經(jīng)歷了30多年持續(xù)高速增長(zhǎng)的中國,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大商品出口國,其一舉一動(dòng),每每牽動(dòng)各方視線。這也意味著,越是面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,越是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)話合作、共享共贏,以定力尋求發(fā)展空間。
又到歲末年初。冬日的暖陽正在一點(diǎn)點(diǎn)驅(qū)走凌厲的寒氣。
在經(jīng)歷了前幾年經(jīng)濟(jì)下行的轉(zhuǎn)換震蕩之后,中國經(jīng)濟(jì)逐步走出“焦慮期”,進(jìn)入新常態(tài),站在新的歷史方位上。
“凜冬”正在退去。盡管世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇依然艱難,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決,但以往視為不確定性的諸般因素正在逐漸排除。
過去的一年,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,諸如就業(yè)、貨幣預(yù)期等關(guān)鍵指標(biāo)更呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)中,積聚了勢(shì)能,保持了定力。
事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)本身有力量,正所謂“上下同欲,其利斷金”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中幾乎每一點(diǎn)“寸進(jìn)”,政府固然會(huì)有所察覺,而一般民眾也是感同身受,并因此被激發(fā)出持續(xù)強(qiáng)勁的原生動(dòng)力。
有定力者方有希望。習(xí)近平主席說,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁。李克強(qiáng)總理說要堅(jiān)定信心、保持定力??梢哉f,一個(gè)有定力的經(jīng)濟(jì)基本面,不僅是宏觀政策的發(fā)力點(diǎn)、“有所作為”的力量之源,也是跌蕩的大時(shí)代下民生福祉的終極依歸。
與壓力、實(shí)力相比,定力主要應(yīng)該理解為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的價(jià)值與擔(dān)當(dāng)。這種擔(dān)當(dāng)并不僅僅意味著面對(duì)壓力時(shí)的主觀反應(yīng),而更應(yīng)該是基于對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情勢(shì)清醒認(rèn)知之下的強(qiáng)大自信,是一種大勢(shì)的洞徹與路徑的明晰。定力緣于壓力,更源于實(shí)力。作為一個(gè)有著13億人口的龐大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)不僅韌性大、市場(chǎng)空間大、創(chuàng)新潛力大,而制度的優(yōu)越性也非常明顯。
有定力者方有希望。過去一年,中央政府的“定力”,首先體現(xiàn)在放寬視野、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治國理政思路上。摒棄短期的“強(qiáng)刺激”舉措,極大釋放內(nèi)需、強(qiáng)力簡(jiǎn)政放權(quán)、不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),從而為社會(huì)松綁、促進(jìn)市場(chǎng)主體的井噴,并通過增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的歷史性機(jī)遇,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以期實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)正在完成從“政府驅(qū)動(dòng)”到政府與市場(chǎng)共同發(fā)力、良性互動(dòng)的新變。這一點(diǎn),從全社會(huì)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中可見一斑。城鎮(zhèn)新增就業(yè)為什么能夠連續(xù)4年突破1300萬人?關(guān)鍵就在于這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮流釋放并激發(fā)起的全民創(chuàng)富熱情。
有定力者方有希望。從中央自上而下強(qiáng)力推動(dòng)的政府自改革,同樣釋放出最大的改革紅利。十八大以來,中央持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),場(chǎng)配置資源的決定性作用得到強(qiáng)化。“以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開便利之門”,政策紅利之下,不僅激發(fā)出巨大的市場(chǎng)活力和長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,也營造出更有吸引力的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,降低制度成本,培育提升了國際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
靠改革激發(fā)市場(chǎng)活力,增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展——這樣的“有所作為”,才是一個(gè)現(xiàn)代政府的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)所在。
有定力者方有希望。同樣,“定力”也表現(xiàn)在對(duì)國際復(fù)雜局勢(shì)的敏銳把握與精準(zhǔn)發(fā)力。經(jīng)歷了30多年持續(xù)高速增長(zhǎng)的中國,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大商品出口國,其一舉一動(dòng),每每牽動(dòng)各方視線。這也意味著,越是面臨復(fù)雜的外部環(huán)境,越是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)話合作、共享共贏,以定力尋求發(fā)展空間。從年初的亞投行正式開業(yè),到G20杭州峰會(huì)成功舉辦,中國在構(gòu)建“包容的世界經(jīng)濟(jì)”之路上,發(fā)揮越來越積極的作用。
變局時(shí)代,有“定力”的作為尤為可貴。兩會(huì)上的“部長(zhǎng)通道”開通,公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)上線,民法總則草案出爐,產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策綱領(lǐng)性文件發(fā)布……這些政策利好將在未來的日子里持續(xù)發(fā)力,安放人心。
困難與機(jī)遇同在,關(guān)鍵在于多一分定力,才能夠化危為機(jī),避險(xiǎn)為夷,從而在實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)“包容性增長(zhǎng)”的同時(shí),提升中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在品質(zhì),讓億萬民眾有更多的“獲得感”。