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    【題】請談?wù)勀銓€(gè)稅改革的認(rèn)識(shí)。
    【參考答案】
    隨著改革的深入，如何更好的做好個(gè)稅工作，減輕民眾稅負(fù)，提升生活質(zhì)量是現(xiàn)在工作的重中之重?？梢詮奈⒂^和宏觀兩方面全面認(rèn)識(shí)個(gè)稅改革的必要性。
    微觀方面：個(gè)稅免征額經(jīng)過四次變動(dòng)，從1980年的800元，在2005年、2007年與2011年先后調(diào)整為1600元、2000元、3500元，數(shù)值是提高了。而當(dāng)年社會(huì)平均收入，1980年全國職工的年均工資是762元，月平均工資是64元，當(dāng)時(shí)的個(gè)稅免征額是月平均工資的12.5倍，有資格被征個(gè)稅的，是極少數(shù)的高收入者。2015年全國職工平均月薪為5169元，個(gè)稅基本人人有份。可以看出，雖然個(gè)稅免征額提高了，但納稅人的稅負(fù)也沒有下降多少。
    宏觀方面：國家個(gè)稅收入，2000年是660億元，2015年已達(dá)到8618億元，增長了12倍。年平均工資，2000年的年平均工資是9333元，到2015年僅增長了5.65倍?？梢?，這16年間國家個(gè)稅收入的增長相當(dāng)于居民收入增長的兩倍，納稅人負(fù)擔(dān)有增無減。
    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，無論是從提升民眾生活質(zhì)量還是拉動(dòng)消費(fèi)、刺激內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，個(gè)稅改革就有必要提高免征額。
    個(gè)稅改革要遵從適度原則、公平原則，不分地域、經(jīng)濟(jì)水平、城市生活成本，一味的從理論角度提高免征額、稅率，并不能實(shí)現(xiàn)稅收的目的，即通過收入再分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。就如同現(xiàn)在的免征額為3500元，即使是在北上廣深的大多數(shù)人員，收入在萬元左右，除去要承擔(dān)高額的房貸房租和日常生活，已所剩無幾，還要交納過高的稅，增加了生活成本，而對于高收入人員，稅率高達(dá)45%，也容易挫傷創(chuàng)新和奮斗的積極性，最終有可能會(huì)導(dǎo)致人員逃離高成本的城市，不利于城市的發(fā)展。因此，個(gè)稅改革太慢，會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。
    個(gè)稅改革必須遵從適度原則，要做到拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫，更應(yīng)該尊重公平原則，要接地氣，保持彈性，與當(dāng)?shù)氐氖杖胫形痪€和消費(fèi)水平相適應(yīng)，并結(jié)合家庭因素作出安排。這種彈性表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上跟房價(jià)掛鉤，表現(xiàn)在時(shí)間上根據(jù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。而收稅的使用，也應(yīng)該做到為民收稅，通過稅收，提供公共服務(wù)、改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
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