及相關(guān)審核部門對申請對象進(jìn)行復(fù)審；
    5、配合做好對已保對象的年審及平時(shí)的督查、巡查工作；
    6、配合市住建委及相關(guān)審核部門做好應(yīng)退對象的退出工作；
    7、按要求做好保障性住房項(xiàng)目及房源的錄入、公示工作。
    （三）社區(qū)住房保障服務(wù)窗口的職責(zé)：
    1、貫徹落實(shí)、宣傳住房保障政策；
    2、配合做好申請家庭的初審和公示工作；
    3、配合市住建委及相關(guān)審核部門做好應(yīng)退對象的退出工作。
    三、住房保障服務(wù)有關(guān)工作要求
    1、市住建委要做好設(shè)立住房保障服務(wù)窗口的牽頭工作，并組織專門力量對各鎮(zhèn)和相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
    2、各鎮(zhèn)要在行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，配備電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)備，配備專職或兼職人員不少于2人，并在社區(qū)窗口配備專職或兼職人員不少于1人，做到經(jīng)費(fèi)有保障。各窗口要按創(chuàng)建方案要求，在全市統(tǒng)一的住房保障信息系統(tǒng)內(nèi)全面、完整、及時(shí)地錄入申請審核對象及各保障性住房項(xiàng)目的信息資料，并及時(shí)上報(bào)紙質(zhì)資料。
    3、市各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)退對象的退出工作。同時(shí)，對保障性住房管理工作中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的行為依法予以查處，同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    4、市政府每年對窗口建設(shè)服務(wù)情況納入市綜合考評，由市住建委提出考核細(xì)則報(bào)市政府同意通過后進(jìn)行考核。
    四、住房保障服務(wù)工作考核辦法
    1、考核內(nèi)容
    對全市的住房保障工作考核主要分三個(gè)方面：一是組織保障，基本分15分；二是工作實(shí)績，基本分70分；三是日常工作，基本分15分。其中工作實(shí)績的具體工作數(shù)據(jù)根據(jù)市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
    工作中有方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作成效顯著、任務(wù)特殊，單位或個(gè)人獲得縣級以上先進(jìn)表彰的適當(dāng)加分?？偟梅?0分以上的為合格單位。
    2、考核實(shí)施
    ⑴、考核遵循公開、公平、公正和實(shí)事求是的原則。
    ⑵、住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核在市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市住建委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局等部門組成聯(lián)合考評組織實(shí)施。
    ⑶、目標(biāo)責(zé)任考核按年度組織實(shí)施。采用日常檢查和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行?？己瞬捎寐犎∽栽u匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、資料檔案查看相結(jié)合的方式實(shí)施。
    3、激勵(lì)措施
    ⑴、年度考核結(jié)果由市考核辦納入相關(guān)單位工作目標(biāo)考核。
    ⑵、住房保障工作先進(jìn)單位和個(gè)人，由市政府通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    住房保障管理服務(wù)工作意見【篇3】
    近年來，我市高度重視住房保障工作，將公（廉）租房建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，組織上全力配強(qiáng)，政策上全力傾斜，資金上全力保障，取得了明顯成效，深受群眾擁護(hù)，保證了民生工程惠民心。
    目前，隨著保障住房的建設(shè)完成，管理問題日益凸顯：一是使用率低，存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象；二是導(dǎo)致惡意拖欠租金、不繳納物管費(fèi)等問題日趨嚴(yán)重；三是相應(yīng)的退出管理細(xì)則不具體，程序不規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，退出機(jī)制很難得以實(shí)行，申請到保障房就等于獲得了實(shí)物分房的意識逐漸蔓延，出現(xiàn)了只進(jìn)不出的現(xiàn)象。由于保障房的管理是一項(xiàng)探索性系統(tǒng)工程，為了進(jìn)一步把這一惠及民生的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。根據(jù)目前保障房管理中存在的問題，建議：
    一、出臺租售并舉的相關(guān)政策。為解決區(qū)縣保障性住房管理中的閑置問題，除了用好用活保障性住房調(diào)劑使用政策外，在堅(jiān)持公（廉）租房應(yīng)保盡保的前提下，本著以人為本，自愿購買，有限產(chǎn)權(quán)的原則，、積極探索推行租售并舉工作。一是有效盤活國有固定資產(chǎn)，回籠資金，用于償還保障房建設(shè)時(shí)的貸款以及其它保障房建設(shè)、回購和管理；二是有效解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題，逐步減少保障對象，實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo)；三是根據(jù)空置率等指標(biāo)，并適度考慮一定富余保障房數(shù)量的前提下，確定可用于出售的房屋數(shù)量，以逐步消化存量的保障房。
    二、建立多部門聯(lián)動(dòng)約束機(jī)制。一是建立健全住房保障、社保、民政、公安（車輛和戶籍管理）、房地產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等多部門的聯(lián)動(dòng)約束機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，共享相關(guān)信息，如經(jīng)查實(shí)保障對象有違反住房保障政策的，能及時(shí)與其他部門共享，除取消其保障資格外，從提高違法違規(guī)成本角度來促進(jìn)保障房后期管理工作的可持續(xù)發(fā)展。二是對依靠低保生活、沒有其他經(jīng)濟(jì)來源，或租賃期間內(nèi)因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難，按規(guī)定繳納租金和物管費(fèi)確有困難的特殊租賃戶，應(yīng)積極發(fā)揮政府社會(huì)救助職能，由當(dāng)事人依照程序向所在社區(qū)、街道和民政部門等申請困難補(bǔ)貼，用于繳納租金及物管費(fèi)。
    三、研究制定具體可操作的公開透明的保障房退出機(jī)制。將經(jīng)濟(jì)收入高低作為保障房準(zhǔn)入的重要條件，真正讓符合條件的住得進(jìn)來、不符合條件的退得出去，做到準(zhǔn)入和退出相對有序。
    四、調(diào)整低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，除已享受城市居民最低生活保障的家庭可直接認(rèn)定為低收入家庭外，其余參照渝辦發(fā)〔20xx〕208號文件規(guī)定的低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，根據(jù)不同區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r劃分低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入低于300450元/月不等，但該標(biāo)準(zhǔn)自20xx年公布以來從未進(jìn)行過調(diào)整，已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。建議根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)際，重新劃分確定全市的低收入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)提高低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)線，進(jìn)而讓更多群眾符合保障房申請條件。