無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的范文嗎?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
防火發(fā)言稿字篇一
一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣,雨雪冰凍災害后,林內(nèi)有大量的枯枝落葉;農(nóng)村勞動力緊缺,受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節(jié)放假,上山祭祀的
人將會大量增加,野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優(yōu)勢就是青山綠水,一旦發(fā)生森林大火,很難撲滅,不僅破壞資源、破壞生態(tài),還易發(fā)生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作,取得了一定成效,但還是不夠,還要付出更多的努力。
二、一定要堅持標本兼治,從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節(jié)期間的防火問題。要從制度上明確規(guī)定禁止煉山、燒荒等,在這個問題上決不動搖,決不能含糊,決不能聽之任之。
1、以鄉(xiāng)村為重點,落實防火責任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干,尤其是行政村里的防火責任區(qū)要與財政轉移支付相掛鉤。
2、要建立以村干部為責任主體的巡防制度。要由村干部牽頭,與經(jīng)營者、“三防協(xié)會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村干部的防火責任要與經(jīng)濟相掛鉤,對責任區(qū)沒有發(fā)生火災的,要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。
3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發(fā),建立及時發(fā)現(xiàn)、盡早撲滅的機制,形成打早火、打小火的能力。重點防范區(qū)要重點防守,巡防人員要帶必要的撲火工具,發(fā)生火情才能真正做到打早、打校
4、一定要形成村、鄉(xiāng)、縣、市、省聯(lián)動的快速反應機制能不能避免大災,主要取決于信息和時間。小火不報,等到撲滅不了,形成大火后再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度,發(fā)生火災后,要按照火災的大小,規(guī)定哪一級多長時間內(nèi)一定要上報到哪一級,作出具體明確的時間限制。要采勸殺雞用牛刀”辦法,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應早、撲救早,真正形成快速反應、及時撲救的機制,取得防火滅火主動權。
5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊建設,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。
6、一定要嚴肅法紀。對由于主觀原因造成的火災,要依法追究當事人的法律責任和經(jīng)濟責任。對領導干部失職、瀆職而造成的火災,要追究其領導責任。
7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好,省政府的公開信也反映很好,要繼續(xù)加強宣傳,廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳,包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話,各市、縣要及時組織轉播,收看收聽。
8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經(jīng)費,采取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤。二是對重點林區(qū)鄉(xiāng)村的防火能力建設,包括添置必要的防火設備,要給予適當?shù)慕?jīng)費補助。三是要改變造林方式,禁止煉山造林。對不煉山造林的,同實際執(zhí)行情況掛鉤,給予適當?shù)难a助??傊?,一定要以實際執(zhí)行情況來確定支持政策的落實。
9、強化盛市、縣督查制度。從現(xiàn)在開始,各級領導要按照省里的要求,對各項政策措施的落實情況進行督查,重點要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。
10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量,在清明節(jié)期間必須隨時做到應急待命。一旦發(fā)生災情,做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。
11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制,確保值班領導到位
防火發(fā)言稿字篇二
同志們,這次會議的主要任務是認真貫徹落實習近平總書記于防范重大風險的重要指示精神,分析近十年來群死群傷火災,研判當前消防安全形勢,動員各地區(qū)各有關部門和單位立即行動起來,在全國范圍內(nèi)開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,全力防范化解重大消防安全風險,堅決預防和遏制群死群傷火災事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才北京、浙江、廣東做了發(fā)言,他們盯住了本地的重點問題,抓住了防范關鍵環(huán)節(jié),各地要學習借鑒。瓊色同志全面分析了近十年群死群傷火災特點及其暴露出的突出問題,對這次專項行動的目標任務、重點內(nèi)容落實要求做了說明。同時國務院安委辦已印發(fā)了《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的通知》,希望各地結合實際,認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。
一、認真貫徹落實重要指示精神,切實增強防范化解重大安全風險的責任感和緊迫感。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維、著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,系統(tǒng)闡述了新形勢下黨和國家面臨的重大風險,強調(diào)要提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。就防范化解社會領域的重大風險,專門強調(diào),要切實落實保安全護穩(wěn)定各項措施,全面做好安全生產(chǎn)等各方面工作,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。重要指示立足黨和國家工作大局,站在維護政治安全和政權安全的高度,深刻指出了防范化解重大風險的極端重要性,彰顯了對國家負責、對人民負責、對未來負責的擔當精神,體現(xiàn)了強烈的風險意識和底線思維,為我們做好消防安全工作指明了方向。消防安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是防范化解重大風險的重要內(nèi)容。如果大火頻發(fā),不僅直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,而且可能傳導到社會經(jīng)濟政治等領域。近期連續(xù)發(fā)生的內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故,造成重大人員傷亡,引起社會各界廣泛關注。面對當前嚴峻的安全形勢,我們必須引起高度警覺,始終繃緊安全弦,采取有效措施,切實將重大安全風險化解在萌芽狀態(tài)。其實群傷火災影響大,危害大,是防范化解重大消防安全風險的主要目標和中心任務,從剛才瓊色同志介紹的情況看,其實群死群傷火災主要發(fā)生在人員密集場所,集中分布在商場、市場、勞動力型企業(yè)、公共娛樂場所、群租房、賓館、飯店、養(yǎng)老院等九類重點場所,普遍存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分割不到位、疏散通道不暢、違規(guī)存放易燃易爆危險品、設備設施損壞、電動車違規(guī)情況和人員責任不落實、管理機制不健全、宣傳培訓不深入等九類突出風險。這九類重點場所和九類突出風險一旦交織疊加,就會形成致死鏈條,成為引起群死群傷火災的罪魁禍首。我們必須緊緊盯住這九類場所和九類風險,堅持靶向治理,精準防控綜合實測,堅決守住不發(fā)生群死群傷火災事故這一底線。
今年是新中國成立70周年,全國將隆重舉行一系列慶?;顒?,這是黨和國家政治生活中的大事,全力做好保安全護穩(wěn)定工作意義重大。各地區(qū)有關部門和單位要切實提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,深刻認識開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的極端重要性,從嚴從實從細抓好每一個環(huán)節(jié)的重大安全風險,防范化解工作,確保不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面壓實各級政府行業(yè)部門社會單位責任,大力推動專項行動深入開展。這次專項行動主要采取政府制定標準、單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防執(zhí)法檢查等方式步驟進行,一環(huán)扣一環(huán)。這一次全方位的治理,各地區(qū)有關部門和單位要抓住關鍵要素,層層壓實責任,形成強大合力,有效防范化解重大安全風險。一是各級政府要制定標準。國務院安委辦針對九類突出風險,逐類逐項制定了整治要求。各省級安委會要在此基礎上組織分析研判,結合本地可能造成群死群傷火災的重點場所和突出風險,進一步細化整治標準,并及時向社會公告。各市縣要組織行業(yè)部門負責人、單位消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員等開展培訓,實際掌握整治的重點措施和要求,地方各級政府要發(fā)揮主導作用,建立專項行動工作機構和協(xié)調(diào)機制,做好組織發(fā)動工作,將專項行動列入重要議事日程,抓緊研究部署,明確責任分工,加強調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二是社會單位要開展自查,落實組織。各地要督促指導各單位對照公告的整治標準,全面開展“兩公開、一承諾”活動,即自主評估風險,自主檢查安全,自主整改隱患,向社會公開本單位消防安全責任人管理人及其職責,公開承諾本場所不存在突出風險隱患,或者已經(jīng)落實防范措施,對自查自改情況要登記造冊,建立隱患清單整改清單責任清單,并按要求向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒?。各單位要主動加強日常消防管理,著力提升檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和消防宣傳教育四個能力。培訓員工懂得本場所火災危險性,會報警,會滅火,會逃生“一懂三會”,特別是中央企業(yè)、連鎖集團要帶頭做表率,樹標桿,發(fā)揮總部龍頭作用,督促指導所屬單位認真開展自查整改,確保消防安全。三是行業(yè)部門要集中排查,強化監(jiān)管。各級行業(yè)部門要充分履行監(jiān)管職責,結合單位自查自改情況,諸類場所諸類風險進行排查。教育、民政、衛(wèi)生、健康、應急管理部門重點排查學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、勞動力型企業(yè)的場所,集中整治違規(guī)搭建彩鋼板房,占用堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。部門指導派出所重點排查“多合一”場所、群租房等小單位小場所,集中整治違規(guī)用電用戶,閉鎖安全出口等突出風險。住房城鄉(xiāng)建設部門重點排查建筑施工工地,督促物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)管理,集中整治施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等突出風險。商務市場監(jiān)管部門重點排查商場市場等場所,集中整治防火分割不到位、設施設備損害的突出風險。文化旅游,文物部門重點排查公共娛樂、賓館、飯店、文博單位等場所,集中整治易燃可燃裝飾裝修、閉鎖安全出口、私拉亂接電線的突出風險。四是消防部門要嚴格執(zhí)法,綜合治理。各級消防部門要根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,加強執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重處罰,集中掛牌一批,公布一批,曝光一批,處理一批,該關停的關停,該查封的查封,該強制執(zhí)行的強制執(zhí)行。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其負責人,推動納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。要暢通舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報身邊的火災隱患和違法行為,對風險突出、情況復雜的隱患單位,要采取專家指導、執(zhí)法服務等方式幫助查處解決。
三、進一步強化擔當,轉變作風,嚴格問效,確保實現(xiàn)遏制群死群傷火災事故的目標。一分部署,九分落實,這是專項行動的步驟、措施和任務,已經(jīng)非常明確,關鍵就是要抓落實。各地要以極端認真負責的態(tài)度和嚴實的作風,按照既定部署,確保各項任務措施落實落地。一要強化擔當抓落實。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》,將專項行動貫穿于本地區(qū)本系統(tǒng)主要工作中,與重點任務同部署同落實。主要領導要負起總責,親自指揮,主動調(diào)動。分管領導要具體負責,親自協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題,組織落實好防范化解重大安全風險的具體工作,層層傳導壓力,層層壓實責任,做到人人肩上有擔子,事事有人抓落實,同時要處理好嚴格安全監(jiān)管與“放管服”改革的關系。一方面減少對單位的不必要干預,減輕單位負擔。另一方面,嚴格依法查處違法行為,防范化解重大安全風險,為單位提供最好的營商環(huán)境,就是對單位發(fā)展最好的保護,就是對單位安全最好的擔當。二要轉變作風抓落實。消防安全工作抓和不抓不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣。各地區(qū)各部門要深刻汲取內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故教訓,堅決克服形式主義官僚主義,防止工作一陣風簡單化、風險自查排查不認真不扎實、隱患整改走過場走形式,要大力推進一線工作法,做到干部在一線工作,問題在一線解決,決策在一線落實,風險隱患在一線消除。要敢于較真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要盯住不放,直至整改銷號;對藐視法規(guī)、罔顧生命的單位及其負責人要嚴懲不貸,絕不姑息。同時要認真貫徹落實黨中央為基層減負的文件精神,既要防止層層發(fā)文,層層開會,又要堅持減負不減責,松綁不松勁,切實讓基層把主要精力放在防范化解重大安全風險上來。三要嚴格問效抓落實。國務院安委辦將專項行動納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容,并作為安全生產(chǎn)巡查的重點任務,同步開展督導檢查。各地各有關部門也要加強督導考評和跟蹤問效,充分運用“四不兩直”方式開展明察暗訪,掌握基層實情,緊盯不落實的事,問責不落實的人,對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則,依法嚴肅查處。同時要加強督導檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進檢查方式,抓住要害問題,嚴格依法查處,對工作不力的要嚴肅問責。
同志們,防范化解重大安全風險任務艱巨,責任重大,讓我們立即行動起來,認真貫徹落實重要指示精神,按照黨中央國務院的決策部署,以更高標準更大力度更嚴措施,切實抓好火災防范責任措施落實,堅決預防和遏制群死群傷火災事故發(fā)生,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
謝謝大家。
防火發(fā)言稿字篇一
一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣,雨雪冰凍災害后,林內(nèi)有大量的枯枝落葉;農(nóng)村勞動力緊缺,受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節(jié)放假,上山祭祀的
人將會大量增加,野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優(yōu)勢就是青山綠水,一旦發(fā)生森林大火,很難撲滅,不僅破壞資源、破壞生態(tài),還易發(fā)生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作,取得了一定成效,但還是不夠,還要付出更多的努力。
二、一定要堅持標本兼治,從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節(jié)期間的防火問題。要從制度上明確規(guī)定禁止煉山、燒荒等,在這個問題上決不動搖,決不能含糊,決不能聽之任之。
1、以鄉(xiāng)村為重點,落實防火責任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干,尤其是行政村里的防火責任區(qū)要與財政轉移支付相掛鉤。
2、要建立以村干部為責任主體的巡防制度。要由村干部牽頭,與經(jīng)營者、“三防協(xié)會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村干部的防火責任要與經(jīng)濟相掛鉤,對責任區(qū)沒有發(fā)生火災的,要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。
3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發(fā),建立及時發(fā)現(xiàn)、盡早撲滅的機制,形成打早火、打小火的能力。重點防范區(qū)要重點防守,巡防人員要帶必要的撲火工具,發(fā)生火情才能真正做到打早、打校
4、一定要形成村、鄉(xiāng)、縣、市、省聯(lián)動的快速反應機制能不能避免大災,主要取決于信息和時間。小火不報,等到撲滅不了,形成大火后再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度,發(fā)生火災后,要按照火災的大小,規(guī)定哪一級多長時間內(nèi)一定要上報到哪一級,作出具體明確的時間限制。要采勸殺雞用牛刀”辦法,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應早、撲救早,真正形成快速反應、及時撲救的機制,取得防火滅火主動權。
5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊建設,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。
6、一定要嚴肅法紀。對由于主觀原因造成的火災,要依法追究當事人的法律責任和經(jīng)濟責任。對領導干部失職、瀆職而造成的火災,要追究其領導責任。
7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好,省政府的公開信也反映很好,要繼續(xù)加強宣傳,廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳,包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話,各市、縣要及時組織轉播,收看收聽。
8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經(jīng)費,采取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤。二是對重點林區(qū)鄉(xiāng)村的防火能力建設,包括添置必要的防火設備,要給予適當?shù)慕?jīng)費補助。三是要改變造林方式,禁止煉山造林。對不煉山造林的,同實際執(zhí)行情況掛鉤,給予適當?shù)难a助??傊?,一定要以實際執(zhí)行情況來確定支持政策的落實。
9、強化盛市、縣督查制度。從現(xiàn)在開始,各級領導要按照省里的要求,對各項政策措施的落實情況進行督查,重點要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。
10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量,在清明節(jié)期間必須隨時做到應急待命。一旦發(fā)生災情,做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。
11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制,確保值班領導到位
防火發(fā)言稿字篇二
同志們,這次會議的主要任務是認真貫徹落實習近平總書記于防范重大風險的重要指示精神,分析近十年來群死群傷火災,研判當前消防安全形勢,動員各地區(qū)各有關部門和單位立即行動起來,在全國范圍內(nèi)開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,全力防范化解重大消防安全風險,堅決預防和遏制群死群傷火災事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才北京、浙江、廣東做了發(fā)言,他們盯住了本地的重點問題,抓住了防范關鍵環(huán)節(jié),各地要學習借鑒。瓊色同志全面分析了近十年群死群傷火災特點及其暴露出的突出問題,對這次專項行動的目標任務、重點內(nèi)容落實要求做了說明。同時國務院安委辦已印發(fā)了《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的通知》,希望各地結合實際,認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。
一、認真貫徹落實重要指示精神,切實增強防范化解重大安全風險的責任感和緊迫感。今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維、著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,系統(tǒng)闡述了新形勢下黨和國家面臨的重大風險,強調(diào)要提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。就防范化解社會領域的重大風險,專門強調(diào),要切實落實保安全護穩(wěn)定各項措施,全面做好安全生產(chǎn)等各方面工作,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。重要指示立足黨和國家工作大局,站在維護政治安全和政權安全的高度,深刻指出了防范化解重大風險的極端重要性,彰顯了對國家負責、對人民負責、對未來負責的擔當精神,體現(xiàn)了強烈的風險意識和底線思維,為我們做好消防安全工作指明了方向。消防安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是防范化解重大風險的重要內(nèi)容。如果大火頻發(fā),不僅直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,而且可能傳導到社會經(jīng)濟政治等領域。近期連續(xù)發(fā)生的內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故,造成重大人員傷亡,引起社會各界廣泛關注。面對當前嚴峻的安全形勢,我們必須引起高度警覺,始終繃緊安全弦,采取有效措施,切實將重大安全風險化解在萌芽狀態(tài)。其實群傷火災影響大,危害大,是防范化解重大消防安全風險的主要目標和中心任務,從剛才瓊色同志介紹的情況看,其實群死群傷火災主要發(fā)生在人員密集場所,集中分布在商場、市場、勞動力型企業(yè)、公共娛樂場所、群租房、賓館、飯店、養(yǎng)老院等九類重點場所,普遍存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分割不到位、疏散通道不暢、違規(guī)存放易燃易爆危險品、設備設施損壞、電動車違規(guī)情況和人員責任不落實、管理機制不健全、宣傳培訓不深入等九類突出風險。這九類重點場所和九類突出風險一旦交織疊加,就會形成致死鏈條,成為引起群死群傷火災的罪魁禍首。我們必須緊緊盯住這九類場所和九類風險,堅持靶向治理,精準防控綜合實測,堅決守住不發(fā)生群死群傷火災事故這一底線。
今年是新中國成立70周年,全國將隆重舉行一系列慶?;顒?,這是黨和國家政治生活中的大事,全力做好保安全護穩(wěn)定工作意義重大。各地區(qū)有關部門和單位要切實提高政治站位,增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,深刻認識開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的極端重要性,從嚴從實從細抓好每一個環(huán)節(jié)的重大安全風險,防范化解工作,確保不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,為新中國成立70周年營造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面壓實各級政府行業(yè)部門社會單位責任,大力推動專項行動深入開展。這次專項行動主要采取政府制定標準、單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防執(zhí)法檢查等方式步驟進行,一環(huán)扣一環(huán)。這一次全方位的治理,各地區(qū)有關部門和單位要抓住關鍵要素,層層壓實責任,形成強大合力,有效防范化解重大安全風險。一是各級政府要制定標準。國務院安委辦針對九類突出風險,逐類逐項制定了整治要求。各省級安委會要在此基礎上組織分析研判,結合本地可能造成群死群傷火災的重點場所和突出風險,進一步細化整治標準,并及時向社會公告。各市縣要組織行業(yè)部門負責人、單位消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員等開展培訓,實際掌握整治的重點措施和要求,地方各級政府要發(fā)揮主導作用,建立專項行動工作機構和協(xié)調(diào)機制,做好組織發(fā)動工作,將專項行動列入重要議事日程,抓緊研究部署,明確責任分工,加強調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二是社會單位要開展自查,落實組織。各地要督促指導各單位對照公告的整治標準,全面開展“兩公開、一承諾”活動,即自主評估風險,自主檢查安全,自主整改隱患,向社會公開本單位消防安全責任人管理人及其職責,公開承諾本場所不存在突出風險隱患,或者已經(jīng)落實防范措施,對自查自改情況要登記造冊,建立隱患清單整改清單責任清單,并按要求向當?shù)叵啦块T報告?zhèn)浒?。各單位要主動加強日常消防管理,著力提升檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和消防宣傳教育四個能力。培訓員工懂得本場所火災危險性,會報警,會滅火,會逃生“一懂三會”,特別是中央企業(yè)、連鎖集團要帶頭做表率,樹標桿,發(fā)揮總部龍頭作用,督促指導所屬單位認真開展自查整改,確保消防安全。三是行業(yè)部門要集中排查,強化監(jiān)管。各級行業(yè)部門要充分履行監(jiān)管職責,結合單位自查自改情況,諸類場所諸類風險進行排查。教育、民政、衛(wèi)生、健康、應急管理部門重點排查學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、勞動力型企業(yè)的場所,集中整治違規(guī)搭建彩鋼板房,占用堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。部門指導派出所重點排查“多合一”場所、群租房等小單位小場所,集中整治違規(guī)用電用戶,閉鎖安全出口等突出風險。住房城鄉(xiāng)建設部門重點排查建筑施工工地,督促物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)管理,集中整治施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等突出風險。商務市場監(jiān)管部門重點排查商場市場等場所,集中整治防火分割不到位、設施設備損害的突出風險。文化旅游,文物部門重點排查公共娛樂、賓館、飯店、文博單位等場所,集中整治易燃可燃裝飾裝修、閉鎖安全出口、私拉亂接電線的突出風險。四是消防部門要嚴格執(zhí)法,綜合治理。各級消防部門要根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,加強執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者存在突出風險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重處罰,集中掛牌一批,公布一批,曝光一批,處理一批,該關停的關停,該查封的查封,該強制執(zhí)行的強制執(zhí)行。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其負責人,推動納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。要暢通舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報身邊的火災隱患和違法行為,對風險突出、情況復雜的隱患單位,要采取專家指導、執(zhí)法服務等方式幫助查處解決。
三、進一步強化擔當,轉變作風,嚴格問效,確保實現(xiàn)遏制群死群傷火災事故的目標。一分部署,九分落實,這是專項行動的步驟、措施和任務,已經(jīng)非常明確,關鍵就是要抓落實。各地要以極端認真負責的態(tài)度和嚴實的作風,按照既定部署,確保各項任務措施落實落地。一要強化擔當抓落實。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《消防安全責任制實施辦法》,將專項行動貫穿于本地區(qū)本系統(tǒng)主要工作中,與重點任務同部署同落實。主要領導要負起總責,親自指揮,主動調(diào)動。分管領導要具體負責,親自協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題,組織落實好防范化解重大安全風險的具體工作,層層傳導壓力,層層壓實責任,做到人人肩上有擔子,事事有人抓落實,同時要處理好嚴格安全監(jiān)管與“放管服”改革的關系。一方面減少對單位的不必要干預,減輕單位負擔。另一方面,嚴格依法查處違法行為,防范化解重大安全風險,為單位提供最好的營商環(huán)境,就是對單位發(fā)展最好的保護,就是對單位安全最好的擔當。二要轉變作風抓落實。消防安全工作抓和不抓不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣。各地區(qū)各部門要深刻汲取內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故教訓,堅決克服形式主義官僚主義,防止工作一陣風簡單化、風險自查排查不認真不扎實、隱患整改走過場走形式,要大力推進一線工作法,做到干部在一線工作,問題在一線解決,決策在一線落實,風險隱患在一線消除。要敢于較真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要盯住不放,直至整改銷號;對藐視法規(guī)、罔顧生命的單位及其負責人要嚴懲不貸,絕不姑息。同時要認真貫徹落實黨中央為基層減負的文件精神,既要防止層層發(fā)文,層層開會,又要堅持減負不減責,松綁不松勁,切實讓基層把主要精力放在防范化解重大安全風險上來。三要嚴格問效抓落實。國務院安委辦將專項行動納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容,并作為安全生產(chǎn)巡查的重點任務,同步開展督導檢查。各地各有關部門也要加強督導考評和跟蹤問效,充分運用“四不兩直”方式開展明察暗訪,掌握基層實情,緊盯不落實的事,問責不落實的人,對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則,依法嚴肅查處。同時要加強督導檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進檢查方式,抓住要害問題,嚴格依法查處,對工作不力的要嚴肅問責。
同志們,防范化解重大安全風險任務艱巨,責任重大,讓我們立即行動起來,認真貫徹落實重要指示精神,按照黨中央國務院的決策部署,以更高標準更大力度更嚴措施,切實抓好火災防范責任措施落實,堅決預防和遏制群死群傷火災事故發(fā)生,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
謝謝大家。