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        企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)

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            ??應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分。為了面對(duì)各類安全事故或?yàn)?zāi)害,我們時(shí)常會(huì)預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要保證最大限度的保護(hù)更多的人,寫應(yīng)急預(yù)案要注意哪些方面呢?小編特地為大家精心收集和整理了“企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)”,希望對(duì)您有一定的幫助。
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇一】
            ??1、應(yīng)急準(zhǔn)備
            ??1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
            ??A、輔料庫(kù)火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
            ??組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
            ??組員:倉(cāng)庫(kù)主任 總務(wù)科長(zhǎng)保安隊(duì)長(zhǎng) 電工 倉(cāng)庫(kù)員工 車間員工
            ??B、輔料庫(kù)火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)輔料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急處理。
            ??1.2、培訓(xùn)和演練
            ??A、必要時(shí),由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織全公司人員對(duì)輔料庫(kù)火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練;從而更加有力地去應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
            ??B、倉(cāng)庫(kù)主任負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
            ??1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
            ??A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:消火栓、手提式滅火器、干砂、防護(hù)用品。
            ??B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
            ??2、應(yīng)急響應(yīng)
            ??2.1、如輔料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故,事故發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊,通知應(yīng)急小組成員,由其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
            ??2.2、若初火較小且發(fā)生面積不大,及時(shí)呼喚成員利用手提式滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)馬上向上級(jí)報(bào)告,防止火災(zāi)蔓延。
            ??2.3、若火勢(shì)較大,應(yīng)快速連接一號(hào)庫(kù)的消火栓水帶進(jìn)行撲救。如果一號(hào)庫(kù)的消防水帶連接無法(或難以)接近,則從迅速連接一樓(捏和車間門口)的消火栓進(jìn)行滅火?;蛑苯訐v破捏和通道上方玻璃星瓦,從一號(hào)庫(kù)與品質(zhì)部相鄰之窗射水滅火,但滅火人員要防止踏空墜落。
            ??2.4、火勢(shì)若沒有把握撲滅,一邊立即拔打火警電話119,一邊繼續(xù)投入撲救。
            ??2.5、預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員應(yīng)分工定位、各負(fù)其責(zé)、配合執(zhí)行。值勤門衛(wèi)在大門外路口迎接救護(hù)車輛,做到有程序的處理事故、事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
            ??2.6、紙品著火會(huì)產(chǎn)生大量濃煙,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火人員必須配戴防毒面罩(口罩)或用雙層濕毛巾掩捂口鼻進(jìn)行撲救,防止煙霧中毒。
            ??3、注意事項(xiàng)
            ??3.1、火未撲滅之前,不要隨意打開窗戶。
            ??3.2、先控制后消滅,要聽從火場(chǎng)指揮人員的調(diào)動(dòng)安排。
            ??3.3、滅火后要安排專人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止復(fù)燃并做好火災(zāi)原因之調(diào)查工作。
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇二】
            ??為了有效的避免火災(zāi)事故造成演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)混亂,貽誤救援時(shí)機(jī),減少重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合本場(chǎng)館實(shí)際情況制定以下火災(zāi)預(yù)案:
            ??一、火災(zāi)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
            ??1、由場(chǎng)館安全主任為火災(zāi)時(shí)救援總指揮,副主任為副指揮,組成火災(zāi)救援指揮部,統(tǒng)籌火災(zāi)時(shí)的救援工作;各工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作的開展和實(shí)施。
            ??2、辦公室:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并即刻向上級(jí)報(bào)告;火災(zāi)時(shí)火警119、急救中心120的聯(lián)系;救援時(shí)信息收集、綜合、反饋任務(wù)。
            ??3、滅火組:負(fù)責(zé)撲滅貨源,在火勢(shì)猛烈時(shí)做到盡量控制火勢(shì)蔓延,為消—防—隊(duì)爭(zhēng)取更多救援時(shí)間。
            ??4、疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)安撫被困人員情緒;引導(dǎo)受困人員有序由逃生通道撤離。
            ??5、醫(yī)護(hù)組:負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)救治,控制傷情,最大限度的減少人員傷亡。
            ??6、場(chǎng)外警戒組:負(fù)責(zé)場(chǎng)館周圍車道的暢通以及外圍警戒,疏導(dǎo)群眾圍觀,保證火災(zāi)時(shí)人員迅速撤離,救援隊(duì)及裝備及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)點(diǎn)。
            ??7、后勤保障組:負(fù)責(zé)滅火、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急車輛調(diào)配的物資的準(zhǔn)備工作。
            ??二、火災(zāi)應(yīng)急工作
            ??1、發(fā)現(xiàn)火情人及時(shí)報(bào)告辦公室,公辦室及時(shí)將火情的具體位置,火勢(shì),燃燒物等信息通報(bào)給指揮部及各個(gè)工作組,火災(zāi)應(yīng)急工作即時(shí)開展,各工作組進(jìn)入緊急待命狀態(tài)。任何信息組之外的工作人員首先發(fā)現(xiàn)火情時(shí),也有義務(wù)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
            ??2、位于火情點(diǎn)周圍的疏導(dǎo)組人員即時(shí)引導(dǎo)周邊人員撤離,并盡量轉(zhuǎn)移附近易燃易爆物品。
            ??3、指揮部負(fù)責(zé)人及滅火組立即趕赴火情現(xiàn)場(chǎng)組織滅火;如果火情已經(jīng)失控,指揮部迅速制定控制火勢(shì)蔓延及人員撤離方案并投入工作。信息組立即聯(lián)系火警119、急救中心120,請(qǐng)求支援;疏導(dǎo)組組織全部人員有序撤離。
            ??4、信息組收集并向指揮部及各組反饋火情發(fā)展情況,保證指揮部能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整救援方案;協(xié)調(diào)各疏導(dǎo)組,通報(bào)各疏導(dǎo)組安全情況,及時(shí)告之可以安全撤離的通道口。
            ??5、若所有逃生通道均被火災(zāi)封鎖,疏導(dǎo)組盡快將人員轉(zhuǎn)移到空曠地帶或能夠隱蔽的地點(diǎn),告之簡(jiǎn)單的自救方法,將受困地點(diǎn)和受困人數(shù)及火勢(shì)等情況報(bào)告給指揮部,等待救援。
            ??6、醫(yī)療組立即組織急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡,在傷員人數(shù)多時(shí),應(yīng)優(yōu)先醫(yī)救重傷員。
            ??7、場(chǎng)外警戒組在火災(zāi)發(fā)生后及時(shí)清理場(chǎng)館周圍車道的暢通,疏導(dǎo)群眾圍觀,保證火災(zāi)時(shí)人員迅速撤離,救援隊(duì)及裝備及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)點(diǎn)。后勤保障組根據(jù)信息組反饋信息及時(shí)將滅火、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急車
            ??輛調(diào)配的物資的輸送到需要的位置。
            ??8、等待消—防—隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮部應(yīng)提供受困人員位置、人數(shù)、燃燒物、建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)等詳細(xì)信息。利用熟悉本地實(shí)際情況,提供有效的建議,配合消—防—隊(duì)進(jìn)行救援。
            ??三、善后處理工作
            ??1、做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作,安排住院與護(hù)理,以及意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作。
            ??2、協(xié)助相關(guān)部門查清引發(fā)火災(zāi)的原因,追求相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。成立火災(zāi)信息通報(bào)中心,在整個(gè)火災(zāi)及善后處理期間,及時(shí)將相關(guān)信息通過媒體予以公報(bào),以避免謠言傳播,消除不良社會(huì)影響。
            ??3、做好傷員及家屬賠償工作,處理時(shí)對(duì)于情緒激動(dòng)的人員一定要耐心解釋,避免沖突,產(chǎn)生衍生事件;對(duì)于雙方協(xié)商無法解決的問題,應(yīng)通過法律手段解決。
            ??4、當(dāng)存在可能誘發(fā)暴—力破壞活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門,防止事態(tài)惡化,造成衍生社會(huì)事件。
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇三】
            ??為規(guī)范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)的滅火疏散應(yīng)急處置能力,同時(shí)也給未來可能發(fā)生的火災(zāi)危機(jī)提供一個(gè)處理的規(guī)范并能有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)危機(jī),現(xiàn)結(jié)合科室實(shí)際情況及創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn),制定本滅火疏散應(yīng)急預(yù)案。
            ??一、指導(dǎo)思想
            ??按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,以維護(hù)醫(yī)院的安全穩(wěn)定,保障正常醫(yī)療秩序,保護(hù)廣大員工、患者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火情,能做到有組織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的應(yīng)急,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
            ??二、應(yīng)急組織及職責(zé)
            ??為確??剖胰f一發(fā)生火災(zāi)時(shí),醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)伍和專業(yè)消防隊(duì)伍未趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),科室能有序地開展報(bào)警、滅火、疏散、搶救為一體的應(yīng)急處置,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,成立由在崗醫(yī)護(hù)人員、護(hù)工和家屬等人員組成的應(yīng)急小組。
            ??1、由科室確定一人為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮人員
            ??職責(zé):
            ??在醫(yī)院保衛(wèi)部門和專業(yè)消防隊(duì)伍未到達(dá)前,全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮,待專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)后,立即將火場(chǎng)內(nèi)部情況、科室在崗人員和病人人數(shù)及疏散情況向消防隊(duì)指揮人員匯報(bào),以便消防人員掌握火場(chǎng)情況,展開救援。
            ??2、報(bào)警組:確定成員
            ??職責(zé):
            ??最先發(fā)現(xiàn)火情的人員,要大聲呼叫告訴周圍人員,并第一時(shí)間撥打院內(nèi)消防報(bào)警電話(分機(jī):8295)和“119”報(bào)警,報(bào)警時(shí),應(yīng)講清發(fā)生火災(zāi)的科室(單位名稱)、詳細(xì)地址、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小等,并把自己的聯(lián)系電話告訴對(duì)方,以便聯(lián)系。
            ??※科室所有員工要懂得如何報(bào)火警
            ??3、滅火疏散組:所有在崗工作人員
            ??職責(zé):
            ??3。1發(fā)現(xiàn)起火后,由現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮員指定滅火和疏散人員,負(fù)責(zé)滅火人員立即就近利用消防器材、設(shè)施進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救。
            ??3。2在保證人員安全情況下,搶運(yùn)或隔離易燃易爆危險(xiǎn)物品,關(guān)閉醫(yī)療氣體閘閥,因用電引發(fā)的火災(zāi),應(yīng)立即打下發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的漏電開關(guān)。
            ??3。3負(fù)責(zé)疏散人員打開所有通道通往樓梯間的門,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況,確定疏散路線。
            ??3。4按離火源“由近后遠(yuǎn)”逐步疏散病人。對(duì)于能正常行走的病人應(yīng)在疏散組成員的`帶領(lǐng)下,有序地從疏散樓梯進(jìn)行疏散;對(duì)不能正常行走病人或手術(shù)麻醉中病人及危重病人,要根據(jù)病情給予專業(yè)性處理維持生命,應(yīng)幫助轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域暫時(shí)躲避,等待救援。
            ??※安全疏散基本原則:①就近選擇通道疏散,優(yōu)先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口;②優(yōu)先選擇尚未被濃煙彌漫,離火區(qū)較遠(yuǎn)或無火焰封堵危險(xiǎn),煙、熱較弱的疏散通道;③注意向相鄰防火分區(qū)分流疏散。
            ??※科室所有員工要知道滅火器材和室內(nèi)消火栓的放置位置和使用方法。
            ??※科室所有員工要懂得本層樓安全出口位置和疏散線路,科室要常年保持消防通道暢通。
            ??※滅火器使用方法:先拔下保險(xiǎn)銷→一手握緊噴管或一手托住滅火器底部→另一手壓緊壓把→噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。
            ??※室內(nèi)消火栓使用方法:打開消火栓箱門,拉開消防水帶,水帶一頭接在消火栓接口→另一頭接消防水槍→打開消火栓上水閥開關(guān)進(jìn)行滅火或直接拉出消防軟管開閘滅火。
            ??4、搶救組:急診、相關(guān)科室醫(yī)生、護(hù)士
            ??將疏散轉(zhuǎn)移出來的病人送往相應(yīng)的科室進(jìn)行救治(對(duì)搶救出正在手術(shù)的病人及重癥監(jiān)護(hù)室的病人,后續(xù)搶救的銜接,啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急搶救預(yù)案)。
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇四】
            ??一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
            ??1、報(bào)告:發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知總值班及值班護(hù)士長(zhǎng)。如發(fā)現(xiàn)火情大、無法撲滅時(shí),馬上撥打“119”報(bào)警.并告知準(zhǔn)確方位。
            ??2、滅火及疏散、轉(zhuǎn)移病人:
            ??(1)根據(jù)火情,使用現(xiàn)有的滅火器材和組織人員積極撲救;
            ??(2)關(guān)好鄰近房間的門窗,以減慢火勢(shì)蔓延速度;
            ??(3)盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備重要科技資料;
            ??(4)將患者疏散到安全地帶,穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全;
            ??(5)組織患者撤離時(shí),不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)。
            ??3、組織患者撤離方案,由各科室根據(jù)環(huán)境的具體情況制定。
            ??二、火災(zāi)應(yīng)急流程
            ??1、發(fā)現(xiàn)火情后要沖靜面對(duì),立即呼叫周圍人員.分別組織滅火及報(bào)告消防值班人員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
            ??2、火勢(shì)較小時(shí),組織人力合理應(yīng)用病室內(nèi)的消防器材和自來水積極滅火;
            ??3、火勢(shì)猛烈時(shí),馬上撥打“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位;
            ??4、關(guān)閉鄰近火情房間的門窗,以減慢火勢(shì)蔓延;
            ??5、盡可能切斷電源,撤出易燃易爆物品,貴重儀器設(shè)備及有價(jià)值資料;
            ??6、將患者疏散到安全地帶,保證患者的生命安全;
            ??7、組織患者撤離時(shí),不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)。
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇五】
            ??為了加強(qiáng)防火應(yīng)急工作,最大限度地減少火災(zāi)對(duì)各社區(qū)居民帶來的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
            ??1、組織機(jī)構(gòu)
            ??各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究、決定和部署社區(qū)消防應(yīng)急工作,小組組長(zhǎng)為各社區(qū)居委會(huì)主任,成員由各社區(qū)工作人員組成。
            ??2、預(yù)防預(yù)警
            ??A社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組對(duì)社區(qū)域內(nèi)單位和社區(qū)居民設(shè)施設(shè)備及房屋定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行不定期排查,對(duì)消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進(jìn)行檢查,做到詳細(xì)登記。對(duì)潛在的火災(zāi)隱患要及時(shí)向社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組報(bào)告。
            ??B通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對(duì)社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民宣傳防火知識(shí),提高社區(qū)居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救能力。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的消防技能演練工作。
            ??3、信息報(bào)送
            ??社區(qū)居民以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),作為第一發(fā)現(xiàn)人要迅速撥打119電話進(jìn)行救助,并及時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急小組,社區(qū)值班人員迅速報(bào)告給火災(zāi)應(yīng)急小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告街應(yīng)急辦。
            ??4、應(yīng)急處置
            ??社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組通知各成員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。
            ??A掌握事故現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù),為現(xiàn)場(chǎng)施救和消防隊(duì)提供依據(jù);利用喇叭與被困者自救,切記慌亂,判斷火勢(shì)來源,采取與火源相反方向逃生,并對(duì)傷員做好安撫工作。
            ??B應(yīng)急隊(duì)要第一時(shí)間開往現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。根據(jù)火情,由火災(zāi)應(yīng)急小組組長(zhǎng)聯(lián)系119和120,申請(qǐng)專業(yè)力量進(jìn)行救助。
            ??C社區(qū)衛(wèi)生站負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,視情將傷員送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,向社區(qū)應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告火災(zāi)造成的傷亡信息;協(xié)助社區(qū)居民現(xiàn)場(chǎng)救助;物業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)電源切斷等技術(shù)類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
            ??5、應(yīng)急保障
            ??A定期組織培訓(xùn)社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組傊和應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行模擬演練,鍛煉隊(duì)伍的實(shí)際處置能力和水平。
            ??B根據(jù)社區(qū)實(shí)際,配備火災(zāi)應(yīng)急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險(xiǎn)物資和裝備,并對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。
            ??C火災(zāi)發(fā)生時(shí),社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所要及時(shí)啟動(dòng),并安排專人引導(dǎo)社區(qū)居民疏散到避難場(chǎng)所,合理安排避難場(chǎng)所的使用。
            ??6、災(zāi)后恢復(fù)
            ??火災(zāi)發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要制定社區(qū)居民生活保障措施,保證受災(zāi)居民基本的生活需求,需要上級(jí)支援的,有及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)。
            ??本預(yù)案自20xx年9月1日修訂發(fā)布實(shí)施
            企業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(合集6篇)【篇六】
            ??1 總則
            ??1.1 制定目的
            ??建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會(huì)整體資源優(yōu)勢(shì),高效有序地做好滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,最大限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
            ??1.2 制定依據(jù)
            ??依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公安消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
            ??1.3 事故分級(jí)
            ??1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
            ??Ⅰ級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
            ??Ⅱ級(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
            ??Ⅲ級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
            ??Ⅳ級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
            ??1.3.2 事故等級(jí)確定。市公安消防局根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定火災(zāi)事故等級(jí)。
            ??1.4 工作原則
            ??(1)救人第一,科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想,采取科學(xué)、正確的措施,第一時(shí)間實(shí)施救人,最大限度地減少損失和危害。
            ??(2)政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體處置工作。
            ??(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應(yīng)急救援和保障職能的部門和單位要主動(dòng)配合。
            ??(4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實(shí)效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
            ??1.5 適用范圍
            ??本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響,需組織多部門共同應(yīng)對(duì)的火災(zāi)事故。
            ??2 組織體系
            ??2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
            ??2.1.1 設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng)和市公安消防局局長(zhǎng)任副總指揮,其分工如下:
            ??市人民政府分管副秘書長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部各項(xiàng)工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。
            ??市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項(xiàng)。
            ??市公安消防局局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的全面工作。
            ??2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織指揮較大以上級(jí)別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。
            ??2.2 辦事機(jī)構(gòu)
            ??2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室),設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長(zhǎng)擔(dān)任。
            ??2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織開展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;組織落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作;研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);承辦市指揮部交辦的其他工作。
            ??2.3 成員單位
            ??市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,實(shí)施治安管制;公安交管部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)滅火救援需要實(shí)施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊(duì)、屬地公安分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒,預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門負(fù)責(zé)涉及火災(zāi)的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于相關(guān)違法有害信息及時(shí)處置。
            ??市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會(huì)同有關(guān)部門盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。
            ??市商務(wù)委:負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好生活必需品的儲(chǔ)備,保市場(chǎng)供應(yīng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
            ??市建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)提供工程設(shè)備,組織專業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對(duì)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除或加固;部署自來水集團(tuán)保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團(tuán)切斷火場(chǎng)內(nèi)部及周邊區(qū)域燃?xì)廨斔?,搶修受損設(shè)備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險(xiǎn)的燃?xì)庑孤╇[患。
            ??市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛,協(xié)助火場(chǎng)供水和現(xiàn)場(chǎng)洗消。
            ??市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
            ??市安全監(jiān)管局:參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評(píng)估工作。
            ??市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
            ??市民政局:指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門提供緊急避險(xiǎn)、救助服務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無家可歸人員安排臨時(shí)食宿。調(diào)集殯葬車輛,轉(zhuǎn)運(yùn)火災(zāi)死亡人員尸體。
            ??市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
            ??市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應(yīng)急通信的保障工作。
            ??市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),協(xié)助檢測(cè)有毒氣體,提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。
            ??市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。
            ??市水務(wù)局:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援需要,視情排除道路積水。
            ??市人力社保局:為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于參保人員因火災(zāi)傷亡被認(rèn)定為工傷的,及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。
            ??市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實(shí)施供電、斷電措施。
            ??市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,隨時(shí)對(duì)市指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。
            ??2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
            ??火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。較大以上級(jí)別火災(zāi)事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮;一般火災(zāi)事故由到場(chǎng)的公安消防隊(duì)伍最高長(zhǎng)官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。主要職責(zé)是:
            ??(1)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實(shí)施滅火救援任務(wù);
            ??(2)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊(duì))協(xié)同作戰(zhàn);
            ??(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和情況變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可組織群眾參與輔助性行動(dòng);
            ??(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;
            ??(5)調(diào)動(dòng)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門協(xié)助滅火救援;
            ??(6)指揮各種車輛及設(shè)備有序停放,保障通往現(xiàn)場(chǎng)的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;
            ??(7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。
            ??2.5 技術(shù)專家組
            ??技術(shù)專家組一般由公安消防隊(duì)伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃?xì)?、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專家組組長(zhǎng)。技術(shù)專家組的主要職責(zé)是:
            ??(1)觀察、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況和信息,判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì),配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);
            ??(2)評(píng)估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;
            ??(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。
            ??3 監(jiān)測(cè)與預(yù)防
            ??3.1 監(jiān)測(cè)
            ??3.1.1 各區(qū)縣和有關(guān)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場(chǎng)所類、倉(cāng)儲(chǔ)類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),建立全市重點(diǎn)單位的火險(xiǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
            ??3.1.2 市公安消防局負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
            ??3.2 預(yù)防
            ??區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會(huì)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持搞好“流動(dòng)宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗(yàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。豐富群眾消防安全知識(shí),提高群眾的火災(zāi)自救能力。
            ??4 應(yīng)急處置
            ??4.1 先期處置
            ??一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準(zhǔn)確地?fù)艽颉?19”報(bào)警電話,并及時(shí)組織力量撲救火災(zāi);人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的,該場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報(bào)警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況,調(diào)派市急救中心組織救護(hù)車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)派供水、電力、燃?xì)?、運(yùn)輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險(xiǎn)和保障部門到場(chǎng)配合滅火救援工作。
            ??4.2 指揮協(xié)調(diào)
            ??現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與火災(zāi)救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)??缧姓^(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故,由市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)處置。
            ??4.3 應(yīng)急響應(yīng)
            ??4.3.1 響應(yīng)分級(jí)
            ??根據(jù)事故級(jí)別,火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個(gè)級(jí)別,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
            ??Ⅰ級(jí)響應(yīng):通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴(kuò)大,可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失等影響社會(huì)穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊(duì))不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊(duì)伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。
            ??Ⅱ級(jí)響應(yīng):通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機(jī)樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)(超市、批發(fā)市場(chǎng))、圖書館、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(場(chǎng)所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故,以及其他重大火災(zāi)事故。
            ??Ⅲ級(jí)響應(yīng):通常為黨政機(jī)關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、財(cái)貿(mào)金融樓、高層和三級(jí)耐火等級(jí)以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故,以及其他較大火災(zāi)事故。
            ??Ⅳ級(jí)響應(yīng):通常為農(nóng)村或一、二級(jí)耐火等級(jí)的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點(diǎn)單位(場(chǎng)所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故,以及報(bào)警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。
            ??4.3.2 響應(yīng)等級(jí)確定
            ??市指揮部辦公室根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定響應(yīng)等級(jí)。
            ??4.3.3 響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整
            ??火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報(bào)警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位、城市重大危險(xiǎn)源等信息。
            ??市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。
            ??4.3.4 響應(yīng)措施
            ??(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)火災(zāi)類型和規(guī)模,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)?、環(huán)保等相關(guān)部門到場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)。
            ??(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動(dòng)方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作,形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。
            ??(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)開展各項(xiàng)專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。
            ??4.4 應(yīng)急結(jié)束
            ??4.4.1 火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。
            ??4.4.2 火災(zāi)撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊(duì)伍應(yīng)全面檢查火場(chǎng),清除殘火。實(shí)時(shí)檢測(cè)火場(chǎng)溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復(fù)燃或爆炸?;謴?fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接。
            ??4.4.3 公安消防部門應(yīng)責(zé)成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
            ??4.5 信息發(fā)布
            ??需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報(bào)道的意見和口徑,報(bào)市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。
            ??火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。
            ??5 后期處置
            ??5.1 善后處置
            ??5.1.1 火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場(chǎng)所并妥善安置災(zāi)民,保障基本生活條件。避難場(chǎng)所可以選擇空曠地或臨時(shí)借用有關(guān)辦公場(chǎng)所、招待所及學(xué)校等場(chǎng)地。
            ??5.1.2 財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災(zāi)害損失程度,依據(jù)職責(zé)明確災(zāi)民申請(qǐng)救濟(jì)的程序和要求,確保救濟(jì)工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置災(zāi)民生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專職消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。
            ??5.2 調(diào)查評(píng)估
            ??5.2.1 火災(zāi)事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫出書面報(bào)告。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評(píng)估。
            ??5.2.2 火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要及時(shí)總結(jié),并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)情況以書面形式上報(bào)市指揮部。火災(zāi)事故報(bào)告應(yīng)包括:
            ??(1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
            ??(2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
            ??(3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
            ??(4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
            ??(5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施;
            ??(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;
            ??(7)火災(zāi)事故的報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
            ??5.2.3 各單位根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門備案。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找火災(zāi)事故原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測(cè)。
            ??6 應(yīng)急保障
            ??6.1 應(yīng)急力量保障
            ??市公安局是消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專職消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。
            ??6.2 經(jīng)費(fèi)保障
            ??處置火災(zāi)事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。市財(cái)政局加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保??顚S?。市人力社保局負(fù)責(zé)為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
            ??6.3 物資裝備保障
            ??滅火救援物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片儲(chǔ)備、分級(jí)管理和按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用的原則,區(qū)縣公安消防支隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和消防安全重點(diǎn)單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
            ??6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
            ??衛(wèi)生部門要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的.醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員開展現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)向市指揮部報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
            ??6.5 交通運(yùn)輸保障
            ??根據(jù)火場(chǎng)需要,交通運(yùn)輸部門調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。
            ??6.6 治安交通保障
            ??公安部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
            ??6.7 通信保障
            ??發(fā)生火災(zāi)事故后,依托通信部門確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時(shí)間較長(zhǎng)、難度較大的火災(zāi)時(shí),通信部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
            ??6.8 科技保障
            ??建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù),為滅火救援工作提供技術(shù)保障。
            ??7 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
            ??7.1 宣傳與培訓(xùn)
            ??公安消防部門要積極組織大型宣傳活動(dòng),向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對(duì)策、處置知識(shí)和自救常識(shí),有組織、有計(jì)劃地為人民群眾提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。擔(dān)負(fù)火災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
            ??7.2 應(yīng)急演練
            ??市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
            ??滅火救援演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)送演習(xí)批準(zhǔn)部門和預(yù)案管理部門。
            ??8 附則
            ??8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
            ??滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。對(duì)在滅火救援中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
            ??8.2 預(yù)案管理
            ??8.2.1 本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
            ??8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
            ??8.2.3 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
            ??8.2.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。