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        申論范文欣賞:落實河長制,關(guān)鍵靠制度

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            制度精細,治河才有效力。小編為大家提供申論范文欣賞:落實河長制,關(guān)鍵靠制度,一起來學(xué)習(xí)一下,希望大家能積累好的觀點和句子!
            申論范文欣賞:落實河長制,關(guān)鍵靠制度
            因地制宜、依靠制度,就能在創(chuàng)造性落實河長制中不斷提升河湖治理水平。
            經(jīng)過綜合整治的東太湖沿岸草木蔥郁,湖水清澈見底;江蘇無錫濱湖地區(qū)湖光山色美不勝收,十里芳堤游人如織。隆冬時節(jié),水韻江蘇,太湖散發(fā)著獨特的風(fēng)情。然而提起2007年的太湖“水危機”,當(dāng)?shù)厝巳杂洃洩q新:“當(dāng)時太湖藍藻暴發(fā),涌入內(nèi)河河道,自來水流出來都是臭的?!?BR>    湖泊的問題表現(xiàn)在水里,根子卻在岸上。太湖橫跨江浙兩省,入湖河流眾多,附近產(chǎn)業(yè)集聚、人口密集,水污染防治形勢嚴(yán)峻。有鑒于此,無錫自2007年出臺河長制管理辦法,到2010年,全市5635條河(湖、庫、蕩、氿)都有了河長;在管理太湖水域3/4、擁有172公里湖堤的蘇州,2014年起全面推行河長制,明確河湖管理的責(zé)任、開展入湖河道水岸同治攻堅行動;江浙兩地還建立太湖湖長協(xié)商協(xié)作機制,成立國內(nèi)首個跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調(diào)平臺……隨著河長制的建立、完善,破解難題有了抓手,制度效能不斷釋放。制度創(chuàng)新推動治理升級,讓一湖清水“鎮(zhèn)守”美麗江南。
            制度發(fā)力,巡河才有動力。在蘇州采訪,碰巧趕上楊林塘市級河長、市人大常委會副主任王少東巡河。上次巡河發(fā)現(xiàn)支流北孝仁塘污水管道滲漏、沙溪鎮(zhèn)附近無證碼頭阻塞河道等問題,這一次他驅(qū)車直奔問題點位,對照“一事一辦”清單挨個查看整改情況,帶著水利、環(huán)保、交通等部門負責(zé)人現(xiàn)場辦公。奔著問題去、帶著解決方案來,河長巡河催生看得見的治理成效。如何鞏固成效?說到底還得靠長效機制。從蘇州為18名市級河長一對一配備河道主管、完善河長制的工作鏈條,到無錫創(chuàng)新建立片長制、流域長制、提高治水的系統(tǒng)化水平,再到有的區(qū)縣推行河長履職保證金制度……因地制宜、依靠制度,就能在創(chuàng)造性落實河長制中不斷提升河湖治理水平。
            制度精細,治河才有效力。“水質(zhì)污染嚴(yán)重、一到夏天臭氣熏人?!痹跓o錫錫山區(qū)厚橋街道,以前提起謝埭蕩村中心河,當(dāng)?shù)厝酥睋u頭。如今和街道辦副主任、鎮(zhèn)級河長汪蘇湘一起巡河,看到的卻是不一樣的風(fēng)景。撥開水草,上下游4臺監(jiān)測設(shè)備全天候掌握水質(zhì)情況,后臺數(shù)據(jù)一目了然;走近河道,每一個排污口都有身份編碼,出現(xiàn)問題一查就準(zhǔn)。通過動態(tài)監(jiān)測,找到管網(wǎng)滲漏、雨污混流和居民生活排水這三大病根,制定“一河一策”治理方案,僅僅4個月的努力,這條困擾當(dāng)?shù)氐暮恿骶蛯崿F(xiàn)了從Ⅴ類水到Ⅲ類水的轉(zhuǎn)變。著眼于“精準(zhǔn)”、落實于“精準(zhǔn)”,可謂確保河長制治理精度的關(guān)鍵。
            制度剛硬,護河才有執(zhí)行力。沿太浦河行走,河邊復(fù)墾土地種上了小麥,剛剛拆掉的化工倉庫、石材加工企業(yè)廢料正在清運。談及整治太浦河沿岸散亂污企業(yè),平望鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長說,為了護好一江清水,“再難也要推進”。在太湖采訪,還有一個細節(jié)常被提起:拆除太湖水域4.5萬畝圍網(wǎng)養(yǎng)殖時阻力不小,太湖區(qū)級河長、吳江區(qū)區(qū)長李銘連續(xù)4天工作在一線,直到全部拆除完畢才回家休息。河長不是空頭銜,增強制度剛性,方能激起守水有責(zé)、守水盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。
            生活在太湖沿岸的80后企業(yè)家姚峰,主動申請當(dāng)上了民間河長?,F(xiàn)在,每天沿湖走一走已成他的習(xí)慣。在太湖,巡河的動力不斷激發(fā)、治河的效力不斷凸顯、護河的合力日益匯聚,河長制的制度優(yōu)勢正激蕩著太湖治理的嶄新氣象。
            《 人民日報 》( 2019年01月17日 05 版)
            申論范文欣賞:保護傳統(tǒng)村落是一本“好賬”
            政府是一個國家發(fā)展的“駕駛員”也是管理員。算賬應(yīng)是政府具備的基本能力。但是,在古村落的發(fā)展過程中,“殺雞取卵”式的發(fā)展、“千村一律”式的發(fā)展的案例比比皆是,最終導(dǎo)致了古村落文化的遺失。從短期來看,保護古村落不能帶來明顯的經(jīng)濟效益,但是從長遠來看,它是我們的鄉(xiāng)愁所在,也是歷史文化的載體。因此,我們要在古村落發(fā)展和保護中算好這筆長遠賬。
            保護傳統(tǒng)村落,需要算好“發(fā)展賬”。目前,在古村落發(fā)展的過程中,存在大量的拆除古建筑、古文物,破壞當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)村落文化,僅僅只是為了當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展。授之以魚不如授之以漁,對于古村落來說,“漁”決定著未來是否能更好的發(fā)展。因此,我們需要因地制宜的發(fā)展古村落,并且在發(fā)展的過程中保護好當(dāng)?shù)氐拇迓湮幕?。大力發(fā)展村落特色文化,保證古村落在未來能夠更好的發(fā)展。這也就是授之于“漁”。所以,當(dāng)?shù)卣e極的轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,對發(fā)展手段進行創(chuàng)新,制定出既符合保護古村落的目的,又能夠帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的策略。
            保護傳統(tǒng)村落,需要算好“資金賬”。傳統(tǒng)的古村落受經(jīng)濟發(fā)展的影響十分巨大,有的地方將傳統(tǒng)古村落進行現(xiàn)代化植入,失去了古村落的原汁原味。甚至有的地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟而直接對于古村落進行改造,力度之大令人咋舌。對于這些被毀壞的古村落,日常的維修和維護是一項必不可少的工程,但所需資金也是一筆“巨款”。資金的缺位,使得古村落的保護僅僅只是一句口號。因此,保護傳統(tǒng)村落,地方部門需要算好資金這筆明白賬,讓保護不僅僅只停留在口號上,也能夠付諸行動。
            保護傳統(tǒng)村落,需要算好“生活賬”。保護村落的意義在于讓傳統(tǒng)文化得以流傳,文化的流傳主體還是要靠當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?。然而?dāng)下的古村落民眾的生活卻頻頻出現(xiàn)難以為繼的狀況。很多傳承人為了生存,紛紛選擇離開故土,而進城務(wù)工。由此,讓很多傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)手藝因為生活的無奈,而消失在歷史的長河中。因此,想要保護傳統(tǒng)村落,當(dāng)下亟需解決的是當(dāng)?shù)孛癖姷纳顔栴},不僅要靠政府的扶持,更需要社會大眾的共同努力,一起來保護我們的古村落,讓傳統(tǒng)文化得以更好的傳承。
            農(nóng)村文化已經(jīng)成為了傳統(tǒng)文化的根基,是不可或缺的一部分。因此,保護傳統(tǒng)村落是目前我們亟待解決的事情。要給傳統(tǒng)村落足夠的發(fā)展空間,在未來,我們才能夠擁有“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的古村落。也能避免“何處再尋古村落”的悲嘆。利用古村落講好中國故事。
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