人生不管做什么事情，都需要有計(jì)劃，有條理。在工作中想要達(dá)到某一要求時(shí)，我們一定會(huì)制定一些方案去實(shí)施。工作方案針對(duì)整個(gè)流程起到保護(hù)作用。如何制定詳細(xì)的方案呢？編輯為大家呈上收集和整理的生活物資保供方案，感謝您的參閱。
    生活物資保供方案【篇1】
    一、編制目的
    確保突發(fā)公共事件發(fā)生后，保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。
    二、編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
    三、適用范圍
    本方案適用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要采取的應(yīng)急物資保障行動(dòng)和措施。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
    組長(zhǎng)：鄭杰
    副組長(zhǎng)：徐恒忠、芶文清、李星海、陳建敏
    成員：凃繼東、錢妮、陳麗、吳偉、周朝霞
    朱昌茹、賀寧陳偉、葉軍、張家林、胡錦、李興華、孫蘇川、張誼、周忠全、羅軍、姚軍、劉源
    五、具體措施
    1、建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度。應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同危機(jī)事件和災(zāi)害種類，確定救災(zāi)物資購(gòu)置、儲(chǔ)存、調(diào)撥體系和方案。
    2、應(yīng)急物資的采購(gòu)
    根據(jù)縣委縣政府要求，按照應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救災(zāi)物資購(gòu)置方案，對(duì)相關(guān)應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。具體采購(gòu)事宜由局辦公室與計(jì)財(cái)科共同負(fù)責(zé)完成，并及時(shí)將采購(gòu)情況報(bào)告應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備
    由局辦公室具體負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備及保管，并對(duì)其進(jìn)行管理。局辦公室要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資的供應(yīng)。
    4、應(yīng)急物資的調(diào)用
    應(yīng)急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應(yīng)急處置保障物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，局辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)調(diào)好各科、室、隊(duì)、所間應(yīng)級(jí)物資的調(diào)用，做好局內(nèi)各科室間應(yīng)級(jí)物資的調(diào)用工作。同時(shí)，要積極與縣級(jí)各部門溝通，要依托社會(huì)、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級(jí)力量做好與外單位應(yīng)急物資的調(diào)用工作，保證儲(chǔ)備物資迅速、有序、有效供應(yīng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
    生活物資保供方案【篇2】
    為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)、政策文件要求，制定本規(guī)劃。
    一、規(guī)劃背景
    （一）基礎(chǔ)條件
    “十三五”期間，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新、功能拓展、高質(zhì)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等3個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；2017年，南京市獲評(píng)第一批“中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區(qū)之一；南京養(yǎng)老服務(wù)工作整體水平處于全國(guó)全省前列，為“十四五”全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    制度保障體系不斷完善。在省內(nèi)城市中，率先出臺(tái)綜合養(yǎng)老法規(guī)《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2018〕125號(hào)）、《南京市提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(jiàn)（試行）》（寧委發(fā)〔2018〕38號(hào)）等多個(gè)政策文件，市級(jí)部門印發(fā)一系列配套文件，全市養(yǎng)老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，分別由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性發(fā)展。市級(jí)建立服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、人才等養(yǎng)老系列補(bǔ)貼，投入資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。在全國(guó)，率先開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng)新工作：?jiǎn)?dòng)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設(shè)，探索出發(fā)展互助性養(yǎng)老有效路徑，注冊(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)1190個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)志愿者2.86萬(wàn)余人，完成訂單3.5萬(wàn)多個(gè)，獲評(píng)全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果；推動(dòng)“兩無(wú)償一優(yōu)先”支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加大運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度，全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40%以上實(shí)現(xiàn)公辦民營(yíng)，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)78%；連年開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，2020年度評(píng)定AAA級(jí)及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心844家，根據(jù)新國(guó)標(biāo)評(píng)定三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家；率先探索建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，已建成床位5701張；探索養(yǎng)老“喘息服務(wù)”，由政府補(bǔ)貼為居家重度失能老年人提供免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，使照護(hù)家庭得到“喘息”，已服務(wù)2000多戶。
    為老服務(wù)水平持續(xù)提升。連續(xù)4年開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，制定問(wèn)題清單，及時(shí)對(duì)賬銷號(hào)并長(zhǎng)效管理，被民政部評(píng)為提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全國(guó)重大典型。全市2020年社區(qū)居家服務(wù)突破1000萬(wàn)人次，機(jī)構(gòu)入住老年人達(dá)1.95萬(wàn)人，探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，年發(fā)放“尊老金”1.4億元。建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)“銀發(fā)顧問(wèn)”體系，近2000名專業(yè)“銀發(fā)顧問(wèn)”通過(guò)“坐診”“巡診”，免費(fèi)提供養(yǎng)老政策咨詢、量身定制養(yǎng)老方案等服務(wù)。建立養(yǎng)老護(hù)理員“入職補(bǔ)貼”和養(yǎng)老從業(yè)人員“崗位補(bǔ)貼”制度，市區(qū)聯(lián)動(dòng)每年對(duì)近50%養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊，江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮(zhèn)街老年人日間照料中心達(dá)66個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)1178個(gè)，社區(qū)居家綜合護(hù)理中心達(dá)40個(gè)，農(nóng)村特困供養(yǎng)老年人基本生活得到有效保障。
    服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)302個(gè)、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1240個(gè)、老年人日間照料中心102個(gè)，“十三五”期間分別增長(zhǎng)18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫(yī)療、養(yǎng)老雙資質(zhì)的社區(qū)居家綜合護(hù)理中心124個(gè)，不斷滿足居家失能、半失能老年人的基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，創(chuàng)新開(kāi)展公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改，并回收3.6萬(wàn)余平方米。
    服務(wù)監(jiān)督管理效能增強(qiáng)。在全國(guó)率先成立市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合監(jiān)管。建立“凡補(bǔ)必評(píng)、凡服務(wù)必評(píng)、凡評(píng)必掛鉤”的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)程監(jiān)管。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等級(jí)評(píng)定、老年人能力評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受政府購(gòu)買服務(wù)的老年人、養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老設(shè)施調(diào)查等，引入第三方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)估。
    服務(wù)應(yīng)急能力得到提升。面對(duì)2020年突如其來(lái)的新冠疫情，創(chuàng)新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求，實(shí)行“四個(gè)率先”：率先在省內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理，率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù)，率先啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先派遣由13名醫(yī)護(hù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)赴武漢參加全國(guó)民政史上第一次養(yǎng)老跨省救援，實(shí)現(xiàn)在院老年人零感染、零疑似，平穩(wěn)有序應(yīng)對(duì)疫情。
    （二）發(fā)展環(huán)境
    “十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的第一個(gè)五年，是南京在提升省會(huì)城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段，也是全市養(yǎng)老服務(wù)邁向現(xiàn)代化發(fā)展的五年。南京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)、更安全的發(fā)展挑戰(zhàn)。
    全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)遇。一是政策支撐。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，制定出臺(tái)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力政策支撐。二是要素支撐?！笆奈濉逼陂g，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，GDP突破2萬(wàn)億，為完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是需求支撐。全市老年人口絕對(duì)數(shù)量大，老年人個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長(zhǎng)，老年人消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變，支付能力逐步提高，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。四是聯(lián)動(dòng)支撐?！伴L(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域間互聯(lián)互通、共建共享，為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)、資金等流動(dòng)性資源。
    全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新挑戰(zhàn)。一是服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大。全市常住人口中，60歲及以上人口已達(dá)176.8萬(wàn)人，占18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬(wàn)人，占13.70%，相比我市第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g，全市常住老年人口規(guī)模還將持續(xù)增長(zhǎng)，第一代獨(dú)生子女父母也將進(jìn)入中高齡，全市養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。二是保障標(biāo)準(zhǔn)不高。全市養(yǎng)老普惠服務(wù)剛剛起步，目前80周歲及以上老年人每月免費(fèi)照護(hù)服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí)，與北京、上海、廣州等地相比，服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)水平還不夠高，難以充分滿足老年人實(shí)際服務(wù)需求。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專業(yè)化職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，養(yǎng)老服務(wù)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立，養(yǎng)老服務(wù)事中事后監(jiān)管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題，養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強(qiáng)，高中低檔養(yǎng)老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿足。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。養(yǎng)老服務(wù)供需區(qū)域不平衡的矛盾尚未完全解決。
    二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
    （一）指導(dǎo)思想
    全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以普惠均等、方便快捷、智能高效為重要方向，以滿足日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)綜合監(jiān)管，促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“底線民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保，多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
    （二）基本原則
    1．堅(jiān)持以人為本。以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、文化娛樂(lè)、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、心理關(guān)愛(ài)等全鏈條養(yǎng)老服務(wù)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理水準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)柔性，為老年人提供更加方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
    2．堅(jiān)持保障基本。強(qiáng)化政府兜底保障功能，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、失獨(dú)、空巢等老年人的服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大保障范圍、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)資源引導(dǎo)和調(diào)控，提高基本養(yǎng)老服務(wù)均等化水平。
    3．堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、金融等融合發(fā)展。實(shí)事求是，因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展。
    4．堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目為抓手，運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新舉措，著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，加快政府職能轉(zhuǎn)變和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激活發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊養(yǎng)老短板，破解發(fā)展瓶頸。
    5．堅(jiān)持多元參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、家庭共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的良好格局。
    （三）發(fā)展目標(biāo)
    到“十四五”末，全市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系更加完備，與“強(qiáng)富美高”新南京及大城市養(yǎng)老服務(wù)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國(guó)全省。
    ——養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系，為家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能賦能，不斷夯實(shí)家庭在全市養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)地位。加快發(fā)展家門口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，做到資源嵌入、設(shè)施嵌入、服務(wù)功能嵌入，以社會(huì)力量為主體、專業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐、家庭照護(hù)為補(bǔ)充、托養(yǎng)服務(wù)及居家上門服務(wù)為主要方式，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范。
    ——養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估，完善尊老金等老年人補(bǔ)貼制度。完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，抓好高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)保障，通過(guò)政府購(gòu)買居家上門服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)高齡戶籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，提升農(nóng)村地區(qū)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
    ——養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng)新，促進(jìn)各區(qū)因地制宜打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌。大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老資源的有效對(duì)接。圍繞養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)、服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富、服務(wù)管理智能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，全力打造老年人頤養(yǎng)環(huán)境，提升老年人幸福指數(shù)。
    ——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。發(fā)揮市場(chǎng)配置非基本養(yǎng)老服務(wù)資源的決定性作用，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。推動(dòng)強(qiáng)化保障和提高收入相結(jié)合，提升老年人支付能力，有效激發(fā)老年群體消費(fèi)潛能。不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的購(gòu)買服務(wù)、財(cái)稅金融、土地資源、載體建設(shè)、人才隊(duì)伍等宏觀政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持保障措施更加有力，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，全市養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富。
    ——綜合監(jiān)管體系更加完善?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入，民政與消防、食品安全、衛(wèi)生等專業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)、共享不斷加強(qiáng)，監(jiān)管、執(zhí)法、懲治有效聯(lián)動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)作用持續(xù)發(fā)揮，行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)制度逐步建立完善，全覆蓋、全方位、全過(guò)程的監(jiān)管格局逐步建立。
    三、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度
    1．建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面，建立市、區(qū)兩級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布管理，逐步豐富基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，并強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會(huì)救助等政策的銜接。
    2．提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。適當(dāng)提高重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的政府購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步延長(zhǎng)高齡老年人每人每月享受免費(fèi)照料服務(wù)時(shí)間，積極銜接失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度。政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)得到有效保障。
    3．探索建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度。深化普惠性養(yǎng)老服務(wù)改革，為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)形成城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制形成普惠養(yǎng)老分級(jí)服務(wù)價(jià)格，向失能、半失能老年人提供差異化服務(wù)。
    4．開(kāi)展老年人需求評(píng)估。建立全市統(tǒng)一的老年人能力與需求綜合評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果作為老年人享受補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。到2025年，全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評(píng)估實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    （二）完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
    5．完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。強(qiáng)化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心綜合監(jiān)管和政策指導(dǎo)功能，打造全市養(yǎng)老服務(wù)資源平臺(tái)、全市養(yǎng)老培訓(xùn)示范基地、全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量智庫(kù)。完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域資源優(yōu)化配置，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)。加快街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心效能，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向一線下沉。
    6．夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)。全面建立特殊困難老年人定期探訪制度。倡導(dǎo)家屬履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛(ài)等義務(wù)，探索建立養(yǎng)老家庭責(zé)任落實(shí)制度。將失能、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問(wèn)”服務(wù)功能，服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，“銀發(fā)顧問(wèn)”社區(qū)全覆蓋。推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)，完善補(bǔ)貼、監(jiān)管等配套政策。采取“政府引導(dǎo)＋個(gè)人出資＋企業(yè)讓利”方式，推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造，對(duì)有改造意愿的失能半失能政府養(yǎng)老扶助對(duì)象應(yīng)改盡改，引導(dǎo)普通社會(huì)老年人開(kāi)展家庭適老化改造。
    7．增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老效能。深入實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，積極促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平提升。不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度，社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，推動(dòng)護(hù)理型居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)，加快養(yǎng)老綜合體、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。開(kāi)展老年友好型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)失能老年人社區(qū)幫扶，接受上門服務(wù)的居家老年人數(shù)占比超過(guò)18%。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織逐步提高調(diào)度整合社會(huì)資源的能力，拓展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)自我造血功能。
    8．增強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能。加大養(yǎng)老床位建設(shè)力度，鼓勵(lì)基層對(duì)設(shè)施老舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適時(shí)升級(jí)改造，保持床位和老年人口同步增長(zhǎng)，積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，探索建立輪候機(jī)制，特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)保盡保，有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，促進(jìn)各類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展，提高運(yùn)營(yíng)能力和資源利用效率。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮溢出效應(yīng)，向社區(qū)開(kāi)放，為老年人提供居家期上門、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向失能、失智老人的專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)精細(xì)化。
    9．大力發(fā)展互助養(yǎng)老。弘揚(yáng)敬老孝老美德，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位開(kāi)展社區(qū)互助養(yǎng)老活動(dòng)。支持各地因地制宜、量力而行，堅(jiān)持自助互助、社會(huì)參與的原則，探索農(nóng)村睦鄰點(diǎn)等互助養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養(yǎng)老發(fā)展重要載體，加快站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)充志愿力量，豐富服務(wù)項(xiàng)目，完善激勵(lì)措施。
    10．加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村為老服務(wù)社會(huì)組織，支持農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。以城帶農(nóng)、以城促農(nóng)，引導(dǎo)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展掛鉤幫扶，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，拓展農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護(hù)床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。到2025年，全市農(nóng)村敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心占比提高到95%。
    （三）推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升
    11．推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深入融合。建立失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度，制定實(shí)施細(xì)則。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定納入我市失能人員照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)水平，強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能，逐步提高康復(fù)、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例，增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定進(jìn)行簽約。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體范圍。全市至少設(shè)立1所三級(jí)老年醫(yī)院，人口超過(guò)50萬(wàn)的涉農(nóng)區(qū)設(shè)立1所以上二級(jí)老年醫(yī)院。推進(jìn)社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展，加快醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)新建或改擴(kuò)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務(wù)。
    12．著力培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)市屬大中專院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)老年護(hù)理專業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展校企合作培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)老護(hù)理員市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)，合理體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員勞動(dòng)價(jià)值。對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級(jí)的護(hù)理員和專技人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制，開(kāi)展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)尊重養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、薪酬激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社工人才開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配比達(dá)到1∶100。
    13．提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。深化數(shù)字技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)在“我的南京”城市智能門戶應(yīng)用；開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)二期建設(shè)，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能的智慧養(yǎng)老知識(shí)圖譜，建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統(tǒng)。積極開(kāi)展老年人運(yùn)用智能手機(jī)免費(fèi)培訓(xùn)，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，努力消除老年人群“數(shù)字鴻溝”。加強(qiáng)信息技術(shù)在基本養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)受理、過(guò)程管理、資金結(jié)算、信息推送、機(jī)構(gòu)管理等方面的應(yīng)用，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)＋護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程，逐步實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”。開(kāi)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。以全市養(yǎng)老綜合信息平臺(tái)為依托，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)和管理智能化水平。推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，完善民政、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等涉老部門數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、在線可查。
    （四）促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
    14．進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量逐步成為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展主體，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、連鎖化發(fā)展，打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。適應(yīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。“十四五”期間，力爭(zhēng)培育省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè)，省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)5家。
    15．鼓勵(lì)社會(huì)資本探索多種養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)＋行業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展，支持企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等改造成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持“養(yǎng)老服務(wù)”＋老年人用品產(chǎn)品、＋金融、＋教育、＋文化、＋旅游等服務(wù)，開(kāi)發(fā)老年特色生活用品、服務(wù)用品。探索建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)研發(fā)適老康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人和無(wú)障礙科技產(chǎn)品。“十四五”期間，全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭(zhēng)超過(guò)5000人。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，促進(jìn)老年消費(fèi)市場(chǎng)繁榮與發(fā)展。
    （五）持續(xù)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管
    16．深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，推動(dòng)南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》落地實(shí)施。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織研發(fā)及申報(bào)省級(jí)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。
    17．提升養(yǎng)老服務(wù)綜合效能。建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、整治。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接，歸集各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分制度、“黑名單”制度。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評(píng)估，對(duì)失信主體，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補(bǔ)貼資金、稅費(fèi)減免等，限制參加政府采購(gòu)，對(duì)嚴(yán)重失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，依法加大懲治力度。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
    四、重點(diǎn)計(jì)劃工程
    （一）養(yǎng)老應(yīng)急能力建設(shè)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理工作，健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急制度建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，全面提高應(yīng)對(duì)傳染病疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級(jí)一批具備“三區(qū)兩通道”等應(yīng)急設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中市級(jí)建成1—2家，各區(qū)至少建成1家。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期舉辦應(yīng)急演練。
    （二）養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計(jì)劃。持續(xù)完善全市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)站點(diǎn)社區(qū)覆蓋率超過(guò)90%，積極提高志愿者、服務(wù)對(duì)象注冊(cè)數(shù)量，大力發(fā)動(dòng)團(tuán)體志愿者，持續(xù)豐富服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)志愿活動(dòng)活躍度。完善養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚(yáng)機(jī)制，健全線上＋線下、通用＋專業(yè)、理論＋實(shí)踐等志愿者培訓(xùn)機(jī)制，宣揚(yáng)優(yōu)秀志愿者事跡。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講，不斷提高知曉率、參與度。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺(tái)，提高平臺(tái)適老化水平。
    （三）養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“十百千萬(wàn)”計(jì)劃。積極組織開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)，培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)，培養(yǎng)領(lǐng)軍型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100名左右；健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度，全市護(hù)理員隊(duì)伍新增3000人以上；推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善用工制度，積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)30000人次左右。
    （四）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，新建居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府投入力度，完成市頤養(yǎng)中心建設(shè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張以上，打造全國(guó)示范性綜合養(yǎng)老基地。按照每百戶30平方米，推進(jìn)公共配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)載體：每個(gè)區(qū)依托現(xiàn)有區(qū)虛擬養(yǎng)老院等資源建成1個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；每個(gè)街道依托AAAA級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心、1個(gè)老年中心廚房；每個(gè)社區(qū)至少建有1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，至少建有1個(gè)社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)，其中面積較大的社區(qū)建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn)。
    五、保障措施
    （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，凝聚社會(huì)共識(shí)，切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，走出一條符合中國(guó)國(guó)情、具備時(shí)代特色、與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路。
    （二）健全工作機(jī)制。加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度、養(yǎng)老設(shè)施保障、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等方面的政策創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)。充分發(fā)揮市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作，指導(dǎo)、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地。完善街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展考核。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)成效明顯的區(qū)，給予資金、項(xiàng)目等傾斜。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
    （三）完善要素保障。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力水平，逐步增加養(yǎng)老服務(wù)投入。將政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的.資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，完善政府購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)需方與補(bǔ)供方相結(jié)合的財(cái)力補(bǔ)貼機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)有效投資，扶持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。由民政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門共同認(rèn)定，實(shí)行清單式管理，確保各類支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地。各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要健全養(yǎng)老服務(wù)資金及時(shí)撥付、安全監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用規(guī)范和安全有效。
    （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要任務(wù)，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介作用，積極宣傳推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，提高廣大群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)合力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、支持養(yǎng)老工作的良好氛圍。
    生活物資保供方案【篇3】
    一、企業(yè)情況
    疫情防控期間為保證群眾生活必需品供應(yīng)，昆侖鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對(duì)接服務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)提供建議物資供應(yīng)保障單位為新星超市南石店、昆侖店、磁村店。
    二、配送流程
    1.由鎮(zhèn)生活物資保障組將物資供應(yīng)保障單位分片情況、聯(lián)絡(luò)人名單及物資配送套餐情況發(fā)至村居。
    2.以村居為單位，確定1名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、高度負(fù)責(zé)的“兩委”成員作為本村居物資供應(yīng)保障聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)匯總?cè)罕娚钗镔Y需求情況，聯(lián)系物資供應(yīng)保障單位。
    3.物資供應(yīng)保障單位根據(jù)反饋情況及時(shí)將生活物資運(yùn)送至指定地點(diǎn)。
    4.村居安排專人接收生活物資，并將物資分發(fā)至村居群眾。
    三、組織保障
    1.鎮(zhèn)生活物資保障組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情管控期間生活物資供應(yīng)的統(tǒng)籌調(diào)度。
    2.鎮(zhèn)生活物資保障組對(duì)所有生活必需品保供運(yùn)輸車輛，發(fā)放通行證，確保在昆侖鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路暢通。
    3.鎮(zhèn)生活物資保障組確保在疫情防控期間供保單位提供物資保證質(zhì)量，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得哄抬物價(jià)。
    生活物資保供方案【篇4】
    一、目的
    為有效預(yù)防、及時(shí)控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應(yīng)急處理工作，保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，保障客戶訂單正常交貨，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，按照省市政府相關(guān)規(guī)定和疫情防控工作要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本預(yù)案。
    二、指導(dǎo)思想
    以《廣東省工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控工作指引》為指導(dǎo)，切實(shí)做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時(shí)有序地開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作；最大限度地滿足客戶需求，保障客戶訂單正常交貨。
    三、工作原則
    3.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。
    堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
    3.2依法防控，依靠科學(xué)。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對(duì)疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”，同時(shí)，對(duì)疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
    3.3分散采購(gòu)、庫(kù)存充足
    嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)及特殊物料的應(yīng)急安全庫(kù)存儲(chǔ)備，保證庫(kù)存充足。主要材料分散采購(gòu)，開(kāi)發(fā)省內(nèi)省外不同地區(qū)的合格供應(yīng)商，同種材料至少儲(chǔ)備三家以上供應(yīng)商，確保疫情突發(fā)下可從無(wú)疫情地區(qū)及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)材料。
    3.4安全生產(chǎn)、售后保障
    嚴(yán)格執(zhí)行公司防疫檢測(cè)要求，對(duì)進(jìn)出公司區(qū)域的人員、車輛、物料進(jìn)行網(wǎng)格化管控，全面檢查檢測(cè)、消毒到位、嚴(yán)密記錄追蹤；嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；強(qiáng)化自物流能力，拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。
    3.5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
    建立由公司董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人分級(jí)部署的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，在疫情發(fā)生時(shí)，制定專項(xiàng)的防控方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)部署，齊心協(xié)力做好疫情防控和生產(chǎn)保障工作。
    四、成立疫情防控和訂單保供領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化責(zé)任
    為保證疫情期間有計(jì)劃、有組織、有秩序進(jìn)行生產(chǎn)，特成立疫情聯(lián)防聯(lián)控和生產(chǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)總監(jiān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員。
    4.1綜合工作組：
    組長(zhǎng)：
    總經(jīng)理：
    副組長(zhǎng)：生產(chǎn)總監(jiān)
    成員：各部門負(fù)責(zé)人
    職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調(diào)工作，疫情防控應(yīng)急問(wèn)題和突發(fā)事件處理；負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)省市政府及辦事處的信息報(bào)送；負(fù)責(zé)落實(shí)公司的值班制度，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)；負(fù)責(zé)做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計(jì)與分析工作，每日統(tǒng)計(jì)信息并報(bào)送。做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)上報(bào)各級(jí)政府。
    4.2疫情預(yù)防檢查組
    組長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng)
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)公司所有區(qū)域的防疫消殺和外部人員及車輛進(jìn)出登記、檢測(cè)、排查，網(wǎng)格化管控、嚴(yán)防嚴(yán)控；嚴(yán)禁內(nèi)部人員非工作需外出。做到值班人員24小時(shí)在崗、電話暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。
    4.3應(yīng)急救援組：
    組長(zhǎng)：人事行政經(jīng)理
    職責(zé)：負(fù)責(zé)制定疫情防控救治知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)；聯(lián)絡(luò)地方衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社保單位，掌握就近救治醫(yī)院信息，提前做好救治、轉(zhuǎn)診和社保等工作；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)呼吸道傳染病等事件信息進(jìn)行匯總、上報(bào)、通報(bào)。
    4.4宣傳報(bào)告組：
    組長(zhǎng)：人事行政專員
    成員：
    職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情傳播期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護(hù)知識(shí)，疫情的特征和后果以及正確使用個(gè)人防護(hù)用品方法等防控知識(shí)宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況，并對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行防疫知識(shí)宣傳教育。
    4.5后勤保障組：
    組長(zhǎng)：后勤主管
    職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)疫情防控物資的采購(gòu)儲(chǔ)備，特別是消毒、隔離防護(hù)、救治藥品等物資的應(yīng)急保障；公司各個(gè)辦公區(qū)域進(jìn)行定期消毒；安排人員進(jìn)行體溫測(cè)量，每日早、中、晚各一次進(jìn)行測(cè)量登記，落實(shí)調(diào)配疫情防控專用車輛，保證防控工作順利進(jìn)行，保障廣大員工身體健康。加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢。在公司進(jìn)出口處設(shè)置體溫測(cè)量設(shè)備，必要時(shí)設(shè)置進(jìn)入車輛消毒設(shè)施；在公司內(nèi)部需制作廢舊口罩回收箱（專人負(fù)責(zé)）定點(diǎn)存放消毒；在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進(jìn)公司時(shí)進(jìn)行洗手、消毒。負(fù)責(zé)員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊(duì)時(shí)請(qǐng)保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人員就餐前就餐后進(jìn)行洗手（由專人負(fù)責(zé)）
    4.6安全生產(chǎn)保障組：
    組長(zhǎng)：生產(chǎn)總監(jiān)
    成員：各車間負(fù)責(zé)人
    職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情傳播期間各車間生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)車間的監(jiān)控和信息匯總。負(fù)責(zé)各車間人員的安排、調(diào)動(dòng)，進(jìn)入車間體溫檢測(cè)、排除疑似人員，保障生產(chǎn)能順利按時(shí)完工。
    4.7物料供應(yīng)保障組
    組長(zhǎng)：采購(gòu)總監(jiān)
    成員：計(jì)劃主管、物控專員、倉(cāng)管
    職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情期間公司常規(guī)及特殊物料、配件的供應(yīng)商儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)和采購(gòu)，做好安全庫(kù)存監(jiān)控和及時(shí)補(bǔ)充，做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
    4.8物流、售后保障組
    組長(zhǎng)：客服中心經(jīng)理
    職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情期間物流保供工作，強(qiáng)化公司自有物流能力，拓展省外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
    五、防疫保供主要工作流程
    5.1疫情收集、匯總
    指定專人負(fù)責(zé)全面排查節(jié)假日返廠人員是否有來(lái)自等重點(diǎn)疫區(qū)或經(jīng)過(guò)史，是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點(diǎn)防控地區(qū)返回的職工，嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職工嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離7天的要求。隔離結(jié)束后，如無(wú)感染癥狀，方可正常上班。負(fù)責(zé)收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學(xué)觀察情況，準(zhǔn)確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時(shí)間、主要癥狀、主要體征、檢查結(jié)果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認(rèn)時(shí)間、治療方案、疫情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對(duì)所有職工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組并提醒做好防護(hù)措施。
    5.2疫情上報(bào)、通報(bào)
    各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報(bào)告總經(jīng)理，隨后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)詳細(xì)書面情況，無(wú)情況的也必須每日17：00前向總經(jīng)理零報(bào)告。
    5.3疫情應(yīng)對(duì)
    A.病例發(fā)現(xiàn)
    員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說(shuō)明發(fā)病前14天內(nèi)的有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的`旅行史，尤其是野生動(dòng)物接觸史，以及有無(wú)與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進(jìn)行相關(guān)的檢查，確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報(bào)告渠道得知疫情線索時(shí)，應(yīng)立即指定專人落實(shí)有關(guān)情況和信息，確認(rèn)后馬上向總經(jīng)理報(bào)告。
    B.病例報(bào)告。
    上述人員被醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時(shí)，由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。上述人員或家屬或同事應(yīng)立即將上述情況報(bào)告給本部門主要負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后馬上向廠長(zhǎng)報(bào)告。
    C.醫(yī)療救治。
    協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)將確認(rèn)病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)醫(yī)院治療，對(duì)疑似病例、確診病例實(shí)行隔離治療，疑似病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時(shí)通過(guò)本單位社保保險(xiǎn)部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
    D.追蹤管理。
    對(duì)本單位確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，每天至少進(jìn)行2次體溫測(cè)定，并詢問(wèn)是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其它相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期為與病例末次接觸后14天。
    E.職工及外來(lái)人員日常預(yù)防。
    1）上班途中：正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
    2）入廠工作：進(jìn)入廠區(qū)前自覺(jué)接受體溫檢測(cè)，體溫正?？扇霃S工作。若體溫超過(guò)37.3°C，勿入廠工作，并回家觀察休息，必要時(shí)到醫(yī)院就診。
    3）入室辦公：保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，通風(fēng)排氣設(shè)備保持常開(kāi)，通風(fēng)時(shí)注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時(shí)佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅(jiān)持在進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。接待外來(lái)人員雙方佩戴口罩。
    4）參加會(huì)議：佩戴口罩，進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒。開(kāi)會(huì)人員間隔1米以上。減少集中開(kāi)會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間，會(huì)議期間開(kāi)窗通風(fēng)。會(huì)議結(jié)束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開(kāi)水浸泡消毒。
    5）食堂進(jìn)餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中進(jìn)餐。進(jìn)餐時(shí)少說(shuō)話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營(yíng)養(yǎng)配餐，清淡適口。
    6）下班路上：洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居家保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會(huì)。
    7）公務(wù)采購(gòu)：須佩戴口罩出行，避開(kāi)密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間停留。
    8）工間運(yùn)動(dòng)：建議適當(dāng)、適度活動(dòng)，保證身體狀況良好。避免過(guò)度、過(guò)量運(yùn)動(dòng)，造成身體免疫能力下降。
    9）公共區(qū)域：每日須對(duì)門廳、樓道、會(huì)議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個(gè)區(qū)域使用的保潔用具要分開(kāi)，避免混用。
    10）公務(wù)出行：車輛內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對(duì)車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
    11）后勤人員：服務(wù)人員、安保人員、清潔人員工作時(shí)須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購(gòu)或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時(shí)洗手消毒。保潔人員工作時(shí)須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認(rèn)真詢問(wèn)和登記外來(lái)人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
    12）公務(wù)來(lái)訪：檢查客戶或供應(yīng)商人員、物流人員是否佩戴口罩并禮貌要求。進(jìn)入工廠前首先進(jìn)行體溫檢測(cè)，并介紹有無(wú)疫情區(qū)旅居、接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無(wú)上述情況，且體溫在37.3°C以下，方可入廠。
    13）快遞送件：所有快遞送至指定區(qū)，嚴(yán)禁快遞人員入廠，所有快遞件送至指定區(qū)前進(jìn)行全面消毒噴殺處理。
    14）傳閱文件：傳閱紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時(shí)佩戴口罩。
    15）電話消毒：座機(jī)電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加四次。
    16）空調(diào)消毒：空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)盤管正常使用時(shí)，定期對(duì)送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒?？照{(diào)新風(fēng)系統(tǒng)正常使用時(shí)，若出現(xiàn)疫情，不要停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行，應(yīng)在人員撤離后，對(duì)排風(fēng)支管封閉，運(yùn)行一段時(shí)間后關(guān)斷新風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)進(jìn)行消毒。帶回風(fēng)的全空氣系統(tǒng)，應(yīng)把回風(fēng)完全封閉，保證系統(tǒng)全新風(fēng)運(yùn)行。
    17）廢棄口罩處置：防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理。
    5.4、物料保障應(yīng)對(duì)
    1）常規(guī)及特殊物料、配件，必須儲(chǔ)備三家以上不同地區(qū)的合格供應(yīng)商，時(shí)刻關(guān)注供應(yīng)商所在區(qū)域疫情情況，隨時(shí)與供應(yīng)商保持密切信息溝通，協(xié)定疫情下的物料保供辦法。
    2）根據(jù)公司物料使用數(shù)據(jù)、規(guī)劃安全庫(kù)存物料，保持倉(cāng)庫(kù)物料安全庫(kù)存量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查情況及時(shí)調(diào)整安全庫(kù)存量，疫情期間的安全庫(kù)存量不低于月訂單正常生產(chǎn)使用量的2倍。
    3）以銷售訂單預(yù)測(cè)和客戶訂單計(jì)劃等資訊為依據(jù)，及時(shí)做好物料需求計(jì)劃，及時(shí)通知供應(yīng)商做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)下發(fā)采購(gòu)單。
    5.5、物流、售后保障應(yīng)對(duì)
    1）強(qiáng)化公司自有物流能力，拓展物流線路和物流服務(wù)商，加強(qiáng)省內(nèi)外物流運(yùn)輸合作及中轉(zhuǎn)能力。
    2）加強(qiáng)公司售后安裝隊(duì)伍建設(shè)，配備充足人員，優(yōu)化客服售后流程。做好疫情區(qū)售后安裝人員的各項(xiàng)保障及人員輪換、儲(chǔ)備預(yù)案。
    3）產(chǎn)品發(fā)貨前落實(shí)好交貨區(qū)域的疫情防控要求，嚴(yán)格按照國(guó)家和當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匾蟀才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛和人員前往，并在卸貨前對(duì)產(chǎn)品外包裝做一次消殺處理，降低病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
    4)、提前在交貨區(qū)域落實(shí)好倉(cāng)儲(chǔ)，如貨物到達(dá)交貨區(qū)域突發(fā)疫情無(wú)法交付家具，則可以在當(dāng)?shù)貢簳r(shí)存放，并在疫情風(fēng)控解除后根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾蠛侠戆才欧弦蟮倪\(yùn)輸車輛及人員派送安裝，并且在配送前對(duì)暫存家具外包裝全面酒精消毒，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。
    5)、嚴(yán)格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當(dāng)?shù)胤酪呦嚓P(guān)政策、規(guī)定；做好與供應(yīng)商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
    六、預(yù)防與預(yù)警行動(dòng)
    6.1人事行政部要與當(dāng)?shù)亟值馈⑿l(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)，并協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好預(yù)防、控制的安排工作。
    6.2人事行政部收到疫情預(yù)警預(yù)報(bào)后，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過(guò)電子郵件、電話、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達(dá)至部門，各部門要及時(shí)傳達(dá)到每一位員工，做到人人知曉。
    6.3人事行政部及其他各部門要通過(guò)各種渠道積極做好疫情防控科普知識(shí)宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點(diǎn)及預(yù)防知識(shí)增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力。
    6.4物料供應(yīng)組和物流、售后保障組通過(guò)各種媒體、官方渠道，每天關(guān)注全國(guó)疫情發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商、服務(wù)商所在區(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，第一時(shí)間與供應(yīng)商聯(lián)系確認(rèn)并立刻啟動(dòng)各項(xiàng)保障工作安排。
    6.5后勤保障組采購(gòu)必要的防護(hù)用品，包括口罩、防護(hù)服、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調(diào)配防控物資盡量做到隨時(shí)應(yīng)急、隨時(shí)使用，并組織人員統(tǒng)一對(duì)辦公場(chǎng)所、樓道、廁所等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
    6.6在疫情預(yù)警期間，全體員工做好自我保護(hù)工作，少出門、少聚餐、勤洗手、勤通風(fēng)、辦公及外出均須佩戴口罩；各部門應(yīng)采取體溫檢測(cè)措施，對(duì)體溫超標(biāo)的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場(chǎng)辦公人員必須佩戴口罩。
    6.7解除疫情預(yù)警前，公司盡量減少現(xiàn)場(chǎng)集中開(kāi)會(huì)、集中客戶營(yíng)銷和服務(wù)活動(dòng)，盡量采用電話、微信、視頻等分散的、非現(xiàn)場(chǎng)方式召開(kāi)各種會(huì)議；要求員工盡量以非現(xiàn)場(chǎng)的方式開(kāi)發(fā)和服務(wù)客戶。
    七、應(yīng)急響應(yīng)
    響應(yīng)程序：由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的統(tǒng)一安排下，組織和實(shí)施疫情防控工作。
    具體措施：
    7.1公司內(nèi)發(fā)生疫情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，所有部門進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，全體人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
    7.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)迅速組織召開(kāi)會(huì)議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)工作，并及時(shí)安排人員將公司疫情情況上報(bào)至監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)剞k事處及衛(wèi)生防疫部門。
    7.3各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員隔離已感染人員，并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序；迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，并及時(shí)聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來(lái)公司將已感染人員接往其處治療。
    7.4公司組織人員對(duì)已感染人員使用過(guò)的物品和所處工作區(qū)進(jìn)行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一工作區(qū)域人員進(jìn)行14天的隔離觀察。
    7.5各部門務(wù)必對(duì)部門內(nèi)情況一日一摸排，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)。嚴(yán)禁信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
    7.6領(lǐng)導(dǎo)小組及分支機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時(shí)接受疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)以及對(duì)公司員工的確診通知，協(xié)助有關(guān)部門全面做好預(yù)防、控制的安排工作。
    八、應(yīng)急結(jié)束
    當(dāng)疫情得到有效控制后，由疫情綜合領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束，做好疫情工作及生產(chǎn)保供工作總結(jié)及后續(xù)觀察，視疫情演變情況隨即自動(dòng)重啟應(yīng)急響應(yīng)工作。
    生活物資保供方案【篇5】
    一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
    20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者。在此期間進(jìn)行生產(chǎn)的且在田苗期生長(zhǎng)正常的棚室，建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長(zhǎng)期、上市量等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，防止套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實(shí)已經(jīng)上市或即將上市等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    二、補(bǔ)貼金額
    按照省財(cái)政廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的通知》要求，這次補(bǔ)貼資金額度是200萬(wàn)元，對(duì)利用日光溫室和大棚進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者補(bǔ)貼，每平方米棚菜補(bǔ)貼資金數(shù)額按全市實(shí)際生產(chǎn)棚室在田面積驗(yàn)收結(jié)束后核算。
    三、補(bǔ)貼原則
    （一）嚴(yán)格程序、按級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策宣傳和補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)，通過(guò)采取生產(chǎn)主體申報(bào)、村屯核算統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗(yàn)收、市里抽查復(fù)核驗(yàn)收的要求逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
    （二）據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、逐級(jí)備案。按照實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼一茬。各級(jí)嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。
    （三）合力推動(dòng)、強(qiáng)化問(wèn)效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)將資金用好，用出成效。對(duì)驗(yàn)收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問(wèn)題，依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    四、實(shí)施辦法
    （一）生產(chǎn)主體申報(bào)。生產(chǎn)主體在2月28日前進(jìn)行申報(bào)，由村委會(huì)統(tǒng)一安排人員拍攝申報(bào)主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機(jī)要求保留小數(shù)點(diǎn)后四位等信息采集。作為申報(bào)主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報(bào)村委會(huì)，信息采集錯(cuò)誤和超過(guò)申報(bào)日期的不予補(bǔ)貼。
    （二）實(shí)行公示制度。對(duì)蔬菜生產(chǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計(jì)公示結(jié)束后，于20xx年3月7日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    （三）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報(bào)的核算統(tǒng)計(jì)表公示3天，無(wú)異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報(bào)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
    （四）縣級(jí)驗(yàn)收審核。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)地核查驗(yàn)收，于3月25日前，完成驗(yàn)收任務(wù)。完成驗(yàn)收任務(wù)后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局聯(lián)合形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告文件，并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    （四）市里復(fù)核確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼面積進(jìn)行抽查復(fù)核驗(yàn)收。
    （六）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見(jiàn)安排各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見(jiàn)和市級(jí)財(cái)政局指標(biāo)文件兌付補(bǔ)貼資金。
    五、工作要求
    （一）要高度重視。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)按照方案要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級(jí)財(cái)政形成合力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。
    （二）要科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項(xiàng)工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補(bǔ)貼申報(bào)、面積核算等工作，及時(shí)組織項(xiàng)目核查驗(yàn)收。
    （三）要嚴(yán)格核報(bào)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)“兩表”、“一圖”、“一報(bào)告”的基礎(chǔ)材料備案制度，按照要求嚴(yán)格核報(bào)。
    （四）要注重實(shí)效。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)履行好申報(bào)、公示、驗(yàn)收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報(bào)、公示以及驗(yàn)收等工作。要落實(shí)?？顚Ｓ靡?，按照“先驗(yàn)收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)足額發(fā)放到位。
    生活物資保供方案【篇6】
    為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案。
    一、總體要求
    普及新冠肺炎防控知識(shí)，提高職工和老人的自我防護(hù)意識(shí)和能力；完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
    二、組織指揮
    成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    組長(zhǎng)：汪春碧
    副組長(zhǎng)：王勤
    成員：張敏容、何毓綠、何世軍、張信剛、何路勤、韓紋霞、劉艷超、韓秀珍
    防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題。小組成員負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
    （一）制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺(tái)賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù)健康教育等制度。
    （二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。
    （三）儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
    （四）開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。
    （五）密切關(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專業(yè)心理疏導(dǎo)。
    四、應(yīng)急處置
    （一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應(yīng)隔離觀察14天無(wú)異常后返崗。
    （二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。
    （三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心，聯(lián)系電話：）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)隔離觀察14天無(wú)異常后入??；參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察。
    五、保障措施
    （一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理
    1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來(lái)人員走訪慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
    2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪、慰問(wèn)、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購(gòu)物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
    1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開(kāi)展兩次體溫檢測(cè)和健康登記，對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢健康狀況，并記錄備查。
    2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的，按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
    （三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
    1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
    2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
    3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。
    4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
    （四）抓好老人飲食健康管理
    1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。
    2.食堂從業(yè)人員（食品采購(gòu)、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購(gòu)人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
    3.不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物。
    4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
    （五）提高全體職工防控意識(shí)
    1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí)，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
    2.通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
    3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
    （六）搞好疫情防護(hù)物資保障
    1.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
    2.預(yù)備隔離房間，以供未來(lái)出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
    3.針對(duì)季節(jié)性氣候，儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資，尤其在開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過(guò)大而引起感冒。
    生活物資保供方案【篇7】
    為有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎疫情，規(guī)范應(yīng)急處理，保證在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）老年人、員工的身體健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）配合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)；預(yù)防為主，防治結(jié)合；群防群控，分級(jí)負(fù)責(zé)。
    二、適用范圍
    本預(yù)案適用于沈塘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。
    三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院的村委會(huì)）分級(jí)負(fù)責(zé)，以科學(xué)防控、依法規(guī)范，預(yù)防為主、群策群防的處置原則負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集轄區(qū)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。
    鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù)工作;做好與雷州市民政局等部門和鎮(zhèn)各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院）的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
    各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)疫情防控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
    四、應(yīng)急處理準(zhǔn)備
    （一）物資儲(chǔ)備
    各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要安排好所需防控經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，準(zhǔn)備好適當(dāng)數(shù)量的消殺物品、防護(hù)設(shè)備等,配備交通、通訊工具。
    （二）協(xié)助機(jī)制
    各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要保證信息暢通，一旦獲得疫情信息，要立即行動(dòng),做到同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)展調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
    五、應(yīng)急處理
    預(yù)警與響應(yīng)
    （一）疫情預(yù)警
    鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要定期組織各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人商研判應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)，研究確定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策、應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）落實(shí)各項(xiàng)防控措施，組織對(duì)防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查?？茖W(xué)、及時(shí)地做好疫情預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)工作。
    （二）預(yù)警分級(jí)
    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情按照疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，原則上分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四級(jí)。其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的`為準(zhǔn)。宣布相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。
    疫情的發(fā)布
    根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，經(jīng)省衛(wèi)健委授權(quán)后，由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布疫情信息，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布疫情信息。
    六、疫情的控制
    發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要立即按職責(zé)要求采取措施，控制處理疫情。
    （一）疑似者與密切接觸者的管理
    密切接觸者，是指與病例發(fā)病后有如下情形之一的人員：
    （1）與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或者有其他密切接觸的人員;
    （2）診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；
    （3）病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員；
    （4）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；
    （5）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。
    對(duì)疑似者，由沈塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院叮囑其出現(xiàn)發(fā)熱及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
    對(duì)密切接觸者，采取集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無(wú)有效防護(hù)的接觸后14天。
    （二）疫情防控主要措施
    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）出現(xiàn)疫情的，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)上級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察，并協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展病毒消殺等工作；情形嚴(yán)重的，要將該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照集中隔離點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，防止疫情擴(kuò)散。
    （三）疫情的解除
    經(jīng)專家組檢測(cè)符合國(guó)家和省衛(wèi)健委規(guī)定的疫情解除標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可解除疫情，進(jìn)入常規(guī)防控狀態(tài)。