用人單位規(guī)章制度(篇1)
    每個(gè)用人單位基本上都有自己的規(guī)章制度，遵守用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)者的基本職業(yè)要求，但是在實(shí)務(wù)中很多用人單位無(wú)法制度有效合理的規(guī)章制度，結(jié)果在適用規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者處理時(shí)被認(rèn)定為是無(wú)效的，進(jìn)行承擔(dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。
    在實(shí)務(wù)中怎樣才能制定出合法有效的規(guī)章制度呢？結(jié)合司法實(shí)務(wù)，小編認(rèn)為通常情況下，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少做到以下四點(diǎn)：
    一、認(rèn)識(shí)制度
    公司老板或者高管，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到公司制度在管理中的重要性。企業(yè)的管理制度，就是企業(yè)的法律。國(guó)家法律賦予公司一定權(quán)限的自主管理權(quán)，這種自主管理權(quán)，就是公司有權(quán)制定與法律法規(guī)不相沖突的管理制度。
    比如，經(jīng)常遇到公司老板來咨詢，說員工發(fā)生了什么什么行為，我能否開除他？（說明一下，他所問的問題，法律沒有規(guī)定公司可以單方解除勞動(dòng)合同的）我反問 ，公司管理制度有規(guī)定，這種情形下可以開除嗎？
    他說，公司好像制度沒有這方面的規(guī)定，現(xiàn)在做個(gè)制度行嗎？顯然，現(xiàn)在制定制度是不行的，而且制度制定出來，是需要告知員工，有工會(huì)的，還需經(jīng)過工會(huì)通過的。
    這就是因?yàn)闆]有完善制度，導(dǎo)致管理遇到問題。如果有這方面的管理制度，公司可以根據(jù)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行處罰或相應(yīng)處理。
    因此，對(duì)公司管理制度，不是發(fā)現(xiàn)問題才想著去制訂，而應(yīng)當(dāng)是按照現(xiàn)代公司管理理念，及時(shí)建設(shè)或者完善公司的各項(xiàng)管理制度。
    二、內(nèi)容合法，也就是基礎(chǔ)合法
    這一點(diǎn)理解相對(duì)簡(jiǎn)單，從字面理解就好了。根據(jù)國(guó)家的法律體系的層次看，最基礎(chǔ)的是憲法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，產(chǎn)生民法。在民法基礎(chǔ)上分，細(xì)分了勞動(dòng)關(guān)系管理的法律法規(guī)。從中央的法規(guī)，到地方的制度。
    從人民代表大會(huì)立法，到政府職能體系立法，如法院、人力資源和社會(huì)保障局等行政機(jī)關(guān)。最后，再到企業(yè)自身的規(guī)章制度?？梢钥吹剑贫ê戏ǖ钠髽I(yè)的規(guī)章制度，在企業(yè)之上的所有層級(jí)的法律法規(guī)都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟讀精通。
    我們最常用的就是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，還有一些配套的法律法規(guī)。在信息化的時(shí)代，這些法律法規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)上并不難找，但難的是對(duì)相關(guān)法律條文的理解。所以最好有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)，或者向法律顧問進(jìn)行咨詢。還有一個(gè)簡(jiǎn)單一點(diǎn)的方法，如果公司領(lǐng)導(dǎo)不介意的情況下，企業(yè)的規(guī)章制度可以，報(bào)送地方的勞動(dòng)監(jiān)察部門。
    三、確定規(guī)章制度的內(nèi)容要履行協(xié)商的程序。
    根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條第（二）款的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
    在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
    規(guī)章制度的作用就是要對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力，對(duì)于這種內(nèi)容可能涉及員工切身利益的規(guī)定，不能任由用人單位說了算，否則這樣制度的規(guī)章制度可能會(huì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者利益，讓雙方的利益嚴(yán)重失衡。因此，就規(guī)章制度的內(nèi)容要同工會(huì)、勞動(dòng)者或勞動(dòng)者代表進(jìn)行協(xié)商，這是一個(gè)民主的程序。
    四、要公示，更要取證
    《勞動(dòng)合同法》第四條第四款規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
    這是一個(gè)必要條件，也就是企業(yè)必須做的。尤其是做好取證工作，這是很多企業(yè)容易忽略的地方。
    有這樣一個(gè)案例：A公司將制定了考勤管理制度，公布在了告示欄，并連續(xù)張貼了一段時(shí)間。后來，員工小張離職，要求支付加班費(fèi)。但，公司認(rèn)為小張的加班是個(gè)人的原因造成，并未經(jīng)過公司審批，不符合加班的要求。小張投訴到了勞動(dòng)仲裁。最后，因公司無(wú)法提供該制度已經(jīng)公示的證據(jù)，仲裁認(rèn)為，該制度不具有約束力，要求公司向其支付加班費(fèi)。
    這樣的虧，吃的很難受。公司已經(jīng)做了很多的工作，但最后因?yàn)橐粋€(gè)小疏忽，導(dǎo)致了不應(yīng)該有的支出。這些，就是人力資源管理在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)起效的地方，但沒有實(shí)現(xiàn)。
    公示的方式方法有很多，相應(yīng)的取證也要做足，多管齊下有保障。
    1、傳統(tǒng)的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的，進(jìn)行，錄像保存；沒有的，公告期內(nèi)多去拍些照片。
    2、公司內(nèi)部的電子公告渠道。比如說OA系統(tǒng)，又或者說員工郵箱系統(tǒng)。將通知發(fā)放到每個(gè)員工，擺上內(nèi)部官網(wǎng)。這些記錄，服務(wù)器長(zhǎng)期保存。
    3、結(jié)合現(xiàn)有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如釘、，企業(yè)微信等等，都具有公示的功能，而且可以長(zhǎng)期保存。
    4、一些非常重要的制度，一定組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)材料上簽字，或者進(jìn)行考試。相應(yīng)的資料都進(jìn)行保存。
    管理就是建立管道，梳理管道，讓被管理的內(nèi)容在管道內(nèi)暢通運(yùn)行。千萬(wàn)不要嫌管理麻煩，一定要細(xì)致，前期辛苦一點(diǎn)，后期輕松一些。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度，風(fēng)險(xiǎn)是大過利潤(rùn)的。但這一點(diǎn)往往看到的人不多，很多都是在吃虧后才領(lǐng)悟。
    用人單位規(guī)章制度(篇2)
    為實(shí)現(xiàn)用人單位的用工自主權(quán)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位享有勞動(dòng)合同解除權(quán)。但為防止用人單位濫用解除權(quán)，在立法上對(duì)用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件作了嚴(yán)格限制。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為，屬于用人單位單方實(shí)施勞動(dòng)合同過錯(cuò)解除的情形之一。然而法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中用人單位與勞動(dòng)者對(duì)此有較大爭(zhēng)議。
    以案說法
    勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金若干元。鄭州市某區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)受理后查明，勞動(dòng)者于某日入職用人單位。合同履行中，用人單位以勞動(dòng)者違反用人單位規(guī)章制度及不服從崗位職責(zé)、消極怠工、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、擾亂他人工作秩序等為由將勞動(dòng)者予以開除。
    用人單位認(rèn)為，勞動(dòng)者在某行為中，在公司中造成極壞影響，故公司曾依據(jù)規(guī)章制度給予其警告處分。勞動(dòng)者因用人單位未同意其調(diào)崗要求，產(chǎn)生懈息情緒，某段時(shí)間上班時(shí)間基本處于只打卡不工作狀態(tài)，還糾纏領(lǐng)導(dǎo)，該行為已嚴(yán)重影響用人單位的秩序及其他管理人員的工作。經(jīng)勸說未果，公司層與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用人單位提供了證人、錄像視頻等證據(jù)材料證明勞動(dòng)者存在用人單位所稱的種種違反規(guī)章制度的行為。勞動(dòng)者確認(rèn)其知曉公司的規(guī)章制度。法院經(jīng)審理后認(rèn)為勞動(dòng)者確實(shí)存在過錯(cuò)，但過錯(cuò)是否達(dá)到嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度程度有待商榷。
    律師評(píng)析
    用人單位在勞動(dòng)合同履行過程中，以勞動(dòng)者存在法律規(guī)定的過錯(cuò)為由解除勞動(dòng)合同，屬于合法解除勞動(dòng)合同，無(wú)需向勞動(dòng)者支付賠償金。案例中，用人單位以依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者累計(jì)三次警告、記過處分到達(dá)解除勞動(dòng)合同的程度，故對(duì)勞動(dòng)者作解除合同處理。但根據(jù)用人單位提供的視頻資料，只能看到勞動(dòng)者確實(shí)是待在管理人員的辦公區(qū)域，但從該視頻中無(wú)法看出勞動(dòng)者該行為影響到其他員工的工作，也未有任何員工要求勞動(dòng)者離開，且該視頻錄制時(shí)間僅為XX分鐘左右，不能證明勞動(dòng)者是長(zhǎng)時(shí)間逗留于管理人員的辦公區(qū)域。由此來認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反公司現(xiàn)章制度有待商榷。
    《勞動(dòng)合同法）第39條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊、給用人單位造成重大損害的；（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。
    實(shí)踐中，用人單位適用《勞動(dòng)合同法》第39條第2項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，需同時(shí)滿足以下條件：
    1、用人單位制定了合法有效的規(guī)章制度，且規(guī)章制度經(jīng)公示或者以其他方式明確告知?jiǎng)趧?dòng)者。
    用人單位可以依據(jù)自身實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度，所制定的規(guī)章制度不但內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且程序也要合法，并且向勞動(dòng)者進(jìn)行了公示。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》（一）第19條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?！薄秳趧?dòng)合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！?BR>    2、勞動(dòng)者有嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為。
    何為“嚴(yán)重違紀(jì)”，法律對(duì)此并沒有明確規(guī)定。一般應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和用人單位內(nèi)部規(guī)章制度依法確定的具體界限為準(zhǔn)。一般理解為：不服從用人單位的工作安排、工作期間打架斗毆、連續(xù)遲到早退、曠工等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的行為，都屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。
    本案例，用人單位提供了規(guī)章制度，并且勞動(dòng)者也知曉該規(guī)章制度。用人單位在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同之前，針對(duì)勞動(dòng)者不服從工作安排、消極息工、長(zhǎng)時(shí)間逗留于非工作區(qū)域不完成工作等行為，依據(jù)用人單位規(guī)章制度中的對(duì)應(yīng)處罰條款已經(jīng)給予警告、記過等處分，履行了前置程序。但勞動(dòng)者在受到處罰后，并沒有悔改，仍繼續(xù)采取上述行為。用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者的行為已屬于嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。法院認(rèn)為勞動(dòng)者行為是否達(dá)到嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度有待商榷。
    由此，可以看出，各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是何為“嚴(yán)重違紀(jì)”？
    律師認(rèn)為，嚴(yán)重違紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主要依靠用人單位的規(guī)章制度予以規(guī)定，規(guī)章制度中對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定時(shí)要把握適當(dāng)?shù)某叨?。另一層面來講，嚴(yán)重不嚴(yán)，都是相對(duì)的。一般由用人單位進(jìn)行裁量。但裁量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，卻因評(píng)價(jià)者的地位、知識(shí)、經(jīng)歷等產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，甚至出現(xiàn)相背離的截然不同的、相對(duì)立的結(jié)論。
    需注意的是，用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的，舉證責(zé)任在用人單位。用人單位要增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，對(duì)員工的違紀(jì)行為及時(shí)處理并保留好相關(guān)證據(jù)。
    不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中往往存在用人單位依據(jù)規(guī)章制度隨意解雇勞動(dòng)者的情形。為了避免用人單位濫用這一權(quán)利，對(duì)用人單位依據(jù)規(guī)章制度作出的解除決定，載判機(jī)構(gòu)一般會(huì)對(duì)用人單位規(guī)章制度的合理性進(jìn)行相應(yīng)的審查。由于法律并未規(guī)定“嚴(yán)重違紀(jì)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，裁判機(jī)構(gòu)對(duì)此具有自由裁量權(quán)，目前司法實(shí)踐中，裁判機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)章制度的合理性審查僅限于發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議所依據(jù)的規(guī)章制度的具體條款。法院在審理過程中則會(huì)審查所依據(jù)的解雇條款是否合理，是否達(dá)到“嚴(yán)重違紀(jì)”的程度。
    鑒于法律、法規(guī)存在很大彈性空間，建議用人單位在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將具體條款子以細(xì)化和明確，以便在行使單方解除權(quán)時(shí)，可以有針對(duì)性地提供解除依據(jù)，避免產(chǎn)生不必要的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
    用人單位規(guī)章制度(篇3)
    實(shí)踐中有不少這樣的案例，用人單位因勞動(dòng)者違反的單位的規(guī)章制度，作出解除勞動(dòng)合同的決定，而勞動(dòng)者認(rèn)為該規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者是不能適用的，因此引發(fā)了仲裁，訴訟案件，那么，用人單位制定的規(guī)章制度符合什么條件才算合法有效呢?
    一、規(guī)章制度的制定程序要合法
    《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
    因此，規(guī)章制度必須經(jīng)過法定程序制定。
    二、規(guī)章制度的內(nèi)容要合法
    用人單位制定規(guī)章制度，是為了更好的實(shí)現(xiàn)管理，最終目的是追求單位利益的最大化，體現(xiàn)了用人單位管理者的意志，但這種意志，要符合法律規(guī)定，不能侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    有些用人單位規(guī)定，入職幾年內(nèi)不得結(jié)婚，或者不得生育，入職需要交納保證金，需要扣押勞動(dòng)者的某些證件等，這就是違法法律規(guī)定的，是無(wú)效的。
    三、規(guī)章制度必須公示
    《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
    實(shí)踐中存在不少案例，勞動(dòng)者以規(guī)章制度未向其公示，故不能約束其作為抗辯理由，這時(shí)候單位必須拿出證據(jù)證明規(guī)章制度已經(jīng)向其公示。
    那么，用人單位如何保留已經(jīng)公示的證據(jù)呢?
    實(shí)踐中常用的有以下幾種方法：
    1.將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件，在勞動(dòng)合同書里明確寫明：“勞動(dòng)者已獲知規(guī)章制度的內(nèi)容”。
    2.將規(guī)章制度交由勞動(dòng)者閱讀，閱讀后簽字確認(rèn)。
    3.將規(guī)章制度張貼于公告欄，并進(jìn)行拍照、錄像保存證據(jù)。
    4.發(fā)放員工手冊(cè)，并簽字確認(rèn)。
    5.將規(guī)章制度發(fā)布在本單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上，并告知?jiǎng)趧?dòng)者登陸方式，并簽字確認(rèn)。
    公示規(guī)章制度并不局限于這幾種方式，但是，一定要達(dá)到讓勞動(dòng)
    者獲知內(nèi)容，并且單位必須保留好證據(jù)的目的。
    綜上，符合以上三個(gè)條件，用人單位的規(guī)章制度即是合法有效的。
    用人單位規(guī)章制度(篇4)
    章制度的含義原來是十分寬泛的，但當(dāng)它與用人單位相聯(lián)系時(shí)，則是一個(gè)專門的勞動(dòng)法律術(shù)語(yǔ)。它是指用人單位為加強(qiáng)勞動(dòng)管理，在本單位實(shí)施的保障勞動(dòng)者依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的行為準(zhǔn)則。這種行為準(zhǔn)則對(duì)單位的全體人員都具有約束力。我國(guó)《勞動(dòng)法》第4條：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！彪m然勞動(dòng)法有此規(guī)定，但從現(xiàn)實(shí)的具體實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)用人單位勞動(dòng)規(guī)章規(guī)則日益成為影響勞動(dòng)法實(shí)施的重要因素之一。　　一、立法背景剖析　　1、法律缺陷。早在1954年，我國(guó)法律就涉及到用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度。1954年，政務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》，然而，由于時(shí)代的局限性，該綱要僅限于“全民所有制企業(yè)”。目前，該規(guī)定已經(jīng)失效。1982年和1986年，國(guó)務(wù)院分別發(fā)布了《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》，直至今日，這兩個(gè)行政法規(guī)仍然有效。但是這兩個(gè)法規(guī)的有些內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新情況。更何況，這兩個(gè)法規(guī)的適用范圍僅限于“全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)”和“國(guó)營(yíng)企業(yè)”?的全體職工。1995年，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）作為高層次的法律，共有三個(gè)條文涉及到用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度。該法第4條：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！痹摲ǖ?5條第（二）項(xiàng)將勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位的規(guī)章制度作為用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的法定情形之一。該法第89條規(guī)定：“用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”這三個(gè)條文明確了制定勞動(dòng)規(guī)章制度既是用人單位的權(quán)利，又是用人單位的義務(wù)，并規(guī)范了用人單位違法履行此項(xiàng)義務(wù)或行使該項(xiàng)權(quán)利的法律后果。接著，在《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的第87條，明確了《勞動(dòng)法》第25條第（三）項(xiàng)中的“重大損害”應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。雖然這些規(guī)定都具有較高的法律效力，但是過于原則化，抽象化。而且關(guān)于勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容，程序，效力等均未涉及，這給實(shí)踐操作帶來彈性的同時(shí)，也增加了實(shí)際操作的難度，甚至給某些用人單位提供了規(guī)避法律的機(jī)會(huì)。1997年，勞動(dòng)部頒發(fā)了勞部發(fā)（1997）338號(hào)文件，它規(guī)定了勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)包含勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲、以及其他勞動(dòng)管理等七項(xiàng)內(nèi)容，而且要求勞動(dòng)行政部門從內(nèi)容和程序兩方面對(duì)其進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，才予以備案?？梢哉f，勞部發(fā)（1997）338號(hào)文件使用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度從抽象到具體邁進(jìn)了一步。但是它畢竟只是由部門頒發(fā)一個(gè)規(guī)范性文件，即“通知”，因而其效力是有限的?！　?、現(xiàn)實(shí)缺陷。雖然《勞動(dòng)法》第4條和勞部發(fā)（1997）338號(hào)文件均規(guī)定用人單位應(yīng)該制定勞動(dòng)規(guī)章制度，但實(shí)際上，一些用人單位并沒有制定勞動(dòng)規(guī)章制度，另有一些用人單位不按程序制定勞動(dòng)規(guī)章制度，或者是勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容違反勞動(dòng)法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者的義務(wù)，因而造成了許多的勞動(dòng)糾紛，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。近幾年就曾發(fā)生了一些因廠規(guī)廠紀(jì)內(nèi)容違法而引發(fā)的爭(zhēng)議，有的地方還形象地稱之為企業(yè)中的“病灶”。（1）這是企業(yè)方面存在的弊端。另外，由于理論界對(duì)用人勞動(dòng)單位規(guī)章制度的探討較少，這也在一定程度上影響了勞動(dòng)執(zhí)法部門在勞動(dòng)執(zhí)法過程中對(duì)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，混淆規(guī)章制度與勞動(dòng)紀(jì)律之間的界限，從而使具體的執(zhí)法上有了一定的偏差?！　》傻牟煌晟坪同F(xiàn)實(shí)的缺陷使我國(guó)必須將用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法提到議程上。另外，由于我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制，隨著締約和履約大量產(chǎn)生，不斷重復(fù)，而成為用工的例行事項(xiàng)時(shí)，無(wú)論是用人單位還是勞動(dòng)者均有簡(jiǎn)化締約程序的要求。如果能夠?qū)⒂萌藛挝粍趧?dòng)規(guī)章制度中涉及勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容直接納進(jìn)勞動(dòng)合同中，那么，就可以降低交易費(fèi)用，減少訂約和履約的成本，從而有利于增進(jìn)效率。當(dāng)然這樣實(shí)行的前提是用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容和程序都必須合法，這就需要制定一部專門關(guān)于用人勞動(dòng)單位規(guī)章制度的法律?！　《⒂萌藛挝灰?guī)章制度的內(nèi)容　　凡是在勞動(dòng)法典中對(duì)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度做出明確規(guī)定的國(guó)家，大多同時(shí)從立法上對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)包含的事項(xiàng)作列舉式的規(guī)定。如《日本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》第九章對(duì)雇用規(guī)則作了明確規(guī)定，其中第89條對(duì)應(yīng)包含的事項(xiàng)進(jìn)行了列舉，包括工作時(shí)間，工資制度，退職，津貼及分紅和最低工資事項(xiàng)，工人負(fù)擔(dān)，安全衛(wèi)生，職業(yè)訓(xùn)練，事故及非因工負(fù)傷和疾病的救濟(jì)，懲罰及其他工十個(gè)方面的內(nèi)容。（2）我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》也規(guī)定了類似的內(nèi)容，同時(shí)增加了福利措施和牢固雙方溝通意見，加強(qiáng)合作的方法這兩項(xiàng)的內(nèi)容?？梢?，用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度包含的事項(xiàng)十分廣泛，幾乎涉及了勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容的.各個(gè)方面和勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)主要環(huán)節(jié)。為了指導(dǎo)用人單位合法、全面和完整地確定勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容，有的國(guó)家還授權(quán)特定機(jī)關(guān)制定勞動(dòng)規(guī)章制度的范本。例如《巴林勞工法》規(guī)定，“勞工和社會(huì)事務(wù)部可以通過命令頒布適合工作性質(zhì)的紀(jì)律規(guī)定的范本，作為雇主制定他們自己的規(guī)則的指導(dǎo)。”（3）　　我國(guó)目前尚無(wú)專門關(guān)于用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的法律。但勞部發(fā)[1997]338號(hào)文件明文規(guī)定勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲、以及其他勞動(dòng)管理。這是屬于列舉式的規(guī)定。鑒于我國(guó)目前用人單位在制定勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容的隨意性的情況，將來我國(guó)立法對(duì)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)不至于列舉規(guī)定其應(yīng)包含的事項(xiàng)，還應(yīng)進(jìn)一步對(duì)某些重要事項(xiàng)規(guī)定如何確定其內(nèi)容或直接規(guī)定其內(nèi)容的規(guī)則。其中較多的是關(guān)于勞動(dòng)組織、勞動(dòng)紀(jì)律、工時(shí)工資等方面的規(guī)定。立法規(guī)定用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的法定內(nèi)容外，還應(yīng)考慮到各個(gè)用人單位及勞動(dòng)者的現(xiàn)實(shí)狀況和差異性，賦予用人單位一定的自主權(quán)，允許其在法定內(nèi)容外制定一系列的與差異性緊密相關(guān)的非法定內(nèi)容，譬如員工選聘依據(jù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、晉升條件、工資分級(jí)等。當(dāng)然，這些非法定內(nèi)容不得與法律法規(guī)相沖突，比如，工資分級(jí)中的最低一級(jí)的水平不得低于當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨?。具體操作中一定要把握這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)-無(wú)論法定內(nèi)容還是非法定內(nèi)容，其目的都是為了保障勞動(dòng)者能更好地行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！　∮袑W(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)就日常的工作管理做出規(guī)定，而不能對(duì)勞動(dòng)合同已經(jīng)確定的事項(xiàng)予以規(guī)定。筆者以為，用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容可以與集體合同、勞動(dòng)合同的內(nèi)容重疊。如果是新開辦的用人單位，其制定的內(nèi)容合法的勞動(dòng)規(guī)章制度，在征得勞動(dòng)者同意后，可將其一部分內(nèi)容納進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同中，這樣有利于簡(jiǎn)化締約手續(xù)，提高效率。如果是已經(jīng)簽訂集體合同、勞動(dòng)合同的用人單位，還沒有制定勞動(dòng)規(guī)章制度或已制定的勞動(dòng)規(guī)章制度與法律精神不符合，則可以考慮在制定或修改勞動(dòng)規(guī)章制度后將集體合同和勞動(dòng)合同的某些內(nèi)容納入其中，這樣，可以是勞動(dòng)規(guī)章制度更多地體現(xiàn)廣大員工的意志?！　∪?、制定用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的程序　　程序是正義的保障。將
     來我國(guó)立法對(duì)用人單位規(guī)章制度的法定化程序應(yīng)包括以下三個(gè)環(huán)節(jié)：
    1、職工參與?，F(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的，它強(qiáng)調(diào)全員管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，從而提高內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)確性和透明度。而且，勞動(dòng)規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志，或者得到職工的認(rèn)同的情況下，才能確保很好地實(shí)施。于是，有學(xué)者提出：我國(guó)立法應(yīng)當(dāng)規(guī)定，用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的程序之一是必須經(jīng)過職工代表大會(huì)的審議通過。這種觀點(diǎn)的依據(jù)就是我國(guó)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第52條和《法國(guó)勞動(dòng)法典》、《日本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》都有此方面的規(guī)定。筆者對(duì)此不予贊同。職工參與并不能否定用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的單方主體性（其實(shí)，這點(diǎn)也是勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同的區(qū)別之一）。職工代表大會(huì)的通過不能作為勞動(dòng)規(guī)章制度生效的條件，因?yàn)槁毠ご泶髸?huì)僅存在于全民所有制企業(yè)，而以所有制作為劃分企業(yè)性質(zhì)的傳統(tǒng)做法終將會(huì)被歷史拋棄。目前在我國(guó)方興未艾的是公司制。我國(guó)《公司法》只對(duì)國(guó)有股參股的公司要求有職工代表大會(huì)和職工股東、監(jiān)事，而對(duì)非國(guó)有股參股的公司，卻沒有涉及職工代表大會(huì)的只言片語(yǔ)，只是規(guī)定股東會(huì)才是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。所以我國(guó)將來立法應(yīng)規(guī)定用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度必須聽取職工的意見（具體的程序方法可以授權(quán)用人單位自行決定并由勞動(dòng)行政部門予以一定的監(jiān)督），但絕不能將職代會(huì)的通過作為生效要件，否則，大量的“公司”將無(wú)法制定勞動(dòng)規(guī)章制度。
    2、報(bào)送備案。用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家法律法規(guī)、勞動(dòng)政策的執(zhí)行，因此各國(guó)立法都將勞動(dòng)規(guī)章制度的制定至于國(guó)家的監(jiān)督之下。日本、法國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)均有這方面的規(guī)定。在我國(guó)，因?yàn)椴荒軐⒙毠ご泶髸?huì)的通過作為用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的生效要件，于是，報(bào)送備案就顯得更為重要。報(bào)送備案的環(huán)節(jié)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動(dòng)規(guī)章制度過程中可能存在的問題，預(yù)防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，保護(hù)全體職工的利益。勞部發(fā)[1997]338號(hào)文件規(guī)定，勞動(dòng)行政部門……要檢查……用人單位制定規(guī)章制度的情況，并督促其按時(shí)報(bào)送備案；對(duì)制定的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律法規(guī)，不按規(guī)定期限報(bào)送備案的，應(yīng)依法給予行政處分。同時(shí)還規(guī)定勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位規(guī)章制度備案審查的內(nèi)容主要是：勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定；制定勞動(dòng)規(guī)章制度的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。若發(fā)現(xiàn)用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令限期改正。我國(guó)將來制定用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的法律對(duì)這些內(nèi)容可以予以考慮。
    3、正式公布。用人單位規(guī)章制度的適用對(duì)象是本單位的全體職工和本單位行政的各個(gè)部分，所以它必須為單位的所有成員所知悉?！度毡緞趧?dòng)基準(zhǔn)法》規(guī)定，工作規(guī)則必須張貼在各車間部門及食堂、休息室等明顯的位置，以保證有關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行，互相監(jiān)督。（4）《法國(guó)勞動(dòng)法典》規(guī)定，雇用規(guī)則應(yīng)于完成了公布等手續(xù)兩周之后實(shí)施。目前，在我國(guó)的一些企業(yè)中，僅將勞動(dòng)規(guī)章制度寫在員工手冊(cè)里就作為正式公布，這是不妥當(dāng)?shù)?，此種方式僅是將勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容為員工知曉，而不是對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度的正式公布。我國(guó)立法應(yīng)當(dāng)要求勞動(dòng)規(guī)章制度必須由用人單位以經(jīng)其法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件公布。而且，也可以借鑒法國(guó)的規(guī)定，即從公布之日起經(jīng)過兩周才能在本單位范圍內(nèi)生效。這是為了讓單位所有成員有學(xué)習(xí)勞動(dòng)規(guī)章制度的過程。
    四、用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的效力
    關(guān)于用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的效力，有人主張無(wú)效說。其理由是勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位單方制定的，職工事后才知道，因而不屬于勞動(dòng)契約，不能約束職工。但是，目前的通說是承認(rèn)勞動(dòng)規(guī)章制度的有效性的，并認(rèn)為其效力來自于法律的約束。筆者采納通說的觀點(diǎn)。我國(guó)《憲法》規(guī)定，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是公民的一項(xiàng)義務(wù)?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。可見，勞動(dòng)規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程的自治規(guī)范，它對(duì)單位的全體成員均具有約束力。
    關(guān)于勞動(dòng)規(guī)章制度和集體合同、勞動(dòng)合同的效力沖突問題，許多學(xué)者贊同勞動(dòng)規(guī)章制度的效力低于集體合同，集體合同的效力低于勞動(dòng)合同。?這固然有一定的道理，因?yàn)閯趧?dòng)規(guī)章制度僅是用人單位單方面制定的，而集體合同和勞動(dòng)合同分別體現(xiàn)了勞動(dòng)者的群體意愿和個(gè)體意愿，是勞動(dòng)者真實(shí)意志的表達(dá)。不過，也有不同的聲音。筆者淺見，當(dāng)用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同、勞動(dòng)合同的內(nèi)容出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)本著標(biāo)準(zhǔn)上“就高不就低”的原則，以最大限度體現(xiàn)勞動(dòng)者利益為出發(fā)點(diǎn)，并考慮合同訂立時(shí)間的先后等因素加以解決，而不能盲目的將勞動(dòng)規(guī)章制度、集體合同和勞動(dòng)合同的效力予以簡(jiǎn)單的排序。這個(gè)問題的解決還關(guān)系到用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的適用。只有用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容和程序合法，并且，與已經(jīng)簽訂的集體合同、勞動(dòng)合同相比而言，它更加能夠體現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)益時(shí)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，才能考慮適用之。
    申言之，鑒于我國(guó)的具體國(guó)情，我國(guó)應(yīng)該加快用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度的立法步伐。一方面，使當(dāng)前立法關(guān)于勞動(dòng)規(guī)章制度的抵觸性規(guī)定得以解決，另一方面，也可以規(guī)范用人單位的行為，保障勞動(dòng)者更好地行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
    注釋：
    （1）石美瑕：《對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則立法的幾點(diǎn)初步建議》，載《中國(guó)勞動(dòng)》1999年第7期。
    （2）肖海龍：《用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度及其立法模式探討》，載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第4期。
    （3）?王全興著：《勞動(dòng)法》，第223頁(yè)，法律出版社1997年版。
    （4）?袁鐵錚：《日本企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力管理》，載《中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)》，1999年第6期。
    （5）?《1999年中國(guó)法律年鑒》，第925頁(yè)。
    用人單位規(guī)章制度(篇5)
    一、建立勞動(dòng)規(guī)章制度程序的法律依據(jù)
    《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
    二、用人單位建立勞動(dòng)規(guī)章制度的程序
    就以上法條分析如下：
    （一）用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
    用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和，也稱為企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的`通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第80條規(guī)定：“用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?BR>    （二）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
    規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序。
    職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，也是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上、以什么形式和途徑參與，我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定?！秳趧?dòng)法》第8條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?！薄豆?huì)法》第38條第1款規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”《公司法》第18條第3款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議?！痹诹⒎ㄟ^程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商做出規(guī)定?！本C合考慮各方面意見，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
    2.平等協(xié)商的內(nèi)容。
    包括直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度包括工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等;重大事項(xiàng)包括勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
    3.具體制定程序。
    根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商;沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商。在充分聽取意見，經(jīng)過民主程序后，由用人單位確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
    （三）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的異議程序
    用人單位的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理、不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理，也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
    （四）規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的告知程序
    規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，根據(jù)本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式，都應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知曉，以便遵守執(zhí)行。
    三、勞動(dòng)規(guī)章制度范本
    第一章、總則
    第一條、為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。
    第二條、本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工，職工包括管理人員、技術(shù)人員和普通職工；對(duì)特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第三條、職工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
    第四條、企業(yè)負(fù)有支付職工勞動(dòng)報(bào)酬、為職工提供勞動(dòng)和生產(chǎn)條件、保護(hù)職工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、用工自主權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
    第二章、企業(yè)勞動(dòng)用工制度
    第一節(jié)、職工招用與培訓(xùn)教育
    第五條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲（必須年滿16周歲），并持有居民身份證等合法證件。
    第六條、職工應(yīng)聘企業(yè)職位時(shí)，應(yīng)當(dāng)已與其他用人單位合法解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，并如實(shí)填寫《應(yīng)聘人員登記表》，不得提供虛假信息。
    第七條、職工應(yīng)聘時(shí)提供的居民身份證、職業(yè)資格證書、學(xué)歷證、健康證、失業(yè)證或解除和終止合同證明等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙企業(yè)。
    第八條、企業(yè)加強(qiáng)職工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行崗前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗培訓(xùn)教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
    第九條、企業(yè)提供專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)選送職工專業(yè)技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)涉及有關(guān)事項(xiàng)，由勞動(dòng)合同或培訓(xùn)協(xié)議另行約定。
    風(fēng)險(xiǎn)提示：
    企業(yè)要在員工入職一個(gè)月內(nèi)與員工簽訂書面的勞動(dòng)合同，否則企業(yè)需要承擔(dān)雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)合同必須具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止條件以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等條款，建議企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以先咨詢專業(yè)的律師，或者查閱好相關(guān)法律問題，避免引起不必要的勞動(dòng)糾紛。
    第二節(jié)、勞動(dòng)合同管理
    第十條、企業(yè)招用職工應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同，自用工之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
    第十一條、企業(yè)對(duì)新錄用的職工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，設(shè)定試用期，合同期限不滿6個(gè)月的，不設(shè)定試用期。
    第十二條、企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)；在雙方協(xié)商一致的情況下，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。
    第十三條、勞動(dòng)合同的履行、解除、終止應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)、職工任何一方提前解除或者違法解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第三節(jié)、工作時(shí)間與休息休假
    第十四條、企業(yè)原則上實(shí)行每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制，但經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門行政許可后，可對(duì)部分特殊崗位的職工實(shí)行不定時(shí)或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
    第十五條、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與職工協(xié)商可以依法延長(zhǎng)工作時(shí)間。企業(yè)安排職工加班的，應(yīng)當(dāng)將加班憑證交付職工，作為職工要求補(bǔ)休或支付加班工資的憑證。
    第十六條、年休假、婚喪假等休息休假按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
    第四節(jié)、工資福利
    第十七條、職工基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?；竟べY是職工完成正常工作時(shí)間應(yīng)享有的工資報(bào)酬。
    第十八條、企業(yè)可以按照不同崗位實(shí)行年薪制、計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資，此外包括加班工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。具體工資標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)合同約定的為準(zhǔn)。
    第十九條、企業(yè)安排職工加班的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。休息日安排職工加班，企業(yè)可以安排職工補(bǔ)休而不支付加班工資。
    第二十條、企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資；依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，在解除或終止勞動(dòng)合同后下一個(gè)工資發(fā)放日一次性付清職工工資。
    第二十一條、因職工原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對(duì)職工進(jìn)行處理，并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。
    第五節(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)
    第二十二條、企業(yè)用工當(dāng)月為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法由企業(yè)和個(gè)人分別承擔(dān)。
    第三章、職工勞動(dòng)紀(jì)律制度
    第一節(jié)、勞動(dòng)紀(jì)律與職工守則
    第二十三條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度：
    1、按時(shí)上班、下班，不得遲到、早退。
    2、實(shí)行打卡考勤的，必須自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、錯(cuò)打等特殊原因未能打卡的，必須由本部門經(jīng)理或主管簽卡方能有效。
    3、因事、因病請(qǐng)假必須報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理或主管同意，請(qǐng)假必須事先填寫《請(qǐng)假單》，并附上相關(guān)證明（病假應(yīng)有醫(yī)院證明），在不得已的情況下，應(yīng)提早電話或委托他人請(qǐng)假，上班后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
    4、未履行請(qǐng)假、續(xù)假、補(bǔ)假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處。
    5、職工辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位批準(zhǔn)，并辦理工作移交手續(xù)。
    第二十四條、職工必須遵守如下工作守則和職業(yè)道德：
    1、敬業(yè)樂業(yè)，勤奮工作，服從企業(yè)合法合理的正常調(diào)動(dòng)和工作安排。
    2、嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。
    3、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲等，盡職盡責(zé)做好本職工作。
    4、平時(shí)養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣，保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
    5、愛護(hù)公物，不得盜竊、貪污或故意損壞企業(yè)財(cái)物。
    6、提倡增收節(jié)支，開源節(jié)流，節(jié)約用水、用電、用氣，嚴(yán)禁浪費(fèi)公物和公物私用。
    7、同事之間團(tuán)結(jié)友愛，不得無(wú)理取鬧、打架斗毆、造謠生事。
    8、關(guān)心企業(yè)，維護(hù)企業(yè)形象，不做有損企業(yè)形象和利益的行為。
    風(fēng)險(xiǎn)提示：
    實(shí)踐中，發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時(shí)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)往往不是員工有沒有義務(wù)保守公司的商業(yè)秘密，而是該秘密是不是構(gòu)成受法律保護(hù)的“商業(yè)秘密”，以及單位如何提供證據(jù)證明離職員工實(shí)施了侵權(quán)行為及侵權(quán)造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權(quán)證據(jù)很難收集，或調(diào)查取證的成本非常高，往往導(dǎo)致單位對(duì)侵權(quán)行為束手無(wú)策。
    企業(yè)在制定規(guī)章的時(shí)候可以約定通過保密協(xié)議，據(jù)此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密采取了保護(hù)措施，一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為，便于舉證，有利于企業(yè)借助法律手段保護(hù)自己的商業(yè)秘密，維護(hù)合法的權(quán)益。
    9、遵守企業(yè)的保密制度，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
    第二節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒
    第二十五條、為增強(qiáng)職工責(zé)任感，調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率，企業(yè)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的職工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)可分為表?yè)P(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金三種。
    第二十六條、對(duì)有下列行為之一的職工，可視情給予表?yè)P(yáng)、晉升、獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)：
    1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度，提出具體方案，經(jīng)執(zhí)行確有成效，能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
    2、節(jié)約物料，或?qū)U料利用具有成效，能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較大的。
    3、舉報(bào)損害企業(yè)利益行為，使企業(yè)避免重大損失的。
    4、其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
    第二十七條、為維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，嚴(yán)肅廠規(guī)廠紀(jì)，企業(yè)對(duì)違規(guī)違紀(jì)、表現(xiàn)較差的職工實(shí)行懲罰制度。
    懲罰分為：警告、賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除勞動(dòng)合同三種。
    第二十八條、職工有下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)，給予警告：
    1、委托他人打卡或代替他人打卡的。
    2、無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常遲到或早退的。
    3、擅離職守或串崗的。
    4、消極怠工，上班干私活的。
    5、非機(jī)械設(shè)備的操作者，隨意操作機(jī)械設(shè)備的。
    6、擅自帶外人到生產(chǎn)車間逗留的。
    7、攜帶危險(xiǎn)物品入廠的。
    8、違反企業(yè)規(guī)定攜帶物品進(jìn)出廠區(qū)的。
    9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?BR>    第二十九條、職工有下列情形之一，經(jīng)查證屬實(shí)，為嚴(yán)重違反紀(jì)律，可視情予以解除勞動(dòng)合同：
    1、無(wú)理取鬧，打架斗毆，影響企業(yè)生產(chǎn)秩序的。
    2、利用工作或職務(wù)便利，收受賄賂而使企業(yè)利益受損的。
    3、將企業(yè)內(nèi)部的文件、賬本給企業(yè)外的人閱讀的。
    4、連續(xù)曠工時(shí)間超過________日，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過________日的。
    5、盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財(cái)物，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
    6、違反操作規(guī)程損壞機(jī)器設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
    7、違反企業(yè)保密制度，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失________元以上的。
    8、二次以上警告視做嚴(yán)重違反紀(jì)律。
    9、其他程度相當(dāng)?shù)那樾巍?BR>    職工違規(guī)違紀(jì)對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，除按規(guī)定給予警告、解除勞動(dòng)合同外，還應(yīng)賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
    用人單位規(guī)章制度(篇6)
    第一章 總 則
    一、根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工會(huì)法》等的規(guī)定，制定本用工管理規(guī)章制度。
    本規(guī)章制度適用于本單位全體職工。
    二、單位全面遵守勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)、工會(huì)組織、婦女權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)，依法保障職工的勞動(dòng)合法權(quán)益。
    三、單位著力加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境，把關(guān)愛職工、調(diào)動(dòng)職工積極性作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工管理的重要內(nèi)容，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)職工全面發(fā)展，增強(qiáng)單位凝聚力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提升單位核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成企業(yè)關(guān)愛職工、與職工共同發(fā)展的利益共同體。
    四、職工應(yīng)當(dāng)完成工作任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚，構(gòu)建誠(chéng)信、和諧、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)理念，讓新型的和諧團(tuán)隊(duì)理念成為單位管理人員和職工的共識(shí)和自覺行為規(guī)范。
    第二章 招聘制度
    一、招聘原則
    (一)本單位向應(yīng)聘人員提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而歧視應(yīng)聘人員。
    (二)單位招用職工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢的原則(由單位根據(jù)實(shí)際確定)，不招用不符合錄用條件的職工。
    二、招聘條件
    (一)單位不招用16周歲以下的童工。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，符合相應(yīng)職位錄用條件要求的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、技能和健康等條件。單位如招用16周歲至18周歲的人員，將辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》。
    (二)勞動(dòng)者應(yīng)聘時(shí)，必須如實(shí)填寫人員情況登記表，并如實(shí)提供相應(yīng)的證件、證書等材料。如勞動(dòng)者填寫虛假內(nèi)容或者偽造學(xué)歷證書、技能等級(jí)證書、專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書等使單位違背真實(shí)意思與其簽訂或續(xù)訂勞動(dòng)合同的，屬于欺詐行為，單位將按照《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    三、招聘流程
    (一)單位各部門需要增加人員時(shí)，經(jīng) 管理人員批準(zhǔn)后，統(tǒng)一招聘。
    (二)招聘崗位的情況，采用發(fā)布媒體廣告或者通過人力資源市場(chǎng)關(guān)聯(lián)單位等途徑，以書面形式向社會(huì)公布。
    (三)應(yīng)聘人員應(yīng)如實(shí)填寫招聘登記表，提交相關(guān)證明材料。單位的管理人員甄選資料，核查應(yīng)聘人員的身份證，確定初試人員名單。
    (四)初試采取筆試、面試、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等方式進(jìn)行。初試合格者，以電話或電子郵件方式通知復(fù)試。
    (五)復(fù)試采取面試形式，對(duì)應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行測(cè)試。復(fù)試時(shí)復(fù)核應(yīng)聘人員的相關(guān)證明材料，復(fù)試后對(duì)擬招聘人員進(jìn)行背景調(diào)查、組織體檢，由管理人員審定。
    (六)經(jīng)審定的人員，通過電話聯(lián)系，確定報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)及其他注意事項(xiàng)。
    四、入職手續(xù)
    新招聘人員報(bào)到時(shí)，應(yīng)到單位人事部門辦理下列手續(xù)：
    1.如實(shí)填寫職工情況登記表;
    2.核對(duì)相關(guān)證明材料原件，并復(fù)印一份留單位存檔;
    3.提交照片3張，用于辦理職工證等證件;
    4.簽收本規(guī)章制度(或者查閱本規(guī)章制度，并簽名確認(rèn));
    5.辦理單位規(guī)定的與其工種相關(guān)的手續(xù)。
    五、訂立勞動(dòng)合同
    (一)單位自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與新招聘人員訂立書面勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間，可以在新招聘人員報(bào)到前、報(bào)到之日或者工作后一個(gè)月內(nèi)，但不得超過一個(gè)月。
    勞動(dòng)合同由單位的主管人員和職工本人簽字或蓋章，并加蓋單位公章(或者勞動(dòng)合同專用章)。
    (二)單位根據(jù)崗位和應(yīng)聘人員的情況，與其約定試用期。
    (三)勞動(dòng)合同訂立后，勞動(dòng)合同文本由單位和職工各執(zhí)一份。單位要組織職工簽收勞動(dòng)合同文本，并按規(guī)定進(jìn)行公示。
    (四)其他未盡事宜，單位與職工可另行依法簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議并簽名蓋章，作為勞動(dòng)合同的附件。補(bǔ)充協(xié)議效力等同于勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)合同一并履行。
    (五)單位已招用的職工，原勞動(dòng)合同期滿前 15天，由其所屬部門
    提出是否續(xù)訂勞動(dòng)合同的意見，經(jīng)主管人員審定。符合《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定的訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的職工，如果職工本人提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，單位依法訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
    (六)單位建立職工名冊(cè)備查，職工名冊(cè)包括職工姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容(單位可根據(jù)實(shí)際增加內(nèi)容)，其中用工形式寫明屬全日制用工、非全日制用工或者勞務(wù)派遣用工。單位可將職工名冊(cè)交職工本人校對(duì)無(wú)誤并簽名確認(rèn)后存檔。
    (七)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)單位書面通知后，新招聘人員仍不與單位訂立書面勞動(dòng)合同的，單位將書面通知其終止勞動(dòng)關(guān)系，支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬，但依法無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    第三章 薪酬制度
    一、基本原則
    (一)職工的工資由正常工作時(shí)間工資、加班工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等部分構(gòu)成(或者由單位根據(jù)實(shí)際明確職工的工資構(gòu)成)。
    (二)單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，參考政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線，聯(lián)系市場(chǎng)薪資水平與人力資源供求情況，定期調(diào)整單位工資的整體水平，同時(shí)根據(jù)職工個(gè)人的工作表現(xiàn)、學(xué)歷和技能變化情況定期調(diào)整職工個(gè)人的工資，使職工的工資與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)
    ##結(jié)束用人單位規(guī)章制度(篇7)
    為確保局機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，制定本制度。
    一、建立組織。局成立局領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人參加的愛國(guó)衛(wèi)會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)全局的愛國(guó)衛(wèi)生工作，各股室均要明確一名衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本股室的衛(wèi)生工作。
    二、明確責(zé)任。局愛衛(wèi)會(huì)將局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所劃分成若干個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，分別明確到股室，并明確第一責(zé)任人。各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及各自的辦公室內(nèi)的衛(wèi)生，由各股室用崗位的責(zé)任制的形式，明確到每個(gè)同志。不僅負(fù)責(zé)衛(wèi)生，而且對(duì)責(zé)任區(qū)的衛(wèi)和設(shè)施負(fù)責(zé)保管和維護(hù)，丟失或損壞近按原樣予以賠償。
    三、衛(wèi)生潔掃時(shí)間、范圍。每天上午上班前為打掃室內(nèi)外衛(wèi)生時(shí)間，下午下班前為室內(nèi)務(wù)整理時(shí)間，每周五下午為衛(wèi)生大掃除時(shí)間。
    四、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
    1、辦公室內(nèi)外地面、門窗、玻璃、走廊、墻壁、墻裙、沙發(fā)、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛(wèi)生清潔，無(wú)灰塵、無(wú)雜物;柜內(nèi)、抽屜內(nèi)干部整齊。室內(nèi)外無(wú)隨意張貼，懸掛現(xiàn)象存在。室內(nèi)設(shè)施擺放有序，美觀大方，符合局里統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    2、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾，無(wú)瓜果皮核、無(wú)煙頭紙屑、無(wú)雜物草、無(wú)污水;清潔桶、痰孟、煙灰缸同污物經(jīng)常清理，桶、孟外干凈、無(wú)損壞、無(wú)丟失、無(wú)移位。清潔工具擺放整齊、干凈衛(wèi)生。
    3、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的`花木栽、剪、擺放整齊，無(wú)枯死;花木上下無(wú)枯枝敗葉;花木適時(shí)適量澆水，花盆外觀干凈，愛護(hù)花木，無(wú)折枝摘花現(xiàn)象。
    4、院內(nèi)車輛在規(guī)定位置停放整齊，院內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。
    五、檢查評(píng)比。檢查評(píng)比采取不定時(shí)方法進(jìn)行，每周檢查一次，具體安排在周幾檢查，由主管局長(zhǎng)臨時(shí)確定，并通知有關(guān)單位，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取分項(xiàng)打分制，按局統(tǒng)一制定的打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。每次檢查評(píng)比結(jié)果張榜公布。凡本單位衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在上午8點(diǎn)30分前尚未清掃的，每次扣5分，并責(zé)令其立即打掃干凈。為確保我局辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生，辦公室應(yīng)將每月不定時(shí)檢查分?jǐn)?shù)相加得出各單位本月的衛(wèi)生分?jǐn)?shù)，按名次排列予以公布，并記入衛(wèi)生工作檔案。
    六、獎(jiǎng)懲措施
    1、設(shè)衛(wèi)生工作流動(dòng)紅旗和黑旗。每次檢查評(píng)比第一的單位掛紅旗，每?jī)蓚€(gè)月累計(jì)分?jǐn)?shù)最低的掛黑旗。
    2、年終總評(píng)：按各股室原始分100分計(jì)算，幾年內(nèi)每獲一次紅旗單位加5分;每?jī)蓚€(gè)月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年終累計(jì)總得分排名順序第一名的加140分，以后每降一個(gè)名次較上一次一名減10分，最后根據(jù)全年加減分，綜合計(jì)算年終衛(wèi)生工作得分排名順序。
    3、衛(wèi)生工作納入年度評(píng)先考核條件，年內(nèi)有二次以上(含二次)月份掛黑牌的單位。年終取消評(píng)先資格，單位第一責(zé)任人亦不得參與評(píng)先。各股室必須把衛(wèi)生工作納入崗位責(zé)任制進(jìn)行管理，責(zé)任到人，因責(zé)任心不強(qiáng)，所負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)域經(jīng)常造成在本單位衛(wèi)生評(píng)比中扣分的，年終也得參與評(píng)先。對(duì)在上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織的衛(wèi)生檢查中因某項(xiàng)衛(wèi)生不合格，造成質(zhì)監(jiān)局衛(wèi)生工作不達(dá)標(biāo)的，對(duì)該股室罰款500元。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)。局愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，由局辦公室兼管，具體組織全局的衛(wèi)生工作，平時(shí)組織檢查評(píng)比、公布登記、整理衛(wèi)生工作檔案。年終總結(jié)時(shí)，負(fù)責(zé)撰寫衛(wèi)生工作總結(jié)，并為全局年終評(píng)先提供全年衛(wèi)生工作評(píng)比結(jié)果方面的依據(jù)。同時(shí)負(fù)責(zé)各級(jí)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位的申報(bào)工作。
    用人單位規(guī)章制度(篇8)
    第一章 總則
    第1條為規(guī)范單位和員工的行為，維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。
    第2條本規(guī)章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;對(duì)特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第3條員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
    第4條單位負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事管理權(quán)、工資分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
    第二章 員工招用與培訓(xùn)教育
    第5條招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對(duì)性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
    第6條招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
    第7條員工應(yīng)聘職位時(shí)，應(yīng)滿18周歲，身體健康，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必須是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
    第8條單位十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識(shí)。
    第9條單位對(duì)新錄用的員工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中，并算作本單位的工作年限。
    第三章 勞動(dòng)合同管理
    第10條單位招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
    第11條勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的勞動(dòng)合同文本，勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效;勞動(dòng)合同對(duì)合同生效時(shí)間或條件另有約定的，從其約定。
    第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，但單位不同意續(xù)延的除外。
    第13條單位與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同，由單位提出解除勞動(dòng)合同的，依法申報(bào)勞動(dòng)部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。
    第14條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動(dòng)合同：
    (1)、在試用期內(nèi)不符合錄用條件的;
    (2)、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的;
    (3)、嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)單位利益造成重大損害的;
    (4)、被依法追究刑事責(zé)任的;
    (5)、被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
    (6)、單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
    (9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    第15條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動(dòng)合同：
    (1)、員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當(dāng)工作的(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn));
    (2)、員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
    (3)、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;
    (4)、單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的;
    (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同, 按國(guó)家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
    第16條員工有下列情形之一，單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：
    (1)、患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
    (2)、患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
    (3)、女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的
    (4)、應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的;
    (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第17條單位與員工可以在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。
    員工違反法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，應(yīng)賠償單位下列損失：
    (1)、單位錄用員工所支付的費(fèi)用;
    (2)、單位為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理;
    (3)、對(duì)單位造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
    (4)、勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
    第18條非單位過錯(cuò)，員工提出解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工，勞動(dòng)合同或保密協(xié)議對(duì)提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個(gè)月)。
    員工給單位造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
    員工自動(dòng)離職，屬于違法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償單位的損失。
    第19條有下列情形之一，勞動(dòng)合同終止：
    (1)、勞動(dòng)合同期滿，雙方不再續(xù)訂的;
    (2)、勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
    (3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
    (4)、單位依法解散、破產(chǎn)或者被撤銷的;
    (5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    終止勞動(dòng)合同，單位可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
    第20條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
    第21條勞動(dòng)合同期滿單位需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同;不再續(xù)簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動(dòng)合同通知書》，并在合同期滿后3個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)。
    第22條單位解除勞動(dòng)合同，向員工出具《解除勞動(dòng)合同通知書》，并在合同解除后3個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
    第四章 工作時(shí)間與休息休假
    第23條單位 實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度;
    第24條員工每天正常工作時(shí)間為： 上午8：00-12：00 ，下午 14：00-18：00(根據(jù)季節(jié)時(shí)間相應(yīng)調(diào)整)
    第25條 員工享受國(guó)家規(guī)定的休假制度。
    用人單位規(guī)章制度(篇9)
    新勞動(dòng)合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：
    一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度
    用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
    二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序
    規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    1.關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會(huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加?！惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定?！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國(guó)外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    2.平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。
    3.具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
    三、規(guī)章制度的異議程序
    用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但
    不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。
    四、規(guī)章制度的告知程序
    規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。
    用人單位規(guī)章制度(篇10)
    之所以如此，是認(rèn)定“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”的條件比較苛刻，仲裁委、人民法院對(duì)此進(jìn)行的審查也是相當(dāng)審慎、嚴(yán)格。具體如下：
    一、勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為
    勞動(dòng)者是否存在違紀(jì)行為，是仲裁、訴訟程序中的一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)于單位主張的違紀(jì)行為，勞動(dòng)者一般不會(huì)輕易自認(rèn)。
    用人單位提供的、用來證明勞動(dòng)者存在違紀(jì)行為的證據(jù)類型包括勞動(dòng)者簽字認(rèn)可的書證、用人單位拍攝的錄音、錄像、權(quán)威第三方制作的情況說明等。
    實(shí)踐中有相當(dāng)部分用人單位會(huì)提供證人證言，能夠出庭的證人大多系用人單位的員工。但是由于證人與用人單位存在利害關(guān)系，其證明材料并不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。
    二、勞動(dòng)者的行為在規(guī)章制度中有無(wú)明確規(guī)定
    用人單位制定的規(guī)章制度，是用人單位在本單位范圍內(nèi)實(shí)行的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)管理的規(guī)范或規(guī)則，是用人單位將其勞動(dòng)用工權(quán)和其他自主權(quán)制度化、規(guī)范化的具體體現(xiàn)。
    用人單位的規(guī)章制度必須對(duì)勞動(dòng)者的行為有明確的規(guī)定和指向，否則就不能作為處罰勞動(dòng)者的依據(jù)。明確規(guī)定是指勞動(dòng)者的行為能夠直接指向規(guī)章制度中具體的條款，以及可預(yù)估的后果。當(dāng)勞動(dòng)者從規(guī)章制度中無(wú)法獲得對(duì)自身行為后果的合理預(yù)期時(shí)，依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者的行為進(jìn)行最為嚴(yán)厲的處罰是不妥當(dāng)?shù)摹?BR>    另外，用人單位內(nèi)部規(guī)章制度是約束勞動(dòng)過程中的用人單位和勞動(dòng)者行為的規(guī)則，只能在勞動(dòng)過程中發(fā)生作用，不能制約勞動(dòng)者的業(yè)外活動(dòng)。用人單位不得因勞動(dòng)者工作以外的行為以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動(dòng)合同。
    三、規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定并告知?jiǎng)趧?dòng)者
    所謂的民主程序，第一步是討論程序，與全體職工或職工代表討論，全體職工或職工代表可提出意見和方案；第二步是協(xié)商確定程序，用人單位與職工或工會(huì)協(xié)商確定，不過實(shí)際上最終的決定權(quán)還是在用人單位手中，勞動(dòng)者的參與不過是形式而已，但是該形式卻成為規(guī)章制度生效的必要要件。
    上述認(rèn)定要件的證明，在了解、審查或調(diào)處因違反勞動(dòng)規(guī)章引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，由用人單位提供。如不能提供，用人單位將承擔(dān)不利后果。
    如何向勞動(dòng)者告知，可以采用公示等方式。實(shí)踐中既有通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、制作員工手冊(cè)的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者，也有作為勞動(dòng)合同附件形式在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者告知，或者張貼于公告欄等醒目位置或網(wǎng)絡(luò)推送消息。
    無(wú)論采取何種方式，最有利于用人單位在訴訟中舉證的方法是讓員工簽字確認(rèn)已全部知悉該規(guī)章制度并同意遵守。
    四、規(guī)章制度的處罰規(guī)定是否合法合理
    規(guī)章制度的內(nèi)容首先必須合法，亦即其內(nèi)容符合勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及相關(guān)的法律、法規(guī)，不能與法律、法規(guī)相抵觸，相抵觸的部分無(wú)效。依法制定規(guī)章制度，是保證其內(nèi)容合法的基礎(chǔ)。
    《勞動(dòng)法》第四條、《勞動(dòng)合同法》第四條都規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度要“依法”制定。此處的“依法”是指依據(jù)所有的法律、法規(guī)、規(guī)章，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。
    因此，用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定和勞動(dòng)法律立法的基本精神，制定出符合本單位實(shí)際情況具體的規(guī)章制度；而且，用人單位制定的處罰規(guī)定應(yīng)當(dāng)避免不符合情理和顯失公平，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和社會(huì)公共習(xí)俗。
    五、勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度
    勞動(dòng)者的行為是否達(dá)到了嚴(yán)重程度，包括是否故意作為、多次作為、勸阻無(wú)效、嚴(yán)重影響用人單位的正常管理秩序，以及用人單位做出“開除”決定前有無(wú)給予勞動(dòng)者申辯、糾正的機(jī)會(huì)。
    公司規(guī)章制度對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的界定模糊不清，規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者違紀(jì)行為適用不當(dāng)是導(dǎo)致根據(jù)用人單位的規(guī)章制度無(wú)法判定勞動(dòng)者的行為是否屬于嚴(yán)重違紀(jì)、是否可以解除的重要原因。
    確定其違規(guī)行為是否已達(dá)到“嚴(yán)重”程度，是一般違紀(jì)行為還是嚴(yán)重違紀(jì)行為，一般應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。
    對(duì)于此種界限的把握，就涉及到對(duì)于規(guī)章制度的解釋，規(guī)章制度屬于籠統(tǒng)的、規(guī)范的文件，在適用過程中對(duì)其進(jìn)行解釋必須做嚴(yán)格而限制的要求，應(yīng)當(dāng)平衡勞動(dòng)者的利益，不應(yīng)類推、擴(kuò)張或補(bǔ)充解釋，尤其是在涉及免責(zé)條款或處罰條款時(shí)候，更應(yīng)該從嚴(yán)并限制。
    同時(shí)，因?yàn)橛萌藛挝桓餍懈鳂I(yè)千差萬(wàn)別，即使在同一個(gè)單位，員工的職務(wù)、工作性質(zhì)、崗位、場(chǎng)所往往也各不相同。例如，某石油公司規(guī)定，員工上班時(shí)間吸煙屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為，單位可以解除勞動(dòng)合同。如果該員工是在加油站上班，這樣的規(guī)定合情合理，但如果該員工是在公司辦公樓內(nèi)從事財(cái)務(wù)工作的，這樣的規(guī)定就過于苛刻，難言合理。
    在審判實(shí)踐中，用人單位規(guī)章制度的具體規(guī)定，有時(shí)并不能成為確定勞動(dòng)者違反規(guī)章制度是否達(dá)到“嚴(yán)重”程度的唯一準(zhǔn)繩，應(yīng)當(dāng)按照正常情況的一般性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)考量用人單位規(guī)章制度的合理性，同時(shí)考慮企業(yè)單位的類型、規(guī)模與職工行為的性質(zhì)以及該行為給企業(yè)帶來的負(fù)面影響的大小等因素，綜合作出評(píng)判。
    綜上，如勞動(dòng)者的行為均符合上述要件，則用人單位系合法解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，無(wú)需為勞動(dòng)者恢復(fù)工作崗位或者向其支付賠償金。否則，用人單位解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同則系違法解除，勞動(dòng)者可要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或主張賠償金。
    與法同行，與您共贏！
    用人單位規(guī)章制度(篇11)
    1、熱愛祖國(guó)，熱愛人民，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨。好好學(xué)習(xí)，天天向上。
    2、按時(shí)上學(xué)，不隨便缺課，專心聽講，認(rèn)真完成作業(yè)。
    3、堅(jiān)持鍛煉身體，積極參加課外活動(dòng)。
    4、講究衛(wèi)生，服裝整潔，不隨地吐痰。
    5、熱愛勞動(dòng)，自己能做的事情自己做。
    6、生活儉樸，愛惜糧食，不挑吃穿，不亂花錢。
    7、遵守學(xué)校紀(jì)律，遵守公共秩序。
    8、尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，對(duì)人有禮貌，不罵人，不打架。
    9、關(guān)心集體，愛護(hù)公物，拾到東西要交公。
    10、誠(chéng)實(shí)勇敢，不說謊話，有錯(cuò)就改。
    1、尊敬國(guó)旗、國(guó)徽;升國(guó)旗、奏國(guó)歌時(shí)要肅立，脫帽，行注目禮，少先隊(duì)員行隊(duì)禮。
    2、尊老愛幼，友愛同學(xué)，平等待人。主動(dòng)幫助有困難的人和殘疾人。要尊重他人的民族習(xí)慣。
    3、尊敬師長(zhǎng)，見面行禮，主動(dòng)問好，要用尊稱，不直呼姓名。
    4、孝敬父母，聽從父母和長(zhǎng)輩的正確教導(dǎo)，不任性。外出或回到家要打招呼。
    5、待人有禮貌，會(huì)使用禮貌用語(yǔ);不打架、不罵人;到他人房間要先敲門，經(jīng)允許再進(jìn)入;不打擾別人的工作和休息。
    6、遇見外賓要有禮貌，熱情大方，不圍觀尾隨。
    7、誠(chéng)實(shí)，不說謊話，有錯(cuò)就改;答應(yīng)別人的事要努力做到;不隨便拿別人的東西，借東西要還;損壞公物要賠償，拾到東西要?dú)w還失主或交公。
    8、不挑吃穿，不亂花錢;愛惜糧食和學(xué)習(xí)、生活用品，要節(jié)約用水電。
    9、穿戴整潔;經(jīng)常洗澡，勤剪指甲勤洗頭，早晚刷牙漱口，飯前便后洗手;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
    10、按時(shí)上學(xué)，不遲到、不早退、不逃學(xué)，有病有事要請(qǐng)假。
    11、課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品;上課專心聽講，大膽發(fā)言，不懂就問，發(fā)言先舉手，回答問題聲音響亮;課間做正當(dāng)游戲。
    12、課后認(rèn)真復(fù)習(xí)，按時(shí)作業(yè)，書寫工整，卷面潔凈獨(dú)立完成;考試不作弊。
    13、堅(jiān)持參加課內(nèi)外體育活動(dòng)，認(rèn)真做廣播操和眼保健操;讀寫姿勢(shì)要端正。
    14、積極參加學(xué)校組織的各種勞動(dòng)，認(rèn)真做值日，不怕臟，不怕累。
    15、自己能做的事情自己做，自己的衣物用品要擺放整齊，學(xué)會(huì)收拾房間、洗刷餐具、做簡(jiǎn)單飯菜等家務(wù)勞動(dòng)。
    16、遵守交通規(guī)則，過馬路走人行橫道;不在公路、鐵道、碼頭玩耍和追跑打鬧;不違章騎車。
    17、乘公共車、船要主動(dòng)購(gòu)票;主動(dòng)給老幼病殘讓座;在公共場(chǎng)所要遵守秩序;觀看演出時(shí)不隨便走動(dòng)，要保持安靜，演出結(jié)束時(shí)要鼓掌致謝。
    18、愛護(hù)公共財(cái)物，愛護(hù)花草樹木和莊稼、不在建筑物和文物古跡上涂抹刻畫;保護(hù)有益動(dòng)物。
    19、不玩火、防觸電、防溺水，不做危險(xiǎn)性游戲。
    20、要看有益的圖書、報(bào)刊、錄像;不吸煙、不喝酒、不賭博、不參加封建迷信活動(dòng)。遇到壞人壞事主動(dòng)報(bào)告、敢于斗爭(zhēng)。
    1、早晨準(zhǔn)時(shí)起床，動(dòng)作迅速，整理好內(nèi)務(wù)，佩戴校徽，少先隊(duì)員要佩戴紅領(lǐng)巾。
    2、整理、帶齊學(xué)習(xí)用品，離家時(shí)要向家長(zhǎng)告別，上學(xué)途中遇到老師、鄰里長(zhǎng)輩、同學(xué)要問好，遵守交通規(guī)則，不在路上追逐吵鬧。
    3、準(zhǔn)時(shí)到校，每天第一次見到老師、同學(xué)問好。
    4、因故不能到校上課應(yīng)請(qǐng)假。到校后，不到放學(xué)時(shí)間不能隨便離校，如需中途離校應(yīng)向班主任老師請(qǐng)假。
    5、到校后，要打開教室門窗，整理好課桌椅，然后自覺按規(guī)定打掃包干區(qū)或參加早晨體育活動(dòng)。
    6、舉行升旗儀式時(shí)，要整齊列隊(duì)，面對(duì)國(guó)旗，肅立致敬;升旗、奏國(guó)歌時(shí)行注目禮，少先隊(duì)員行隊(duì)禮，唱國(guó)歌。
    7、認(rèn)真做好早操、課間操和眼保健操。早操要按照口令使每個(gè)動(dòng)作都到位;做眼保健操時(shí)要閉眼，按照口令按準(zhǔn)穴位認(rèn)真做。
    8、上課時(shí)要認(rèn)真遵守《小學(xué)生課堂常規(guī)》。
    9、課間宜進(jìn)行散步、望遠(yuǎn)等活動(dòng)，不奔跑追逐，不大聲叫喊。上廁所講究文明，保持廁所清潔。進(jìn)辦公室要征得老師同意，不隨便拿教師辦公桌上的東西。10、同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛，互相幫助，不欺侮小同學(xué)。與同學(xué)交談要講普通話，注意使用文明禮貌用語(yǔ)。
    11、愛護(hù)學(xué)校公共財(cái)物，保護(hù)學(xué)?；ú輼淠?，自覺注意環(huán)境衛(wèi)生，積極參加課外興趣小組活動(dòng)或體育訓(xùn)練，不無(wú)故缺席。
    12、認(rèn)真參加課外興趣小組活動(dòng)或體育訓(xùn)練，不無(wú)故缺席。
    13、中午放學(xué)時(shí)，不爭(zhēng)先恐后搶道，在校用餐，領(lǐng)飯要有秩序。不在校園里邊吃邊玩，剩飯菜渣不隨地亂拋，回家用膳的學(xué)生要準(zhǔn)時(shí)返校。
    14、午間適當(dāng)休息，不高聲喧鬧，不上街游逛，飯后體育活動(dòng)應(yīng)有節(jié)制，夏季要按規(guī)定安靜午休、午睡。
    15、按時(shí)、按質(zhì)、按量獨(dú)立完成當(dāng)天作業(yè)和其他學(xué)習(xí)任務(wù)。
    16、見客人或其它學(xué)校老師來校，要熱情、禮貌，要問好，不圍觀，不竊竊私語(yǔ)。
    17、認(rèn)真參加學(xué)校的集會(huì)，遵守會(huì)議紀(jì)律。
    18、放學(xué)后，值日生應(yīng)做好清潔衛(wèi)生工作，關(guān)好教室門窗，離校時(shí)要和老師說聲“再見”，按時(shí)排隊(duì)回家。
    19、晚飯前適當(dāng)游戲。不玩火、防觸電、防溺水，不做危險(xiǎn)性游戲;做力所能及的家務(wù)，搞好自我服務(wù)，常為鄰里、烈軍屬、孤寡老人做好事;遇到壞人壞事要主勸報(bào)告，勇敢機(jī)智地進(jìn)行斗爭(zhēng)。
    20、晚飯后，認(rèn)真做好預(yù)復(fù)習(xí)工作，獨(dú)立完成家庭作業(yè);適當(dāng)觀看小學(xué)生的電視節(jié)目和書刊。
    21、睡前與家長(zhǎng)交談一天的生活、學(xué)習(xí)情況與心得。
    22、按時(shí)就寢，不睡在床上看書、看電視。
    1、課前認(rèn)真做好上課準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)用品要整齊地安放在課桌指定的位置。
    2、聽見上課的預(yù)備信號(hào)后，盡快安靜有秩序地進(jìn)入教室，在自己的座位上靜候教師上課。教師走進(jìn)教室，班長(zhǎng)發(fā)出“起立”口令，師生問好后，教師示意后，學(xué)生方可坐下。
    3、遲到的學(xué)生應(yīng)輕手輕腳走進(jìn)教室，不得妨礙其他同學(xué)上課。
    4、上課時(shí)精神飽滿，坐姿端正，自然挺胸，兩手放在規(guī)定的位置，不做小動(dòng)作，未經(jīng)老師許可，不能隨便離開座位和教室。
    5、上課時(shí)要專心聽講，積極思考問題，聽清教師和同學(xué)講的每句話的意思。讀書做到三到，即心到、眼到、口到。努力掌握正確的學(xué)習(xí)方法，勇于提出問題，積極參加討論。發(fā)言、提問，要按規(guī)定的姿勢(shì)舉手，在教師指名后才能發(fā)言。發(fā)言時(shí)要姿勢(shì)端正，說普通話，聲音響亮，語(yǔ)句完整，并注意文明禮貌用語(yǔ)，發(fā)言完畢即自動(dòng)坐下。
    6、自習(xí)課由班長(zhǎng)和值日班長(zhǎng)主持。在自習(xí)時(shí)，要學(xué)會(huì)使用工具書、參考書，逐步養(yǎng)成在課本上圈圈、點(diǎn)點(diǎn)、劃劃和寫批注的好習(xí)慣。
    7、對(duì)教師布置的作業(yè)要認(rèn)真地獨(dú)立完成，碰到困難時(shí)，如果經(jīng)過思考還是不懂，要主動(dòng)請(qǐng)老師輔導(dǎo)。作業(yè)要整潔，格式要符合規(guī)范，做到按時(shí)上交。
    8、寫字要嚴(yán)格保持“眼離書一尺，胸離桌一拳，握筆手指離紙一寸”的正確姿勢(shì)。
    9、下課時(shí)，教師宣告“下課”，班長(zhǎng)發(fā)出“起立”口令，在教師招呼后，學(xué)生方可走出教室。
    10、值日生應(yīng)督促全體同學(xué)保持教室清潔，一下課就幫助教師整理教具，擦凈黑板。
    用人單位規(guī)章制度(篇12)
    第一章總則
    第一條目的
    為規(guī)范公司規(guī)章制度的制定工作，健全管理制度和組織功能，使公司經(jīng)營(yíng)管理步入規(guī)范化、法制化軌道，使大家能依照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為公司服務(wù)，提高員工工作效率，特制定本辦法。
    第二條適用范圍
    本規(guī)章制度適用于xx國(guó)際有限公司全體員工。
    第三條原則
    公司一切規(guī)章制度必須以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，在充分保護(hù)投資方及全體員工利益的前提下，遵循前瞻性、應(yīng)變性、易行性、可操作性的原則。本規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容與公司現(xiàn)行規(guī)定、公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定有相抵觸時(shí)，依公司最新公布的辦法或公告、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
    第四條定義
    企業(yè)規(guī)章制度（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)章制度”或“制度”）是指公司有關(guān)部門針對(duì)公司及其下屬子公司全體員工制定的、經(jīng)公司總經(jīng)理、行政人事部等制度審批部門，以書面形式發(fā)布的并以一定方式公示的非針對(duì)個(gè)別事務(wù)處理的規(guī)范總稱;是企業(yè)制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，對(duì)全體員工具有約束力。制度涉及的范圍包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，
    凡公司員工應(yīng)遵守公司訂立的各項(xiàng)制度，服從上級(jí)安排和管理，熱愛本職工作，相互合作，盡職盡責(zé)服從公司指示，維護(hù)公司秩序，為求公司的不斷發(fā)展各盡所能。
    第五條制訂、修訂與生效
    一、規(guī)章制度的起草，須征求有關(guān)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人士的意見和建議，對(duì)于涉及其他部門工作或與其他部門關(guān)系密切的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商一致；經(jīng)充分協(xié)商不能達(dá)成一致的應(yīng)當(dāng)依照各部門權(quán)責(zé)關(guān)系，以公司總體利益優(yōu)先為原則，作相應(yīng)調(diào)整。
    二、起草規(guī)章制度，必須注意與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)。
    三、規(guī)章制度有明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行的，自發(fā)布之日的次日起發(fā)生效力，所替代的舊制度同時(shí)相應(yīng)廢止。
    四、因依據(jù)的法律、法規(guī)、政策的修改或廢止應(yīng)作相應(yīng)修改的；因組織形式、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整等因素應(yīng)變更內(nèi)容的等，應(yīng)予以修訂。修訂與生效按正常程序進(jìn)行。
    第二章人事管理制度
    第一條招聘
    一、公司招聘不分種族、性別、地域、戶口等區(qū)別。員工不因國(guó)籍、民族、籍貫、性別、語(yǔ)言、宗教信仰、資歷不同而影響其雇傭、培訓(xùn)、酬報(bào)和提升。
    二、所有員工必須年滿16周歲以上，具有中華人民共和國(guó)認(rèn)可的有效身份證明。提供原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明書及其他相關(guān)證明，如工資、學(xué)歷、證書等證明文件（外國(guó)人應(yīng)具備條件為：①年滿18周歲，身體健康；②具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)工作經(jīng)歷2年以上的；③無(wú)犯罪記錄；④持有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)籍旅行證件；⑤臨時(shí)居住登記單）
    三、招聘員工需通過指定的醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，并體檢合格。
    四、凡有下列情形的不錄用：
    1.有參加不良幫派、酗酒、吸食毒品或其代用品之違法行為
    2.尚未與其他用人單位解除勞動(dòng)合同的。
    3.與原服務(wù)單位簽有競(jìng)業(yè)限制就業(yè)協(xié)議，不能在本公司服務(wù)者
    4.違反國(guó)家法律，以及承擔(dān)治安處罰、刑罰等責(zé)任的
    5.有提供虛假學(xué)歷證明、身份證明、資格證明、從業(yè)經(jīng)歷及其他虛假情報(bào)的
    6.不滿16周歲的未成年人
    7.經(jīng)公司指定醫(yī)院體檢不合格或不具有公司所在行業(yè)健康要求者
    8.有欺騙、隱瞞或任何不誠(chéng)實(shí)行為者
    9.不符合錄用條件的其他情形
    五、公司行政人事部每年年初制定出當(dāng)年度用人計(jì)劃和薪資預(yù)算匯總至總經(jīng)理批準(zhǔn)。
    六、用人需求部門因工作需要在編制內(nèi)增加長(zhǎng)期或臨時(shí)崗位人員，應(yīng)首先由用人部門詳細(xì)填寫《招聘申請(qǐng)表》，提出用人申請(qǐng)及要求，送行政人事部，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。行政人事部收到審批后的《招聘申請(qǐng)表》，根據(jù)實(shí)際情況，通過以下八種招聘渠道同時(shí)招募所需人才：
    1.公司內(nèi)部招聘；
    2.公司內(nèi)部員工介紹；
    3.查詢公司簡(jiǎn)歷庫(kù)；
    4.在各類媒體上刊登招聘廣告；
    5.通過獵頭公司尋找優(yōu)秀人才（主管級(jí)以上人員）；