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    優(yōu)秀申論范文：愿安居夢(mèng)也在“窮街陋巷”開花
    推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造工程，管理部門不能“一家說了算”，要多聽百姓意見，盡量為大家多辦實(shí)事、少添負(fù)擔(dān);老舊小區(qū)居民也要有擔(dān)待，不能“自掃門前雪”，應(yīng)多為鄰里著想、共建共管
    這兩年，有關(guān)舊房改造的電視節(jié)目特別受歡迎。通過設(shè)計(jì)師的精心雕琢，狹小擁擠的空間變敞亮了，雜亂無章的家煥然一新，舒適又溫馨。房主看到老房蛻變后那種驚訝的眼神和欣喜的笑容，深深打動(dòng)了懷揣同樣夢(mèng)想的普通觀眾。
    住上好房子，是億萬百姓的共同期盼。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從1980年到2000年，我國(guó)建成的小區(qū)住宅建筑面積達(dá)80億平方米，粗略一算涉及1億家庭之多。這些小區(qū)中，有的沒裝電梯、沒配車位，上樓難、停車難;有的公共設(shè)備已年久老化，今天修、明天壞;還有的建筑質(zhì)量先天較差，年頭一長(zhǎng)安全隱患倍增，總之讓人住著不舒心、不安心，亟須“小修小補(bǔ)”。比起老舊小區(qū)，那些“被城市化遺忘的角落”——城中村的居住條件則大多更不理想，房屋簡(jiǎn)陋破舊不說，更別提規(guī)劃、配套、秩序、整潔了，只能靠“大拆大建”解決。而今，城市中一棟棟敞亮、現(xiàn)代的住宅樓拔地而起，“窮街陋巷”中的居民只有羨慕的份兒。
    民之所盼，政之所向。今年《政府工作報(bào)告》提出，有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施。于城市而言，這是實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)和有機(jī)更新的必由之路;對(duì)群眾來說，這更是改善居住條件與生活品質(zhì)的寶貴契機(jī)。推進(jìn)這一民生工程，既需政府堅(jiān)持以人民為中心的理念，科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干，也需群眾積極主動(dòng)、共建共管，攜手締造屬于大家的美好未來。
    把“安居夢(mèng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，責(zé)任要一起分擔(dān)。
    居住在老舊小區(qū)的群眾，大多缺乏購(gòu)置新房的能力。推進(jìn)改造，政府應(yīng)肩負(fù)起主要責(zé)任，補(bǔ)上公共產(chǎn)品和服務(wù)的歷史欠賬。當(dāng)然，指望各地政府大包大攬也不現(xiàn)實(shí)。最合理的辦法，是探索居民、市場(chǎng)、政府多方共同籌措資金的機(jī)制。一來，政府要補(bǔ)一點(diǎn)。水、電、氣、熱、通信的管網(wǎng)和設(shè)備等公共設(shè)施改造原本就需要政府投資，將其與老舊小區(qū)改造相結(jié)合，還能提高資金使用效率。二來，要在社會(huì)上籌一點(diǎn)。比如通過購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。此外，居民作為直接受益方，也應(yīng)按照“誰享受、誰付費(fèi)”的原則，適當(dāng)出一點(diǎn)。
    相較而言，城中村改造體量和動(dòng)靜更大，所需資金也更多，這就需要政府切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，并鼓勵(lì)開發(fā)商參與其中。眾人拾柴火焰高，幾方合力，夢(mèng)想才會(huì)更快實(shí)現(xiàn)。
    把“安居夢(mèng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，事情得商量著辦。
    一方面，管理部門要多傾聽群眾呼聲，問計(jì)于民。對(duì)于城中村改造的安置房怎么建、老舊小區(qū)改造后公共空間如何重新分配等，須充分征求群眾意見，形成“最大公約數(shù)”，而不能為了效率一味替群眾做主。
    另一方面，居民個(gè)體也應(yīng)多為鄰里著想。老舊小區(qū)中居民的利益訴求十分多元。單拿裝電梯來說，住高層的更著急，低層的覺得用不上，收入高的愿意用高價(jià)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，囊中羞澀的卻愿選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型……調(diào)和分歧、促成共識(shí)，不僅需要相關(guān)部門、社區(qū)干部做工作，也需要每家每戶將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些。畢竟，改造帶來的體驗(yàn)提升與房產(chǎn)升值是家家都能共享的。
    改造城市，是一項(xiàng)大工程，也是系統(tǒng)工程。推進(jìn)起來不僅花錢多，還耗時(shí)費(fèi)力折騰人。所以，改一次，就要改出個(gè)樣子來——讓“城中村”、老舊小區(qū)的硬件發(fā)展跟得上城市現(xiàn)代化的腳步，也讓其管理等軟件與提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的時(shí)代要求合拍。既要切實(shí)提升改造工程的質(zhì)量，防止時(shí)間不長(zhǎng)又推倒重來，也要強(qiáng)化業(yè)委會(huì)、物業(yè)等組織的職能，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓“城中村”、老舊小區(qū)從骨子里煥發(fā)生機(jī)，讓人民群眾更加安居樂業(yè)。
    《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年04月20日 17 版)
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