應急知識進萬家，科學預防你我他。針對隨時可能發(fā)生的事故，做好相應的應急預案是至關(guān)重要的。應急預案一般由哪幾部分構(gòu)成的呢？為了讓你在使用時更加簡單方便，下面是出國留學網(wǎng)的編輯整理的“抗旱應急預案怎么寫”，僅供參考，大家一起來看看吧。
    抗旱應急預案怎么寫 篇1
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    為確保安全度汛，后勤服務中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關(guān)精神，結(jié)合我部門實際情況，特制訂如下方案：
    一、認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防汛工作方針，積極做好防汛準備工作，確保倉庫安全度汛。
    二、成立防汛組織，加強汛期領(lǐng)導。
    防汛小組：組長：xx潔
    副組長：x瑛、xx山
    成員：x斌、xx梅、x琴
    三、防汛措施：
    (一)實行24小時值班制度，值班人員堅守崗位，隨時掌握汛情，發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報告，并電話通知所有防汛人員，防汛值班電話：xxxxxxxxxxx
    (二)汛前對倉庫房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    (三)物資搶險：接到汛情報告，立即將各種物資、賬務轉(zhuǎn)運保管。
    (四)遇到特殊情況急需防汛物資時，與后勤管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx
    抗旱應急預案怎么寫 篇2
    為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
    一、防汛工作的指導方針和原則
    我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
    二、組織機構(gòu)與職責
    （一）成立防汛指揮部，指揮部工作職責：
    1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
    2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作；
    3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
    4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調(diào)撥救災物品，保障災民的基本生活。
    （二）成立搶險應急隊伍。
    1、搶險救災組。
    2、安全保衛(wèi)組。
    職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
    3、醫(yī)療救護組。
    4、通訊、電力保障組。
    職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
    5、后勤保障組。
    職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
    三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責
    （一）村委會主要工作職責。
    1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
    2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
    3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
    4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
    5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
    （二）其它單位主要工作職責。
    1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
    2、民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
    3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
    4、農(nóng)業(yè)辦：負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
    5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
    6、衛(wèi)生院、計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
    7、財政所：做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ?，保證救災款及時到位。
    抗旱應急預案怎么寫 篇3
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    為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
    一、適用范圍
    本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
    二、工作目標及基本原則
    （一）工作目標
    堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
    （二）基本原則
    1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
    2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
    3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
    4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    三、組織指揮體系及職責
    （一）防汛抗旱指揮部
    鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
    （二）指揮部職責
    貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
    （三）成員單位職責及責任人
    1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
    2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
    3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
    5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
    6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
    7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
    8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
    10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
    11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
    12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
    13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    抗旱應急預案怎么寫 篇4
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    1總則
    1。1編制目的
    做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    1。2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
    1。3適用范圍
    本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
    1。4工作原則
    1。4。1堅持防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
    1。4。2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
    1。4。3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
    1。4。4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
    1。4。5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
    1。4。6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    2組織指揮體系及職責
    國務院設立國家防汛抗旱指揮機構(gòu)，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
    長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負責人等組成，其辦事機構(gòu)設在流域管理機構(gòu)。
    有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構(gòu)設在同級水行政主管部門。
    水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應急處理工作。
    3預防和預警機制
    3。1預防預警信息
    3。1。1氣象水文海洋信息
    各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在2小時內(nèi)報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
    3。1。2工程信息
    當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
    當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
    3。1。3洪澇災情信息
    （1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
    （2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
    （3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報洪澇災情。
    3。1。4旱情信息
    （1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    （2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
    3。2預防預警行動
    3。2。1預防預警準備工作
    （1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
    （2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
    （3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
    （4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
    （5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
    （6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
    3。2。2江河洪水預警
    （1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。
    （2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
    （3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
    3。2。3漬澇災害預警
    當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
    3。2。4山洪災害預警
    （1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
    （2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設置及職責。
    3。2。4干旱災害預警
    （1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
    （2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
    （3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應當加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
    3。2。5供水危機預警
    當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門做好應急供水的準備。
    3。3預警支持系統(tǒng)
    3。3。1洪水、干旱風險圖
    （1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
    （2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
    3。3。2防御洪水方案
    防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
    3。3。3抗旱預案
    各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
    4應急響應
    4。1應急響應的總體要求
    4。1。1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
    4。1。2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
    4。1。3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
    4。1。4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
    4。1。5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關(guān)部門報告。
    4。2Ⅰ級應急響應
    4。2。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應
    （1）某個流域發(fā)生特大洪水；
    （2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
    （3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
    （4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
    （5）多個?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
    （6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
    4。2。2Ⅰ級響應行動
    （1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
    （2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
    （3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。
    4。3Ⅱ級應急響應
    4。3。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應
    （1）一個流域發(fā)生大洪水；
    （2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
    （3）數(shù)?。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
    （4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
    （5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
    （6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
    4。3。2II級響應行動
    （1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調(diào)度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
    （2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
    （3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
    4。4Ⅲ級應急響應
    4。4。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應
    （1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；
    （2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
    （3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；
    （4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
    （5）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；
    （6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
    （7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
    4。4。2Ⅲ級響應行動
    （1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。
    （2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
    （3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。
    4。5Ⅳ級應急響應
    4。5。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應
    （1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
    （2）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
    （3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；
    （4）大中型水庫出現(xiàn)險情；
    （5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
    4。5。2Ⅳ級響應行動
    （1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。
    （2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。
    （3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
    4。6信息報送和處理
    4。6。1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
    4。6。2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
    4。6。3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
    4。6。4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
    4。6。5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續(xù)報。
    4。7指揮和調(diào)度
    4。7。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
    4。7。2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
    4。7。3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。
    4。8搶險救災
    4。8。1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
    4。8。2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
    4。8。3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
    4。8。4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
    4。9安全防護和醫(yī)療救護
    4。9。1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
    4。9。2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
    4。9。3出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
    4。9。4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
    4。9。5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
    4。9。6出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。
    4。10社會力量動員與參與
    4。10。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾?，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
    4。10。2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
    4。11信息發(fā)布
    4。11。1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
    4。11。2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
    4。11。3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
    4。11。4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
    4。12應急結(jié)束
    4。12。1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
    4。12。2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
    4。12。3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
    5應急保障
    5。1通信與信息保障
    5。1。1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
    5。1。2防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
    5。1。3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
    5。1。4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
    5。2應急支援與裝備保障
    5。2。1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
    （1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
    （2）防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
    5。2。2應急隊伍保障
    任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
    在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
    5。2。3供電保障
    電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
    5。2。4交通運輸保障
    交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
    5。2。5醫(yī)療保障
    醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
    5。2。6治安保障
    公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
    5。2。7物資保障
    防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
    干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責調(diào)用。
    嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
    5。2。8資金保障
    （1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
    （2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設。
    5。2。9社會動員保障
    （1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
    （2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的`發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
    （3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
    （4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
    5。3技術(shù)保障
    建設國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
    各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
    5。4宣傳、培訓和演習
    5。4。1公眾信息交流
    （1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
    （2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
    5。4。2培訓
    （1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。
    （2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
    （3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
    5。4。3演習
    （1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
    （2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
    （3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織。
    6善后工作
    發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    6。1救災
    6。1。1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
    6。1。2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
    6。1。3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
    6。2防汛搶險物料補充
    針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
    6。3水毀工程修復
    6。3。1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
    6。3。2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
    6。4蓄滯洪區(qū)補償
    全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
    6。5災后重建
    各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
    6。6防汛抗旱工作評價
    每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
    抗旱應急預案怎么寫 篇5
    一、目的
    為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
    二、預案適用范圍
    三建鄉(xiāng)轄區(qū)
    三、工作原則
    安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪澇災害的影響和損失減少到最低限度。
    四、預案啟動
    洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
    五、應急機構(gòu)
    1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領(lǐng)導機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是：
    (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
    (2)統(tǒng)一指揮，分部門負責，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
    (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
    (4)應急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
    (5)做好災民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災后工作。
    2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是：
    (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
    (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
    (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
    (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
    (5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結(jié)。
    (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
    (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
    (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
    六、指揮體系及職責
    1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構(gòu)，堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
    2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
    3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
    七、預防、預測和預警
    1、預防為主
    堅持預防為主，防汛抗旱應急機構(gòu)在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
    2、信息監(jiān)測與報告
    雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
    3、支持系統(tǒng)
    現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
    4、預警級別及傳遞
    預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過警戒線時為2級，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
    5、預警行動
    (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
    (2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉(zhuǎn)移、安置。
    (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
    (4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
    (5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
    (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
    九、保障措施
    (1)應急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
    (2)交通運輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當?shù)难a償。
    (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計生服務站協(xié)助，共有醫(yī)務工作人員14名，衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
    (4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
    (5)經(jīng)費保障：應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險救災工作。
    十、工作要求
    1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
    2、各村落實職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
    3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
    4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。
    5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
    抗旱應急預案怎么寫 篇6
    指導思想
    今年抗旱保苗工作的指導思想是：按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
    具體措施
    （一）加強領(lǐng)導，提高認識
    當前農(nóng)村工作的首要任務是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
    （二）全民動員，強化宣傳
    采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
    （三）合理調(diào)度水源，科學抗旱
    根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
    （四）加大投入，確?？购当Ｃ珥樌七M
    結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
    （五）強化督察，明確責
    為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。
    要求
    （一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
    （二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
    保障措施
    （一）各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確?？购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
    （二）抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
    抗旱應急預案怎么寫 篇7
    為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
    一、適用范圍
    本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
    二、工作目標及基本原則
    （一）工作目標。
    堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
    （二）基本原則。
    1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
    2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
    3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
    4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    三、組織指揮體系及職責
    （一）防汛抗旱指揮部。
    鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
    （二）指揮部職責。
    貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
    （三）成員單位職責及責任人。
    1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
    2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
    3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
    5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
    6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
    7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
    8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
    10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
    11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
    12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
    13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
    15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    16、中（?。W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
    17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
    所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
    抗旱應急預案怎么寫 篇8
    1、總則
    1。1編制目的
    為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
    1。2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
    1。3適用范圍
    本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
    1。4工作原則
    1。4。1防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
    1。4。2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。
    1。4。3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
    1。4。4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
    1。4。5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。
    2、組織指揮及職責
    2。1組織機構(gòu)
    xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：
    2。2工作職責
    負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    3預防及預警機制
    3。1預防預警信息
    預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
    3。1。1洪澇災情信息
    （1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
    （2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
    3。1。2旱情信息
    鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
    災害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
    旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    3。2預防預警行動
    3。2。1預防預警準備工作
    （1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
    （2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構(gòu)，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
    （3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
    （4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
    抗旱應急預案怎么寫 篇9
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    根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
    一、防汛抗旱任務
    1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
    2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
    3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
    4、負責在建道路工程的通堵工作。
    5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
    二、組織領(lǐng)導
    （1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
    組長：
    成員：
    （2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
    辦公室主任：唐敏（兼）
    辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
    三、搶險隊伍及物資準備
    1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
    2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
    3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
    四、信息報告
    1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
    2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
    3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。