日本18歲人口減少,日本教育界相關(guān)人士相當(dāng)注目預(yù)估大學(xué)入學(xué)人數(shù)將轉(zhuǎn)減少趨勢(shì)的“大學(xué)2018年問題”:下面出國(guó)留學(xué)網(wǎng)來說說日本少子化問題嚴(yán)重,多數(shù)高校招不到生源。
遲遲上不去的升學(xué)率、4成的大學(xué)招不到預(yù)定招生名額、大學(xué)間統(tǒng)合與廢校問題加速……
各大學(xué)目前正進(jìn)入生死之戰(zhàn)的“嚴(yán)冬期”,
確保高素質(zhì)學(xué)生也較過去來得重要。
正面對(duì)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),日本各大學(xué)將何去何從?
根據(jù)日本文部科學(xué)省(教育部)表示,18歲人口迎向戰(zhàn)后第二度高峰是在1992年的205萬人,之后呈直線下降:
在2014年已減少至成為118萬人,之后雖稍微回升至119萬—120萬人;
2018年將自118萬人再次開始走下坡;
2031年甚至將跌破100萬人。
大學(xué)升學(xué)率估計(jì)在50%階段的后半將面對(duì)極限,就仰賴學(xué)生學(xué)費(fèi)營(yíng)運(yùn)的大學(xué)來說,18歲人口減少會(huì)直接沖擊經(jīng)營(yíng)面,攸關(guān)各大學(xué)的存廢。
但在面臨“大學(xué)2018年問題”前,大學(xué)經(jīng)營(yíng)所面臨的環(huán)境已經(jīng)非常險(xiǎn)峻。
私立大學(xué)中招生滿100%的學(xué)校在1996年度時(shí)占96.2%,2017年度卻降至60.6%。約有四成學(xué)校招不滿學(xué)生,已變成一個(gè)慢性化減少狀態(tài),甚至招生人數(shù)未達(dá)名額一半的有約10所大學(xué)。
+經(jīng)營(yíng)困難,合并屢見不鮮
因經(jīng)營(yíng)困難問題而與其他大學(xué)合并的狀況也屢見不鮮,根據(jù)文部省統(tǒng)計(jì),2003年度以后,全國(guó)共有14所私立大學(xué)被合并成6所,并有10所廢校了。
文部科學(xué)省為提供經(jīng)營(yíng)支援策略正著手檢討統(tǒng)合方案的推動(dòng),去年11月所舉辦之中央教育審議會(huì)(中教審)中提出,除現(xiàn)有將整所大學(xué)轉(zhuǎn)賣給其他學(xué)校法人之作法外,也承認(rèn)以學(xué)院為單位的轉(zhuǎn)賣改革案。乃為促成大學(xué)間的重組與統(tǒng)合。
關(guān)于國(guó)立大學(xué)法人也將朝集團(tuán)化的一法人是否可經(jīng)營(yíng)多所大學(xué)的修法問題,提案送請(qǐng)中央教育審議會(huì)進(jìn)行研討事項(xiàng)。
中央政府也為振興地方大學(xué)而撥款新編列的交付金,2018年度預(yù)算中編列有100億日?qǐng)A。為減緩大學(xué)生集中于東京問題,制定了原則上不同意在東京23區(qū)內(nèi)的大學(xué)增加其招生名額之法案,并在國(guó)會(huì)中提出審議。
1988年時(shí)有490所國(guó)公私立大學(xué),目前增加至780所。但18歲人口將再次進(jìn)入到減少趨勢(shì)的2018年后,將開始進(jìn)入正式的合并、縮小期。
?2018年問題系指升大學(xué)等的18歲人口在2018年再度轉(zhuǎn)入減少時(shí)期,對(duì)仰賴從入學(xué)生收取之學(xué)費(fèi)來經(jīng)營(yíng)大學(xué)者將開始受到巨大的影響。2018年有118萬人的18歲人口將繼續(xù)減少,至2031年預(yù)計(jì)將跌破100萬人。
對(duì)私立大學(xué)的影響是深刻的,為進(jìn)行招募學(xué)生而將設(shè)置在首都圈郊外的大學(xué)校區(qū)轉(zhuǎn)移至交通較便利的都心的現(xiàn)象也漸顯著了。
+日本積極的對(duì)海外人才招手
讀賣新聞報(bào)導(dǎo)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省針對(duì)軟件開發(fā)等“IT人才”不足的現(xiàn)況,將與日本企業(yè)及各日本語學(xué)校合作,邀請(qǐng)亞洲各大學(xué)的畢業(yè)生或是相關(guān)專業(yè)學(xué)生前往日本工作或?qū)W習(xí)進(jìn)修。
日語能力不足需要先進(jìn)日本語學(xué)校學(xué)習(xí)者,也會(huì)介紹可以兼職的IT企業(yè),讓因此政策赴日的留學(xué)生可以賺到學(xué)費(fèi)或生活費(fèi),首度目標(biāo)先鎖定了越南、印度等國(guó)家,所需人數(shù)直上1萬人之譜。
另外,日本政府也設(shè)法積極留下已經(jīng)在日本進(jìn)修的留學(xué)生們,如廣島縣政府編列預(yù)算,讓獲選為“Super Global大學(xué)TOP型”的廣島大學(xué),與草苑日本語學(xué)校合作,為120名留學(xué)生以e-learning的方式,透過學(xué)習(xí)商用日語,強(qiáng)化他們對(duì)日語以及蘊(yùn)含其中的文化的認(rèn)識(shí)與語言能力,排除他們未來就職可能遇到的困難,提高他們?cè)趯W(xué)業(yè)結(jié)束之后留在日本就業(yè)的意愿。
?注:“Super Global大學(xué)”,為日本政府全力強(qiáng)化日本各大學(xué)的學(xué)術(shù)教育環(huán)境以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所推動(dòng)的政策。
+私大經(jīng)營(yíng)困難,留學(xué)生值得留意
少子化趨勢(shì)不斷加深的日本私大經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題并非新鮮事,日本自上世紀(jì)90年代把大學(xué)設(shè)置門檻降低,大學(xué)數(shù)目由1992年的523間大學(xué)大增至今天的764所,其中私立大學(xué)數(shù)字大幅上升。
但自踏入2010年,少子化問題令學(xué)生數(shù)目不斷下跌,部分學(xué)校收生率不足五成,讓長(zhǎng)期依賴學(xué)費(fèi)作主要收入來源的大學(xué)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。
早在2013年日本雜志《東洋經(jīng)濟(jì)》就報(bào)道過指日本半數(shù)私大都陷入財(cái)赤,情況十分嚴(yán)重。因此自2010年起私立大學(xué)開始出現(xiàn)“公立化”熱潮,接受地區(qū)政府注支,降低學(xué)費(fèi)吸引收生,出現(xiàn)“公設(shè)民營(yíng)大學(xué)”新現(xiàn)象。
今天只要在網(wǎng)上查找,即能找出指定大學(xué)的收生人數(shù)和成績(jī)錄取資料,從此判斷學(xué)校有否出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問題。
?網(wǎng)上公開資料反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)狀況
報(bào)道引述調(diào)查因“不希望令學(xué)校收生率進(jìn)一步惡化”為由,并無公布涉事112所學(xué)校名單,但實(shí)際不少跡象可從公開的收生資料中查找。
然而如今只需在網(wǎng)上查找學(xué)校每年收生數(shù)及偏差值(日本成績(jī)統(tǒng)計(jì)法之一,數(shù)值愈高代表收生成績(jī)要求愈高),就能估算學(xué)校是否出現(xiàn)問題。
如一所大學(xué)出現(xiàn)偏差值“BF”(Border Free,即幾乎不看成績(jī)),收生人數(shù)偏低且無聽聞特別科目出色的,就代表該大學(xué)很可能已陷入經(jīng)營(yíng)困難。
以上的討論并不包括??茖W(xué)校,因?qū)?茖W(xué)校不會(huì)公布相關(guān)資料,外界一般較難直接推測(cè)特定學(xué)校的經(jīng)營(yíng)狀況。因此一般只能依賴口碑,或查找學(xué)校畢業(yè)就職率判斷。有意向前往日本留學(xué)的同學(xué),不妨留意并查找相關(guān)資料。