“2017司法考試一卷疑難點(diǎn)：稅收征收管理法”一文由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)司法考試欄目整理，希望可以幫到廣大考生，歡迎廣大考生前來(lái)閱讀!
    (一)稅收征收管理制度概述
    1.稅收征收管理法的概念。稅收征收管理法，簡(jiǎn)稱(chēng)稅收征管法，是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)在稅款的征收和稅務(wù)管理過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。 我國(guó)現(xiàn)行的稅收征管法包括1992年9月4日通過(guò)、1995年2月28日、2001年4月28日和2013年6月29日三次修改的《中華人民共和國(guó)稅收征 收管理法》以及2002年9月7日公布、2012年11月9日和2013年7月18日兩次修改的《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》，另外還包括財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù) 總局等部門(mén)所頒布的大量的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性法律文件。
    2.稅收征管法的宗旨。稅收征管法的宗旨包括：(1)加強(qiáng)稅收征收管理;(2)規(guī)范稅收征收和繳納行為;(3)保障國(guó)家稅收收入;(4)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益;(5)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    3.稅收征管法的適用范圍。凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用稅收征管法。耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅(2005年12月29日 第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)決定，自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》)、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。關(guān)稅及海關(guān)代征 稅收的征收管理，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)稅務(wù)管理
    稅務(wù)管理是稅收征管程序中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，主要包括三項(xiàng)制度：稅務(wù)登記、賬簿憑證管理和納稅申報(bào)。
    1.稅務(wù)登記。稅務(wù)登記又稱(chēng)為納稅登記，是指納稅人在開(kāi)業(yè)、歇業(yè)前或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的重大變動(dòng)，在法定期間內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書(shū)面登記的一項(xiàng)制度。稅務(wù)登記可分為開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記。
    (1)開(kāi)業(yè)登記制度。企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 的納稅人)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報(bào)的當(dāng)日審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。工商行政管理 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。
    

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