人無遠慮，必有近憂，主持詞的用途是增加活動的創(chuàng)意性。主持詞可以利用朗誦和演講技巧深入人心，主持詞要認真準備。接下來小編會為大家分享“經(jīng)濟工作會議主持詞”的方法，如果您喜歡本文可以分享給身邊朋友喔！
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇1
同志們:
今天，黨委政府召開這次大會，主要任務(wù)是認真學習貫徹落實市縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，科學謀劃“xxx”發(fā)展藍圖，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級組織和廣大干群按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，破解難題，群策群力，搶抓機遇，扎實苦干，奮力拼搏，在新的起點、新的平臺上，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展。
會議主要議程是:回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù);表彰、獎勵XX年招商引資工作先進單位和先進個人;簽訂XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀;最后是大會表態(tài)發(fā)言。
一、黨委趙書記作工作報告，回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù)。
二、獎勵XX年招商引資工作先進單位和先進個人。
1、招商引資先進單位:大橋村、陶河村、盧營村、葉場村。
獎金500元。
2、招商引資服務(wù)先進單位:東朱村、葉場村、姜莊村、喬單村、
魏集供電站、魏集國土所、浦棠國土所、魏集派出所、浦棠派出所。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵:朱偉
獎金XX元。
三、簽訂XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀。
四、大會表態(tài)發(fā)言。
1、伙房村;
2、張集村;
3、供電站;
4、浦棠國土所;
5、朱偉。
五、會議總結(jié)
同志們:
今天上午的經(jīng)濟工作會議馬上就要結(jié)束了。會上，黨委政府對XX年招商引資工作先進單位和先進個人給予了表彰和獎勵;簽訂了XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀;伙房村等四個單位和我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵作了表態(tài)發(fā)言。會議開始時，趙書記代表黨委政府作了重要講話，回顧總結(jié)了XX年經(jīng)濟工作，科學深入地分析了當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢及存在的問題，全面部署了XX年經(jīng)濟工作任務(wù)?？梢哉f，今天的會議，是一次進一步明確奮斗目標、統(tǒng)一思想認識的大會，是一次解放思想、求真務(wù)實的大會，更是一次搶抓機遇、奮力拼搏、實現(xiàn)跨越發(fā)展、爭當后起之秀的動員會、誓師會。最后，我就落實今天的會議精神講幾點意見。
一是要進一步解放思想、更新觀念。我們要增強危機意識和憂患意識，不斷破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙。解放思想，領(lǐng)導干部要率先，全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部，一定要認真學習好、領(lǐng)會好趙書記的講話精神，要把學習貫徹今天的會議精神作為解放思想、很抓落實的第一項任務(wù)。各村各部門各單位都要組織黨員干部進行學習討論，要和學習昆侖精神結(jié)合起來，和當前開展的第三批黨員干部先進性教育結(jié)合起來，和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐活動結(jié)合起來，切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題，破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，理清發(fā)展思路。各單位要把學習討論和會議貫徹落實情況，寫成書面材料，于本月底前上報到政府辦公室。
二是進一步要明確重點，真抓實干。今年是全縣的“招商項目提升年”，也是我鎮(zhèn)“招商項目突破年”。項目突破，不僅要求全鎮(zhèn)廣大黨員干部繼續(xù)把招商引資作為第一要事來抓，而且要不斷增強很抓項目、很抓落實的本領(lǐng)。要在經(jīng)濟建設(shè)上把抓項目作為抓落實的重點，實行經(jīng)濟工作項目化、項目推進責任化，在招商引資上、農(nóng)業(yè)開發(fā)上、城鎮(zhèn)建設(shè)上、社會事業(yè)發(fā)展上，都要具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。通過一個個實實在在的項目推進，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和其他各項工作上臺階、上水平。
三是要自加壓力，負重拼搏，確保各項工作任務(wù)按時完成。趙書記的講話，已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點和發(fā)展措施，各單位都要把主要精力放在圍繞這些目標、任務(wù)和措施的落實上，自加壓力，負重拼搏，堅持不懈抓落實，一絲不茍抓落實，全力以赴抓落實。魏集的經(jīng)濟現(xiàn)狀，正如趙書記總結(jié)的，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，人民群眾渴望發(fā)展的愿望非常強烈。魏集的經(jīng)濟發(fā)展，魏集的各項事業(yè)，我們在座的不干誰來干，現(xiàn)在不干何時干。必須三步并作兩步走，一天干完兩天事。如果我們不承擔責任，不履行職責，不抓好落實，就會影響工作任務(wù)的完成，就會影響發(fā)展目標的實現(xiàn)，也就會在自己工作上拖了全縣加快發(fā)展爭當后起之秀的后腿。
目前，我們在全縣經(jīng)濟發(fā)展上的.位次，與睢寧在全省的位次一樣，必須集中精力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，各項工作都要爭先創(chuàng)優(yōu)，全面升檔進位，只有這樣才能縮短與先進鎮(zhèn)、先進地區(qū)的差距，成為后起之秀中的“后起之秀”。今天聽了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵朱偉的發(fā)言，相信大家和我一樣很受啟發(fā)，很受鼓舞。我們從現(xiàn)在開始，必須在全鎮(zhèn)大力宣傳和樹立三種典型，靠典型示范來帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是宣傳和樹立招商引資的典型。大力宣傳南通騰新服裝有限公司落戶我鎮(zhèn)的成功范例，堅定信心，鼓勵和調(diào)動外出打工人員招商引資的積極性、主動性和自覺性。二是宣傳和樹立朱偉這樣打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型。三是宣傳和樹立我鎮(zhèn)干群自主創(chuàng)業(yè)的典型。通過典型引路、典型示范，形成“村看村，戶看戶，人家能富我也能富”的創(chuàng)業(yè)熱潮。
同志們，做好“xxx”開局之年的經(jīng)濟工作，影響深遠，意義重大。魏集和全縣各鎮(zhèn)一樣，正迎來新一輪加快發(fā)展的黃金時期，機遇難得，壓力巨大。我們必須時刻保持寢食難安的危機感和責任感，堅定信心，咬定目標，創(chuàng)造條件，克服困難，很抓落實。我們堅信，只要全鎮(zhèn)上下解放思想，真抓實干，自加壓力，負重拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展就能夠贏得主動，就能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展和跨越發(fā)展，就能夠成為后起之秀中的后起之秀!
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇2
同志們：
在春節(jié)年味尚在，元宵節(jié)即將到來的時候，我們在這里召開一年一度的全區(qū)民政系統(tǒng)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)表彰20__年民政工作，部署20__年任務(wù)。
參加今天會議的有區(qū)委、區(qū)_的分管領(lǐng)導；區(qū)民政局全體干部職工及直屬單位負責人，各街道民政科、社區(qū)管理服務(wù)中心、幫扶救助服務(wù)站工作人員，各社區(qū)“兩委一站”負責人及幫扶救助、居家養(yǎng)老服務(wù)線工作人員，共約250人。
今天大會共有四項議程：
下面進行第一項議程——表彰先進
請區(qū)_副主席宣讀20__年度“十佳幫扶救助員”先進表彰決定；
（宣讀畢）
下面舉行頒獎儀式，請20__年度“十佳幫扶救助員”上臺領(lǐng)獎。（頒獎畢）
在此，我們也向獲獎的先進個人表示熱烈的祝賀。
下面進行第二項議程：請局長作《民政工作報告》
下面進行第三項議程：交流發(fā)言
下面進行最后一項議程：請區(qū)委副書記、紀委書記同志講話。大家歡迎。
同志們，新春燦爛的煙花還未散去，開年緊張的鑼鼓已經(jīng)敲響。這次召開的會議意味著新一年的民政工作全面拉開序幕，20__年是規(guī)劃的起步之年，又恰逢建黨九十周年紀念，民政工作充滿挑戰(zhàn)與機遇。一年之計在于春，希望大家以只爭朝夕、時不我待的精神，認真貫徹落實區(qū)委八屆十二次全體（擴大）會議精神，努力踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”工作宗旨，振奮精神，再接再厲，為共建共享“繁華時尚之區(qū)”、率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會作出新的貢獻！
最后，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導、親愛的老師們：
上午好！
殘云收夏暑，新雨帶秋嵐。告別了豐富多彩的暑假生活，我們又迎來了忙碌的金秋。經(jīng)過了一個暑假的休整，女士們的容顏顯得更加美麗動人，男士們也是一個個精神抖擻。這一學年，我們的陣容中又增添了一些新的面孔，我相信，有了你們的加入，我們新初一年級的工作一定會更有活力,更加有聲有色，會更加有凝聚力，戰(zhàn)斗力！下面我謹代表初一年級部對你們的加入表示最真誠的歡迎！
（李主任講話）：新的學年，新的目標，新的起點，新的要求；我們既要有新的憧憬、新的愿望，更應該有新的姿態(tài)，新的行動。開學工作千頭萬緒，尤其是班主任工作，更是我們贏得起點的關(guān)鍵。如何做到忙而不亂，標準不降？下面請李主任給我們作指導。
李主任根據(jù)開學階段班主任工作的一些特點,深入細致地給我們進行了講解,給我們指出了工作的重點,指明了工作的方向。聽完李主任的講話，我相信大家一定有一種豁然開朗的感覺，對如何做一個優(yōu)秀的班主任又有了新的認識.那么希望各位在工作中能把李主任的講話精神落到實處，進一步提高我們的班級管理水平。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇4
同志們：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議。這次會議的主要任務(wù)，是認真貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)七次黨代會精神，總結(jié)回顧xxx年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署xxx年經(jīng)濟工作，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速“五跑”，推進“五大”，為構(gòu)建繁榮和諧的新龍山而努力奮斗。
今天，參加會議的人員有：區(qū)五個班子的領(lǐng)導、檢法兩長、全區(qū)副局級以上干部、各村黨支部書記、受表彰的納稅狀元、納稅大戶、納稅先進企業(yè)的廠長(經(jīng)理)，以及區(qū)屬一些較大企業(yè)的廠長(經(jīng)理)。同時，我們還特別邀請了駐區(qū)的省、市直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導。在此，請允許我代表區(qū)委、區(qū)政府，向多年來給予龍山區(qū)鼎力支持的駐區(qū)省、市直各單位和社會各界朋友，表示衷心的感謝!
今天，會議的主要議程有四項：
一是區(qū)委副書記、區(qū)長***講話。
二是宣讀有關(guān)文件。
三是頒獎。
四是區(qū)委書記***講話 。
下面，進行會議第一項：請區(qū)委副書記、區(qū)長***講話。
下面，進行會議第二項：請區(qū)委常委、副區(qū)長***宣讀我區(qū)xxx年度表彰獎勵的有關(guān)文件和xxx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街經(jīng)濟目標考核文件。
下面，進行會議第三項：頒獎。
請區(qū)領(lǐng)導為“納稅狀元”、“納稅大戶”頒獎。
有請納稅狀元：
上臺領(lǐng)取獎牌和獎金。
請區(qū)領(lǐng)導為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街頒發(fā)xxx年度經(jīng)濟責任目標考核兌現(xiàn)獎。
請：
由于時間關(guān)系，其他受表彰的單位和個人，就不一一上臺領(lǐng)獎了，請諒解。下面，讓我們以最熱烈的掌聲，向今天受到表彰的單位和個人表示祝賀!對你們做出的'突出貢獻，表示感謝!預祝你們在新的一年里，再接再厲，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績!
下面，進行會議第四項：請區(qū)委書記***講話 。
同志們，今天會議的各項議程已經(jīng)全部進行完畢。會議開得非常成功，起到了鼓舞士氣、振奮人心、催人奮進的作用。領(lǐng)導的講話，從增強加快發(fā)展的責任感、準確把握經(jīng)濟工作重點、強化工作的落實三個方面進行了闡述，分析了我區(qū)當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢，明確了奮斗目標，落實了具體措施，是全區(qū)經(jīng)濟工作的總抓手、總安排、總部署。冷書記的講話，站位高、針對性強?？偨Y(jié)xxx年全區(qū)經(jīng)濟工作，實事求是，準確客觀，歸納出了具有龍山特色的“六個之年”，并結(jié)合孫區(qū)長的講話，提出了“八個不要，八個一定要”的工作要求，對于我們今年的工作具有很強的指導性和可操作性。全區(qū)各個單位、各個部門，一定要認認真真、扎扎實實地學習好、貫徹好、落實好***和***的講話精神，推動我們的工作再上新臺階。
下面，就進一步貫徹落實好本次會議精神，再強調(diào)兩點：
一是要貫徹好。全區(qū)各個單位、各個部門，一定要高度重視這項工作，特別是部門的“一把手”，要結(jié)合各自的實際情況，立即行動起來，組織好人員，專題進行學習，尤其是要學習好、貫徹好兩位主要領(lǐng)導的講話精神。學習貫徹，要有深度、有廣度。有深度，就是要由表及里，深入實際，不能流于形式，不做表面文章;有廣度，就是既要組織班子成員學習，又要組織機關(guān)干部學習。這里，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道還要組織好對村組、社區(qū)等基層黨組織的貫徹工作，切實把會議精神貫徹到全區(qū)各個層面。要通過學習和貫徹，把全區(qū)干部的思想和認識進一步統(tǒng)一到兩位領(lǐng)導的講話精神上來，統(tǒng)一到全區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展上來，統(tǒng)有請納稅大戶的意識更強、發(fā)展的信心更足、發(fā)展的干勁倍增，真正達到鼓勁增壓、推動工作的目的。
二是要落實好。時間不等人，發(fā)展更不等人，發(fā)展的關(guān)鍵就在于工作的落實。能否落實好會議精神、實現(xiàn)既定的目標、完成部署的任務(wù)，是對每個單位、每個班子，尤其是部門“一把手”能力的檢驗、水平的檢驗。只有全區(qū)各個單位工作上水平、上檔次，才有全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的大提速、各項事業(yè)的大發(fā)展。全區(qū)各個單位、各個部門，要按照冷書記和孫區(qū)長兩位主要領(lǐng)導的講話要求，緊密結(jié)合實際，抓緊研究各自的目標任務(wù)和工作措施，把工作落到實處。對于哪些工作是重點?哪些是關(guān)鍵?哪些地方還存在薄弱環(huán)節(jié)?要有清醒地認識和充分的考慮，要拿出切實可行的辦法，一項一項去解決，一項一項去落實，盡全力把每項工作做好、做細、做實，推動全區(qū)經(jīng)濟工作快速發(fā)展。
會后，各單位、各部門要把貫徹落實會議精神的情況，形成書面材料于3月16日前上報兩辦。同時，兩辦將跟蹤督查全區(qū)各部門貫徹落實會議精神情況，以信息形式在《今日龍山》上進行刊發(fā)，并將抄報區(qū)級領(lǐng)導，抄送全區(qū)各部門。全區(qū)各部門必須高度重視，暢通信息渠道，及時上報有價值信息。
同志們，財政超億已成昨天，新的征程已經(jīng)開啟，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以更加旺盛的斗志、更加堅定的信念、更加扎實的作風，為加速“五跑”，推進“五大”，構(gòu)建繁榮和諧新龍山，貢獻出我們的全部智慧和力量!
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇5
同志們：這次會議，主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神，總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。慶炎書記對這次會議非常重視，早在市里“兩會”召開前后，就分別主持召開專題座談會，逐項工作進行研究，并提出了明確的目標任務(wù)和具體要求。等會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四個問題。
一、關(guān)于工業(yè)改革和發(fā)展過去一年，是我市國企改革強勢推進、工業(yè)化進程步伐加快的一年。從工作上講，主要有五個方面的特點：一是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）218億元，增長17%，增加值67.8億元，增長12.6%。規(guī)模工業(yè)增加值38.5億元，增長18.3%，實現(xiàn)利潤7億元。二是國企改革力度加大。市、縣區(qū)兩級下派285個改制指導組，抽調(diào)2000多名干部，投入1.6億元財政資金，啟動改制企業(yè)285戶，其中市屬工交企業(yè)14戶、非工交企業(yè)23戶，縣區(qū)屬企業(yè)248戶。到目前，市屬14戶工交企業(yè)中已有無線、觀煤、冶化、永客、發(fā)電、美印、汽修等7戶企業(yè)基本完成“兩個置換”，萬利處置了主要資產(chǎn)，瀟湘集團達成了資產(chǎn)出讓協(xié)議，其他5戶企業(yè)正在加緊資產(chǎn)處置；縣區(qū)屬國有企業(yè)完成改制160家。“雙聯(lián)”工作深入開展，在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到12家。長豐、零煙、湘紙、熙可等４家企業(yè)完成增加值14.5億元，占全市規(guī)模工業(yè)的37.6%。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，全市民營工業(yè)發(fā)展到31000多家，完成產(chǎn)值149.8億元，增長29.1%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的68.7%。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快，對財政的貢獻大?？h域工業(yè)發(fā)展較快，新田、藍山、雙牌、東安等縣規(guī)模工業(yè)增加值增幅超過35%。四是園區(qū)建設(shè)來勢較好。各級各部門始終把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的重要載體來抓，以園區(qū)集聚促進工業(yè)集群發(fā)展。去年，市、縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善，并引進和發(fā)展了一批新的項目。長豐工業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總投資5億元；鳳凰園工業(yè)園新落戶企業(yè)14家，總投資3.6億元；萍洲高科技工業(yè)園新投產(chǎn)和落戶企業(yè)5家，總投資2.13億元。各縣工業(yè)園新落戶規(guī)模企業(yè)39家，道縣、祁陽白水、新田龍泉、雙牌、東安白牙市等園區(qū)建設(shè)進度較快，引進項目較多。五是重大技改項目進展順利。全市工業(yè)技改投入完成14.7億元，增長51%。時代陽光、敬和堂、恒偉等幾家骨干制藥企業(yè)全部通過GMp認證。長豐汽車及配套項目、湘紙15萬噸高檔包裝紙項目正抓緊實施。常煙零陵分廠30萬大箱卷煙生產(chǎn)線改造、希爾公司1億粒靜安膠囊、恒康中藥飲片項目已正式啟動。長豐集團的客車技改項目正在抓緊進行征地拆遷的準備工作。這些技改項目完成后，將極大地增強我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。今年是我市工業(yè)發(fā)展年。各級各部門要進一步深化工業(yè)強市意識，堅持以工業(yè)為主導，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，通過工業(yè)的崛起來實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。市委、市政府提出，全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”，即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上，技改投入完成20億元，產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。要實現(xiàn)這個目標，必須重點抓好以下幾項工作。(一)突出打造工業(yè)旗艦，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟的支柱，是區(qū)域發(fā)展的核心。各級各部門要在近幾年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，進一步集中力量抓產(chǎn)業(yè)，握緊拳頭抓重點，依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，盡快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團，全力打造永州工業(yè)旗艦。重點抓好長豐、零煙、湘紙等三大標志性企業(yè)和制藥、食品加工等兩大高成長性行業(yè)的發(fā)展。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改，盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力；長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目，要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù)，爭取上半年開工建設(shè)；長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎(chǔ)上，再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn)，做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。常煙零陵分廠30萬大箱中高檔煙生產(chǎn)線配套技改，年內(nèi)要完成工程量的三分之二以上，明年底竣工投產(chǎn)，同時下大力抓好20萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保完成50萬擔高質(zhì)量的烤煙任務(wù)。湘紙15萬噸高檔包裝紙技改項目，年內(nèi)主體工程要完成，同時抓好原料林基地建設(shè)，今年要搞到40萬畝。時代陽光、恒偉等制藥企業(yè)，熙可、永罐等食品加工企業(yè)，目前來勢很好，發(fā)展?jié)摿艽?，要集中力量予以扶持，加速外引?nèi)聯(lián)，強化戰(zhàn)略協(xié)作，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，特別是熙可、永罐要加快原料基地建設(shè)。通過兩年左右的努力，使制藥、食品加工成為永州工業(yè)新的支柱。與此同時，要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，培育發(fā)展一批上下游企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十一五”期末，逐步構(gòu)建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。(二)大力發(fā)展民營工業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張。在提高質(zhì)量效益、注重環(huán)境保護的前提下，加快工業(yè)發(fā)展速度，擴張工業(yè)經(jīng)濟總量，仍然是我市經(jīng)濟工作的重中之重。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育，一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。一是在政策上要更加放開放活。這里必須重申：凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件，都要認真加以落實；凡是其他市場主體可以享受的待遇，民營企業(yè)一律平等享受；凡是民營企業(yè)的合法權(quán)益，都要受到法律保護。各級黨委、政府要加強利益協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要克服利益驅(qū)動，確保各項政策措施落實到位。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。要依托優(yōu)勢資源搞加工，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞配套，大力發(fā)展農(nóng)林礦產(chǎn)品加工業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。著重扶持發(fā)展以熙可、永罐、金浩植物油、天龍米業(yè)、永州異蛇、櫻桃谷鴨為代表的生態(tài)食品加工業(yè)；以華興竹木、三鑫竹木、道縣聯(lián)邦家具為代表的竹木加工業(yè)；以太平洋紡織、麗宏毛織為代表的輕紡工業(yè)；以祁山水泥、五里坪水泥為代表的建材工業(yè)；以雙牌鋁廠、哈陵焊劑、華冶集團為代表的冶煉工業(yè)；以羊角塘鞭炮集團、祁陽瀏花平祥公司為代表的煙花炮竹業(yè)；以時代陽光、百草、恒偉、敬和堂為代表的制藥工業(yè)；以科力電機、冷水灘水泵配件廠、東安精密鑄造廠為代表的機電工業(yè)；以科貿(mào)林化、金騰生物為代表的林化工業(yè)；以祁陽浯溪、曬北灘、雙牌陽明山、江華大林江、東安湘江電站為代表的小水電產(chǎn)業(yè)。盡快形成自己的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)特色。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，摒棄家族式管理模式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升工藝水平，培育核心競爭力，打造知名品牌。要放寬視野，走開放式發(fā)展道路，積極參加省市組織的各種招商活動，想方設(shè)法靠大靠強，主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團攀親結(jié)友，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，拓展發(fā)展空間。要大力開拓市場，積極擴大我市產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。(三)高標準建設(shè)工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)集聚發(fā)展。精心打造園區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的根本大計。我們要學習借鑒江西、廣東等地園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，大力實施園區(qū)興工戰(zhàn)略，引導和支持企業(yè)向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)辦成主業(yè)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)與城市新區(qū)拓展有機結(jié)合起來，對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等，要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。要貫徹“不求多、務(wù)求好”的思想，市里集中力量建設(shè)幾個、縣區(qū)集中力量建設(shè)一個檔次較高的工業(yè)園區(qū)。鳳凰園工業(yè)園新開發(fā)的兩平方公里，要盡快完成主干道的硬化、亮化、綠化，水電全部配套到位，落戶6家以上投資過千萬元的企業(yè)。長豐工業(yè)園要完成湘江西路和金水南路建設(shè)，形成汽車配套工業(yè)園雛型。各縣區(qū)工業(yè)園新開發(fā)的1平方公里都要盡快完成水、電、路、訊配套。要突出發(fā)展工業(yè)。這一條必須始終堅持下去，絲毫不能動搖。各地制定政策要向工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目傾斜、向園區(qū)傾斜，安排力量要向工業(yè)領(lǐng)域集中，著力發(fā)展一批大企業(yè)、大項目。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進3—5家規(guī)模工業(yè)項目，并在當年見到實效。要培育產(chǎn)業(yè)特色，每個園區(qū)都要從實際出發(fā)，立足自身優(yōu)勢，確立一至兩個支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)，進行科學合理布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。推進園區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵要解決好基礎(chǔ)設(shè)施的投入問題。園區(qū)建設(shè)的前期投入，財政該拿的錢要拿，但光靠財政是遠遠不夠的，必須學會用市場的理念、經(jīng)營的辦法建設(shè)園區(qū)。從外地的一些做法來看，可以采取引鳳筑巢籌一塊、銀行貸款融一塊、讓出市場引一塊、公益設(shè)施建設(shè)市場化運作一塊等辦法籌措資金，滿足園區(qū)建設(shè)需要。(四)強化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際困難。各級各部門要想工業(yè)發(fā)展之所想，急工業(yè)發(fā)展之所急，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，搞好服務(wù)。用地方面，要依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)標準和招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先安排用地指標，妥善搞好征地拆遷，為新上項目落戶和現(xiàn)有企業(yè)擴張創(chuàng)造一切必要條件?；A(chǔ)設(shè)施配套方面，工業(yè)項目建到哪里，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施就要及時跟進配套到哪里，年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸，為零煙和湘紙暢通出口。生產(chǎn)經(jīng)營方面，要積極溝通協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，及早跟電力、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門銜接計劃，千方百計幫助企業(yè)解決資金、煤、電、油、運等要素供給緊張的問題。稅費收取方面，要依法征稅、文明征稅，切實按政策減免各種規(guī)費，探索在重點園區(qū)、重點企業(yè)建立“多家費、一家收”的征管模式，減少各方面對企業(yè)的影響，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴格保護企業(yè)的合法權(quán)益。要加強對工業(yè)生產(chǎn)運行的調(diào)度，搞好生產(chǎn)情況的預測預報和動態(tài)分析，進一步完善和落實工業(yè)生產(chǎn)目標管理責任制，探索建立各級領(lǐng)導和部門支持工業(yè)發(fā)展的長效機制。當前，各級各部門要結(jié)合全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織力量下企業(yè)，進工地，解難題，促發(fā)展，對重點企業(yè)和骨干項目，市、縣區(qū)領(lǐng)導要親自帶隊，逐個企業(yè)進行調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。加快工業(yè)發(fā)展，必須堅定不移地推進國企改革，以改革促發(fā)展。今年我市國企改革要繼續(xù)貫徹“四個必須”、“三個第一位”的原則，既要堅定不移，敢于攻堅，銳意推進，又要積極穩(wěn)妥，因企施策，分類指導，務(wù)求改制一家，成功一家，搞活一家。市屬國有工業(yè)企業(yè)的改制工作，重點抓好14戶已進入改制程序的工交企業(yè)改革掃尾，對尚未啟動改制的8家工交企業(yè)要從實際出發(fā)，區(qū)別對待，宜改則改，不搞一刀切；對市屬國有非工交企業(yè)和縣區(qū)屬國有企業(yè)，市里不再下達任務(wù)，由市直主管部門和各縣區(qū)根據(jù)具體情況自行確定。從工作上講，主要是抓好四個落實。一是要在維護職工利益上抓好落實。要周密制訂改革方案，慎重選擇出臺時機，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度很好地結(jié)合起來，切實維護職工的合法權(quán)益。改制企業(yè)職工的安置費或經(jīng)濟補償金，以及經(jīng)認定企業(yè)拖欠職工的各項費用，都要按照有關(guān)政策規(guī)定足額兌付，一時難以足額支付的，要拿出計劃，承諾分期支付。對那些暫不啟動改制的企業(yè)職工，也要給予充分關(guān)心，積極做好社會保障和實現(xiàn)再就業(yè)等方面的工作，并引導企業(yè)職工動腦筋、想辦法，千方百計尋找適合本企業(yè)的改革、改制之路。二是要在嚴格執(zhí)行政策上抓好落實。去年，市委、市政府根據(jù)中央和省里的有關(guān)規(guī)定出臺了永政發(fā)[2004]1號、2號兩個文件，這是市屬國有工交企業(yè)推進改革的政策依據(jù)，今年除個別條款按省里文件要求有所調(diào)整外，其他條款都沒有變，必須繼續(xù)認真執(zhí)行。各縣區(qū)要在不違反中央和省市有關(guān)規(guī)定的前提下，盡可能保持國企改革政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。改制中出現(xiàn)的新情況、新問題，政策尚未明確的，要主動匯報，待市國企改革領(lǐng)導小組研究確定后再執(zhí)行，不得隨意突破，亂開口子。在改制具體操作中，一定要嚴格按程序辦事，搞好宣傳發(fā)動，客觀評估資產(chǎn)，科學制定方案，嚴格審批程序，精心組織實施，依法該走的程序一個也不能省。三是要在籌措改革成本上抓好落實。這是確保國企改革順利進行的重要前提。要把改革改制與招商引資結(jié)合起來，通過掛大靠強，招商引進投資者，推進改革，搞活企業(yè)。要搶抓大型國有商業(yè)銀行核銷不良貸款的機遇，進一步做好核減呆賬工作，希望銀信部門繼續(xù)給予大力支持和配合。要加強與金融資產(chǎn)管理公司的溝通、銜接，力爭以較低的成本回購已劃轉(zhuǎn)的7.8億元未處理債務(wù)。四是要在精心組織實施上抓好落實。要繼續(xù)實行每家企業(yè)由1—2名市縣領(lǐng)導掛帥，一個部門負責，一套班子專抓，包資金籌措，包改制到位，包引進催生新項目，包企業(yè)穩(wěn)定。改制工作一天沒有完成，掛點領(lǐng)導和指導組成員就一天不能撤離。企業(yè)廠長經(jīng)理是改革的主角，要承擔主體責任，主動參與改革，積極支持改革。市國資委和市國企改革辦要充分發(fā)揮職能作用，切實做好改革方案的審核和實施工作，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，同時要全面摸清尚未改制企業(yè)的底子，為下步改革當好參謀。企業(yè)主管部門要主動擔負起改革的重任，行業(yè)事務(wù)辦要切實履行改革和穩(wěn)定的職責。金融、稅務(wù)、財政、審計、工商、勞動、國土、民政、電力、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、自來水等部門要以國企改革為己任，充分考慮改革實際，切實體諒企業(yè)困難，簡化辦事程序，提高工作效率。要繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)”活動，切實抓好幫助企業(yè)改革改制、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風等工作，力求取得實實在在的效果。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)2004年，面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，全市各級黨委、政府和城建部門積極采取應對措施，及時調(diào)整城建部署，多方籌措城建資金，集中推進左右城市化進程的重大項目，優(yōu)先抓好事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的緊要項目，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進一步加快，城市化水平進一步提高。中心城市建設(shè)基本實現(xiàn)了“一年一小變，三年一大變”的跨越式發(fā)展目標，各縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)的個性和特色日益明顯。一是規(guī)劃編制取得階段性成果。中心城市嚴格按照修編后的總體規(guī)劃要求，及時跟進詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃編制，當年投入1240萬元，完成了9個控制性詳規(guī)、20個修建性詳規(guī)和5個專業(yè)性規(guī)劃，啟動了芝山區(qū)歷史文化名城規(guī)劃，建成區(qū)控制性和修建性詳規(guī)覆蓋率分別達到90%和95%。小城鎮(zhèn)規(guī)劃全面推進，藍山縣城總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲省建設(shè)廳評審通過。江永上甘棠和芝山干巖頭兩個歷史文化名村的保護規(guī)劃已經(jīng)完成，42個小康示范村規(guī)劃編制全面啟動。全市初步形成了層次分明、相互銜接、較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入47.6億元，增長13.9%，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施14.9億元，住宅和房產(chǎn)開發(fā)32.7億元；中心城市投入21.5億元，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)投入26.1億元。中心城市新增道路建設(shè)和改造面積35.2萬平方米，新鋪設(shè)給排水主管68公里，綜合管線一次性下地40公里。冷水灘河西以永州新火車站及廣場為中心，形成了新的交通環(huán)路；河東“三縱六橫”路網(wǎng)基本貫通，以3.6公里的防洪保護圈為依托形成了亮麗的濱江風光帶。芝山區(qū)舊城改造力度加大，縱貫城區(qū)的南津路面貌明顯改觀。各縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)通過實施 “十個一”工程，涌現(xiàn)了東安大道、江華萌渚路、新田迎賓路、寧遠科教新村、藍山市政廣場、祁陽中興公園、雙牌汽車站、道縣垃圾處理場等一批樣板街、樣板小區(qū)、標志性建筑和廣場站場，城鎮(zhèn)亮點不斷增多。三是經(jīng)營管理水平有所提高。中心城市通過土地市場清理收回土地997畝，累計庫存土地5312畝，當年經(jīng)營性土地出讓收入2.64億元，招拍掛率達到100%。城建打捆申貸落實資金4億元，到位2億元。光大銀行發(fā)放5年期政府信用借款1億元。中心城市管理體制逐步理順，組建了公用事業(yè)局和城市綜合執(zhí)法局，開始在城管領(lǐng)域推行相對集中行政執(zhí)法。瀟湘平湖河道采砂得到有效整治。四是人居環(huán)境不斷改善。中心城市一批住宅小區(qū)相繼建成，人均住房面積達到29.5平方米。瀟湘廣場按新批規(guī)劃全面復工。投資1.26億元的向家亭污水處理廠投產(chǎn)試運營，7個垃圾中轉(zhuǎn)站和13座公廁陸續(xù)開工或建成，維修改造背街小巷30條，新增綠化面積14.2萬平方米，新裝路燈1200余盞。東安、寧遠、新田、道縣、雙牌、祁陽等縣大力實施“穿衣戴帽”工程，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。城建領(lǐng)域清理“兩個拖欠”工作取得實效，全年累計償付工程款2.1億元、農(nóng)民工工資9600萬元，征地拆遷和安置補償費全部到位。我市經(jīng)過連續(xù)幾年的大投入、大建設(shè)，中心城市的框架基本形成，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，推進城市化有了一定基礎(chǔ)。適應中央宏觀調(diào)控的政策取向，市委、市政府提出，2005年全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作總體要求是，明確一個目標，即全市城鎮(zhèn)建設(shè)投入增長10%，完成54 億元以上，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施14億元，住宅和房地產(chǎn)開發(fā)40億元；突出兩個重點，即著力抓好完善配套和提質(zhì)增容；破解三大難題，即全力解決規(guī)劃滯后、資金籌措和征地拆遷等難題；抓好四大提升，即大力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理水平；確保五個到位，即預期目標到位、遺留問題處理到位、法律政策落實到位、領(lǐng)導責任到位和獎罰兌現(xiàn)到位。(一)突出提質(zhì)增容，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。中心城市路網(wǎng)配套方面，加快冷水灘春江路、湘江西路建設(shè)步伐，新開工春江路跨線橋和湘江西路大橋，這兩座橋是形成河西路網(wǎng)必須配套的控制性項目，要抓緊開工準備，爭取早日建成。衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線，是去年10月伯華省長來永州專題調(diào)研時明確表態(tài)支持的項目，有關(guān)部門要抓緊與省交通廳銜接，做好勘測設(shè)計，落實建設(shè)資金，爭取下半年動工建設(shè)，使之成為中心城市又一標志性景觀。河東路網(wǎng)、梅灣新區(qū)、零陵北路、梧桐路、火車新站、舜皇大道、芝山道路網(wǎng)等城區(qū)在建主路網(wǎng)工程年內(nèi)要全部完成配套掃尾；管網(wǎng)配套方面，完成曲河水廠設(shè)施搬遷，下大力解決鳳凰園片給排水設(shè)施，確保熙可工業(yè)園生產(chǎn)供水。加快城區(qū)主街道管線下地步伐；防災設(shè)施配套方面，全面完成冷水灘河東防洪堤掃尾，啟動芝山防洪堤建設(shè)；人居環(huán)境改善方面，全年建成7個安置小區(qū)并交付使用，完成5個住宅小區(qū)土建工程，啟動9個住宅小區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步進行、分區(qū)實施”的原則，兩年內(nèi)全部完成芝冷兩城區(qū)80余條背街小巷的改造，今年力爭完成全部改造任務(wù)的50%以上。加快坦塘垃圾處理場、市醫(yī)療廢物處理中心和15個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)?；就瓿蔀t湘廣場主體工程，完善濱江公園配套設(shè)施，全面啟動瀟湘公園改造。進一步抓好機關(guān)庭院綠化、小區(qū)綠化和道路綠化，推進城市亮化、美化。縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)要繼續(xù)抓好“十個一”工程的實施，著力完善路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和綠化、亮化、美化，打造城市亮點，增強城市功能，提高對縣域經(jīng)濟的輻射帶動能力。(二)加強市容市貌整治，全力推進衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。中心城區(qū)“臟、亂、差”的問題嚴重影響永州城市形象，人民群眾反響強烈。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，提高城市管理水平，市二屆人大五次會議作出了《關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的決議》，決定從今年起，爭取兩年內(nèi)，中心城市創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生城市和文明城市；在保持祁陽縣城省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，東安、道縣、寧遠、藍山、江永等五個縣城創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生縣城；在保持祁陽、江華省級文明縣城基礎(chǔ)上，東安、寧遠、道縣、新田、雙牌五個縣城創(chuàng)建成為全省文明縣城。創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是一項艱巨而浩大的系統(tǒng)工程，必須標本兼治，齊抓共管，突出重點，全面推進。首先，要從改善環(huán)境衛(wèi)生這個基礎(chǔ)抓起。突出的是落實好“門前三包”責任制。各辦事處、居委會對轄區(qū)內(nèi)的單位、居住戶，要按照統(tǒng)一的標準明確其責任區(qū)，并用圖將其標示出來，簽訂好責任狀，然后定期不定期地上門檢查。對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個人，根據(jù)不同情況給予批評教育并限期整改。對拒不整改或多次整改不合要求的，要按城市管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。環(huán)衛(wèi)部門要認真研究清掃、保潔、清運、垃圾處理等各個環(huán)節(jié)的具體措施，對每個環(huán)節(jié)都要建立和完善制度，嚴加管理，嚴格獎罰，確保主次街道垃圾日產(chǎn)日清，干凈整潔。各單位要進一步建立和完善清掃、保潔制度，保持良好的衛(wèi)生條件。在這里，再次明確，每周五下午為衛(wèi)生清掃日，請各單位認真安排，愛衛(wèi)辦督促檢查。其次，要著力改善市容市貌。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，依法強制拆除各類違章建筑；大力整頓城市客運交通秩序，堅決打擊和取締非法營運，發(fā)展規(guī)范有序的城市出租車；整治出店占道經(jīng)營和流動攤擔，規(guī)范夜宵攤點和棚戶；加強城區(qū)招牌和廣告的管理，治理亂貼亂畫行為；嚴格城區(qū)破道和渣土運輸管理，逐步推行城區(qū)建筑渣土運輸專營。第三，要加強對市民的教育引導。要以《公民道德建設(shè)實施綱要》和《永州市文明市民手冊》為行為準則，規(guī)范市民行為，養(yǎng)成良好習慣。大力開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民、樹文明新風”活動，不斷增強廣大市民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和社會公德意識。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力營造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。第四，要形成齊抓共創(chuàng)的強大合力。芝冷兩區(qū)政府是責任主體，要精心制定創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作方案，組織強有力的工作班子抓；城市綜合執(zhí)法、公用事業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、工商、衛(wèi)生等職能部門要各司其職、各負其責，所有機關(guān)單位和全體市民要積極配合，形成整治合力。要把整治和改善設(shè)施結(jié)合起來，市區(qū)兩級要加大投入，添置必要的設(shè)備，為改善環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。各縣也要積極行動起來，加大城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的整治力度，通過整體聯(lián)動，全面提升永州城市品位。(三)進一步拓寬思路，著力破解城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中的難題。一是要切實解決規(guī)劃滯后難題。中心城市要加快修建性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃編制，今年要確保完成規(guī)劃投入1500萬元，編制規(guī)劃30項?？h城總體規(guī)劃新一輪修編沒有完成的，要盡快完成，重點鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃也要逐步完善。要嚴格規(guī)劃管理，規(guī)劃一經(jīng)批準，必須依法實施，任何單位和個人不得擅自更改。二是要切實解決資金籌措難題。要加大招商引資力度，包裝一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共事業(yè)項目，引進外資開發(fā)建設(shè)。今年中心城區(qū)要在供氣、供水的市場化改革方面取得實質(zhì)性突破。要繼續(xù)抓好城建打捆申貸資金的落實，年內(nèi)2億元資金要全部到位。進一步做好經(jīng)營性用地“招、拍、掛”工作，市本級今年經(jīng)營性土地出讓收入力爭實現(xiàn)3個億，對已出讓而未收回的土地出讓金要盡快收回。要盤活存量資產(chǎn)，引導民間資本投入城市綜合開發(fā)。三是要切實解決征地拆遷難題。征地拆遷必須按照法定程序和權(quán)限進行，嚴格限制采取強制性措施，確需采取強制性措施的，必須嚴格執(zhí)行法律程序，做好預案。要認真落實征地拆遷和補償安置政策，必須先足額兌現(xiàn)補償資金和安置到位，再允許報批和征用土地，對補償資金不到位，安置不落實的，堅決不準實施征地拆遷。切實做好治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作，對歷年政府投資工程拖欠的工程款，必須按照中央、省和市里的要求，按期抓好兌付，今年不能再發(fā)生新的拖欠。要加大征地拆遷過程中矛盾糾紛的調(diào)處力度，下大力解決遺留問題，確保城鎮(zhèn)建設(shè)項目的順利實施。
三、關(guān)于招商引資2004年，各級各部門繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的第一推動力，加強領(lǐng)導，明確措施，落實責任，兌現(xiàn)獎罰，招商引資成果在上年的基礎(chǔ)上進一步得到鞏固和擴大。全年簽約外資項目145個，9.8億美元，內(nèi)資項目316個，238.6億元。進出口總額完成1.3億元，增長48.7%。重大招商活動成效明顯。全市組團參加“廈交會”、“湘洽會”、“歐洽會”、“城洽會”和“泛珠三角”經(jīng)貿(mào)合作洽談會獲得成功。僅“廈交會”和“湘洽會”就簽約項目230個，其中外資項目85個，合同外資6億多美元，內(nèi)資項目145個，合同內(nèi)資近100億元。芝山、藍山、雙牌、東安等縣區(qū)在溫州、東莞、大朗等地舉辦招商活動，收到了很好的效果；項目資金到位較好。全年共審批外商投資企業(yè)82家，實際利用外資突破1億美元，增長100%，增幅列全省第一，被評為全省利用外資工作先進單位；到位市外內(nèi)資31.5億元，增長48%；各縣區(qū)和市直單位齊頭并進。11個縣區(qū)到位內(nèi)資均超過1億元，祁陽、芝山、道縣、藍山、冷水灘等5個縣區(qū)到位外資突破1000萬美元。納入考核的93個市直單位引進外資項目34個，到位外資7440萬美元，引資內(nèi)資項目56個，引進內(nèi)資5.8億元。在招商引資工作中，涌現(xiàn)出了一大批先進單位和優(yōu)秀個人。擴大招商引資是我市一項長期而又帶根本性的戰(zhàn)略舉措。各級各部門一定要抓住我市交通條件得到極大改善和沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的機遇，充分利用我市投資綜合成本低廉的優(yōu)勢，繼續(xù)堅持全民招商的工作格局不動搖，突出招商引資辦工業(yè)不動搖，實行目標管理責任制不動搖，高位推進，強勢推動，務(wù)求取得更大實效。全年實際利用外資1.2億美元，力爭2億美元以上；市外內(nèi)資到位40億元，力爭50億元以上；進出口總額1.48億美元，其中出口3000萬美元以上。
1、進一步加強項目開發(fā)。招商引資，項目開發(fā)是基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，立足我市實際，開發(fā)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、投資回報率高的大項目、好項目。要突出開發(fā)重點，緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)，進行項目論證和篩選，確保這些項目在開發(fā)建設(shè)后能夠產(chǎn)生很強的集聚效應和帶動效應。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項目開發(fā)，不是苦于沒有門路，就是講求面面俱到，開發(fā)出來的項目，找不出特色，看不到重點。這一點務(wù)必要引起大家的高度重視，各地各有關(guān)部門在開發(fā)項目時，一定要注意把它與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與“五年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃”結(jié)合起來，與自身的資源和優(yōu)勢結(jié)合起來，力求開發(fā)一個項目，就可能培育一個支柱，形成一個產(chǎn)業(yè)。要注重項目包裝，對外發(fā)布和招商的項目，不僅要有項目目錄和項目簡介，還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書，增強項目對投資者的可信度，以提高項目洽談和項目落實的成功率。要加強項目庫建設(shè)，市、縣區(qū)要將開發(fā)的項目進行匯總，進入項目庫，并根據(jù)項目的不同情況，建立開發(fā)項目庫、發(fā)布項目庫、在談項目庫、簽約項目庫，同時要加強項目庫的充實和更新，以不斷滿足招商引資的需要。要明確工作責任。市發(fā)改委是項目開發(fā)的第一責任單位，要切實履行職責，提出項目開發(fā)的方向和重點，指導和幫助各縣區(qū)和市直各部門進行項目開發(fā)。各級各有關(guān)部門要主動銜接，加強配合，共同做好項目開發(fā)工作。
2、進一步突出引資重點。各級各部門要把握宏觀政策導向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進工業(yè)和外資項目，更加注重引進大項目和好項目，更加注重重點區(qū)域和重點地區(qū)，更加注重引資的質(zhì)量和效果。一要突出重點產(chǎn)業(yè)引資。依托我市汽車、卷煙、食品、醫(yī)藥、林紙一體化、建材、冶金、小水電、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高成長性行業(yè)，挖掘和推出一系列上、中、下游產(chǎn)品，形成一批并購、合資、合作項目，吸引客商投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。要適應廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢，把引資著力點放到機械制造、紡織、家電、建材、礦產(chǎn)品加工等重點行業(yè)上來，力求取得好的成效。二要瞄準重點地區(qū)引資。有目的、有計劃地積極組團到東南沿海和東南亞地區(qū)、尤其是珠江三角洲和臺灣招商，爭取更多的粵資、臺資、港資項目落戶永州，形成群體效應。三要抓住重點項目引資。招來一個大項目，就是發(fā)展一個骨干產(chǎn)業(yè)，引進一個大企業(yè)，就是培植一個支柱財源。各地要著力引進關(guān)聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目，尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。以引資重點項目的大突破，促進永州經(jīng)濟的大發(fā)展。
3、進一步創(chuàng)新招商方式。重點要抓好“四個并舉”：一是全民招商與小分隊招商并舉。各地要在繼續(xù)堅持全民參與、齊抓共管工作格局的同時，逐步把重點放到小分隊招商上來。市、縣區(qū)要在重點區(qū)域、重點省市建立招商基地和窗口，確定3—4名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員組成專業(yè)小分隊常駐當?shù)卣猩?，每個小分隊要定任務(wù)、定獎罰，工作要與原單位脫鉤。這方面，市、縣區(qū)商務(wù)部門要發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢，主動提供信息，聯(lián)系客商，以降低招商成本，提高引資實效。二是“走出去”與“請進來”并舉。既要瞄準重點地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商，又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察，投資辦廠。市委、市政府已經(jīng)明確，今年要在市內(nèi)舉辦旅游、城市公用設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等系列專題投洽會，有關(guān)部門要組織力量，進行研究，盡快拿出實施方案。市商務(wù)局要加強協(xié)調(diào)，做好銜接工作。三是老客戶與新客戶并舉。既要留住老客戶，又要有目的、有計劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶，通過以商招商、以企引企，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應。市商務(wù)局要帶頭自我加壓，提出鞏固老客戶、聯(lián)系新客戶的目標任務(wù)要求。四是節(jié)會招商與分散招商并舉。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。今年5月底6月初省里組織的港交會，是我市招商引資的重頭戲，各級各有關(guān)部門要認真做好準備工作，精心包裝項目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商；要充分利用國家、省有關(guān)招商活動平臺，有針對性地組織部分縣區(qū)和企業(yè)參加北京“科博會”、廈門“廈交會”、上?！奥媒粫钡?。各縣區(qū)、市直各部門也要從本地、本部門的實際出發(fā)，積極舉辦靈活多樣、富有成效的招商活動。
4、進一步抓好簽約項目落實。“三分引、七分建”，項目的履約和實施，是對我們各級干部能力和作風的最好檢驗。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要始終把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為招商引資的核心工作來抓。要進一步完善“一個簽約項目，一名領(lǐng)導牽頭，一個部門負責，一套班子專抓”的工作機制，對投資上千萬元以上的重大項目，要明確一名市、縣區(qū)領(lǐng)導為項目實施責任人，一個部門為項目責任單位，抓協(xié)調(diào)，搞服務(wù)，辦實事，解難題，包干負責，一抓到底。強化督查督辦，要對招商引資重點項目逐一列出清單，明確工作進度和時間要求，實行“倒計時”，一月一通報，一季一督查，半年一小結(jié)，年終結(jié)總帳，督促項目盡快落實。要完善目標考核體系，把項目簽約和項目落實一并納入對縣區(qū)、市直部門領(lǐng)導招商引資工作考核的范疇，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促進項目早實施、早建成，早投產(chǎn)受益。
5、進一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。環(huán)境是形象、是財富。優(yōu)良的投資環(huán)境，是一個地方最具競爭力的優(yōu)勢資源，也是最大的品牌。各級各部門要繼續(xù)堅持不懈地改善和優(yōu)化投資環(huán)境，努力實現(xiàn)“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷”。要堅決兌現(xiàn)政策，對市委、市政府制定的優(yōu)惠政策要克服困難，排除阻力，不折不扣抓好落實，這不僅是建設(shè)誠信政府的需要，也是擴大招商的根本舉措，有什么困難我們自己想辦法解決，決不能在這個方面失信于客商，失信于社會。要強化全民服務(wù)，做到引資單位跟蹤服務(wù)，職能部門主動服務(wù)，社會各界熱心服務(wù)，著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)環(huán)境。市、縣區(qū)政務(wù)中心要切實履行職責，提高服務(wù)水平，真正成為招商引資的形象和窗口。要嚴格責任追究，對那些損害客商利益、破壞投資環(huán)境的人和事，要用鐵的手腕，堅決予以查處。紀檢監(jiān)察部門每年要通報幾起這方面的典型案件，真正起到震懾的作用。
四、關(guān)于就業(yè)再就業(yè)2004年，各級各部門以實施省委、省政府為民辦8件實事為契機，把加強就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置來抓，全市就業(yè)局勢保持了基本穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.12萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.71萬人，大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)1.05萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.46萬人，超額完成了市委、市政府下達的目標任務(wù)。一是領(lǐng)導責任體系進一步完善。各級黨委、政府嚴格實行黨政一把手負責制，健全了領(lǐng)導機構(gòu)，明確了工作職責，形成了黨委、政府統(tǒng)一部署、領(lǐng)導認真負責、部門積極配合、各方齊抓共管的工作機制。江華、祁陽、寧遠、冷水灘、藍山等縣區(qū)工作措施過硬，成效突出。二是就業(yè)渠道穩(wěn)步拓寬。主要是通過發(fā)展民營經(jīng)濟吸納一批，全市下崗職工投資興辦個體經(jīng)濟3079人次，經(jīng)認定享受優(yōu)惠政策的新辦服務(wù)性企業(yè)396家，共吸收下崗失業(yè)人員1.87萬人；發(fā)展社區(qū)就業(yè)解決一批，全年共興辦社區(qū)就業(yè)實體129個，安排1.1萬名下崗失業(yè)人員再就業(yè)；實行“退二進三”分流安置一批，國有企業(yè)通過改革改制、發(fā)展多種經(jīng)營、興辦第三產(chǎn)業(yè)等，先后分流安置下崗職工8000余人；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化消化一批，吸納了1.5萬名城鎮(zhèn)人員就業(yè)，其中下崗失業(yè)人員2300人；幫扶安置一批，對“4050”人員從政策、資金、培訓、崗位等方面提供重點就業(yè)援助，由政府出資購買公益性崗位安置7200人；勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批，先后輸出4360名下崗失業(yè)人員到外地就業(yè)。三是公共就業(yè)服務(wù)繼續(xù)加強。勞動力市場建設(shè)力度加大，形成了市、縣區(qū)、街道三級職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。全市免費提供下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹4.91萬人，職業(yè)介紹成功1.97萬人。整合政府、企業(yè)、群團組織、社會力量等各方面的培訓資源，有針對性地開設(shè)了40多個實用技術(shù)專業(yè)，對9.72萬人進行了職業(yè)培訓，其中再就業(yè)免費培訓2.21萬人。共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織利用自身優(yōu)勢，通過開展青年創(chuàng)業(yè)行動、開設(shè)家政服務(wù)中心、設(shè)立職介所等形式，在促進就業(yè)再就業(yè)中發(fā)揮了積極作用。四是再就業(yè)政策得到落實。通過加大財政投入、落實小額擔保貸款、開展創(chuàng)業(yè)培訓、開通“綠色通道”、建立就業(yè)基地、實行領(lǐng)導結(jié)對幫扶等有效途徑，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，再就業(yè)政策效應進一步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全市各級財政共安排使用再就業(yè)資金2416萬元，是財政投入最多的一年；建立就業(yè)再就業(yè)基地36個，安置下崗失業(yè)人員1.48萬人；減免稅費2700萬元，涉及下崗失業(yè)人員2.7萬人；發(fā)放小額擔保貸款1643萬元，享受小額擔保貸款政策的下崗失業(yè)人員1000余人；全市各級機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導與3460余名下崗失業(yè)人員結(jié)成再就業(yè)幫扶對子，幫助他們重新就業(yè)。雖然我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了階段性成效，但目前面臨的形勢仍然嚴峻，就業(yè)再就業(yè)的壓力依然很大。各級各部門一定要充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的長期性、艱巨性和復雜性，從實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀，切實增強緊迫感和責任感，下更大的決心，花更大的力氣，想更多的辦法，采取更加有力的措施，扎實推進全市的就業(yè)再就業(yè)。今年全市就業(yè)再就業(yè)的工作目標是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.8萬人，“4050”人員再就業(yè)0.5萬人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.8萬人；引進新辦企業(yè)的勞動用工滿足率要達到80%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。具體講，要抓好五個方面的工作：
1、加快經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)。要正確處理發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關(guān)系，立足于通過發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)，通過擴大就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。要結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、擴大開放和發(fā)展民營經(jīng)濟等政策的實施，在促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時，想方設(shè)法擴大就業(yè)再就業(yè)，特別是把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)和公益性事業(yè)等就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，作為擴大就業(yè)的重要途徑來抓，不斷培育新的就業(yè)增長點。要倡導靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)，拓展就業(yè)空間。要抓好信息、維權(quán)等方面的服務(wù)，進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出效益，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。這里我要特別強調(diào)的是，市內(nèi)招商引資新辦企業(yè)的勞動用工存在滿足不了需求的現(xiàn)象，如不采取有力措施加以解決，勢必影響這些企業(yè)的正常生產(chǎn)，影響全市招商引資工作的開展。各縣區(qū)勞動部門一定要引起高度重視，把提高新辦企業(yè)勞動用工滿足率作為一項重要的服務(wù)工作來抓，組織勞務(wù)輸出，先要向這些市內(nèi)用工緊缺的企業(yè)輸送，千方百計滿足這些企業(yè)的用工需求。
2、落實再就業(yè)政策推動就業(yè)。目前，中央、省、市出臺的一系列再就業(yè)扶持政策在實施中已初見成效，下一步的關(guān)鍵，是要進一步抓好政策的落實到位。要重點解決小額擔保貸款落實難的問題，在籌集資金、簡化手續(xù)、降低門檻的同時，推進創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)與小額擔保貸款的聯(lián)動，打通為勞動者個人創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)的綠色通道。進一步做好鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員與減免稅費、社保補貼支持的銜接。繼續(xù)加大國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制的工作力度，妥善安置分流離崗職工，著重解決遺留的國有、集體企業(yè)下崗職工問題。進一步規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴格審查改制企業(yè)職工安置方案，切實維護職工合法權(quán)益。加大再就業(yè)資金投入，地方配套的再就業(yè)資金要納入財政預算，逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。要加強再就業(yè)政策落實情況的督促檢查，促進各項政策措施落實到位，該免的必須免，該補的必須補，該保的必須保。完善享受再就業(yè)政策的公示制度和舉報電話監(jiān)督制度，對群眾舉報和反映強烈的政策不落實的單位和個人，要及時予以糾正和整改。
3、強化就業(yè)培訓和服務(wù)促進就業(yè)。要把加強技能人才建設(shè)和職業(yè)技能培訓擺到更加突出的位置來抓，逐步解決我市勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。要充分調(diào)動社會各類教育培訓機構(gòu)的積極性，依托骨干示范職業(yè)教育培訓機構(gòu)和各類就業(yè)基地，大力開展涉及面廣、實用性強的職業(yè)技能培訓，重點建設(shè)好3—5所省級示范技工學校、16個企業(yè)職工培訓機構(gòu)、20個再就業(yè)培訓基地和16個農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地。要加強勞動力市場和基層工作平臺建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)重心下移。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求，建成“政策統(tǒng)一、信息共享、市場開放、流動自由”的勞動力市場體系，實現(xiàn)全市勞動力市場信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的作用，調(diào)動社會各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的積極性，不斷拓展服務(wù)功能，改進服務(wù)方式，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會化。繼續(xù)改善基層平臺的經(jīng)費保障和工作條件，尤其是工作人員的工資和社會保障問題。要進一步深化“最充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”和“社會保障社會化服務(wù)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作。
4、積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立長效就業(yè)機制，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，作為今年就業(yè)工作的重點。要完善農(nóng)民進城就業(yè)政策。清理不合理限制，取消不合理收費，全面落實我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的各項政策、措施；要改善就業(yè)服務(wù)。準確提供用工信息，提供職業(yè)介紹服務(wù)，規(guī)范職業(yè)中介秩序。積極參加泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；要加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，今年要完成農(nóng)民工技能培訓5萬人以上。江華瑤族自治縣已列入湘西大開發(fā)范圍，要認真落實湘西地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓相關(guān)政策，落實經(jīng)費，專款專用，確保每個農(nóng)村貧困家庭免費培訓1人并推薦就業(yè)；要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強對農(nóng)民工勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育，指導農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，加強對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，對農(nóng)民工的投訴舉報，要有報必查，查必有果。
5、健全社會保險制度保障就業(yè)。當前，我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題，已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，在全市49萬城鎮(zhèn)從業(yè)人員中，參加養(yǎng)老保險人數(shù)為30.9萬人，覆蓋面為63%；參加失業(yè)保險人數(shù)為20.8萬人，覆蓋面為55%；參加醫(yī)療保險人數(shù)25.4萬人，覆蓋面為52%；參加工傷保險人數(shù)7.6萬人，覆蓋面為22%；參加生育保險人數(shù)16.3萬人，覆蓋面為33%。各級各部門要通過完善社會保險制度，為深化改革和擴大就業(yè)提供良好的社會保障環(huán)境。要切實抓好兩項改革，既基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌，啟動做實企業(yè)養(yǎng)老保險個人帳戶，這方面，中央和省里已提出了明確要求，作出了安排部署，各級各有關(guān)部門要加強調(diào)研，摸清底子，按中央和省里統(tǒng)一制定的政策方案組織實施；要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，將私營企業(yè)、外資企業(yè)和新辦企業(yè)依法及時納入社會保險。提高靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者的參保率，做好破產(chǎn)和改制企業(yè)分流安排職工、跨地區(qū)流動職工的社會保險接續(xù)工作；要加大社會保險基金征繳力度。要貫徹落實國家和省《勞動保障監(jiān)察條例》，依法加強社會保險基金征繳、清欠工作。積極探索“五險合一”的征繳方式，降低征繳成本，提高征繳實效；要加強社會保險基金監(jiān)管。進一步落實基金財務(wù)管理制度和基金專戶定期對帳制度，開展對社會保險基金違規(guī)違紀問題整改的督查，對歷年被擠占挪用的基金必須限期收回，否則要追究有關(guān)人員的責任。最后，我再強調(diào)一下當前的烤煙生產(chǎn)?？偟闹v，今年我市的烤煙生產(chǎn)開局比較好，各項工作進展比較順利。一是育苗面積達到25萬畝，其中漂浮育苗面積19.2萬畝。由于技術(shù)措施到位，煙苗出苗率高、素質(zhì)好。二是種植面積已落實21.6萬畝，比去年同期的16.7萬畝多了4.9萬畝。三是機械翻耕起壟的力度大，翻耕整地面積達到13.2萬畝。但是必須看到，當前面臨的困難和問題較多，生產(chǎn)形勢非常嚴峻。一是由于長期低溫陰雨，煙苗不能正常生長，部分地方出現(xiàn)小苗、弱苗、病苗和苗齡期延長，這樣有可能導致季節(jié)推遲和影響移栽后煙苗的生長。二是烤房新建和改建進度慢，今年全市計劃新建烤房1.3萬座，目前僅完成0.3萬座。三是煙用煤、肥料、地膜等煙用物資價格上漲較快，其中煙用煤價格比去年同期翻了一番。四是面積落實不足，同計劃相差3.4萬畝。今年是我市烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵年、機遇年，完成了50萬擔收購計劃，明年就會爭取到更多的計劃安排，就能做大做強我市的烤煙產(chǎn)業(yè)?？緹熤鳟a(chǎn)縣一定要看到當前烤煙生產(chǎn)面臨的新形勢，采取切實有效措施，下大力氣解決烤煙生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，堅決完成市委、市政府下達的種植25萬畝、收購50萬擔的目標任務(wù)。一是要抓好面積落實。要堅定不移地保計劃、保面積，把計劃面積層層分解，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到落實面積一畝不少。二是要全力抗災保苗。育苗大棚要確定專人專管，搞好排水、間苗、通風、防病等工作，做到不損失、不浪費一棵苗，并繼續(xù)堅持“三日一報”制度。指導管理不到位造成煙苗損失的，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。三是要認真落實省政府出臺的烤煙生產(chǎn)的扶持政策，煙草公司要確保每擔煙葉投入120元，確保煙農(nóng)的利益不因物價上漲受到損害。四是要加快烤房新建、改建的進度。各縣要認真做好烤房用磚的余缺調(diào)劑，做到不誤烤期。同志們，對今年的經(jīng)濟工作，市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議已經(jīng)作出了全面安排部署，大家要結(jié)合這次會議精神，認真抓好貫徹落實。從今年元月份的情況看，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展，全市地方生產(chǎn)總值完成24.66億元，同比增長10.5%，比去年同期增幅提高了1.5個百分點，其中第一產(chǎn)業(yè)增長4.7%，第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%，第三產(chǎn)業(yè)增長9.3%。規(guī)模工業(yè)增加值完成3.06億元，增長35.12%；固定資產(chǎn)投資完成5.1億元，增長19.1%；實際利用外資3730.3萬美元，增長10.8倍；社會消費品零售總額完成11億元，增長12.6%；財政總收入完成2.18億元，增長40.3%。各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要按照“兩手抓、兩促進”的原則，在認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育的同時，切實抓好當前的各項經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作的良好開局。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇6
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，這是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是表彰**區(qū)XX年度經(jīng)濟工作先進單位、突出貢獻單位(企業(yè))和個人，簽訂XX年度經(jīng)濟工作目標責任書和節(jié)能降耗工作目標責任書;總結(jié)XX年全區(qū)經(jīng)濟工作，分析當前面臨的形勢，并就做好今年全區(qū)經(jīng)濟工作進行部署。
參加今天會議的有：全區(qū)副區(qū)級以上領(lǐng)導，區(qū)直各黨(工)委、機關(guān)各部門黨政主要負責人，各經(jīng)濟職能部門科級以上干部，各街道分管領(lǐng)導及經(jīng)濟發(fā)展科科長，以及集體民營企業(yè)主要負責人。同時，駐區(qū)各有關(guān)單位和部分大中型企業(yè)、金融機構(gòu)的主要負責人也應邀參加了今天的會議。
下面，會議進行第一項，請區(qū)政府副區(qū)長 同志宣讀區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰XX年度經(jīng)濟工作先進單位及突出貢獻單位(企業(yè))和個人的決定》，并作獎勵說明。
會議進行第二項，為獲獎單位、個人頒獎。
會議進行第三項，簽訂XX年度經(jīng)濟工作《目標責任書》。請區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長 同志代表區(qū)委、區(qū)政府與重點經(jīng)濟責任單位的代表簽訂XX年度經(jīng)濟工作《目標責任書》。
會議進行第四項，簽訂XX年度節(jié)能降耗工作《目標責任書》。請區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長 同志代表區(qū)委、區(qū)政府與重點用能企業(yè)的代表簽訂XX年度節(jié)能降耗工作《目標責任書》。
會議進行第五項， 請區(qū)委書記 同志作重要講話，大家歡迎!
同志們，今天會議的主要議程已基本結(jié)束。今天的會議開得很好，達到了預期的效果。會上，我們對XX年度經(jīng)濟工作先進單位、突出貢獻單位(企業(yè))和個人進行了表彰，簽訂了XX年度經(jīng)濟工作目標責任書和節(jié)能降耗工作目標責任書。會議最后，**書記作了重要講話，對XX年全區(qū)經(jīng)濟工作進行了全面客觀的總結(jié)，認真分析了當前我們面臨的形勢，對今年全區(qū)經(jīng)濟工作作了全面部署，并就落實全年經(jīng)濟工作各項目標任務(wù)、推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求。今天的會議非常重要，對指導做好今年全區(qū)經(jīng)濟工作具有十分重要的意義，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到**書記的重要講話精神上來，結(jié)合各自實際，層層抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神，做好今年經(jīng)濟工作再強調(diào)以下幾點：
一是要更加注重科學發(fā)展，進一步提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。XX年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟工作取得了顯著成績，各項主要經(jīng)濟指標始終保持兩位數(shù)增長，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。應當說，經(jīng)過近幾年的實踐，堅持經(jīng)濟工作中心地位、“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀念已經(jīng)深入人心，全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個重要階段，我區(qū)也已經(jīng)步入了一個發(fā)展的重要關(guān)口。當前和今后一個時期，是我們再造發(fā)展優(yōu)勢、提升綜合實力的關(guān)鍵時期，是全面落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是統(tǒng)一思想認識、提高工作能力，全力構(gòu)建和諧城區(qū)的關(guān)鍵時期。全區(qū)上下要深入學習領(lǐng)會**書記的講話精神，進一步加深對科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認識，提高對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要性的認識，按照“四個著力”和“三個協(xié)調(diào)”的總要求，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新工作思路，著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升自主創(chuàng)新能力，努力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是要切實抓好增收節(jié)支，進一步提高為群眾辦事的能力。近年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)財稅經(jīng)濟實力有了較大幅度的提高。去年區(qū)級財政收入實現(xiàn)4.5億元，增長22.3%，今年提出了實現(xiàn)區(qū)級財政收入5.18億元，增長15%的目標?？v向自我比較，我們?nèi)〉昧嗣黠@的成效，但橫向與兄弟區(qū)市比，我們的差距仍然較大，特別在提高人均財力和辦事能力方面我們還需要下大氣力。發(fā)展財稅經(jīng)濟，加強財源建設(shè)，努力增收節(jié)支，是做好今年經(jīng)濟工作的重中之重，也是我們提高辦事能力、推進和諧城區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要切實抓好稅源的引進、培育和涵養(yǎng)工作，認真落實各項扶持獎勵政策，努力營造寬松、有序的發(fā)展環(huán)境，促進優(yōu)勢骨干企業(yè)加快發(fā)展，帶動中小企業(yè)不斷壯大，全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。要進一步抓好項目建設(shè)，提高招商引資質(zhì)量，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點引進、培育和發(fā)展產(chǎn)出高、效益好、財稅貢獻大的項目，不斷擴大我區(qū)稅源基礎(chǔ)，著力構(gòu)建富有潛力、結(jié)構(gòu)合理的財源體系。要進一步加大稅收征管、協(xié)稅護稅工作力度，加強對隱蔽稅源、流動稅源的征管，強化對各類市場、零散業(yè)戶及房屋租賃的動態(tài)監(jiān)管，突出對建筑施工及房地產(chǎn)開發(fā)項目的稅源監(jiān)控，進一步做好異地納稅清查糾正工作，切實抓好國家規(guī)定的各項政策性收費管理，確保做到應收盡收。要進一步做好節(jié)支工作，牢固樹立過緊日子的思想，大力倡導節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，加強財政支出管理，科學調(diào)度財政資金，嚴格控制財政支出，進一步提高財政資金的使用效益，切實把有限的資金用在發(fā)展社會公益事業(yè)、改善人民群眾生活上，用在解決關(guān)系民生民計的重大問題上，用在為人民群眾辦實事上。
三是要堅持依法行政，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)是我們做好經(jīng)濟工作的首要前提。在地理位置、城區(qū)環(huán)境方面，我們與南部城區(qū)相比沒有優(yōu)勢，要確立和體現(xiàn)**經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，不僅要繼續(xù)加大城區(qū)建設(shè)改造力度，進一步改善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌，同時還要在外部環(huán)境特別是軟環(huán)境建設(shè)方面下功夫。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，首先，要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。當前，國家、省、市和區(qū)里圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加強節(jié)能降耗、推進自主創(chuàng)新等工作相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策和獎勵措施，要用足用好這些獎勵措施和優(yōu)惠政策，充分調(diào)動起企業(yè)發(fā)展的積極性，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的吸引力，同時，我們還要結(jié)合實際，對出臺的政策措施不斷進行完善，更加適應形勢和發(fā)展的要求。其次，要進一步優(yōu)化法制環(huán)境。行政執(zhí)法部門要切實增強法制觀念，既要依法管理，嚴格按照法定權(quán)限、制度規(guī)定、程序要求辦事，又要做到熱情服務(wù)、有情操作。同時，還要進一步抓好安全生產(chǎn)工作，強化社會治安綜合治理，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。第三，要進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要進一步強化為納稅人服務(wù)的意識，落實好區(qū)級領(lǐng)導企業(yè)聯(lián)系點制度，積極幫助企業(yè)排憂解難，做到多服務(wù)、少干預，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標、少設(shè)路障，千方百計為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。要進一步加強行政效能監(jiān)察和行風評議工作，規(guī)范行政審批、服務(wù)承諾等工作，改進機關(guān)作風，提高服務(wù)水平，對服務(wù)不到位、損害企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的行為要予以堅決查處。往后，我們在評選“發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟突出貢獻單位”時，將側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，綜合考慮各駐區(qū)單位對全區(qū)經(jīng)濟工作的支持參與情況、承擔的全區(qū)目標任務(wù)完成情況以及行政效能和行風評議結(jié)果等因素，進一步增強全區(qū)上下為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四是要強化目標責任意識，進一步抓好經(jīng)濟工作目標責任的落實。近期閉幕的區(qū)十一次黨代會對今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了全面的部署，指明了工作的方向;區(qū)人代會通過的《政府工作報告》對今年全區(qū)經(jīng)濟工作做出了具體安排;今天會上**書記的.講話，進一步明確了全區(qū)經(jīng)濟工作的思路、目標和重點。今年，我們對經(jīng)濟工作考核辦法進行了修改完善，結(jié)合當前新的形勢和任務(wù)要求，在目標設(shè)定、指標分配方面做了適當調(diào)整，增加了節(jié)能降耗方面的約束性指標，進一步強化了經(jīng)濟工作的導向作用。應該說，當前經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵就是如何抓好落實。各部門、各單位要進一步明確任務(wù)，落實責任，對照區(qū)下達的工作目標，特別是今年下達的節(jié)能降耗約束性指標，區(qū)委、區(qū)政府確定的涉及民計民生方面的工作指標，結(jié)合各自工作實際，盡快進行分解細化，真正做到部門有目標，領(lǐng)導有責任，層層有壓力，人人有任務(wù)。要進一步加大對經(jīng)濟工作的督查考核力度，強化日常督查、定期督查，對督查結(jié)果要及時進行通報。特別是對招商引資、大項目建設(shè)、政府實事等重點工作目標，要作為督查考核的重點，及時掌握工作進展情況，督促解決工作中遇到的具體問題，確保重點工作目標任務(wù)抓出成效、落到實處。同志們，今年的工作已經(jīng)過去了一個月的時間，春節(jié)馬上就要到了，希望各部門、各單位對照各自承擔的目標和任務(wù)，抓緊時間進行部署，盡快明確工作思路，強化工作措施，實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作一季度“開門紅”，為圓滿完成全年工作目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們，面對新的形勢和任務(wù)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快構(gòu)建社會主義和諧社會，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，聚精會神謀發(fā)展，堅定不移抓落實，按照這次會議的部署和要求，扎扎實實做好各項工作，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
會議到此結(jié)束，散會。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇7
同志們：
今天，黨委政府召開這次大會，主要任務(wù)是認真學習貫徹落實市縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，科學謀劃“xxx”發(fā)展藍圖，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級組織和廣大干群按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，破解難題，群策群力，搶抓機遇，扎實苦干，奮力拼搏，在新的起點、新的平臺上，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展。
會議主要議程是：回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù);表彰、獎勵XX年招商引資工作先進單位和先進個人;簽訂XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀;最后是大會表態(tài)發(fā)言。
一、黨委趙書記作工作報告，回顧總結(jié)XX年經(jīng)濟工作，全面部署XX年經(jīng)濟工作任務(wù)。
二、獎勵XX年招商引資工作先進單位和先進個人。
1、招商引資先進單位：大橋村、陶河村、盧營村、葉場村。
獎金500元。
2、招商引資服務(wù)先進單位：東朱村、葉場村、姜莊村、喬單村、
魏集供電站、魏集國土所、浦棠國土所、魏集派出所、浦棠派出所。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵：朱偉
獎金XX元。
三、簽訂XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀。
四、大會表態(tài)發(fā)言。
1、伙房村;
2、張集村;
3、供電站;
4、浦棠國土所;
5、朱偉。
五、會議總結(jié)
同志們：
今天上午的經(jīng)濟工作會議馬上就要結(jié)束了。會上，黨委政府對XX年招商引資工作先進單位和先進個人給予了表彰和獎勵;簽訂了XX年經(jīng)濟目標和信訪及黨風廉政建設(shè)責任狀;伙房村等四個單位和我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵作了表態(tài)發(fā)言。會議開始時，趙書記代表黨委政府作了重要講話，回顧總結(jié)了XX年經(jīng)濟工作，科學深入地分析了當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢及存在的問題，全面部署了XX年經(jīng)濟工作任務(wù)。可以說，今天的會議，是一次進一步明確奮斗目標、統(tǒng)一思想認識的大會，是一次解放思想、求真務(wù)實的大會，更是一次搶抓機遇、奮力拼搏、實現(xiàn)跨越發(fā)展、爭當后起之秀的動員會、誓師會。最后，我就落實今天的會議精神講幾點意見。
一是要進一步解放思想、更新觀念。我們要增強危機意識和憂患意識，不斷破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙。解放思想，領(lǐng)導干部要率先，全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部，一定要認真學習好、領(lǐng)會好趙書記的講話精神，要把學習貫徹今天的會議精神作為解放思想、很抓落實的第一項任務(wù)。各村各部門各單位都要組織黨員干部進行學習討論，要和學習昆侖精神結(jié)合起來，和當前開展的第三批黨員干部先進性教育結(jié)合起來，和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐活動結(jié)合起來，切實破解經(jīng)濟發(fā)展難題，破除制約經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，理清發(fā)展思路。各單位要把學習討論和會議貫徹落實情況，寫成書面材料，于本月底前上報到政府辦公室。
二是進一步要明確重點，真抓實干。今年是全縣的“招商項目提升年”，也是我鎮(zhèn)“招商項目突破年”。項目突破，不僅要求全鎮(zhèn)廣大黨員干部繼續(xù)把招商引資作為第一要事來抓，而且要不斷增強很抓項目、很抓落實的本領(lǐng)。要在經(jīng)濟建設(shè)上把抓項目作為抓落實的重點，實行經(jīng)濟工作項目化、項目推進責任化，在招商引資上、農(nóng)業(yè)開發(fā)上、城鎮(zhèn)建設(shè)上、社會事業(yè)發(fā)展上，都要具體到項目，落實到人頭，量化到時間進度。通過一個個實實在在的項目推進，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和其他各項工作上臺階、上水平。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇8
我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、班子團結(jié)有力工作成效顯著
大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民-意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運作規(guī)范
今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基矗
三、工作責任心強，管理服務(wù)到位
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇9
同志們:
縣委、縣政府決定召開X X X X年全縣經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是: 全面總結(jié)我縣X X X X年的工作和“十五”期間經(jīng)濟工作的成效與經(jīng)驗，認真分析社會經(jīng)濟中存在的困難和面臨的形勢，安排部署X X X X年經(jīng)濟工作，進一步 動員全縣上下在新的一年中更新現(xiàn)念、銳意進取、大膽開拓，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又快又好發(fā)展而努力備斗。
出席今天會議的有縣四大班子領(lǐng)導。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)副科以上領(lǐng) 導干部;縣直各部門、單位副科以上領(lǐng)導干部(包括上劃單位);20個重點監(jiān)控 企業(yè)、煤炭企業(yè)董事長，納稅100萬元以上的企業(yè)董事長或負責人;各行政村黨 支部書記、村委主任;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)負責人;縣委、縣政府表彰的先進集體和先進個人;擔任過實職的副縣級以上離退休干部。共計850人。
今天會議的議程有4項:第一項，由縣委副書記、x縣長作全縣經(jīng)濟工作報告;第二項，由常務(wù)副縣長宣讀《中共x x縣委、x x縣政府關(guān)于表彰x x x x年度先進集體和模范個人的決定》和《x x縣政府關(guān)于表彰獎勵x x x x年度目標任務(wù)考核兌現(xiàn)先進企業(yè)的決定》;第三項，為先進集體和模范個人頒獎;第四項，由縣委x作重要講話。
會議大約需要三個半小時，請參會人員自覺遵守會議秩序，不要抽煙，不要喧嘩，保證各項議程順利進行。
下面進行大會第一項議程，請縣委副書記、x縣長作全縣經(jīng)濟工作報告;
下面進行大會第二項議程，請X縣長宣讀《中共X X縣委、X X縣政府 關(guān)于表彰X X X X年度先進集體和模范個人的決定》和《X X縣政府關(guān)于表彰獎勵X X X X年度目標任務(wù)考核兌現(xiàn)先進企業(yè)的決定》;
下面進行大會第三項議程，為先進集體和模范個人頒獎
下面進行大會第四項議程，請縣委X作重要講話，大家歡迎。 同志們，今天會議的主要議程已進行完畢。會上，X縣長作了全縣經(jīng)濟工作 報告，客觀地總結(jié)了 xxx年以及“十五”期間經(jīng)濟工作所取得的成績，精辟地分析了當前的經(jīng)濟形勢，明確地提出了今年經(jīng)濟工作的指導思想、奮斗目標和具體措施。特別是x的報告不僅認真總結(jié)了我縣“十五”實踐中的寶貴經(jīng)驗， 而且從戰(zhàn)略高度出發(fā)，勾畫出“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的法偉藍圖，提出了針對 性、操作性極強的保障措施。他們的報告實事求是，振備人心，是指導我縣今年 及“十一五”工作的綱領(lǐng)性文件。下面我就貫徹這次會議精神及當前工作講三點意見。
一、及時傳達貫徹會議精神。今年是“十一五”計劃的開局之年，做好今年 的經(jīng)濟工作對今后五年的發(fā)展具有十分重要的`意義。大家回去以后，要迅速將這次會議精神特別是x、x縣長的講話傳達下去，統(tǒng)一思想，增強信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合工作職責，強化責任、細化措施，以不折不扣、卓有成效的工作把會議制定的各項目標落到實處，扎實推進在晉中率先發(fā)展的步伐。
二、狠抓各項目標任務(wù)的落實。各部門、單位、企業(yè)都要認真對照今年的工作計劃，結(jié)合部門實際，立即行動起來，對每一項具體工作任務(wù)都要進一步量化細化，有具體明確的要求和措施，對各項重點工程項目都要將具體目標任務(wù)落實 到人，不僅要定人員、定責任，而且要定時間、定措施，真正做到人人有責任， 個個有壓力。同時要突出“招商引資”重點，以項目為抓手，調(diào)動一切積極因素 擴大招商，搶上項目，做大產(chǎn)業(yè)，力爭在“十一五”開局之年有新的突破。
三、切實做好當前幾項工作。一是抓住發(fā)展主題。涉農(nóng)部門要瞄準市場，及早籌劃，對已經(jīng)立項或正在爭取立項的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目要盡快籌措資金，保證建設(shè)進度。同時要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運工作，確保春播所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料滿足供應。工此企業(yè)要圍繞建設(shè)新型能源基地，充分 發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，以項目為抓手，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張升級。各企業(yè)要盡量縮短 “兩節(jié)”的放假期限，增加有效生產(chǎn)時間，確保首季工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。流通領(lǐng) 域要在保證市場供應的前提下，加強對集貿(mào)市場管理和檢查，嚴厲打擊擾亂市場 經(jīng)濟秩序行為，真正為全縣廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二是做好安 全穩(wěn)定工作。當前，全國重特大事故頻頻發(fā)生，安全形勢十分嚴峻，對此，縣安 委會的有關(guān)部門要提高警惕，嚴格排查，杜絕各類事故。要以煤礦、非煤礦山、 煙花爆竹和易爆物品、公共場所消防、道路交通和春運等為重點，集中開展安全專項檢查，務(wù)必從源頭上消除和減少事故隱患。并認真做好護林防火工作，絕不能因為一場雪而麻痹大意，必須落實好各項防范措施，確保萬無一失。各系統(tǒng)、 部門對各自所屬范圍內(nèi)的信訪問題要認真處理，確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生影響社 會穩(wěn)定的群體上訪事件發(fā)生。“兩節(jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位都要保證24小 時雙人值班，特別是要害部門要制定安全保衛(wèi)預案，加強力度，一旦發(fā)生事故， 迅速組織力量排除。
三是做好宣傳文化工作。宣傳、文化、廣播等部門要抓好 “兩節(jié)”期間的文藝活動，大力宣傳“十一五”宏偉藍圖，宣傳經(jīng)濟社會建設(shè)的新成果，宣傳新人新事新風尚，活躍群眾文化生活，激發(fā)人們的干勁與熱情。特別強調(diào)的是“兩節(jié)”將至，各部門、各單位要切實落實各項救助政策措施，認真做好對農(nóng)村特困戶、企業(yè)特困職工、老軍人和老干部等的慰問工作，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到千家萬戶。
同志們，在春節(jié)、元宵節(jié)來臨之際，我代表縣四大班子領(lǐng)導，給你們并通過 你們給全縣16萬人民拜年，祝大家新年愉快，生活幸福，工作順利，萬事如意!
大會到此結(jié)束，散會。
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇10
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天上午在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，出席今天會議的人員有：鎮(zhèn)班子成員、各村支部書記、主任、鎮(zhèn)直縣屬單位負責人、老干部代表和非公企業(yè)支部書記以及全體干部職工。
今天會議有五項議程：
1、頒發(fā)xxx年度工作先進集體和個人獎狀;
2、頒發(fā)xxx年工作責任書;
3、xxx副書記作xxx年計生工作專題發(fā)言;
4、xxx副書記作xxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專題發(fā)言;
5、xxx作xxx年經(jīng)濟工作主題講話;
…………
下面進行第一項議程：表彰xxx年度工作先進單位和先進個人。請xxx副書記宣讀《中共尤溪縣西濱鎮(zhèn)委員會、尤溪縣西濱鎮(zhèn)人民政府關(guān)于表彰xxx年度工作先進單位和個人的決定》。
…………
下面，由鎮(zhèn)黨委xxx、鎮(zhèn)政府xxx鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大xxx主席、鎮(zhèn)黨委xxx副書記為獲得xxx年度責任目標總評前三名的村頒獎，請下墩村、坂兜村、三連村、后坪村的支部書記上臺領(lǐng)獎，大家歡迎。
…………
下面，為獲得xxx年度工作先進單位和個人進行頒獎。請各支部書記和獲獎單位負責人及個人按照以下順序(從左到右)依次上臺領(lǐng)獎。
第一序列：請演溪、華蘭、厚豐、樂洋、雍口、彩城、后坪支部書記上臺領(lǐng)獎;(大家鼓掌祝賀…)
第二序列：請彩洋、際后、雙洋、下墩、七里、過溪、西洋支部書記上臺領(lǐng)獎;(大家鼓掌祝賀…)
第三序列：請三連、西芹、劉坂、坂兜支部書記上臺領(lǐng)獎;(大家鼓掌祝賀…)
第四序列：請西濱廣電站、西濱供電所、西濱國土所、西濱法庭、尤溪四中、西濱郵政支局、西濱衛(wèi)生院的單位負責人上臺領(lǐng)獎。(大家鼓掌祝賀)
第五序列：請xxx6位同志上臺領(lǐng)獎。(大家鼓掌表示祝賀)
下面，由鎮(zhèn)黨委xxx為獲得“支持西濱發(fā)展友好村”頒獎，請?zhí)芥?zhèn)杉嶺村的支部書記上臺領(lǐng)獎，大家歡迎。
下面進行第二項議程：由xxx、xxx鎮(zhèn)長為各黨支部、有關(guān)單位頒發(fā)責任書，請各黨支部書記和有關(guān)單位負責人依次上臺領(lǐng)取工作責任書。西洋、三連;下墩、過溪;雙洋、西芹;際后、厚豐;彩城、科竹;后坪、樂洋;演溪、坂兜;劉坂、七里;擁口、華蘭;七斗、彭坑;彩洋、居委會;機關(guān)一支部、機關(guān)二支部;老干支部、企業(yè)站支部;水利支部、尤四中支部;學區(qū)支部、政法支部;林業(yè)站支部、衛(wèi)生院支部;供銷社支部、昌盛公司支部;金龍公司支部、新安德公司支部;宏盛公司支部、百營木業(yè)公司支部;永豐茂公司支部、派出所;財政所、民政辦;農(nóng)技站。
下面進行第三項議程：請xxx副書記作xxx年計生工作專題發(fā)言，大家歡迎。
…………
下面進行第四項議程：請xxx副書記作xxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專題發(fā)言，大家歡迎。
…………
下面進行第五項議程：請xxx作xxx年經(jīng)濟工作主題講話，大家歡迎。
…………
主持人作總結(jié)發(fā)言：今天的大會已圓滿完成各項議程，……，會后，各村、各單位務(wù)必要認真?zhèn)鬟_貫徹好本次會議精神，在xxx年這個受金融風暴沖擊的特殊年份里，按照下達的各項工作目標任務(wù)，立足新的起點、結(jié)合新的形勢、搶抓新的機遇、拓展新的作為，鉚足干勁、攻堅克難、發(fā)奮圖強，在三個文明建設(shè)中努力爭創(chuàng)新的佳績。
最后，祝同志們：新的一年牛勁十足、牛氣沖天、工作順利、萬事勝意!
經(jīng)濟工作會議主持詞 篇11
**同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們： 這次會議，主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神，總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。慶炎書記對這次會議非常重視，早在市里“兩會”召開前后，就分別主持召開專題座談會，逐項工作進行研究，并提出了明確的目標任務(wù)和具體要求。等會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四個問題。
一、關(guān)于工業(yè)改革和發(fā)展
今年是我市工業(yè)發(fā)展年。各級各部門要進一步深化工業(yè)強市意識，堅持以工業(yè)為主導，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，通過工業(yè)的崛起來實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。市委、市政府提出，全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”，即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上，技改投入完成20億元，產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。要實現(xiàn)這個目標，必須重點抓好以下幾項工作。
(一)突出打造工業(yè)旗艦，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟的支柱，是區(qū)域發(fā)展的核心。各級各部門要在近幾年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，進一步集中力量抓產(chǎn)業(yè)，握緊拳頭抓重點，依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，盡快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團，全力打造永州工業(yè)旗艦。重點抓好長豐、零煙、湘紙等三大標志性企業(yè)和制藥、食品加工等兩大高成長性行業(yè)的發(fā)展。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改，盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力；長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目，要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù)，爭取上半年開工建設(shè)；長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎(chǔ)上，再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn)，做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。常煙零陵分廠30萬大箱中高檔煙生產(chǎn)線配套技改，年內(nèi)要完成工程量的三分之二以上，明年底竣工投產(chǎn)，同時下大力抓好20萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保完成50萬擔高質(zhì)量的烤煙任務(wù)。湘紙15萬噸高檔包裝紙技改項目，年內(nèi)主體工程要完成，同時抓好原料林基地建設(shè)，今年要搞到40萬畝。時代陽光、恒偉等制藥企業(yè)，熙可、永罐等食品加工企業(yè)，目前來勢很好，發(fā)展?jié)摿艽螅辛α坑枰苑龀?，加速外引?nèi)聯(lián)，強化戰(zhàn)略協(xié)作，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，特別是熙可、永罐要加快原料基地建設(shè)。通過兩年左右的努力，使制藥、食品加工成為永州工業(yè)新的支柱。與此同時，要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，培育發(fā)展一批上下游企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到“十一五”期末，逐步構(gòu)建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力發(fā)展民營工業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張。在提高質(zhì)量效益、注重環(huán)境保護的前提下，加快工業(yè)發(fā)展速度，擴張工業(yè)經(jīng)濟總量，仍然是我市經(jīng)濟工作的重中之重。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育，一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。一是在政策上要更加放開放活。這里必須重申：凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件，都要認真加以落實；凡是其他市場主體可以享受的待遇，民營企業(yè)一律平等享受；凡是民營企業(yè)的合法權(quán)益，都要受到法律保護。各級黨委、政府要加強利益協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要克服利益驅(qū)動，確保各項政策措施落實到位。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要更加突出特色。要依托優(yōu)勢資源搞加工，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞配套，大力發(fā)展農(nóng)林礦產(chǎn)品加工業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。著重扶持發(fā)展以熙可、永罐、金浩植物油、天龍米業(yè)、永州異蛇、櫻桃谷鴨為代表的生態(tài)食品加工業(yè)；以華興竹木、三鑫竹木、道縣聯(lián)邦家具為代表的竹木加工業(yè)；以太平洋紡織、麗宏毛織為代表的輕紡工業(yè)；以祁山水泥、五里坪水泥為代表的建材工業(yè)；以雙牌鋁廠、哈陵焊劑、華冶集團為代表的冶煉工業(yè)；以羊角塘鞭炮集團、祁陽瀏花平祥公司為代表的煙花炮竹業(yè)；以時代陽光、百草、恒偉、敬和堂為代表的制藥工業(yè)；以科力電機、冷水灘水泵配件廠、東安精密鑄造廠為代表的機電工業(yè)；以科貿(mào)林化、金騰生物為代表的林化工業(yè)；以祁陽浯溪、曬北灘、雙牌陽明山、江華大林江、東安湘江電站為代表的小水電產(chǎn)業(yè)。盡快形成自己的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)特色。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，摒棄家族式管理模式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升工藝水平，培育核心競爭力，打造知名品牌。要放寬視野，走開放式發(fā)展道路，積極參加省市組織的各種招商活動，想方設(shè)法靠大靠強，主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團攀親結(jié)友，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，拓展發(fā)展空間。要大力開拓市場，積極擴大我市產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。
(三)高標準建設(shè)工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)集聚發(fā)展。精心打造園區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的根本大計。我們要學習借鑒江西、廣東等地園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，大力實施園區(qū)興工戰(zhàn)略，引導和支持企業(yè)向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)辦成主業(yè)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)與城市新區(qū)拓展有機結(jié)合起來，對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等，要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。要貫徹“不求多、務(wù)求好”的思想，市里集中力量建設(shè)幾個、縣區(qū)集中力量建設(shè)一個檔次較高的工業(yè)園區(qū)。鳳凰園工業(yè)園新開發(fā)的兩平方公里，要盡快完成主干道的硬化、亮化、綠化，水電全部配套到位，落戶6家以上投資過千萬元的企業(yè)。長豐工業(yè)園要完成湘江西路和金水南路建設(shè)，形成汽車配套工業(yè)園雛型。各縣區(qū)工業(yè)園新開發(fā)的1平方公里都要盡快完成水、電、路、訊配套。要突出發(fā)展工業(yè)。這一條必須始終堅持下去，絲毫不能動搖。各地制定政策要向工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目傾斜、向園區(qū)傾斜，安排力量要向工業(yè)領(lǐng)域集中，著力發(fā)展一批大企業(yè)、大項目。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進3—5家規(guī)模工業(yè)項目，并在當年見到實效。要培育產(chǎn)業(yè)特色，每個園區(qū)都要從實際出發(fā)，立足自身優(yōu)勢，確立一至兩個支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)，進行科學合理布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。推進園區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵要解決好基礎(chǔ)設(shè)施的投入問題。園區(qū)建設(shè)的前期投入，財政該拿的錢要拿，但光靠財政是遠遠不夠的，必須學會用市場的理念、經(jīng)營的辦法建設(shè)園區(qū)。從外地的一些做法來看，可以采取引鳳筑巢籌一塊、銀行貸款融一塊、讓出市場引一塊、公益設(shè)施建設(shè)市場化運作一塊等辦法籌措資金，滿足園區(qū)建設(shè)需要。
(四)強化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際困難。各級各部門要想工業(yè)發(fā)展之所想，急工業(yè)發(fā)展之所急，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，搞好服務(wù)。用地方面，要依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、行業(yè)標準和招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先安排用地指標，妥善搞好征地拆遷，為新上項目落戶和現(xiàn)有企業(yè)擴張創(chuàng)造一切必要條件?；A(chǔ)設(shè)施配套方面，工業(yè)項目建到哪里，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施就要及時跟進配套到哪里，年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸，為零煙和湘紙暢通出口。生產(chǎn)經(jīng)營方面，要積極溝通協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，及早跟電力、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門銜接計劃，千方百計幫助企業(yè)解決資金、煤、電、油、運等要素供給緊張的問題。稅費收取方面，要依法征稅、文明征稅，切實按政策減免各種規(guī)費，探索在重點園區(qū)、重點企業(yè)建立“多家費、一家收”的征管模式，減少各方面對企業(yè)的影響，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴格保護企業(yè)的合法權(quán)益。要加強對工業(yè)生產(chǎn)運行的調(diào)度，搞好生產(chǎn)情況的預測預報和動態(tài)分析，進一步完善和落實工業(yè)生產(chǎn)目標管理責任制，探索建立各級領(lǐng)導和部門支持工業(yè)發(fā)展的長效機制。當前，各級各部門要結(jié)合全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織力量下企業(yè)，進工地，解難題，促發(fā)展，對重點企業(yè)和骨干項目，市、縣區(qū)領(lǐng)導要親自帶隊，逐個企業(yè)進行調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)
我市經(jīng)過連續(xù)幾年的大投入、大建設(shè)，中心城市的框架基本形成，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，推進城市化有了一定基礎(chǔ)。適應中央宏觀調(diào)控的政策取向，市委、市政府提出，2005年全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作總體要求是，明確一個目標，即全市城鎮(zhèn)建設(shè)投入增長10%，完成54 億元以上，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施14億元，住宅和房地產(chǎn)開發(fā)40億元；突出兩個重點，即著力抓好完善配套和提質(zhì)增容；破解三大難題，即全力解決規(guī)劃滯后、資金籌措和征地拆遷等難題；抓好四大提升，即大力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理水平；確保五個到位，即預期目標到位、遺留問題處理到位、法律政策落實到位、領(lǐng)導責任到位和獎罰兌現(xiàn)到位。
(一)突出提質(zhì)增容，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。中心城市路網(wǎng)配套方面，加快冷水灘春江路、湘江西路建設(shè)步伐，新開工春江路跨線橋和湘江西路大橋，這兩座橋是形成河西路網(wǎng)必須配套的控制性項目，要抓緊開工準備，爭取早日建成。衡棗高速永州互通至冷水灘城區(qū)連接線，是去年10月伯華省長來永州專題調(diào)研時明確表態(tài)支持的項目，有關(guān)部門要抓緊與省交通廳銜接，做好勘測設(shè)計，落實建設(shè)資金，爭取下半年動工建設(shè)，使之成為中心城市又一標志性景觀。河東路網(wǎng)、梅灣新區(qū)、零陵北路、梧桐路、火車新站、舜皇大道、芝山道路網(wǎng)等城區(qū)在建主路網(wǎng)工程年內(nèi)要全部完成配套掃尾；管網(wǎng)配套方面，完成曲河水廠設(shè)施搬遷，下大力解決鳳凰園片給排水設(shè)施，確保熙可工業(yè)園生產(chǎn)供水。加快城區(qū)主街道管線下地步伐；防災設(shè)施配套方面，全面完成冷水灘河東防洪堤掃尾，啟動芝山防洪堤建設(shè)；人居環(huán)境改善方面，全年建成7個安置小區(qū)并交付使用，完成5個住宅小區(qū)土建工程，啟動9個住宅小區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步進行、分區(qū)實施”的原則，兩年內(nèi)全部完成芝冷兩城區(qū)80余條背街小巷的改造，今年力爭完成全部改造任務(wù)的50%以上。加快坦塘垃圾處理場、市醫(yī)療廢物處理中心和15個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)?；就瓿蔀t湘廣場主體工程，完善濱江公園配套設(shè)施，全面啟動瀟湘公園改造。進一步抓好機關(guān)庭院綠化、小區(qū)綠化和道路綠化，推進城市亮化、美化?？h城和小城鎮(zhèn)建設(shè)要繼續(xù)抓好“十個一”工程的實施，著力完善路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和綠化、亮化、美化，打造城市亮點，增強城市功能，提高對縣域經(jīng)濟的輻射帶動能力。
(二)加強市容市貌整治，全力推進衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。中心城區(qū)“臟、亂、差”的問題嚴重影響永州城市形象，人民群眾反響強烈。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，提高城市管理水平，市二屆人大五次會議作出了《關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的決議》，決定從今年起，爭取兩年內(nèi)，中心城市創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生城市和文明城市；在保持祁陽縣城省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，東安、道縣、寧遠、藍山、江永等五個縣城創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生縣城；在保持祁陽、江華省級文明縣城基礎(chǔ)上，東安、寧遠、道縣、新田、雙牌五個縣城創(chuàng)建成為全省文明縣城。創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市是一項艱巨而浩大的系統(tǒng)工程，必須標本兼治，齊抓共管，突出重點，全面推進。首先，要從改善環(huán)境衛(wèi)生這個基礎(chǔ)抓起。突出的是落實好“門前三包”責任制。各辦事處、居委會對轄區(qū)內(nèi)的單位、居住戶，要按照統(tǒng)一的標準明確其責任區(qū)，并用圖將其標示出來，簽訂好責任狀，然后定期不定期地上門檢查。對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個人，根據(jù)不同情況給予批評教育并限期整改。對拒不整改或多次整改不合要求的，要按城市管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。環(huán)衛(wèi)部門要認真研究清掃、保潔、清運、垃圾處理等各個環(huán)節(jié)的具體措施，對每個環(huán)節(jié)都要建立和完善制度，嚴加管理，嚴格獎罰，確保主次街道垃圾日產(chǎn)日清，干凈整潔。各單位要進一步建立和完善清掃、保潔制度，保持良好的衛(wèi)生條件。在這里，再次明確，每周五下午為衛(wèi)生清掃日，請各單位認真安排，愛衛(wèi)辦督促檢查。其次，要著力改善市容市貌。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，依法強制拆除各類違章建筑；大力整頓城市客運交通秩序，堅決打擊和取締非法營運，發(fā)展規(guī)范有序的城市出租車；整治出店占道經(jīng)營和流動攤擔，規(guī)范夜宵攤點和棚戶；加強城區(qū)招牌和廣告的管理，治理亂貼亂畫行為；嚴格城區(qū)破道和渣土運輸管理，逐步推行城區(qū)建筑渣土運輸專營。第三，要加強對市民的教育引導。要以《公民道德建設(shè)實施綱要》和《永州市文明市民手冊》為行為準則，規(guī)范市民行為，養(yǎng)成良好習慣。大力開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民、樹文明新風”活動，不斷增強廣大市民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和社會公德意識。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力營造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。第四，要形成齊抓共創(chuàng)的強大合力。芝冷兩區(qū)政府是責任主體，要精心制定創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作方案，組織強有力的工作班子抓；城市綜合執(zhí)法、公用事業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、工商、衛(wèi)生等職能部門要各司其職、各負其責，所有機關(guān)單位和全體市民要積極配合，形成整治合力。要把整治和改善設(shè)施結(jié)合起來，市區(qū)兩級要加大投入，添置必要的設(shè)備，為改善環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)造條件。各縣也要積極行動起來，加大城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的整治力度，通過整體聯(lián)動，全面提升永州城市品位。
三、關(guān)于招商引資
1、進一步加強項目開發(fā)。招商引資，項目開發(fā)是基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，立足我市實際，開發(fā)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、投資回報率高的大項目、好項目。要突出開發(fā)重點，緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)，進行項目論證和篩選，確保這些項目在開發(fā)建設(shè)后能夠產(chǎn)生很強的集聚效應和帶動效應。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項目開發(fā)，不是苦于沒有門路，就是講求面面俱到，開發(fā)出來的項目，找不出特色，看不到重點。這一點務(wù)必要引起大家的高度重視，各地各有關(guān)部門在開發(fā)項目時，一定要注意把它與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與“五年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃”結(jié)合起來，與自身的資源和優(yōu)勢結(jié)合起來，力求開發(fā)一個項目，就可能培育一個支柱，形成一個產(chǎn)業(yè)。要注重項目包裝，對外發(fā)布和招商的項目，不僅要有項目目錄和項目簡介，還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書，增強項目對投資者的可信度，以提高項目洽談和項目落實的成功率。要加強項目庫建設(shè)，市、縣區(qū)要將開發(fā)的項目進行匯總，進入項目庫，并根據(jù)項目的不同情況，建立開發(fā)項目庫、發(fā)布項目庫、在談項目庫、簽約項目庫，同時要加強項目庫的充實和更新，以不斷滿足招商引資的需要。要明確工作責任。市發(fā)改委是項目開發(fā)的第一責任單位，要切實履行職責，提出項目開發(fā)的方向和重點，指導和幫助各縣區(qū)和市直各部門進行項目開發(fā)。各級各有關(guān)部門要主動銜接，加強配合，共同做好項目開發(fā)工作。
2、進一步突出引資重點。各級各部門要把握宏觀政策導向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進工業(yè)和外資項目，更加注重引進大項目和好項目，更加注重重點區(qū)域和重點地區(qū)，更加注重引資的質(zhì)量和效果。一要突出重點產(chǎn)業(yè)引資。依托我市汽車、卷煙、食品、醫(yī)藥、林紙一體化、建材、冶金、小水電、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高成長性行業(yè)，挖掘和推出一系列上、中、下游產(chǎn)品，形成一批并購、合資、合作項目，吸引客商投資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。要適應廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢，把引資著力點放到機械制造、紡織、家電、建材、礦產(chǎn)品加工等重點行業(yè)上來，力求取得好的成效。二要瞄準重點地區(qū)引資。有目的、有計劃地積極組團到東南沿海和東南亞地區(qū)、尤其是珠江三角洲和臺灣招商，爭取更多的粵資、臺資、港資項目落戶永州，形成群體效應。三要抓住重點項目引資。招來一個大項目，就是發(fā)展一個骨干產(chǎn)業(yè)，引進一個大企業(yè)，就是培植一個支柱財源。各地要著力引進關(guān)聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目，尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。以引資重點項目的大突破，促進永州經(jīng)濟的大發(fā)展。
3、進一步創(chuàng)新招商方式。重點要抓好“四個并舉”：一是全民招商與小分隊招商并舉。各地要在繼續(xù)堅持全民參與、齊抓共管工作格局的同時，逐步把重點放到小分隊招商上來。市、縣區(qū)要在重點區(qū)域、重點省市建立招商基地和窗口，確定3—4名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員組成專業(yè)小分隊常駐當?shù)卣猩?，每個小分隊要定任務(wù)、定獎罰，工作要與原單位脫鉤。這方面，市、縣區(qū)商務(wù)部門要發(fā)揮職能作用，利用自身優(yōu)勢，主動提供信息，聯(lián)系客商，以降低招商成本，提高引資實效。二是“走出去”與“請進來”并舉。既要瞄準重點地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商，又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察，投資辦廠。市委、市政府已經(jīng)明確，今年要在市內(nèi)舉辦旅游、城市公用設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等系列專題投洽會，有關(guān)部門要組織力量，進行研究，盡快拿出實施方案。市商務(wù)局要加強協(xié)調(diào)，做好銜接工作。三是老客戶與新客戶并舉。既要留住老客戶，又要有目的、有計劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶，通過以商招商、以企引企，形成“一帶十，十帶百”的連鎖效應。市商務(wù)局要帶頭自我加壓，提出鞏固老客戶、聯(lián)系新客戶的目標任務(wù)要求。四是節(jié)會招商與分散招商并舉。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。今年5月底6月初省里組織的港交會，是我市招商引資的重頭戲，各級各有關(guān)部門要認真做好準備工作，精心包裝項目，廣泛聯(lián)絡(luò)客商；要充分利用國家、省有關(guān)招商活動平臺，有針對性地組織部分縣區(qū)和企業(yè)參加北京“科博會”、廈門“廈交會”、上?！奥媒粫钡取８骺h區(qū)、市直各部門也要從本地、本部門的實際出發(fā)，積極舉辦靈活多樣、富有成效的招商活動。
4、進一步抓好簽約項目落實?！叭忠?、七分建”，項目的履約和實施，是對我們各級干部能力和作風的最好檢驗。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要始終把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為招商引資的核心工作來抓。要進一步完善“一個簽約項目，一名領(lǐng)導牽頭，一個部門負責，一套班子專抓”的工作機制，對投資上千萬元以上的重大項目，要明確一名市、縣區(qū)領(lǐng)導為項目實施責任人，一個部門為項目責任單位，抓協(xié)調(diào)，搞服務(wù)，辦實事，解難題，包干負責，一抓到底。強化督查督辦，要對招商引資重點項目逐一列出清單，明確工作進度和時間要求，實行“倒計時”，一月一通報，一季一督查，半年一小結(jié)，年終結(jié)總帳，督促項目盡快落實。要完善目標考核體系，把項目簽約和項目落實一并納入對縣區(qū)、市直部門領(lǐng)導招商引資工作考核的范疇，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促進項目早實施、早建成，早投產(chǎn)受益。
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5、進一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。環(huán)境是形象、是財富。優(yōu)良的投資環(huán)境，是一個地方最具競爭力的優(yōu)勢資源，也是最大的品牌。各級各部門要繼續(xù)堅持不懈地改善和優(yōu)化投資環(huán)境，努力實現(xiàn)“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷”。要堅決兌現(xiàn)政策，對市委、市政府制定的優(yōu)惠政策要克服困難，排除阻力，不折不扣抓好落實，這不僅是建設(shè)誠信政府的需要，也是擴大招商的根本舉措，有什么困難我們自己想辦法解決，決不能在這個方面失信于客商，失信于社會。要強化全民服務(wù)，做到引資單位跟蹤服務(wù)，職能部門主動服務(wù)，社會各界熱心服務(wù)，著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)環(huán)境。市、縣區(qū)政務(wù)中心要切實履行職責，提高服務(wù)水平，真正成為招商引資的形象和窗口。要嚴格責任追究，對那些損害客商利益、破壞投資環(huán)境的人和事，要用鐵的手腕，堅決予以查處。紀檢監(jiān)察部門每年要通報幾起這方面的典型案件，真正起到震懾的作用。
四、關(guān)于就業(yè)再就業(yè)
雖然我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了階段性成效，但目前面臨的形勢仍然嚴峻，就業(yè)再就業(yè)的壓力依然很大。各級各部門一定要充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的長期性、艱巨性和復雜性，從實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀，切實增強緊迫感和責任感，下更大的決心，花更大的力氣，想更多的辦法，采取更加有力的措施，扎實推進全市的就業(yè)再就業(yè)。今年全市就業(yè)再就業(yè)的工作目標是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.8萬人，“4050”人員再就業(yè)0.5萬人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.8萬人；引進新辦企業(yè)的勞動用工滿足率要達到80%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。具體講，要抓好五個方面的工作：
1、加快經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)。要正確處理發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關(guān)系，立足于通過發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)，通過擴大就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。要結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、擴大開放和發(fā)展民營經(jīng)濟等政策的實施，在促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的同時，想方設(shè)法擴大就業(yè)再就業(yè)，特別是把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)和公益性事業(yè)等就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，作為擴大就業(yè)的重要途徑來抓，不斷培育新的就業(yè)增長點。要倡導靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)，拓展就業(yè)空間。要抓好信息、維權(quán)等方面的服務(wù)，進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出效益，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。這里我要特別強調(diào)的是，市內(nèi)招商引資新辦企業(yè)的勞動用工存在滿足不了需求的現(xiàn)象，如不采取有力措施加以解決，勢必影響這些企業(yè)的正常生產(chǎn)，影響全市招商引資工作的開展。各縣區(qū)勞動部門一定要引起高度重視，把提高新辦企業(yè)勞動用工滿足率作為一項重要的服務(wù)工作來抓，組織勞務(wù)輸出，先要向這些市內(nèi)用工緊缺的企業(yè)輸送，千方百計滿足這些企業(yè)的用工需求。
2、落實再就業(yè)政策推動就業(yè)。目前，中央、省、市出臺的一系列再就業(yè)扶持政策在實施中已初見成效，下一步的關(guān)鍵，是要進一步抓好政策的落實到位。要重點解決小額擔保貸款落實難的問題，在籌集資金、簡化手續(xù)、降低門檻的同時，推進創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)與小額擔保貸款的聯(lián)動，打通為勞動者個人創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)的綠色通道。進一步做好鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員與減免稅費、社保補貼支持的銜接。繼續(xù)加大國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制的工作力度，妥善安置分流離崗職工，著重解決遺留的國有、集體企業(yè)下崗職工問題。進一步規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴格審查改制企業(yè)職工安置方案，切實維護職工合法權(quán)益。加大再就業(yè)資金投入，地方配套的再就業(yè)資金要納入財政預算，逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。要加強再就業(yè)政策落實情況的督促檢查，促進各項政策措施落實到位，該免的必須免，該補的必須補，該保的必須保。完善享受再就業(yè)政策的公示制度和舉報電話監(jiān)督制度，對群眾舉報和反映強烈的政策不落實的單位和個人，要及時予以糾正和整改。
4、積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立長效就業(yè)機制，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，作為今年就業(yè)工作的重點。要完善農(nóng)民進城就業(yè)政策。清理不合理限制，取消不合理收費，全面落實我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的各項政策、措施；要改善就業(yè)服務(wù)。準確提供用工信息，提供職業(yè)介紹服務(wù)，規(guī)范職業(yè)中介秩序。積極參加泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；要加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，今年要完成農(nóng)民工技能培訓5萬人以上。江華瑤族自治縣已列入湘西大開發(fā)范圍，要認真落實湘西地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓相關(guān)政策，落實經(jīng)費，?？顚Ｓ?，確保每個農(nóng)村貧困家庭免費培訓1人并推薦就業(yè)；要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強對農(nóng)民工勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育，指導農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，加強對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，對農(nóng)民工的投訴舉報，要有報必查，查必有果。
5、健全社會保險制度保障就業(yè)。當前，我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題，已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，在全市49萬城鎮(zhèn)從業(yè)人員中，參加養(yǎng)老保險人數(shù)為30.9萬人，覆蓋面為63%；參加失業(yè)保險人數(shù)為20.8萬人，覆蓋面為55%；參加醫(yī)療保險人數(shù)25.4萬人，覆蓋面為52%；參加工傷保險人數(shù)7.6萬人，覆蓋面為22%；參加生育保險人數(shù)16.3萬人，覆蓋面為33%。各級各部門要通過完善社會保險制度，為深化改革和擴大就業(yè)提供良好的社會保障環(huán)境。要切實抓好兩項改革，既基本實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌，啟動做實企業(yè)養(yǎng)老保險個人帳戶，這方面，中央和省里已提出了明確要求，作出了安排部署，各級各有關(guān)部門要加強調(diào)研，摸清底子，按中央和省里統(tǒng)一制定的政策方案組織實施；要繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，將私營企業(yè)、外資企業(yè)和新辦企業(yè)依法及時納入社會保險。提高靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者的參保率，做好破產(chǎn)和改制企業(yè)分流安排職工、跨地區(qū)流動職工的社會保險接續(xù)工作；要加大社會保險基金征繳力度。要貫徹落實國家和省《勞動保障監(jiān)察條例》，依法加強社會保險基金征繳、清欠工作。積極探索“五險合一”的征繳方式，降低征繳成本，提高征繳實效；要加強社會保險基金監(jiān)管。進一步落實基金財務(wù)管理制度和基金專戶定期對帳制度，開展對社會保險基金違規(guī)違紀問題整改的督查，對歷年被擠占挪用的基金必須限期收回，否則要追究有關(guān)人員的責任。
今年是我市烤煙生產(chǎn)的關(guān)鍵年、機遇年，完成了50萬擔收購計劃，明年就會爭取到更多的計劃安排，就能做大做強我市的烤煙產(chǎn)業(yè)?？緹熤鳟a(chǎn)縣一定要看到當前烤煙生產(chǎn)面臨的新形勢，采取切實有效措施，下大力氣解決烤煙生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，堅決完成市委、市政府下達的種植25萬畝、收購50萬擔的目標任務(wù)。一是要抓好面積落實。要堅定不移地保計劃、保面積，把計劃面積層層分解，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，做到落實面積一畝不少。二是要全力抗災保苗。育苗大棚要確定專人專管，搞好排水、間苗、通風、防病等工作，做到不損失、不浪費一棵苗，并繼續(xù)堅持“三日一報”制度。指導管理不到位造成煙苗損失的，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。三是要認真落實省政府出臺的烤煙生產(chǎn)的扶持政策，煙草公司要確保每擔煙葉投入120元，確保煙農(nóng)的利益不因物價上漲受到損害。四是要加快烤房新建、改建的進度。各縣要認真做好烤房用磚的余缺調(diào)劑，做到不誤烤期。
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