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    國考申論范文：提升放管服效能，建設(shè)有溫度的城市
    習(xí)近平總書記提出：“城市是人民的，城市建設(shè)就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福?！钡牵?dāng)前城市管理的過程中存在行政效能不高，審批復(fù)雜；監(jiān)管不力，市場競爭不公平；服務(wù)水平欠缺等問題，不利于人民城市的建設(shè)。因此，深化放管服改革，才能提升城市的溫度。
    簡政放權(quán)，提高政務(wù)服務(wù)效能，為城市增便利。《管子》中有云：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！绷?xí)近平總書記也提到，“衡量一個(gè)干部是不是好干部，不是自己說了算，而是人民群眾說了算。”然而，奇葩證明還猶如昨日，這些行政審批事項(xiàng)的繁瑣、程序的冗雜，不僅僅消耗了時(shí)間和精力，更消耗了民心，損耗了政府的公信力。上海作為全國改革的先行者、排頭兵、領(lǐng)頭羊，首當(dāng)其沖，深化行政審批事項(xiàng)改革，借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，簡化手續(xù)和流程，推出“一網(wǎng)通辦”，為群眾“解絆”，提高政府的行政效能和群眾辦事效率。因此，建設(shè)便捷型城市，需要推進(jìn)電子政務(wù)，簡化行政審批手續(xù)。
    放管結(jié)合，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，為城市增公平。古語有曰：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！彪S著全面深化改革的推進(jìn)，市場監(jiān)管領(lǐng)域展開了體制改革。因?yàn)橐ㄔO(shè)服務(wù)型政府，不僅要放得開，更要管得住、管得好。諸如“三鹿奶粉事件”“長春長生疫苗事件”等嚴(yán)重破壞了市場秩序，損害了消費(fèi)者的切身利益，影響了市場的公平競爭，最終可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，妨礙公平、阻礙創(chuàng)新。究其原因，主要在于重事前監(jiān)管而忽略事中事后監(jiān)管，讓企業(yè)一次檢驗(yàn)就高枕無憂。因此，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，才能把那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的行為主體驅(qū)逐出市場，打造健康公平的競爭環(huán)境。
    優(yōu)化服務(wù)，提高創(chuàng)新服務(wù)效能，為城市增活力溫度。習(xí)近平總書記說：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”創(chuàng)新是城市騰飛最為核心的驅(qū)動(dòng)力，就像城市的心臟，決定著城市的律動(dòng)，或強(qiáng)大、或衰竭。而創(chuàng)新的源泉來自于人才。所以21世紀(jì)的競爭是人才競爭。著名的“海潮效應(yīng)”中告訴我們，引力大才會(huì)有大潮出現(xiàn)。這如同政府政策和人才的關(guān)系，如果政府能夠?yàn)槿瞬胖?，?yōu)化薪資待遇條件和發(fā)展平臺(tái)空間，那么人才自然齊聚。例如上海以非常大的力度引才聚才，落實(shí)人才“30條”，所以能夠聚焦重點(diǎn)、優(yōu)勢領(lǐng)域和頂尖人才，打造人才高峰，建設(shè)全球性人才高地，在專利質(zhì)量方面走在世界前列。因此，吸引培養(yǎng)人才，需要城市提供高效的公共服務(wù)，這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)城市發(fā)展。
    “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。改革的路很漫長，問題層出不窮。因此，落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，才能為群眾“解絆”，為市場“消毒”，為人才“筑巢”，為城市增便利，為城市增公平，為城市添動(dòng)力，從而讓城市升溫。
    總而言之，時(shí)間緊，任務(wù)重。但是時(shí)間如同海綿，我們需要具有“釘子”精神，充分利用碎片化的時(shí)間來學(xué)習(xí)和練習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)能力上的飛躍。
    公務(wù)員申論寫作技巧：用排比巧寫文章開頭
    【背景材料】
    2020年，新冠疫情的爆發(fā)，促使人類在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不得不以“再快一點(diǎn)”的姿態(tài)不斷研究應(yīng)對(duì)病毒的新技術(shù)。而縱觀人類發(fā)展史，人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。我國歷史上有很多防治瘟疫的醫(yī)療著作和方法?！稘h書·平帝紀(jì)》記載，元始二年，“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥”，提出了“隔離”是防疫的重要舉措。明代中期我國就出現(xiàn)了預(yù)防天花的“人痘”接種術(shù)。由此可見，科技創(chuàng)新在民族任何時(shí)期都要擺在重要位置，不斷努力奮斗。
    【模擬試題】
    請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“科技創(chuàng)新”為話題寫一篇文章開頭。
    要求：立意明確，內(nèi)容簡潔，邏輯清晰。
    【解析】
    遂古之初，誰傳道也；上下未形，何由考之。數(shù)千年前，古人屈原向科技、自然提出了祖先們探索求知的問號(hào)。數(shù)千年后，從嫦娥奔月，到蛟龍入海；從北斗組網(wǎng)，到雪龍破冰；從天問探火，到墨子升空。后人砥礪奮進(jìn)，用現(xiàn)代科技的進(jìn)步和民族奮斗的結(jié)晶，勾連起了跨越千年的問題答復(fù)。觀今宜鑒古，無古不成今。對(duì)科學(xué)技術(shù)探究，既是時(shí)代洪流，同時(shí)也是命運(yùn)傳承，我們要不斷深化科技創(chuàng)新，在歷史的軸承中不斷串聯(lián)起新的輝煌。
    【內(nèi)容精析】
    開頭句：遂古之初，誰傳道也；上下未形，何由考之。出自屈原《天問》開篇部分，譯為天地之始，遠(yuǎn)古之初，是誰將道傳遞到這個(gè)宇宙。天地宇宙都沒有形成，誰又能夠考究呢？這是古人屈原對(duì)宇宙奧秘，人類起始拋出的疑問，也是古人對(duì)科學(xué)技術(shù)探究的典型。
    過渡句利用古人對(duì)科技的提問，銜接到數(shù)千年后的科技成果，利用嫦娥、蛟龍、北斗、雪龍等充滿神話色彩和歷史傳承的科技成果名稱進(jìn)行對(duì)仗性排比，展示出后人對(duì)祖先遺志的傳承與答復(fù)，彰顯出我國科技的發(fā)展與進(jìn)步。
    總結(jié)句利于用古今對(duì)比常用語句，既攜帶著民族傳承的使命，有開創(chuàng)新時(shí)代的征程，將科技創(chuàng)新作為歷史軸承，強(qiáng)調(diào)要不斷創(chuàng)新發(fā)展，引出總論點(diǎn)。
    【技巧點(diǎn)撥】
    排比句句式：既可以從A到B，從C到D這樣并列式排比，也可以從A到B再到C這樣遞進(jìn)是排比，需要注意遞進(jìn)邏輯，可以是時(shí)間軸也可以是重要性等方面。
    如：從北斗組網(wǎng)，到5G問世；從墨子升空，到FAST建成。又如：從造紙術(shù)傳承千年，在白紙黑字中刻畫歲月失語，到航空航天技術(shù)拓展空間，為人類宇宙探索解開面紗，再到5G移動(dòng)技術(shù)敲開高速世界，為民族奮進(jìn)增添中國速度。
    只需注意排比句內(nèi)容中的邏輯關(guān)系，即可串聯(lián)出精彩的排比文段，為文章開頭增添亮眼之筆。