報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇一
    考生要做什么工作？
    考試提醒
    面對(duì)人生第一次大考，考試前當(dāng)然有緊張不知所措的，但是有些必備的功夫一定要提前做足，這個(gè)時(shí)候不僅僅是看多少書的問題，復(fù)習(xí)書本之外的準(zhǔn)備功夫也是相當(dāng)重要的。因此，本報(bào)請(qǐng)中考過來人談?wù)効记暗臏?zhǔn)備。
    提前熟悉考場(chǎng)
    中考實(shí)行統(tǒng)一編場(chǎng)，很多考生都會(huì)到一個(gè)相對(duì)陌生的學(xué)校參加考試，考前看考場(chǎng)也就非常必要?？忌鷳?yīng)于考試前一天下午，到考點(diǎn)查看自己所在的考場(chǎng)，熟悉考點(diǎn)環(huán)境，對(duì)考點(diǎn)的各類設(shè)施做到心中有數(shù)，包括考點(diǎn)辦公室、醫(yī)務(wù)室、飲水處、存車處、廁所等位置都要清楚。
    如果以前沒有來過考點(diǎn)，就要記清楚行車路線(步行、自行車、打車要多長時(shí)間、公交車坐幾路)。最好提前找好考完試回家的最快的路徑和吃飯的地方，學(xué)生也可以提前預(yù)定的士。
    備齊考試用品
    《準(zhǔn)考證》是進(jìn)入考場(chǎng)的有效證件，必須妥善保存。一些中考過來人建議，考生可以找一條喜歡的絲帶，把準(zhǔn)考證掛在脖子前；或是晚上準(zhǔn)備東西時(shí)和鑰匙放在一起，以防丟失、遺忘。
    很多經(jīng)歷過中考的同學(xué)反映，考試時(shí)很少感覺口渴找水喝，但是部分同學(xué)平時(shí)上課有帶水的習(xí)慣，如果沒有帶水，感覺少些什么，帶上自己習(xí)慣的水杯，起到心理暗示的作用，遇到卡殼的題，也可以象征性地喝口水，放松一下。
    考生一般都是按規(guī)定來計(jì)算到考場(chǎng)的，但一定要注意提前。因天氣原因或交通堵塞而遲到的考生時(shí)有出現(xiàn)，考試前兩天考生或家長應(yīng)注意天氣預(yù)報(bào)，了解中考當(dāng)天的天氣情況。如果有雨，提前準(zhǔn)備好雨具。如果考試當(dāng)天溫度較高，應(yīng)準(zhǔn)備舒適、寬松、透氣性好的衣服(如棉、麻質(zhì)地)，避免考生中暑。
    注意飲食衛(wèi)生
    現(xiàn)腹瀉從而消耗體力；少食容易引起胃腸不適的食物，不要吃太油膩的食物，影響消化。
    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇二
    實(shí)習(xí)的時(shí)候總覺得日子過得真慢啊，現(xiàn)在一回頭就覺得怎么咻一下就過來了做了半個(gè)月，其實(shí)要說真的學(xué)到了什么技術(shù)那真是不可能的，就和我去之前預(yù)計(jì)的一樣，主要還是學(xué)會(huì)了為人處事。
    第二么，嘴巴一定要甜，其實(shí)象偶們這種年紀(jì)，就是自己覺得自己大了，但是在那些工作了五六年里的人看來就根本還是小孩子嘛，所以有的時(shí)候請(qǐng)偶們吃吃飯啊受點(diǎn)恩惠不報(bào)也沒關(guān)系，偶們又沒有賺錢拉，但是好聽話要會(huì)說拉，姐姐長哥哥短的，讓人家花錢也花得開心點(diǎn)拉，還有就是要學(xué)著看人下菜碟，一開始的時(shí)候么就象偶前面說的對(duì)誰都客客氣氣的總沒錯(cuò)，但是在這個(gè)時(shí)候就要開始觀察下周圍的人的性格。
    還有一點(diǎn)差點(diǎn)忘記了，就是遇到錯(cuò)事不管是不是你做的，先不要狡辯，狡辯的話別人一定會(huì)不高興，即使你是對(duì)的，只有做到最好才能是別人不會(huì)找你的麻煩。
    雖然這次實(shí)習(xí)教訓(xùn)比得來的經(jīng)驗(yàn)多，可是我依然得感謝這次實(shí)習(xí)和給我這次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的公司。我實(shí)習(xí)完最大的感受就是讀大學(xué)似乎沒什么用處，到了公司幾乎就是打雜的料，領(lǐng)導(dǎo)什么重要的事情都不交給我去做，但是到了干雜物的時(shí)候就想起了我，真郁悶啊?？墒沁@個(gè)大學(xué)不讀也不行，因?yàn)楫吘怪挥凶x完大學(xué)，拿到文憑才能找到一份合適的工作，感覺很矛盾。
    但是總的來說，我的實(shí)習(xí)還算是成功的，首先意識(shí)到大學(xué)生根本不缺和沒多大用就讓我看清了自己的位置，不要把自己想的多么的厲害，在別人眼里大學(xué)生就是不會(huì)動(dòng)手操作和工作的代名詞。
    無論如何我總算有了自己的第一次實(shí)習(xí)過程，雖然不是很完美，可教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)極為深刻，為我以后的工作，踏入社會(huì)做出了很好的鋪墊。我一定珍惜以后的來不易工作，努力干好自己該干的，這樣就不會(huì)是自己遇到不必要的麻煩。
    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇三
    ２０xx—２０xx寒假，我以學(xué)校寒假工作安排為指導(dǎo)，從我班實(shí)際情況出發(fā)，依靠家長，精心組織，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)展個(gè)性特長，提高學(xué)生素質(zhì)，讓學(xué)生過了一個(gè)“安全、健康、愉快、有益”的寒假生活，針對(duì)寒假工作做以下總結(jié)。
    １．班級(jí)成立由班級(jí)干部擔(dān)任組長的寒假活動(dòng)小組，全員努力，積極開展豐富多采的寒假活動(dòng) 。
    ２．?dāng)M好一份告家長書，讓每一位家長了解學(xué)校在假期中的安排與具體要求，以爭(zhēng)取家長的支持與配合。
    ３．按照居住地，組成假日小組，由班主任對(duì)假日小組 進(jìn)行活動(dòng)內(nèi)容、要求的指導(dǎo)。
    ４、對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制、安全教育，人手一份安全教育資料，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的能力。
    １．組織學(xué)生認(rèn)真收看奧運(yùn)會(huì)，培養(yǎng)體育意識(shí)，增強(qiáng)民族自尊心和自豪感。
    ２．在學(xué)生中開展了“手拉手、交朋友活動(dòng)”， 使假日小組活動(dòng)與社區(qū)公益活動(dòng)緊密結(jié)合，學(xué)生在家里有一個(gè)家務(wù)崗位，在社區(qū)有一公益服務(wù)崗位，較好地開展了假日小組活動(dòng)。
    ３、舉行讀后感、影評(píng)、小報(bào)制作等活動(dòng)，進(jìn)一步營造和唱響愛國主義教育主旋律的氛圍。
    １．假期結(jié)束前，班主任前往寒假活動(dòng)小組，檢查學(xué)生活動(dòng)的情況，落實(shí)具體活動(dòng)內(nèi)容。
    總之，經(jīng)過全班同學(xué)的共同的努力、積極參與，使學(xué)生過了一個(gè)“安全、健康、愉快、有益”的寒假，并且養(yǎng)精蓄銳，將以更好的狀態(tài)去迎接新學(xué)期。
    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇四
    送走了龍騰虎躍的龍年，迎來了金蛇狂舞的蛇年。轉(zhuǎn)眼之間，寒假已經(jīng)結(jié)束，在寒假期間我園切實(shí)把安全工作作為頭等大事來抓，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日氛圍，避免了各類事故發(fā)生。
    （一）落實(shí)安全責(zé)任措施，加強(qiáng)寒假和春節(jié)期間的安全工作。各班主任教師都以高度的責(zé)任心和對(duì)幼兒負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)幼兒園在假期間的安全工作，及時(shí)和家長溝通，采取一切必要措施，確保了每個(gè)幼兒不出安全事故。
    （二）落實(shí)24小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班。
    1、護(hù)校值班人員24小時(shí)在崗，并保持24小時(shí)保持手機(jī)暢通，嚴(yán)格執(zhí)行若有特殊情況，必須經(jīng)學(xué)校同意后，方可換人。
    2、認(rèn)真做好護(hù)校值班記錄，不得擅自離開工作崗位，不得隨便換班換人交接班制度，交接時(shí)間為上午八點(diǎn)。
    3、值班期間如發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)采取有效措施并及時(shí)上報(bào)。
    4、積極完善學(xué)校技防設(shè)施，嚴(yán)禁陌生人及不法分子進(jìn)入幼兒園，嚴(yán)禁任何人將易燃易爆物品帶入幼兒園。
    （三）在放假前，結(jié)合實(shí)際，采取多種方式，對(duì)幼兒普遍進(jìn)行了一次包括安全燃放爆竹、交通安全、滑冰溺水、火災(zāi)等安全事故內(nèi)容的安全教育，教育師生要注意回家、返校途中的交通安全，重視節(jié)假日期間參加旅游、娛樂等活動(dòng)時(shí)的安全；教育幼兒參加有益身心健康的活動(dòng)，過一個(gè)平安、祥和、愉快的寒假。
    （四）放假期間，認(rèn)真做好防火用電安全工作，關(guān)閉所有不用的電源，杜絕因電源短路引發(fā)的災(zāi)隱患。切斷電腦機(jī)房的一切不必要的電源。
    （五）確保假期期間教師的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)區(qū)的通知精神。時(shí)刻關(guān)注每位教師的動(dòng)向，保證電話溝通，了解每位教師的思想動(dòng)態(tài)，確保春節(jié)期間不發(fā)生任何意外事件。
    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇五
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    州長 遲中華
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表州人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、2018年工作回顧
    過去一年，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是推進(jìn)彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)定信心抓發(fā)展，迎難而上促跨越，堅(jiān)定不移朝著習(xí)近平總書記指明的方向奮勇前進(jìn)。在黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞州委九屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)依靠全州各族人民，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、文化繁榮進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。這里，我鄭重向各位代表報(bào)告：在黨的民族政策光輝照耀下，經(jīng)過60年的不懈努力，楚雄州成功進(jìn)入“千億元gdp俱樂部”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，我們朝著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐!
    (一)政治站位和政治定力持續(xù)提升。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作始終保持正確的政治方向。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”切實(shí)體現(xiàn)在工作中、落實(shí)在行動(dòng)上。以習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為做好新時(shí)代楚雄工作的“綱”和“魂”，全面落實(shí)“一個(gè)跨越、三個(gè)定位、五個(gè)著力”的要求，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，步調(diào)一致抓落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代彝州各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、改革開放等重要指示批示以及黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署，深入開展習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況“回頭看”，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在彝州大地落地生根、開花結(jié)果。
    (二)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們始終保持戰(zhàn)略定力，正確引導(dǎo)預(yù)期，制定實(shí)施穩(wěn)增長31條等政策措施，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”等行之有效的制度，打出一系列穩(wěn)增長“組合拳”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在克難攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。主要指標(biāo)增速位居全省前列，生產(chǎn)總值增長10.2%，居全省第三位;固定資產(chǎn)投資增長25.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%，工業(yè)在穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要作用;一般公共預(yù)算收入和支出分別增長8%和10.9%，非稅收入占比下降3.5個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.7:40.7:41.6，民營經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)46.5%。
    (三)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，化解政府性債務(wù)79.4億元，超額完成省下達(dá)任務(wù);幫助國有企業(yè)成功化解公司債10.7億元;金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，為4年來新低。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，“十萬大軍”抓扶貧，投入扶貧資金73.1億元，爭(zhēng)取滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金2.3億元，牟定、姚安通過國家驗(yàn)收脫貧摘帽，姚安縣群眾滿意度居全省第一位;雙柏、南華、大姚、永仁4個(gè)貧困縣摘帽、291個(gè)貧困行政村出列、10萬貧困人口脫貧的目標(biāo)可望如期實(shí)現(xiàn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)成效明顯，森林覆蓋率達(dá)66.25%。楚雄市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%，6629輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)全面完成;四級(jí)河長制全面建立，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)保持ⅲ類以上;牟定歷史遺留鎘渣無害化處理和祿豐北甸河含砷底質(zhì)清淤工程全面完成。巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)、土地例行督察等反饋問題整改取得階段性成效，省下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成。
    (四)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化。破、立、降取得新成效，煤炭、鋼鐵、水泥去產(chǎn)能和打擊取締“地條鋼”成果得到鞏固;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)22戶、建筑企業(yè)117戶、限額以上批零住餐企業(yè)67戶;降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本29.6億元。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，中小微企業(yè)貸款增長9.4%。產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，圍繞省建設(shè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“五大攻堅(jiān)工程”，“2+5+3”迭代產(chǎn)業(yè)體系鞏固提升，煙草制品業(yè)扭負(fù)為正，冶金產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)快速成長，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)65.3%;“綠色能源牌”實(shí)現(xiàn)新突破，楚雄隆基10gw單晶硅一期建成投產(chǎn)、二期全面啟動(dòng)，新材料與綠色能源產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%;“綠色食品牌”邁出新步伐，元謀葡萄、洋蔥和楚雄茶花上榜省“10大名品”，摩爾農(nóng)莊獲評(píng)省“20佳創(chuàng)新企業(yè)”，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)增加值增長7.4%;“健康生活目的地牌”取得新進(jìn)展，累計(jì)種植中藥材70萬畝，規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)34戶，神威、龍發(fā)、禾邦等制藥企業(yè)即將建成投產(chǎn)，“元謀人”遠(yuǎn)古小鎮(zhèn)、恐龍谷二期等旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，“一部手機(jī)游云南”楚雄板塊正式上線，生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化產(chǎn)業(yè)增加值分別增長18.4%和15.3%。
    (五)發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，以“一顆印章管審批”為重點(diǎn)的“放管服”改革走在全省前列，“六個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取消證明材料356項(xiàng)，企業(yè)開辦時(shí)間壓減80%，投資項(xiàng)目審批、商事服務(wù)提速60%以上;出臺(tái)“1+2+5”國企改革系列文件，州國有資本投資、運(yùn)營兩個(gè)集團(tuán)公司組建工作有序推進(jìn);財(cái)稅金融、生態(tài)文明、社會(huì)、農(nóng)村等改革繼續(xù)深化。對(duì)外開放取得新突破，加強(qiáng)區(qū)域合作，與浙江金華、安徽安慶建立友好州市;開展專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商，與華晨、正邦、龍蟒佰利聯(lián)、紅星美凱龍等大企業(yè)集團(tuán)合作進(jìn)一步深化，中農(nóng)聯(lián)·楚雄國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、萬達(dá)城市綜合體等項(xiàng)目落地楚雄。引進(jìn)州外到位資金1322億元，增長29.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長44.9%;成功舉辦首屆彝醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇等活動(dòng)，第二屆科技入楚簽約資金達(dá)215.2億元?！半p創(chuàng)”引領(lǐng)明顯加強(qiáng)，楚雄高新區(qū)升格為國家級(jí)高新區(qū)，楚雄國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過階段性驗(yàn)收;院士專家工作站達(dá)75個(gè)，新獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)，專利授權(quán)811件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56.3%;新發(fā)展市場(chǎng)主體2.87萬戶，新增國家高新技術(shù)企業(yè)21戶、國家科技型中小企業(yè)62戶，電子商務(wù)銷售額增長42%。
    (七)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。昆楚、楚大、玉楚、楚姚等高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，昆楚大鐵路提速全面完工并開行動(dòng)車，楚雄跨入高鐵時(shí)代。滇中引水干渠及武定仁和、永仁直苴、南華小箐河水庫等水利項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，建成“五小水利”3萬件，滇中引水二期工程、小石門水庫等前期工作扎實(shí)開展，青山嘴水庫榮獲“魯班獎(jiǎng)”和“大禹獎(jiǎng)”，是云南水利史上唯一獲得國家質(zhì)量最高“雙獎(jiǎng)”的工程。骨干電網(wǎng)、汽車充電設(shè)施、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，新建油氣供應(yīng)管道151公里，楚攀天然氣管道通氣運(yùn)營。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村以上全覆蓋。完成“五網(wǎng)”投資279.6億元。
    (八)人民生活持續(xù)改善。8項(xiàng)惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，10件民生實(shí)事全面完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出的75.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.2萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)28.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.07%。中小學(xué)徹底告別c、d級(jí)危房，建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)零失學(xué)輟學(xué)，學(xué)前三年兒童毛入園率、義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)80%、96.4%和86.5%，高考總上線率、本科上線率居全省第一位?？h級(jí)公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程加快推進(jìn)，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率低于國家和省平均水平。群眾性文體活動(dòng)廣泛開展，打造“彝鄉(xiāng)之戀”“云繡彝裳”等文化精品，成功舉辦七彩云南民族賽裝文化節(jié)、州第六屆殘運(yùn)會(huì)、第十屆民運(yùn)會(huì)，“云南文化云·楚雄”上線運(yùn)營，“楚雄作家群”在全國全省文藝界引發(fā)關(guān)注，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全面整合，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均490元，投入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會(huì)救助資金6.4億元，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)177.4萬人和253.4萬人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)14年連增。城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1.1萬戶，完成農(nóng)危改3.6萬戶。
    (九)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，深入實(shí)施“七進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“十百千萬工程”，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，彝人古鎮(zhèn)社區(qū)被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。成功舉辦建州60周年系列慶?；顒?dòng)。依法依規(guī)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，宗教工作“一網(wǎng)兩單”制度走在全省前列。法治平安楚雄建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”、以案釋法、公益普法等活動(dòng)，公共法律服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“平安系列”嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，掃黑除惡保持高壓態(tài)勢(shì)，反恐維穩(wěn)、禁毒防艾、緝槍治爆、“凈網(wǎng)2018專項(xiàng)行動(dòng)”成效明顯，成功守護(hù)“長安杯”。領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案和“信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)開展。非洲豬瘟防控有力有效，食品藥品安全全面加強(qiáng)。安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)、防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)持續(xù)向好。
    一年來，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)等工作取得新進(jìn)步，國家安全、廣播電視、港澳臺(tái)僑、決策咨詢、統(tǒng)計(jì)、社科、史志、檔案、供銷、紅十字等工作取得新成效，工青婦、兒童、老齡、殘疾人等工作取得新成績。
    一年來，州人民政府認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“四個(gè)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，堅(jiān)決徹底全面消除侯新華、趙海仙等嚴(yán)重腐敗案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，抓好中央和省巡視、審計(jì)、督查、第三方評(píng)估等問題整改，政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省州實(shí)施辦法，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。依法主動(dòng)接受監(jiān)督，提請(qǐng)州人大常委會(huì)審議單行條例和地方性法規(guī)3件，接受專題詢問14人次，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)工作6次，辦理州人大代表議案建議159件、州政協(xié)提案353件。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。支持州紀(jì)委監(jiān)委、州法院和州檢察院開展工作。
    各位代表!這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)、州紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各族干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民、各界人士、駐楚人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持楚雄發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，州政府工作還有不足，主要表現(xiàn)在：構(gòu)建支撐高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系步伐不快，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不夠明顯;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;營商環(huán)境優(yōu)化不足，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，融資難、融資貴問題依然突出;生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，生態(tài)治理和問題整改任務(wù)繁重;重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范特別是政府償債和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)能力和意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這些問題和不足，我們將采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。
    二、2019年主要工作
    今年是新中國成立70周年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和州委九屆四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委決策部署，主動(dòng)服務(wù)和融入國家及省重大戰(zhàn)略，做好“立足楚雄發(fā)展楚雄、跳出楚雄發(fā)展楚雄”兩篇大文章，堅(jiān)定不移實(shí)施“1133”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，讓“中國彝鄉(xiāng)·滇中翡翠·紅火楚雄”更加熠熠生輝，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成省下達(dá)目標(biāo)。
    完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好12個(gè)方面的工作：
    (一)圍繞保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長
    加強(qiáng)穩(wěn)增長政策供給。用好用足國家和省穩(wěn)增長政策，落實(shí)好我州穩(wěn)住有效投資、發(fā)展壯大新動(dòng)能、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、拓展區(qū)域發(fā)展新空間、穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)、激發(fā)釋放動(dòng)力活力、強(qiáng)化保障7個(gè)方面26條穩(wěn)增長措施。認(rèn)真落實(shí)普惠性、結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等政策，幫助企業(yè)解決好融資難融資貴等問題。積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，依法依規(guī)做好土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路、棚戶區(qū)改造等專項(xiàng)債項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
    發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用。持續(xù)構(gòu)建“謀劃、前期、開工、推進(jìn)、完工竣工、投產(chǎn)使用”的項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施鏈和“周報(bào)告、旬督查、月調(diào)度、季開工”的項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序鏈，著力破解投融資、要素保障、政府性資源配置三大難題，積極向上爭(zhēng)取資金，籌集不少于1億元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)省州“四個(gè)一百”和2591個(gè)年度重點(diǎn)支撐項(xiàng)目;優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，調(diào)高產(chǎn)業(yè)投資和民間投資比重，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)投資和民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重均達(dá)45%，切實(shí)提高投資的有效性、項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。
    增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用。努力滿足最終需求，多渠道擴(kuò)大服務(wù)供給，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快發(fā)展文化、旅游、教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育等服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大住房、信息、新能源汽車等消費(fèi)，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等新熱點(diǎn)。鼓勵(lì)使用消費(fèi)本地產(chǎn)品。落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破400億元。
    強(qiáng)化穩(wěn)增長支撐。鎖定目標(biāo)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化支撐，及時(shí)把支撐gdp增長的16個(gè)基礎(chǔ)性指標(biāo)、62個(gè)具體指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到縣市到部門、到月到季，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問效“五個(gè)主題”制度，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”。著力抓好煙草工業(yè)、非煙工業(yè)、建筑業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)支出、批零住餐、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政、農(nóng)林牧漁業(yè)10大關(guān)鍵性支撐，確保一二三產(chǎn)分別增長6.4%、13.7%和8.3%。
    實(shí)施“十大專項(xiàng)行動(dòng)”。制定實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容、行動(dòng)步驟、支撐項(xiàng)目、保障措施，深入推進(jìn)穩(wěn)投資抓項(xiàng)目、穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)、穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)、扶企業(yè)激活力、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增、穩(wěn)收支保三保、綠色+、特色+、互聯(lián)網(wǎng)+“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，努力向投資要需求潛力，向消費(fèi)要發(fā)展動(dòng)能，向進(jìn)出口要發(fā)展后勁，力爭(zhēng)投資、消費(fèi)、外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)60%、35%和5%左右。
    (二)圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
    打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)管和排查，建立健全風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，壓緊壓實(shí)責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、相互轉(zhuǎn)化，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。加強(qiáng)金融監(jiān)管，抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和非法集資專項(xiàng)整治。加強(qiáng)國資監(jiān)管，防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府性債務(wù)限額和預(yù)算管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主體責(zé)任，嚴(yán)厲整治違法違規(guī)舉債融資行為，及時(shí)清償?shù)狡趥鶆?wù)，確保完成政府性債務(wù)化解任務(wù)。
    打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞整州脫貧目標(biāo)，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題，確保3.8萬貧困人口脫貧、188個(gè)貧困村出列、1個(gè)深度貧困縣摘帽，確保4個(gè)貧困縣摘帽通過評(píng)估考核，確保脫貧成果得到鞏固提升。打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收;打好就業(yè)扶貧硬仗，新增轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力1.5萬人;打好易地扶貧搬遷硬仗，確保4.78萬已搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、不返貧;打好農(nóng)村危房改造硬仗，完成9800戶4類重點(diǎn)對(duì)象和1.6萬戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造;打好生態(tài)扶貧硬仗，確保14.8萬建檔立卡貧困人口受益;打好教育健康扶貧硬仗，防止因?qū)W致貧、因?qū)W返貧，確保貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院治療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%。精準(zhǔn)實(shí)施社保兜底扶貧，確保建檔立卡貧困人口符合條件人員100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)。堅(jiān)持“十萬大軍”抓扶貧，深化滬滇扶貧協(xié)作，抓實(shí)“十小工程”，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部和駐村隊(duì)員的關(guān)愛激勵(lì)。
    打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)守陣地、鞏固成果，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)打好7大標(biāo)志性戰(zhàn)役。突出工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理，深入落實(shí)河長制，加大境內(nèi)金沙江和紅河水系水生態(tài)系統(tǒng)整治力度，確保縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，加強(qiáng)土地污染治理，強(qiáng)化固體廢物污染防治和餐廚、醫(yī)療等廢棄物處置。持續(xù)抓好環(huán)保督察反饋問題整改，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，避免處置措施簡單粗暴。
    堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字方針”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，保持破、立、降力度不減，鞏固煤炭去產(chǎn)能和“地條鋼”整治成效，抓實(shí)“僵尸企業(yè)”出清，落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)60億元左右。增強(qiáng)微觀主體活力，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬民間投資領(lǐng)域，優(yōu)化政府性資源配置，繼續(xù)深化要素價(jià)格改革，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，確保民間投資增長20%以上。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，聚焦“2+5+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以硅、銅、鈦、生物醫(yī)藥和大健康、綠色食品制造等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)在建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，破解生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢難題，加強(qiáng)政銀企保聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放，新增貸款100億元、社會(huì)融資200億元以上，力爭(zhēng)小微企業(yè)貸款增長18%以上。
    推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)企業(yè)的目標(biāo)，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，推進(jìn)100個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展綠色制造、先進(jìn)制造、智能制造，加快制造業(yè)存量優(yōu)化和增量崛起。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)5戶骨干企業(yè)數(shù)字化改造，抓好2項(xiàng)智能制造重點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)冶金、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品制造等行業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，推動(dòng)煙草行業(yè)智能制造走在全國全省前列。力爭(zhēng)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。
    著力打造樞紐優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)綜合交通樞紐，支持昆楚、楚大、玉楚高速公路全線開工，全力推進(jìn)楚姚、大永高速公路建設(shè)，全力推進(jìn)永廣鐵路建成通車，加快楚雄市東南繞城、牟(定)元(謀)、楚(雄)景(東)高速公路和廣大鐵路設(shè)備補(bǔ)強(qiáng)及電氣化改造、楚雄“雙核機(jī)場(chǎng)”、金沙江黃金水道重點(diǎn)港口、碼頭建設(shè)等前期工作，力爭(zhēng)綜合交通建設(shè)投資完成175億元以上。加快建設(shè)水利樞紐，確保武定仁和水庫等一批重點(diǎn)水源工程完工，配合做好滇中引水干渠和抓好永仁直苴水庫等33件重點(diǎn)水源、48件水庫除險(xiǎn)加固等水利工程，加快滇中引水二期工程、小石門大型水庫和楚雄白衣河中型水庫等前期工作，力爭(zhēng)水利建設(shè)投資完成60億元以上。加快建設(shè)能源樞紐，支持800千伏烏東德直流工程及500千伏工程建設(shè)，加快建設(shè)楚雄、祿豐天然氣儲(chǔ)備設(shè)施，爭(zhēng)取蓄能電站建設(shè)，完善城市和園區(qū)管網(wǎng)配套，力爭(zhēng)能源建設(shè)投資完成30億元以上。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)樞紐，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫和政務(wù)信息系統(tǒng)共享平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性試點(diǎn)工作，實(shí)施一批信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投資完成20億元以上。加快建設(shè)物流樞紐，抓好物流園區(qū)、冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)廣通物流園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)永攀商貿(mào)綜合物流中心、元謀特色農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、金山工業(yè)物流中心、勤豐工業(yè)物流中心建設(shè)取得新突破，力爭(zhēng)物流基礎(chǔ)建設(shè)投資完成15億元以上。力爭(zhēng)五大樞紐建設(shè)投資完成300億元以上。
    以樞紐型資源的運(yùn)用加快發(fā)展樞紐資源型產(chǎn)業(yè)，助推迭代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。今年要重點(diǎn)抓好10項(xiàng)工作：一是加緊研究編制“三種經(jīng)濟(jì)”實(shí)施意見和發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)配套政策。二是加快推進(jìn)水電硅、水電鈦等一體化，推進(jìn)天然氣在工業(yè)和民用領(lǐng)域推廣運(yùn)用取得重大突破。三是做好觀音巖、烏東德水電站建成后的金沙江旅游度假區(qū)策劃工作，爭(zhēng)取先期啟動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目。四是制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化方案，縮減數(shù)量、突出特色，推進(jìn)園區(qū)開發(fā)實(shí)體化運(yùn)作。五是推進(jìn)楚雄保稅倉庫建設(shè)取得突破，積極爭(zhēng)取綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)(試點(diǎn))建設(shè)。六是努力在嘉定楚雄產(chǎn)業(yè)園合作共建上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。七是加快實(shí)施中農(nóng)聯(lián)·楚雄國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心和元謀、姚安蔬菜交易市場(chǎng)提升改造等項(xiàng)目，推動(dòng)楚雄萬達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)。八是發(fā)揮騰龍、聯(lián)興、德勝等物流企業(yè)帶動(dòng)作用，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，確保增加值增長10%以上。九是打造火把節(jié)、賽裝節(jié)等節(jié)慶平臺(tái)，積極參加“南博會(huì)”“進(jìn)博會(huì)”等大型展會(huì)，加強(qiáng)“楚字號(hào)”產(chǎn)品推介，力爭(zhēng)展會(huì)簽約項(xiàng)目協(xié)議引資增長30%。十是推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，出臺(tái)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村10縣市全覆蓋，電商銷售額增長40%以上。
    (五)圍繞打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開放高地，著力深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開放
    深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，推動(dòng)州委確定的各項(xiàng)改革走深走實(shí)。加快國資國企改革，組建完成楚雄州國有資本運(yùn)營集團(tuán)公司和投資集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)州屬國有企業(yè)審計(jì)全覆蓋。深化財(cái)稅改革，加快州與縣財(cái)政收入劃分改革，實(shí)施全面預(yù)算績效管理，健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。深化金融改革，充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，探索小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)能貸、敢貸、愿貸的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)信社深化改革。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。
    加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。主動(dòng)服務(wù)和融入國家及省發(fā)展戰(zhàn)略，積極主動(dòng)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)開展區(qū)域合作，深化與金華、安慶、焦作、莆田等地的友好合作，加強(qiáng)與昆明、攀枝花、麗江、大理等周邊地區(qū)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與省內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的深度合作，確保相關(guān)合作項(xiàng)目落地見效。繼續(xù)深化與上海嘉定區(qū)的對(duì)接，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)對(duì)接、管理創(chuàng)新等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”，加大單晶硅、蔬菜、野生菌等重點(diǎn)產(chǎn)品出口，落實(shí)高科技裝備進(jìn)口支持政策，確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)65億元。
    加大招商引資力度。把招商引資作為“一把手”工程，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)全國全球500強(qiáng)等企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，抓實(shí)駐點(diǎn)招商、中介招商、以商招商和專業(yè)招商，著力在招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)招商和引進(jìn)外資上取得新突破。加大考核獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)招商引資清單銷號(hào)制度，全面提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)率和入園率，推進(jìn)招商項(xiàng)目落地見效。力爭(zhēng)引進(jìn)州外到位資金增長20%以上，產(chǎn)業(yè)招商到位資金占比達(dá)60%以上，實(shí)際利用外資增長20%以上。
    優(yōu)化營商環(huán)境。將2019年作為“營商環(huán)境提升年”，全面開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)負(fù)面清單之外“零門檻”、收費(fèi)清單之外“零收費(fèi)”和對(duì)企業(yè)服務(wù)“零距離”、對(duì)侵權(quán)行為“零容忍”的要求，扎實(shí)開展項(xiàng)目落地提速、入企服務(wù)提質(zhì)、政務(wù)服務(wù)提升、項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航、優(yōu)惠政策保障、人才培養(yǎng)引進(jìn)等優(yōu)化營商環(huán)境工程，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)由“多次辦”向“一次辦”轉(zhuǎn)變，由“計(jì)日辦”向“計(jì)時(shí)辦”轉(zhuǎn)變，由“見面辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變，打造“放管服”改革升級(jí)版。
    (六)圍繞打造全國民族特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，著力推進(jìn)創(chuàng)新型楚雄建設(shè)
    加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)楚雄國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建設(shè)，申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣1個(gè)，積極爭(zhēng)取國家級(jí)軍民融合示范區(qū)落地楚雄。加快創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”示范基地等載體建設(shè)，充分發(fā)揮啟迪k棧、云科彝創(chuàng)、野生菌信息港的示范帶動(dòng)作用，新增星創(chuàng)天地10個(gè)以上。建立一批企業(yè)技術(shù)中心，新增院士專家工作站5個(gè)以上。深化科技入楚，力爭(zhēng)簽約資金達(dá)200億元以上。
    加快培育創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工程，加快培育一批掌握行業(yè)“專精特新”技術(shù)的科技小巨人企業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)10戶、科技型中小企業(yè)30戶，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)10戶，申請(qǐng)專利1000件。
    實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略。大興“五才之風(fēng)”，強(qiáng)化招才引智，深入實(shí)施“彝鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)8大工程，加快培養(yǎng)引進(jìn)一批科技創(chuàng)新專業(yè)人才、科技型企業(yè)家、科技管理服務(wù)人才、中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才、云嶺高層次人才。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要。加強(qiáng)與東南大學(xué)、華東師大、云南大學(xué)、昆明理工大、云南農(nóng)大等省內(nèi)外高校和相關(guān)科研院所合作，開展金融、招商引資、企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)。培養(yǎng)“彝鄉(xiāng)英才”150人以上，新增“三區(qū)”科技人才40人。
    激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類政策，把降低企業(yè)成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、人才引進(jìn)等政策措施落到實(shí)處。開展“雙創(chuàng)活動(dòng)周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)關(guān)注、參與、投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
    主動(dòng)服務(wù)和融入省建設(shè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩型三化”“五鏈統(tǒng)籌”“一突出兩打造”，推進(jìn)實(shí)施“綠色+”“特色+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快構(gòu)建“2+5+3”迭代產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重每年都有新突破。
    加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。改造提升煙草、冶金兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，積極支持楚雄煙廠抓生產(chǎn)增效益，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)云銅搬遷項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破，加強(qiáng)對(duì)滇中有色、德勝鋼鐵等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)煙草、冶金產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2%和5%以上。打造生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、新材料與綠色能源、先進(jìn)裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品制造五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)增加值均增長10%以上。加快培育石化、現(xiàn)代物流、新興服務(wù)業(yè)三大成長性產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)增加值均增長12%以上。
    突出打造“三張牌”?！熬G色能源牌”方面，培強(qiáng)新材料與綠色能源產(chǎn)業(yè)，確保單晶硅二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推進(jìn)龍蟒佰利聯(lián)、華晨云南專用車等項(xiàng)目實(shí)施，加快構(gòu)建“綠色能源+硅”“綠色能源+銅”“綠色能源+鈦”產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持企業(yè)“打捆”參與電力市場(chǎng)化交易，建設(shè)汽車充電樁2000個(gè)以上?！熬G色食品牌”方面，堅(jiān)持抓有機(jī)、創(chuàng)品牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題，加快姚安有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣、元謀蔬菜國家級(jí)特優(yōu)區(qū)和楚雄肉牛、南華野生菌、永仁芒果省級(jí)特優(yōu)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)打造姚安現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、元謀冬早蔬菜及熱帶水果產(chǎn)業(yè)園、祿豐花卉產(chǎn)業(yè)園等10大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確保取得重大進(jìn)展。爭(zhēng)取引進(jìn)1戶投資10億元以上的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)1.6:1;推進(jìn)“一縣一業(yè)”，新增“三品一標(biāo)”85個(gè)，積極開展省州“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”創(chuàng)評(píng)，推動(dòng)“10大名品”進(jìn)京、入滬、到港、闖世界?！敖】瞪钅康牡嘏啤狈矫?，發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，確保神威、禾邦、龍發(fā)等制藥企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批集康養(yǎng)、養(yǎng)老、休閑、旅游等功能于一體的健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地;持續(xù)推進(jìn)“旅游革命”，實(shí)施旅游品質(zhì)提升工程，建設(shè)2個(gè)以上全域旅游示范區(qū)、3條精品自駕線、5個(gè)以上汽車營地，接待國內(nèi)外游客和旅游總收入分別增長20%和25%以上。
    扎實(shí)推進(jìn)“六大攻堅(jiān)工程”。實(shí)施新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)工程，優(yōu)化存量，控制減量，做大增量，力爭(zhēng)新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過70%。實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程，充分發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”作用，實(shí)施“四項(xiàng)支撐工程”，落實(shí)“三進(jìn)企業(yè)”和項(xiàng)目實(shí)施專班推進(jìn)制度，新增規(guī)上企業(yè)20戶，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%以上。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程，繼續(xù)抓好2個(gè)千億元和3個(gè)百億元園區(qū)建設(shè)，確保園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入增長11%。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)工程，落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大工程”取得新突破，建立向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)排斥限制民營企業(yè)參與招投標(biāo)行為的整治，切實(shí)解決政府部門拖欠民營企業(yè)賬款問題，滾動(dòng)培育5個(gè)民營小巨人，力爭(zhēng)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長10%以上。實(shí)施市場(chǎng)主體培育發(fā)展攻堅(jiān)工程，完善企業(yè)孕育、出生、發(fā)展、做大、做強(qiáng)各環(huán)節(jié)扶持政策，新增市場(chǎng)主體1.65萬戶。實(shí)施平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、園區(qū)、節(jié)慶、資源要素等平臺(tái)，運(yùn)用好會(huì)展、商會(huì)等平臺(tái)，提升開放合作水平。
    加快楚雄高新區(qū)和祿武產(chǎn)業(yè)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力在管理機(jī)制、配套政策、開放合作、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新進(jìn)展，推動(dòng)楚雄高新區(qū)和祿武產(chǎn)業(yè)新區(qū)集聚、聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。理順體制機(jī)制，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”要求組建管理機(jī)構(gòu)，按照“投融建管營”一體化要求組建市場(chǎng)化運(yùn)營主體。把制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，著力培育十億級(jí)龍頭、構(gòu)建百億級(jí)產(chǎn)業(yè)、打造千億級(jí)園區(qū)，努力在云甸、土官等片區(qū)建設(shè)開發(fā)上取得實(shí)質(zhì)性突破。力爭(zhēng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1100億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%，招商引資到位資金增長30%。
    推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。按照國家和省主體功能區(qū)劃，優(yōu)化州域發(fā)展空間布局，強(qiáng)化核心帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐，推動(dòng)楚雄、祿豐率先發(fā)展，促進(jìn)大姚、武定、南華、元謀、牟定趕超發(fā)展，支持雙柏、姚安、永仁跨越發(fā)展，形成縣域間和區(qū)域間錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展新格局。完善縣域考核激勵(lì)辦法，確保有2個(gè)以上縣市獲全省縣域考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)祿豐撤縣設(shè)市。
    提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，確保常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。完善五級(jí)規(guī)劃體系，推進(jìn)“多規(guī)合一”。以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)“六城同創(chuàng)”，全力支持楚雄市創(chuàng)建全國文明城市，全面推廣街長制，實(shí)施城鎮(zhèn)品質(zhì)提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)公共設(shè)施、綠地和水體建設(shè)，新建城市地下綜合管廊12公里、海綿城市8平方公里，確保城鎮(zhèn)建設(shè)投資增長20%以上。加快推進(jìn)彝人古鎮(zhèn)、光祿古鎮(zhèn)、侏羅紀(jì)小鎮(zhèn)、“元謀人”遠(yuǎn)古小鎮(zhèn)等20個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加大違法違規(guī)建筑整治力度，有序推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在125萬噸左右，完成162.5萬擔(dān)煙葉收購任務(wù)。培育新型經(jīng)營主體，新發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社各200個(gè)、種養(yǎng)大戶各1000戶。改造農(nóng)村公路800公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.7萬畝，完成“五小水利”2萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積9.4萬畝，鞏固提升10萬農(nóng)村人口飲水安全。學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)垃圾污水收集處理、村容村貌提升，清理整治“大棚房”，推動(dòng)廁所“旱改水”。深化農(nóng)村土地制度、集體林權(quán)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷社、農(nóng)業(yè)科技等改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
    加強(qiáng)文化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體管理，著力打造形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。支持創(chuàng)作更多精品力作，講好楚雄故事，持續(xù)推動(dòng)“楚雄作家群”影響力提升。
    持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。以成功創(chuàng)建和鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范州為動(dòng)力，加快實(shí)施“十百千萬工程”，打造示范典型。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。積極創(chuàng)建生態(tài)文明州、縣，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣5個(gè)。持續(xù)抓好國土綠化、天然林保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等重大生態(tài)工程，完成營造林30萬畝、退耕還林和陡坡地治理15萬畝、水土流失治理59萬畝。繼續(xù)做好哀牢山國家公園申報(bào)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)17個(gè)自然保護(hù)區(qū)、8個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理和49萬畝濕地保護(hù)修復(fù)，重拳整治自然保護(hù)區(qū)建而不管、管而不嚴(yán)、違規(guī)開發(fā)等突出問題。
    健全完善生態(tài)環(huán)境治理體系。完善國土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和污染防治，啟動(dòng)境內(nèi)金沙江區(qū)域“三線一單”編制劃定工作。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。強(qiáng)化環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
    全面推動(dòng)綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用環(huán)境，加大新能源汽車推廣力度。積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。
    把楚雄建設(shè)成為全省最美麗州市之一。以實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”為抓手，著力打造美麗城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗景區(qū)，建設(shè)最美楚雄。推進(jìn)特色風(fēng)貌線、綠色生態(tài)線、精致景觀線“三線”融合，全面實(shí)施公路沿線桉樹替換種植，豐富綠化植物品種，努力將杭瑞高速公路楚雄段打造成全省最美麗公路示范段之一。爭(zhēng)創(chuàng)美麗縣城2個(gè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村30個(gè)。
    群眾利益無小事，民生問題大于天。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善制度、守住底線，持續(xù)實(shí)施8項(xiàng)惠民工程，做好10件民生實(shí)事，再壓減5%以上的政府機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)用于保障和改善民生，確保民生支出只增不減，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
    把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、援企穩(wěn)崗等扶持政策，支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗轉(zhuǎn)崗職工、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。實(shí)施“技能強(qiáng)州行動(dòng)計(jì)劃”，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，抓實(shí)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人。
    切實(shí)解決群眾關(guān)心的教育問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、高中階段教育普及攻堅(jiān)，確保學(xué)前三年兒童毛入園率達(dá)83%以上、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)87%以上;支持師院、醫(yī)專、技師學(xué)院改革發(fā)展;創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作;大力實(shí)施“云上教育”工程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
    促進(jìn)為民惠民衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。落實(shí)分級(jí)診療，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)和公立醫(yī)院改革。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院提質(zhì)增效，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升基層中彝醫(yī)藥服務(wù)能力，完善婦幼健康服務(wù)體系。加大重大疾病預(yù)防控制，實(shí)施全民健康提升工程，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。
    加強(qiáng)文化體育工作。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，推進(jìn)民族演藝中心、高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)，新建和改擴(kuò)建一批圖書、文化館(室)、基層綜合性文化服務(wù)中心，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高公共文化體育服務(wù)水平。加大歷史文化、民族文化遺產(chǎn)挖掘傳承和保護(hù)力度。
    做好民生兜底等社會(huì)保障工作。配合做好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，落實(shí)好把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保的政策。完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度，保障好困難群眾基本生活。嚴(yán)厲整治拖欠農(nóng)民工工資行為。健全覆蓋各階層的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施農(nóng)村敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等提質(zhì)改造工程，加快老年護(hù)理院、老齡活動(dòng)中心、養(yǎng)老公寓等建設(shè)。完善住房保障體系，實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6612套。完成烏東德水電站涉及我州1.6萬人搬遷安置任務(wù)。
    (十二)圍繞確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)法治平安楚雄建設(shè)
    持續(xù)推進(jìn)法治楚雄建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政首長推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入實(shí)施依法治州五年規(guī)劃。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法行政水平。全面實(shí)施“七五”普法，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。健全公共法律服務(wù)體系，提升公正文明執(zhí)法水平。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。
    持續(xù)推進(jìn)平安楚雄建設(shè)。加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)，保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪。完善基層網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)社會(huì)治理重心下移，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，持續(xù)開展重點(diǎn)信訪矛盾攻堅(jiān)，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，實(shí)施“一部手機(jī)治理通”，打造共治共建共享的社會(huì)治理格局，守護(hù)好“長安杯”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障能力。
    同時(shí)，要科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃前期工作，開展好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查和第三次全國國土調(diào)查。做好廣播電視、港澳臺(tái)僑、決策咨詢、社科、史志、檔案、科普、測(cè)繪、地震、氣象、供銷、紅十字等工作，切實(shí)保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，支持群團(tuán)組織改革發(fā)展，扎實(shí)做好國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、民兵預(yù)備役等工作，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理保障。
    三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    實(shí)現(xiàn)彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展，需要各級(jí)政府更有作為，需要各級(jí)干部更加忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。我們要全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
    我們要心存敬畏守法紀(jì)。堅(jiān)持依法行政，加快法治政府建設(shè)，提高行政立法質(zhì)量，提升依法行政能力，加大政務(wù)公開力度，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)和民主黨派監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督，重視司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    我們要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省州實(shí)施辦法，鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)厲整肅不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，提高落實(shí)政策、破解難題的能力。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神，深入開展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，努力形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
    我們要一刻不停反腐敗。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作全過程、各方面，從嚴(yán)從實(shí)抓好“五個(gè)年”工作，深入開展“十個(gè)一”警示教育，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同安排、同考核。進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有企業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)整改巡視巡察審計(jì)督查等發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
    各位代表!站在新的歷史起點(diǎn)上，我們都是奮斗者，我們都是追夢(mèng)人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)扎穩(wěn)打，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，善作善成，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
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    放假前工作報(bào)告做好放假前工作篇六
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    縣長譚興忠
    各位代表：
    我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    2018年工作回顧
    過去一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實(shí)市委“一二三五”總體工作思路、縣委“一二三四五”工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得新的成績。完成地區(qū)生產(chǎn)總值143.37億元，增長7.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.36億元，增長11.3%;一般公共預(yù)算收入6億元，增長16.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為33879元、15511元，分別增長8.2%、9.1%。
    一年來，縣政府樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，以“爭(zhēng)先進(jìn)位、力爭(zhēng)領(lǐng)先” “準(zhǔn)、快、細(xì)、實(shí)、高，一次把事情做好”的工作原則和工作要求，克服重重困難，奮力干事創(chuàng)業(yè)，獲得新的榮譽(yù)，成為國家高效節(jié)水灌溉示范縣、省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)(桑蠶繭)。格薩拉生態(tài)旅游區(qū)獲得國家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)建資格?？h司法局榮獲全國人民調(diào)解先進(jìn)集體，紅格鎮(zhèn)陽光社區(qū)獲評(píng)全國民主法治示范社區(qū)。
    一、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
    工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快步伐。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速6.5%。工業(yè)園區(qū)新落戶企業(yè)12家，總投資約5億元。新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。新升規(guī)工業(yè)企業(yè)4戶。實(shí)施技改項(xiàng)目35個(gè)，總投資11.5億元。川能投風(fēng)電等16個(gè)項(xiàng)目有力推進(jìn)。投資5億元的云南楚豐高端鈦錠熔鑄及延伸加工項(xiàng)目、投資20億元的龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣創(chuàng)新工程項(xiàng)目簽約落地。大江釩鈦eb爐國產(chǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)再突破，堅(jiān)耐公司自營出口汽車輪轂遠(yuǎn)銷澳大利亞。涉“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)全省推廣。淘汰改造一段式煤氣發(fā)生爐23臺(tái)、燃煤鍋爐9臺(tái)。規(guī)模以上工業(yè)用電量6.59億度，增長3.6%。建筑業(yè)總產(chǎn)值2.69億元，增長60.8%。
    現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.1億元，增長6.7%。新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2.2萬余畝，培育牛羊養(yǎng)殖大戶、示范戶180戶。新建特色農(nóng)莊4個(gè)、森林食品基地1個(gè)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。取得地理標(biāo)志商標(biāo)、有機(jī)認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證各1件，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證6件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地和市場(chǎng)全覆蓋，質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣通過復(fù)審，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣考核為優(yōu)秀，建成國勝鄉(xiāng)“鹽邊桑葚”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品核心保護(hù)區(qū)。紅格鎮(zhèn)金菠蘿種植初見成效，格薩拉鄉(xiāng)塊菌仿生栽培成功初產(chǎn)，益民鄉(xiāng)花卉試種成功，惠民鄉(xiāng)四喜公司桑葚系列產(chǎn)品面市。新增和恢復(fù)蓄引提水能力93.31萬立方、有效灌溉面積2.76萬畝?？緹熒a(chǎn)提質(zhì)增效。成立鹽邊縣芒果協(xié)會(huì)和芒果專業(yè)聯(lián)合社，建設(shè)村級(jí)益農(nóng)信息社140個(gè)?！敖鸷印泵⒐@第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)?！鞍酝觚垺泵⒐M(jìn)入華東、華南、華北市場(chǎng)，銳華公司芒果出口新加坡，特色農(nóng)產(chǎn)品搭上蓉歐快鐵銷往俄羅斯。
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展現(xiàn)活力。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35億元，增長8.3%。格薩拉生態(tài)旅游區(qū)品質(zhì)明顯提升，通過省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核。格薩拉、和愛鄉(xiāng)民俗古村落啟動(dòng)建設(shè)。打造鄉(xiāng)村特色民宿5家，新增四星級(jí)鄉(xiāng)村酒店2家。引導(dǎo)民間資本投入2175.8萬元，新增旅游接待床位604張。建成國勝鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)。完成箐河瀑布等旅游廁所建設(shè)。成功舉辦格薩拉索瑪花生態(tài)文化旅游節(jié)、第十四屆中國大學(xué)生棒壘球聯(lián)賽總決賽、省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)壘球比賽等活動(dòng)。商品房銷售套數(shù)、面積分別增長322%、323.4%。
    項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略持續(xù)深化。招商引資到位資金103.1億元。包裝農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，總投資208億元。在談項(xiàng)目34個(gè)、簽約項(xiàng)目20個(gè)、開工項(xiàng)目8個(gè)。引進(jìn)投資5億元及以上重大項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)施縣級(jí)重大項(xiàng)目28項(xiàng)，總投資158億元。山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目總投資15.72億元，納入全市統(tǒng)籌。申報(bào)中央、省預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目9個(gè)，獲得補(bǔ)助資金3.85億元。
    二、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得新進(jìn)展
    積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。償還各類債務(wù)本息3.5億元，政府債務(wù)率保持在警戒線以下，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作獲得省財(cái)政廳表揚(yáng)。爭(zhēng)取資金15.2億元，增長9.2%。全面接受國家土地例行督察，22463公頃基本耕地、19562公頃基本農(nóng)田得到保護(hù)。綜合治理水土流失面積61平方千米、中小河流15千米。箐河、格薩拉小水電建設(shè)歷史遺留問題得到化解。漁門鎮(zhèn)三岔口村滑坡成功避險(xiǎn)，全年汛期未發(fā)生人員傷亡。承辦了攀枝花市地震應(yīng)急綜合演練，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)，完成800戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，在北部建立5個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。新增5個(gè)鄉(xiāng)為四川省安全社區(qū)，名列全市前茅。尾礦庫“頭頂庫”治理任務(wù)全面完成，“庫長制”工作扎實(shí)推進(jìn)。煤礦安全“包礦”責(zé)任落實(shí)，建成二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井8處，省級(jí)煤礦安全重點(diǎn)縣“摘帽”。深刻汲取“6.21”事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展大檢查，深入實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)仁?xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯成效，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降40%和50%，死亡人數(shù)同比持平。
    完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。下足“繡花功夫”，整合投入資金2.86億元，完成9大類37項(xiàng)581個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)13個(gè)貧困村1054戶4932人脫貧退出。對(duì)22個(gè)貧困村2484戶10957人開展“回頭看”“回頭幫”，脫貧戶無因?yàn)?zāi)、因病返貧等情況。獲得全省脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一幫扶”先進(jìn)集體、全省脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)等榮譽(yù)，國勝鄉(xiāng)大花地村被評(píng)為省級(jí)文化扶貧示范村。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)整治，上級(jí)反饋、縣級(jí)自查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)123項(xiàng)問題完成整改。實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村3538戶15889人與全市同步脫貧。精準(zhǔn)識(shí)別涼山自發(fā)遷居250戶1213人。
    污染防治成效明顯。接受了中央、省環(huán)保督察“回頭看”、國家飲用水水源地專項(xiàng)督察。全面完成中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦的22件信訪投訴整改，省環(huán)保督察反饋問題已整改53個(gè)，完成率86.9%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，深入開展“利劍斬污行動(dòng)”“清廢2018”等專項(xiàng)執(zhí)法，行政處罰19家次。辦理環(huán)保信訪投訴案件155件，辦結(jié)率、完成率100%。二灘垃圾處理廠按期閉庫，漁門垃圾處理廠擴(kuò)建完工?？h城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%，生活污水處理率86.8%。啟動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)生活污水處理項(xiàng)目。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.5%，全市最佳。扎實(shí)開展第二次全國污染源普查。全面落實(shí)河(湖)長制，創(chuàng)新“河長+警長”管理模式，地表水和飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。大規(guī)模綠化鹽邊，森林覆蓋率達(dá)63.83%。
    三、改革開放邁出新步伐
    有序推進(jìn)改革。完成重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)165項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深入，頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書3.6萬余本、頒證率93%。完成全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)行政村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)。完成國有林區(qū)改革和供銷社“雙線運(yùn)行”綜合改革，有序推進(jìn)省級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，全面完成“兩集中、兩到位”，25家政務(wù)服務(wù)部門259項(xiàng)行政許可和175項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理，80%以上進(jìn)駐事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
    深化開放合作。扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)管理，與江蘇武進(jìn)、浙江安吉等達(dá)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面合作協(xié)議。與中科院、清華大學(xué)等科研院校“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制運(yùn)行良好。9所學(xué)校與成都七中網(wǎng)校簽約合作。啟動(dòng)政銀企合作，與市農(nóng)商銀行簽署30億元的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。與鹽源縣加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，共同保護(hù)好百靈山野生杜鵑花海。
    強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全社會(huì)研發(fā)投入1億元，增長16.3%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入42.5億元，增長61.6%。新培育入庫科技型中小企業(yè)10家。技術(shù)合同交易額達(dá)1500余萬元，增長87.4%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目13項(xiàng)，產(chǎn)值3億元。申報(bào)科技項(xiàng)目26個(gè)，獲得支持資金3066萬元。建立出口芒果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，銳華公司創(chuàng)建為國家級(jí)星創(chuàng)天地。
    四、社會(huì)民生事業(yè)得到新提升
    民生福祉持續(xù)改善。投入2.19億元，完成十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育，啟動(dòng)義務(wù)教育大班額三年攻堅(jiān)計(jì)劃。在全市率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂量化評(píng)級(jí)均達(dá)b級(jí)以上。高考本科硬上線180人，實(shí)現(xiàn)五連升。成功舉辦縣第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得全省體育工作先進(jìn)集體稱號(hào)。應(yīng)急廣播村村響省、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)通，在全市率先試點(diǎn)，建成紅果鄉(xiāng)省棚子村農(nóng)村廣播戶戶響。紅格鎮(zhèn)金河村商周遺址考古工作加快推進(jìn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)院綜合監(jiān)管率100%。完成縣醫(yī)院醫(yī)技樓裝修前期工作，新增床位80張。居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率97.7%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，人口自然增長率4.89‰。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.18%以內(nèi)。發(fā)放特困人員供養(yǎng)金1186.46萬元、城鄉(xiāng)低保保障金1884.09萬元。加大治欠保支工作力度，清欠385萬元。辦理清源小區(qū)房產(chǎn)證320戶。縣圖書館被評(píng)為國家二級(jí)公共圖書館。嚴(yán)格防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
    城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快。扎實(shí)推動(dòng)“四創(chuàng)”、城市“雙修”和“三園”建設(shè)?！皣倚l(wèi)生縣城”創(chuàng)建通過專家組暗訪。投資11.47億元的環(huán)境治理和城建基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目成功招標(biāo)。數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心投入運(yùn)行。建成“七一”公園，被命名為市級(jí)重點(diǎn)公園。棚戶區(qū)改造簽約1534戶，啟動(dòng)348戶老舊小區(qū)改造。完成紅格特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。紅格鎮(zhèn)被評(píng)為“四川十大最美小鎮(zhèn)”，永興鎮(zhèn)納入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)，國勝鄉(xiāng)、紅格鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，和愛鄉(xiāng)聯(lián)合村納入“中國傳統(tǒng)村落名錄庫”。建成26個(gè)幸福美麗新村，命名縣級(jí)“四好村”44個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)“四好村”43個(gè)、省級(jí)“四好村”5個(gè)。
    基層治理規(guī)范有序。全面推廣“遵法評(píng)理會(huì)”，多元化解矛盾糾紛，調(diào)解成功3596件，成功率96%。化解信訪積案16件。信訪人次批次雙下降，案件辦結(jié)化解率和群眾滿意率雙上升?；菝襦l(xiāng)試點(diǎn)“村民利益關(guān)聯(lián)體”基層治理新模式得到上級(jí)肯定。全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，打造市級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)。破獲涉毒惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、打擊處理18人，破獲涉惡案件9件、抓獲涉惡犯罪嫌疑人25人。立刑事案件215起、下降44.01%，破現(xiàn)案152起、上升12.11%。查辦非法會(huì)銷案件5件。全力推進(jìn)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作，烏東德水電站移民搬遷安置提速，二灘移民安置遺留問題加快化解。
    交通基礎(chǔ)加快夯實(shí)。成昆鐵路擴(kuò)能改造工程(鹽邊段)扎實(shí)推進(jìn)。g4216鹽邊段進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，縣城至安寧道路納入鹽邊連接線建設(shè)范圍，增設(shè)了紅格互通。攀鹽(源)高速項(xiàng)目加快工可報(bào)告編修。手攀巖大橋、鹽邊客運(yùn)站、桑云路(漁門至株木彎段)項(xiàng)目工可報(bào)告通過評(píng)審。完成三堆子大橋鹽邊段拆遷、精準(zhǔn)扶貧道路硬化、農(nóng)村路網(wǎng)完善項(xiàng)目，新(改)建農(nóng)村公路219公里。開通運(yùn)行中北部片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)線路8條，方便群眾出行。
    五、政府自身建設(shè)取得新進(jìn)步
    學(xué)習(xí)提升有力。政府常務(wù)會(huì)帶頭學(xué)法、學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)專業(yè)知識(shí)。完善政府系統(tǒng)學(xué)法用法制度，制定會(huì)前學(xué)法清單。全縣專題學(xué)習(xí)《憲法》及《憲法修正案》200余次。通過笮人講堂、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，分層分類培訓(xùn)干部職工1.2萬人次。
    法治建設(shè)加強(qiáng)。主動(dòng)向縣委報(bào)告工作，自覺接受各方監(jiān)督，辦理人大代表建議53件、政協(xié)委員提案59件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。全年新增行政訴訟案件6件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、勝訴率、回應(yīng)司法建議率均為100%。組織1855名干部職工，開展通用法律知識(shí)考試，合格率98.8%。
    政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。全面推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，開通“鹽邊政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)審100%、網(wǎng)上辦理95%，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦件數(shù)54萬余件。清理保留行政權(quán)力5314項(xiàng)，減少809項(xiàng)，市級(jí)第一批下沉的144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部按時(shí)承接到位。公開政務(wù)信息24783條，增長107.7%。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦，不見面也可以辦事。
    廉政建設(shè)深入。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持廉潔勤政，馳而不息糾“四風(fēng)”。開展自然資源資產(chǎn)干部離任、脫貧攻堅(jiān)、礦產(chǎn)開采開發(fā)、污染治理等審計(jì)，整改不規(guī)范資金5369萬元。強(qiáng)力助推國家監(jiān)察向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸，16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察辦公室掛牌成立，171個(gè)村(社區(qū))監(jiān)察工作信息員全部到位。
    此外，國防、雙擁、優(yōu)撫安置、保密、檔案、消防、人防、氣象、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)等工作切實(shí)加強(qiáng)，民族宗教、工會(huì)、婦女、共青團(tuán)、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人、慈善等工作取得新進(jìn)步，供銷、糧食、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、地方志等工作取得新進(jìn)展。
    各位代表，過去一年，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干部群眾凝神聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向給予我們監(jiān)督和支持的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、知聯(lián)部、工商聯(lián)、新聯(lián)會(huì)和無黨派人士，各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士;向駐鹽部門和企業(yè)，武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員;向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志及所有關(guān)心支持鹽邊發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
    我們也清醒看到存在的差距和不足，制約鹽邊高質(zhì)量發(fā)展的問題還比較突出，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力;財(cái)政收入基礎(chǔ)不牢固，財(cái)力保障不充分，防范化解風(fēng)險(xiǎn)壓力大;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套薄弱，招商引資難;交通制約依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)壓力大;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門推動(dòng)加快發(fā)展的積極性、主動(dòng)性還要加強(qiáng);政府系統(tǒng)工作人員專業(yè)能力、敬業(yè)精神還需提升。對(duì)此，我們一定努力加快解決，不辜負(fù)全縣人民的期盼!
    2019年工作安排
    今年政府工作的總體要求：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十一屆三次四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，按照縣委“一二三四五”工作思路，切實(shí)抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，與全市同步高水平建成小康社會(huì)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售增長11%左右;一般公共預(yù)算收入增長5%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.2%、9.1%左右;完成上級(jí)下達(dá)的能耗和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
    重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
    一、突出工業(yè)拉動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
    堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。圍繞攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，加快鹽邊縣釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編，做好省級(jí)園區(qū)申報(bào)工作。提升釩鈦?zhàn)灾鲃?chuàng)新能力和研發(fā)制造水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，從鈦產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)基地向鈦產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推動(dòng)龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣創(chuàng)新工程、云南楚豐高端鈦錠熔鑄及延伸加工、川能投風(fēng)電三期、大老包礦山擴(kuò)能、攀鋼中溝灣尾礦庫、園區(qū)污水處理廠等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)中干溝鐵礦開發(fā)、九道拐尾礦庫、鋼企球團(tuán)等項(xiàng)目落地。探索水風(fēng)光互補(bǔ)、農(nóng)光旅一體等新模式，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，積極推進(jìn)“專線供電”“直供電”試點(diǎn)，全力爭(zhēng)取電能替代優(yōu)惠電價(jià)、鐵路運(yùn)費(fèi)下浮政策，切實(shí)幫助企業(yè)降低成本。抓好“三去一降一補(bǔ)”，鼓勵(lì)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造，淘汰燃煤鍋爐4臺(tái)。做好要素保障，建好用好“一企一檔”，提升服務(wù)能力和水平，及時(shí)幫助解決企業(yè)的困難和問題。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速8%左右。
    堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色高效農(nóng)業(yè)新突破。圍繞加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，抓住全省安寧河流域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展5年行動(dòng)機(jī)遇，用工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)芒果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、花卉產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園建設(shè)。力爭(zhēng)建成1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。突出晚熟芒果、優(yōu)質(zhì)蠶桑、特色花卉、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色蔬菜、現(xiàn)代林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌打造，促進(jìn)8個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地及早春喜溫蔬菜示范基地提檔升級(jí)。發(fā)展牛羊適度規(guī)模經(jīng)營戶71戶，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))6個(gè)。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、特色干果及林下生物產(chǎn)品等精深加工，引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目1個(gè)以上。健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，完成有機(jī)認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證各3件。持續(xù)推行農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接營銷模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、銷售服務(wù)一體化。完善芒果價(jià)格保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。確?！笆〖?jí)農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣”通過考評(píng)驗(yàn)收。新增省級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2個(gè)。鞏固提升“山水鹽邊”“霸王龍芒果”公用品牌，持續(xù)打造“國勝茶”“鹽邊桑葚” “鹽邊菜”公用品牌。
    堅(jiān)持兩個(gè)創(chuàng)建，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。圍繞加快陽光康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，啟動(dòng)“全域旅游示范區(qū)”和“天府旅游名縣”創(chuàng)建，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。按照全市“一核一帶三谷”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)打造南部陽光溫泉、中部陽光山水、北部陽光森林康養(yǎng)旅游區(qū)，沿“百里生態(tài)旅游長廊”打造“山水鹽邊運(yùn)動(dòng)健身休閑養(yǎng)生帶”，形成“春賞花、夏避暑、秋品果、冬御寒”的全時(shí)段康養(yǎng)模式。全力盤活歐方營地、菩薩巖、漁門島等旅游項(xiàng)目。積極開展箐河瀑布、百靈山萬畝杜鵑花海等優(yōu)質(zhì)旅游資源招商。以川投集團(tuán)股權(quán)收購紅格溫泉假日酒店、紅格溫泉賓館為契機(jī)，加大投資開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育力度，實(shí)施再造紅山項(xiàng)目及紅格溫泉旅游度假區(qū)游客中心建設(shè)。提升格薩拉生態(tài)旅游區(qū)、二灘國家森林公園國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，加快推進(jìn)格薩拉國家級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)，啟動(dòng)綠石林國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)打造巖羊河流域特色農(nóng)莊生態(tài)圈。完成紅格、漁門、格薩拉3座旅游廁所建設(shè)。加大宣傳營銷力度，舉辦“畫說紅格”“圖說鹽邊”、索瑪花節(jié)等活動(dòng)，提升“陽光滿花城，山水在鹽邊”旅游形象。
    二、突出南北聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)綠色崛起
    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。大力發(fā)展“一村一品’’“一鄉(xiāng)一業(yè)”，體現(xiàn)“一片區(qū)一特色”。實(shí)行“先建后補(bǔ)”，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新政府配置資源方式，做大鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)。加快金河、納爾河農(nóng)業(yè)(芒果)主題公園建設(shè)和紅格、益民花卉基地，漁門標(biāo)準(zhǔn)化桑園，紅果、和愛田園綜合體建設(shè)，推動(dòng)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)” “田園變公園”。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。加快建設(shè)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，積極推動(dòng)垃圾、污水、廁所革命。實(shí)施村容村貌“三清一改四邊三化”工程，農(nóng)家庭院整潔衛(wèi)生，房前屋后種花植樹。打造1個(gè)鄉(xiāng)村花景試點(diǎn)。完成箐河、共和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)村生活污水處理工程。開展農(nóng)村土坯房改造整治，實(shí)施四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造320戶。新建公廁3座、改建3座，新建農(nóng)戶廁所92戶、改造農(nóng)戶廁所100戶。全面啟動(dòng)星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，深入推進(jìn)“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宣傳教育。堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合，進(jìn)一步總結(jié)推廣“遵法評(píng)理會(huì)”。打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，培育新型“職業(yè)農(nóng)民”，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富。創(chuàng)建一批省、市、縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村，爭(zhēng)創(chuàng)省、市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”32個(gè)、市級(jí)“四好村”48個(gè)、省級(jí)“四好村”23個(gè)。
    城鄉(xiāng)建設(shè)更有品質(zhì)。圍繞打造全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度，尊重規(guī)劃的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。完善修編縣域多規(guī)合一規(guī)劃，啟動(dòng)縣城海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃和地下管線專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快永興鎮(zhèn)等規(guī)劃編制。在精品縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)用心用力，加快推進(jìn)縣城改造提升，啟動(dòng)桐源濕地公園等環(huán)境治理及城建基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目11個(gè)子項(xiàng)目開工建設(shè)，新增文體活動(dòng)場(chǎng)所4000平方米、停車位300個(gè)。加快老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，全力推動(dòng)紅格鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和功能性配套項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字化城鄉(xiāng)管理，提升精細(xì)化水平。持續(xù)開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，破解城鎮(zhèn)管理難題，鞏固治理成果。完成縣城飲用水水源地取水口遷建、污水處理廠擴(kuò)能重建和漁門鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)二期工程。啟動(dòng)益民污水處理工程，完成益民鄉(xiāng)移民安置區(qū)電網(wǎng)改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。
    社會(huì)治理更有力度。深化基層群眾自治制度，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式，完善“一社區(qū)一法律顧問”掛牌服務(wù)制度，抓好村規(guī)民約(居民公約)修訂和落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)提升調(diào)解成功率，有效化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“兩降兩升”。扎實(shí)推進(jìn)“綠色康養(yǎng)”警務(wù)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房和全縣涉案財(cái)物管理中心建設(shè)，加快“雪亮工程”和綜治中心三期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心與公安天網(wǎng)互聯(lián)互通，探索建立基層治理警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾安全感。加快推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成“四川省安全社區(qū)”并持續(xù)改進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提升雙擁優(yōu)撫水平。切實(shí)推進(jìn)省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同步全面小康示范縣建設(shè)，積極引導(dǎo)民族地區(qū)婚喪喜慶事宜移風(fēng)易俗。
    交通建設(shè)更有速度。圍繞“對(duì)外快速聯(lián)通、對(duì)內(nèi)全面暢通”，健全完善縣域交通規(guī)劃，加快構(gòu)建道路交通主骨架，打通對(duì)外交通經(jīng)絡(luò)、貫通南北交通脈絡(luò)、暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，形成主干相連、循環(huán)相通、方便快捷的縣域綜合交通路網(wǎng)布局。力爭(zhēng)成昆鐵路擴(kuò)能改造工程(鹽邊段)主體完工，扎實(shí)推進(jìn)三堆子大橋、手攀巖大橋等重大交通項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)鹽邊客運(yùn)站，加快推動(dòng)沿江高速鹽邊連接線、桐雅線、二灘右干線“三條道路”建設(shè)，圍繞縣城至安寧、雅江橋“兩個(gè)方向”拓展提升，方便快捷出行。繼續(xù)做好攀鹽(源)高速公路前期工作，積極爭(zhēng)取省道提檔升級(jí)，改善北部通行條件。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，探索實(shí)施“路長制”，提升道路規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化管理水平。實(shí)施村道安防工程449公里，升級(jí)改造金河至納爾河路段，連通上田壩至長草坪村道路，完成鹽紅路(紅格至新九段)、桑云路(漁門至株木彎段)前期工作。
    三、堅(jiān)持全面改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力
    持續(xù)全面深化改革。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。努力構(gòu)建“農(nóng)戶+新產(chǎn)業(yè)”組織方式和“農(nóng)戶+經(jīng)營主體”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)村小型水利確權(quán)頒證、農(nóng)村綜合水價(jià)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。深化戶籍、社保等配套制度改革。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革兩年攻堅(jiān)，創(chuàng)新財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。探索工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營改革。力爭(zhēng)教師管理機(jī)制改革有新突破。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，探索建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“崗編適度分離”機(jī)制。推動(dòng)武裝工作改革創(chuàng)新發(fā)展，抓好兵役登記、新兵征集等工作。全面落實(shí)國家、省、市支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展各項(xiàng)政策措施。
    不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。強(qiáng)化與成都市新津、龍泉驛等地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的合作。鞏固與北京市西城區(qū)在康養(yǎng)、旅游、精準(zhǔn)扶貧等方面的友好共建成果。深化與中國熱科院、廣東省農(nóng)科院等科研院所人才、科技、項(xiàng)目合作，建立健全交流合作機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒浙江安吉縣茶品牌打造、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深化與成都溫江區(qū)、成都七中網(wǎng)校、新東方的合作，享有更多優(yōu)質(zhì)教育資源。充分發(fā)揮“院士工作站”作用，組織申報(bào)科技項(xiàng)目20個(gè)以上，獲各類項(xiàng)目支持10個(gè)以上，提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。重點(diǎn)引進(jìn)和培育釩鈦產(chǎn)業(yè)高端人才和康養(yǎng)旅游業(yè)高層次管理人才。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)開拓國外市場(chǎng)，力爭(zhēng)外貿(mào)出口大幅增長。
    招商引資全面突破。落實(shí)專業(yè)化招商“三個(gè)三”要求，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)產(chǎn)業(yè)招商目錄和目標(biāo)企業(yè)庫，研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)招商政策。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資，積極參加“西博會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”等活動(dòng)，大力推介優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)發(fā)力，提高招商引資成功率，提升投資商的滿意度。堅(jiān)持盤活存量、擴(kuò)大增量、整合資源、滾動(dòng)發(fā)展，充分挖掘本地現(xiàn)有企業(yè)的投資潛力的同時(shí)，千方百計(jì)引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、品牌較響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈延伸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品深加工、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)。力爭(zhēng)全年招商引資到位資金110億元以上。
    四、堅(jiān)持守底線防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
    打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)控新增債務(wù)，大力化解存量債務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)縣財(cái)政暫付款清理消化“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，管好“錢袋子”，要過“緊日子”。強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善訴非銜接機(jī)制，積極做好信訪積案和矛盾糾紛化解，推進(jìn)平安鹽邊建設(shè)。全面落實(shí)打防管控措施，從源頭預(yù)防和減少矛盾。逐一梳理分析社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食品藥品、自然災(zāi)害、房地產(chǎn)市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、輿情管控、森林防火等工作，嚴(yán)防重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，合力做好250戶1213人涼山自發(fā)遷居人員脫貧退出工作，做到“不漏一戶，不掉一人”。堅(jiān)持脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，對(duì)35個(gè)貧困村3538戶15889名貧困人口開展“回頭看”“回頭幫”，建立到村、到戶問題臺(tái)賬，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出、農(nóng)旅融合等途徑鞏固脫貧成果。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，開展感恩奮進(jìn)教育，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村均衡發(fā)展。完成烏東德水電站征地移民搬遷安置，扎實(shí)抓好移民后期扶持工作。
    打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固環(huán)保督察成果，做好中央、省環(huán)保督察相關(guān)準(zhǔn)備工作，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，建立完善長效機(jī)制，防止反彈回潮。堅(jiān)持環(huán)境違法行為“零容忍”，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)。推行節(jié)水灌溉，強(qiáng)化水土保持，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，抓實(shí)河(湖)長制工作。持續(xù)開展大規(guī)模綠化鹽邊行動(dòng)，努力爭(zhēng)取國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。全面鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)良好、區(qū)域和交通干線噪聲優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源地和地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。及時(shí)處理群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，促進(jìn)全民參與環(huán)境保護(hù)。積極開展綠色社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣。
    五、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境
    加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。切實(shí)履行主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則落實(shí)。緊盯群眾反映的突出問題，嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“微腐敗”和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，以廉政扶貧助力精準(zhǔn)扶貧。實(shí)現(xiàn)扶貧審計(jì)全覆蓋，深化投資、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)干部離任和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)查涉黑腐敗。加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治，嚴(yán)懲充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員。
    加強(qiáng)服務(wù)政府建設(shè)。注重嚴(yán)管與厚愛、約束與激勵(lì)并重，有利于引得進(jìn)、留得住、用得好、培養(yǎng)得出人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”。直接面對(duì)群眾和企業(yè)的政務(wù)服務(wù)盡量下沉，時(shí)限盡量壓縮。企業(yè)和群眾辦事提供的材料同比減少60%以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)移動(dòng)端可辦率達(dá)100%，至少100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
    各位代表，風(fēng)正千帆勁，心齊萬事興，新征程孕育新希望，新時(shí)代譜寫新篇章，讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、履職盡責(zé)、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)鹽邊高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗繁榮和諧、綠色崛起樣板縣而努力奮斗!
    名詞解釋
    1.市委“一二三五”總體工作思路：“一個(gè)目標(biāo)”，奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花?！皟善恼隆?，做好“釩鈦、陽光”兩篇文章?！叭齾^(qū)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)融合、政策互惠、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！拔鍌€(gè)加快建設(shè)”，加快建設(shè)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地以及川西南、滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶，也可簡稱為：加快建設(shè)釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。
    2.縣委“一二三四五”工作思路：縣委十四屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出?！耙粋€(gè)愿景”，緊緊圍繞“建設(shè)美麗繁榮和諧、綠色崛起樣板縣”共同愿望?！皟蓷l路徑”，堅(jiān)持走“三綠并行”生態(tài)文明發(fā)展之路、堅(jiān)持走新時(shí)代鹽邊特色發(fā)展之路?！叭齻€(gè)加快建設(shè)”，加快攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)、加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、加快陽光康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)。“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、品牌帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，抓緊推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、交通提升、民生改善、依法治理、隊(duì)伍建設(shè)。
    3.四個(gè)意識(shí)：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
    4.四個(gè)自信：指道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    5.兩個(gè)維護(hù)：指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    6.地條鋼：以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過感應(yīng)爐、中頻爐、工頻爐等落后生產(chǎn)設(shè)備不能有效的進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。
    7.益農(nóng)信息社：村級(jí)信息服務(wù)站統(tǒng)一使用的品牌。村級(jí)信息服務(wù)站指信息進(jìn)村入戶工程，旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、縮小數(shù)字鴻溝，將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，通過開展農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后問題和日常健康生活等問題，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生活信息服務(wù)。
    8.五個(gè)一：指每個(gè)貧困村有一名縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫扶單位、一個(gè)駐村工作組、一名“第一書記”、一名農(nóng)技員。
    9.放管服：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。
    10.兩集中、兩到位：為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心(政務(wù)服務(wù)中心)集中，保障進(jìn)駐中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位，從而徹底解決辦事難、程序復(fù)雜的問題。
    11.治欠保支：治理拖欠農(nóng)民工工資行為，保證農(nóng)民工工資支付到位。
    12.四創(chuàng)：指創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)雙擁模范縣。
    13.城市“雙修”：指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。
    14. “三園”建設(shè)：指建設(shè)山體公園、濕地公園和街頭公園。
    15.四好村：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
    16.村民利益關(guān)聯(lián)體：以村規(guī)民約入題，通過劃分“新區(qū)塊”，制定“新條約”，搭建“新平臺(tái)”，發(fā)揮鄉(xiāng)村治理“新作用”。
    17.會(huì)銷：以會(huì)議形式推薦、銷售產(chǎn)品的簡稱。
    18.三去一降一補(bǔ)：指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
    19.三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
    20.一核一帶三谷：賈瑞云同志在全市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)調(diào)研成果交流暨總結(jié)大會(huì)上提出的全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局，“一核”即中心城區(qū)優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療保健、健康管理產(chǎn)業(yè)，打造醫(yī)療服務(wù)基地;“一帶”即以鹽邊縣的溫泉、森林、農(nóng)業(yè)和省青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地等自然和社會(huì)資源為依托，重點(diǎn)打造運(yùn)動(dòng)健身休閑養(yǎng)生帶;“三谷”即以西區(qū)為核心的康養(yǎng)“蘇鐵谷”、以仁和區(qū)為核心的康養(yǎng)“仁和谷”和以米易縣為核心的康養(yǎng)“迷昜谷”。
    21.三清一改四邊三化：指清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，在山邊、水邊、路邊、墻邊等區(qū)域美化、凈化、規(guī)范化。
    22.傈僳傈瓦：意為傈僳同胞。
    23.適老化改造：對(duì)特殊老年人的通道、居室、廚房、衛(wèi)生間等生活場(chǎng)所，以及家具配置、細(xì)節(jié)保護(hù)等做一定的調(diào)整或改造，以更利于老年人通行、洗澡、如廁、休息等日常生活，緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的生活不適應(yīng)，避免受到人身傷害。
    24. “四無”糧倉：無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故糧倉(含露天囤、垛和儲(chǔ)糧貨場(chǎng))的簡稱。
    26.四好農(nóng)村路：指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
    27.專業(yè)化招商“三個(gè)三”要求：全市“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)調(diào)研成果交流暨總結(jié)大會(huì)提出，聚焦釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈延伸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工和陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)目標(biāo)”，打好產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、政策招商“三張王牌”，抓好有目標(biāo)招商、無門檻入駐、“保姆式”服務(wù)“三項(xiàng)舉措”。
    28.兩不愁、三保障：指《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2019-2020年)》提出的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作目標(biāo)——到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
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    “立 德 教 育”
    ——睢寧縣慶安小學(xué)“放假前一課”活動(dòng)總結(jié)
    到心靈的碰撞，讓孩子們經(jīng)歷了深刻的體驗(yàn)過程，心中不禁蓄滿了深深的道德情結(jié)，釋放出了他們積蓄已久的德育為先之心。
    二、學(xué)生方面從德育教育開始，開展一系列的實(shí)踐、演講、征文比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)學(xué)生從做好自己力所能及的事情入手。
    總之，我們把立德教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，制訂切實(shí)可行的工作措施和具體目標(biāo)，盡好職責(zé)，做好份內(nèi)工作，通過豐富多彩、切實(shí)有效的活動(dòng)形式突出立德教育的特色，引導(dǎo)學(xué)生人人參與，使“立德教育活動(dòng)”成為每位學(xué)生的自覺行動(dòng)，再掀起立德教育活動(dòng)熱潮，為建立和諧社會(huì)，創(chuàng)建高品德校園、平安校園打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同學(xué)們，行動(dòng)起來吧，讓孝心與你我同在。
    總之，開展立德教育，當(dāng)然這只是萬里長征的第一步，我們慶小定能恒定堅(jiān)持，把立德教育進(jìn)行到底，取得實(shí)效！經(jīng)過此次教育活動(dòng)的開展，學(xué)生們懂得了品德不僅是一種情感，更是一種人生境界的體現(xiàn)。德育為先教育的主題是永恒的，新時(shí)代不僅需要技術(shù)人才，社會(huì)更需要有高尚品德的人才。立德教育也將成為慶安小學(xué)校園內(nèi)最亮麗的風(fēng)景線，成為校園內(nèi)最和諧的生活篇章。
    2014年1月24日