廣東太陽能發(fā)電國家補(bǔ)貼政策2017
2013年8月30日國家發(fā)展改革委員會(關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知)，指出對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，由國家電網(wǎng)公司按月轉(zhuǎn)付，補(bǔ)貼年限20年，對于自用有余部分，由國家電網(wǎng)按照當(dāng)?shù)孛摿蛎弘妰r(jià)全額收購。
2016-2017年廣東太陽能發(fā)電國家補(bǔ)貼政策
辭舊迎新，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了嶄新的一年。那這一年是在怎樣的起點(diǎn)上開始的呢?2015年間，我國光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)容量1513萬千瓦，占全球新增裝機(jī)的四分之一以上，截至2015年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家，我國大部分地區(qū)光伏發(fā)電運(yùn)行情況良好。
其中，廣東省成績斐然。據(jù)國家能源局2016年2月份公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，廣東省2015年裝機(jī)容量63萬千瓦，其中光伏電站裝機(jī)7萬千瓦;2015年新增裝機(jī)容量11萬千瓦，其中光伏電站為5萬千瓦。2015年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)為57萬千瓦，是我國分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量較大的地區(qū)。
廣東省憑借優(yōu)勢的地區(qū)資源和光伏政策，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為全國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的帶頭和示范作用。solarbe索比光伏網(wǎng)對廣東省2015年發(fā)布的光伏政策和其他現(xiàn)行有效的政策文件進(jìn)行了歸納整理，作為一個(gè)了解廣東省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的政策入口。
【2015年光伏政策】
粵發(fā)改能新函〔2015〕2248號《廣東省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)廣東省2015年光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃的通知》
一、放開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂分布式和全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目)不限制建設(shè)規(guī)模，各地發(fā)展改革部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。對目前已落實(shí)屋頂資源在建或年內(nèi)具備備案開工建設(shè)條件的較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(3兆瓦及以上)，各市發(fā)展改革局(委)要重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)，推動項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二、2015年全省光伏電站建設(shè)計(jì)劃121.5萬千瓦。其中2015年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目31.5萬千瓦，2015年新增項(xiàng)目90萬千瓦。
廣東省2015年光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃共計(jì)1582.4兆瓦，其中較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(3兆瓦及以上)36個(gè)項(xiàng)目共計(jì)：367.4兆瓦，光伏電站項(xiàng)目1215兆瓦，其中2015年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目共計(jì)：315兆瓦，2015年新增項(xiàng)目光伏項(xiàng)目16個(gè)共計(jì)：900兆瓦。
粵發(fā)改能新函〔2015〕396號《廣東省發(fā)改委印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)我省清潔能源建設(shè)的實(shí)施方案的通知》
太陽能光伏發(fā)電。到2015年底，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦(新增裝機(jī)容量約50萬千瓦)。到2017年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到220萬千瓦(新增裝機(jī)容量約170萬千瓦)。
重點(diǎn)工程：2015年，推動陽東縣大溝鎮(zhèn)5萬千瓦光伏電站項(xiàng)目、陽江印山南藥基地光伏電站項(xiàng)目等地面光伏電站項(xiàng)目，中山格蘭仕6萬千瓦光伏發(fā)電等分布式光伏項(xiàng)目，以及佛山三水、廣州從化、深圳前海國家分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，年度新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量50萬千瓦，新增投資40億元。2016年，新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦，新增投資48億元。2017年，新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦，新增投資48億元。
粵經(jīng)信節(jié)能〔2015〕458號《廣東省關(guān)于印發(fā)加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知》
到2017年底，全省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量新增200兆瓦。到2020年，省產(chǎn)業(yè)園新建廠房屋頂同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。選取深圳(河源)、珠海(陽江)、肇慶大旺、江門、深圳南山(龍川)、東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)開展試點(diǎn)工作，優(yōu)先落實(shí)扶持政策，重點(diǎn)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭到2017年建成“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)”。
加大財(cái)政支持力度。全面落實(shí)國家有關(guān)可再生能源發(fā)電、企業(yè)兼并重組的各項(xiàng)稅收政策及有關(guān)光伏發(fā)電的電價(jià)補(bǔ)貼政策。統(tǒng)籌省級相關(guān)財(cái)政資金支持省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)規(guī)模1兆瓦以上且投入運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)裝機(jī)容量對屋頂業(yè)主給予一次性補(bǔ)貼。
《深圳市發(fā)改委關(guān)于組織實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2016年第一批扶持計(jì)劃的通知》
重點(diǎn)扶持領(lǐng)域：智能電網(wǎng)(重點(diǎn)扶持輸電線路狀態(tài)檢測裝置及系統(tǒng)、柔性交直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、高壓直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、智能變電配電設(shè)備及系統(tǒng)、智能用電設(shè)備及系統(tǒng)、智能電網(wǎng)通信信息平臺等。)太陽能(重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池、高效晶體硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網(wǎng)發(fā)電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化(BIPV)及太陽能-LED光電產(chǎn)品等。)核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、儲能電站、新能源汽車。
重點(diǎn)扶持專項(xiàng)：(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持專項(xiàng)(股權(quán)資助)(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持專項(xiàng)(貸款貼息)(三)市級工程實(shí)驗(yàn)室組建和提升扶持專項(xiàng)(直接資助)(四)國家/省級項(xiàng)目配套扶持專項(xiàng)(直接資助)
發(fā)改辦經(jīng)體[2015]3117號《國家發(fā)改委、能源局關(guān)于同意重慶、廣東開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》
發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)，并要求進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)方案。至此，售電側(cè)改革終于正式破冰。
復(fù)函稱，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱中發(fā)9號文)和《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際細(xì)化試點(diǎn)方案、完善配套細(xì)則、突出工作重點(diǎn)，規(guī)范售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入與退出機(jī)制，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，健全電力市場化交易機(jī)制、加強(qiáng)信用體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范，加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，為推進(jìn)全國面上改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。建議廣東省將“擁有分布式能源電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)”的內(nèi)容納入《試點(diǎn)方案》。
【廣東省電網(wǎng)政策】
廣電市〔2015〕40號《關(guān)于印發(fā)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引(2015年版)的通知》
為進(jìn)一步落實(shí)國家扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，做好分布式光伏并網(wǎng)服務(wù)工作，廣東電網(wǎng)公司組織修編了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引，并形成《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引(2015版)》。原《關(guān)于印發(fā)廣東電網(wǎng)公司分布式光伏發(fā)電營業(yè)服務(wù)相關(guān)規(guī)范文件的通知》廣電市〔2014〕6號同時(shí)廢止。
補(bǔ)貼條件
對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)申請、處理、確認(rèn)流程及資格審查等做了詳細(xì)規(guī)劃，并說明了項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算等細(xì)則。
【地方補(bǔ)貼政策】
廣州市
《廣州市太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿)》
(一)對于項(xiàng)目建設(shè)居民個(gè)人或單位，按照0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目上一年度所發(fā)電量為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)助金額，補(bǔ)助時(shí)間為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。
(二)對于建筑物權(quán)屬人，以建成的項(xiàng)目總裝機(jī)量為基礎(chǔ)，按0.2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助金額，一次性發(fā)放給建筑物權(quán)屬人。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額為200萬元。
補(bǔ)助時(shí)間:2020年前在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)建成的符合條件的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，均可享受太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金支持。
項(xiàng)目采用的光伏組件轉(zhuǎn)換效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平。單晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于16%;多晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于15%;薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于8%，其中銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于12%。
佛山市
《廣東佛山市禪城區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助獎勵辦法(試行)公開征求意見的公告》
(一)對2015-2016年度禪城區(qū)已建成并通過并網(wǎng)驗(yàn)收的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資者給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由區(qū)級和鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按區(qū)與鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分擔(dān)。
(1)符合條件的項(xiàng)目按40萬元/兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)對投資者進(jìn)行一次性補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。
(2)已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再給予補(bǔ)助。
(二)對2015-2016年度禪城區(qū)已建成并通過并網(wǎng)驗(yàn)收的分布式光伏發(fā)電各類建筑和構(gòu)筑物業(yè)主給予一次性獎勵。資金安排獎勵資金由區(qū)級和鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按區(qū)與鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分擔(dān)。
(1)符合條件的項(xiàng)目按2萬元/兆瓦進(jìn)行獎勵，單個(gè)項(xiàng)目獎勵最高不超過10萬元。
(2)已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再給予獎勵。
東莞市
《東莞市關(guān)于組織申報(bào)東莞市分布式光伏發(fā)電資金補(bǔ)助項(xiàng)目的通知》
補(bǔ)助范圍：2015年1月1日—2016年12月31日創(chuàng)建節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市期間，取得市發(fā)展和改革局備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。補(bǔ)助總?cè)萘?2MW，已享受國家“金太陽”和“光電建筑”補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再補(bǔ)助。
(一)對使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機(jī)容量25萬元/兆瓦進(jìn)行一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。
(二)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
【其他現(xiàn)行有效政策】
除2015新發(fā)政策外，目前仍繼續(xù)生效的光伏政策還有：
穗發(fā)改能源〔2014〕33號《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法的通知》
2014至2020年期間，廣州市在市本級財(cái)政資金中安排專項(xiàng)資金支持全市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。項(xiàng)目并網(wǎng)或運(yùn)行滿一年后，原則上每年11月底前，資金申請單位或個(gè)人可向市發(fā)展改革委提出補(bǔ)助申請，次年第一季度前下達(dá)資金計(jì)劃。本管理辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
粵發(fā)改能新〔2014〕496號《廣東省太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)編制》
各地要根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定地方光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，明確光伏發(fā)電發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃布局，有序推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，立足就地消納。根據(jù)我省太陽能資源、土地資源、屋頂資源等資源條件，考慮光伏發(fā)電技術(shù)特點(diǎn)，我省光伏發(fā)電以分布式光伏發(fā)電為主，立足就地消納。落實(shí)和完善扶持政策，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)扶持政策，研究制定地方扶持政策。加強(qiáng)光伏信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，做好光伏發(fā)電信息監(jiān)測工作。
2013年8月30日國家發(fā)展改革委員會(關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知)，指出對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，由國家電網(wǎng)公司按月轉(zhuǎn)付，補(bǔ)貼年限20年，對于自用有余部分，由國家電網(wǎng)按照當(dāng)?shù)孛摿蛎弘妰r(jià)全額收購。
2016-2017年廣東太陽能發(fā)電國家補(bǔ)貼政策
辭舊迎新，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了嶄新的一年。那這一年是在怎樣的起點(diǎn)上開始的呢?2015年間，我國光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)容量1513萬千瓦，占全球新增裝機(jī)的四分之一以上，截至2015年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家，我國大部分地區(qū)光伏發(fā)電運(yùn)行情況良好。
其中，廣東省成績斐然。據(jù)國家能源局2016年2月份公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，廣東省2015年裝機(jī)容量63萬千瓦，其中光伏電站裝機(jī)7萬千瓦;2015年新增裝機(jī)容量11萬千瓦，其中光伏電站為5萬千瓦。2015年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)為57萬千瓦，是我國分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量較大的地區(qū)。
廣東省憑借優(yōu)勢的地區(qū)資源和光伏政策，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為全國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的帶頭和示范作用。solarbe索比光伏網(wǎng)對廣東省2015年發(fā)布的光伏政策和其他現(xiàn)行有效的政策文件進(jìn)行了歸納整理，作為一個(gè)了解廣東省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的政策入口。
【2015年光伏政策】
粵發(fā)改能新函〔2015〕2248號《廣東省發(fā)改委關(guān)于下達(dá)廣東省2015年光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃的通知》
一、放開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(含屋頂分布式和全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目)不限制建設(shè)規(guī)模，各地發(fā)展改革部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。對目前已落實(shí)屋頂資源在建或年內(nèi)具備備案開工建設(shè)條件的較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(3兆瓦及以上)，各市發(fā)展改革局(委)要重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)，推動項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二、2015年全省光伏電站建設(shè)計(jì)劃121.5萬千瓦。其中2015年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目31.5萬千瓦，2015年新增項(xiàng)目90萬千瓦。
廣東省2015年光伏發(fā)電建設(shè)計(jì)劃共計(jì)1582.4兆瓦，其中較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目(3兆瓦及以上)36個(gè)項(xiàng)目共計(jì)：367.4兆瓦，光伏電站項(xiàng)目1215兆瓦，其中2015年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目共計(jì)：315兆瓦，2015年新增項(xiàng)目光伏項(xiàng)目16個(gè)共計(jì)：900兆瓦。
粵發(fā)改能新函〔2015〕396號《廣東省發(fā)改委印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)我省清潔能源建設(shè)的實(shí)施方案的通知》
太陽能光伏發(fā)電。到2015年底，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦(新增裝機(jī)容量約50萬千瓦)。到2017年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到220萬千瓦(新增裝機(jī)容量約170萬千瓦)。
重點(diǎn)工程：2015年，推動陽東縣大溝鎮(zhèn)5萬千瓦光伏電站項(xiàng)目、陽江印山南藥基地光伏電站項(xiàng)目等地面光伏電站項(xiàng)目，中山格蘭仕6萬千瓦光伏發(fā)電等分布式光伏項(xiàng)目，以及佛山三水、廣州從化、深圳前海國家分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，年度新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量50萬千瓦，新增投資40億元。2016年，新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦，新增投資48億元。2017年，新增建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦，新增投資48億元。
粵經(jīng)信節(jié)能〔2015〕458號《廣東省關(guān)于印發(fā)加快省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布式光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知》
到2017年底，全省產(chǎn)業(yè)園分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量新增200兆瓦。到2020年，省產(chǎn)業(yè)園新建廠房屋頂同步考慮分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝，具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。選取深圳(河源)、珠海(陽江)、肇慶大旺、江門、深圳南山(龍川)、東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)園區(qū)開展試點(diǎn)工作，優(yōu)先落實(shí)扶持政策，重點(diǎn)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭到2017年建成“分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)”。
加大財(cái)政支持力度。全面落實(shí)國家有關(guān)可再生能源發(fā)電、企業(yè)兼并重組的各項(xiàng)稅收政策及有關(guān)光伏發(fā)電的電價(jià)補(bǔ)貼政策。統(tǒng)籌省級相關(guān)財(cái)政資金支持省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)規(guī)模1兆瓦以上且投入運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)裝機(jī)容量對屋頂業(yè)主給予一次性補(bǔ)貼。
《深圳市發(fā)改委關(guān)于組織實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2016年第一批扶持計(jì)劃的通知》
重點(diǎn)扶持領(lǐng)域：智能電網(wǎng)(重點(diǎn)扶持輸電線路狀態(tài)檢測裝置及系統(tǒng)、柔性交直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、高壓直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、智能變電配電設(shè)備及系統(tǒng)、智能用電設(shè)備及系統(tǒng)、智能電網(wǎng)通信信息平臺等。)太陽能(重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池、高效晶體硅太陽能電池及組件、新型太陽能電池、太陽能并網(wǎng)發(fā)電、太陽能玻璃、太陽能光熱利用、太陽能光伏建筑一體化(BIPV)及太陽能-LED光電產(chǎn)品等。)核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、儲能電站、新能源汽車。
重點(diǎn)扶持專項(xiàng)：(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持專項(xiàng)(股權(quán)資助)(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持專項(xiàng)(貸款貼息)(三)市級工程實(shí)驗(yàn)室組建和提升扶持專項(xiàng)(直接資助)(四)國家/省級項(xiàng)目配套扶持專項(xiàng)(直接資助)
發(fā)改辦經(jīng)體[2015]3117號《國家發(fā)改委、能源局關(guān)于同意重慶、廣東開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》
發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司批復(fù)同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)，并要求進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)方案。至此，售電側(cè)改革終于正式破冰。
復(fù)函稱，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱中發(fā)9號文)和《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際細(xì)化試點(diǎn)方案、完善配套細(xì)則、突出工作重點(diǎn)，規(guī)范售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入與退出機(jī)制，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，健全電力市場化交易機(jī)制、加強(qiáng)信用體系建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范，加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，為推進(jìn)全國面上改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。建議廣東省將“擁有分布式能源電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)”的內(nèi)容納入《試點(diǎn)方案》。
【廣東省電網(wǎng)政策】
廣電市〔2015〕40號《關(guān)于印發(fā)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引(2015年版)的通知》
為進(jìn)一步落實(shí)國家扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，做好分布式光伏并網(wǎng)服務(wù)工作，廣東電網(wǎng)公司組織修編了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引，并形成《廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作指引(2015版)》。原《關(guān)于印發(fā)廣東電網(wǎng)公司分布式光伏發(fā)電營業(yè)服務(wù)相關(guān)規(guī)范文件的通知》廣電市〔2014〕6號同時(shí)廢止。
補(bǔ)貼條件
對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)申請、處理、確認(rèn)流程及資格審查等做了詳細(xì)規(guī)劃，并說明了項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算等細(xì)則。
【地方補(bǔ)貼政策】
廣州市
《廣州市太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿)》
(一)對于項(xiàng)目建設(shè)居民個(gè)人或單位，按照0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目上一年度所發(fā)電量為基礎(chǔ)計(jì)算補(bǔ)助金額，補(bǔ)助時(shí)間為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。
(二)對于建筑物權(quán)屬人，以建成的項(xiàng)目總裝機(jī)量為基礎(chǔ)，按0.2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助金額，一次性發(fā)放給建筑物權(quán)屬人。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額為200萬元。
補(bǔ)助時(shí)間:2020年前在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)建成的符合條件的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，均可享受太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金支持。
項(xiàng)目采用的光伏組件轉(zhuǎn)換效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平。單晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于16%;多晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于15%;薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于8%，其中銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于12%。
佛山市
《廣東佛山市禪城區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助獎勵辦法(試行)公開征求意見的公告》
(一)對2015-2016年度禪城區(qū)已建成并通過并網(wǎng)驗(yàn)收的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資者給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由區(qū)級和鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按區(qū)與鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分擔(dān)。
(1)符合條件的項(xiàng)目按40萬元/兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)對投資者進(jìn)行一次性補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。
(2)已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再給予補(bǔ)助。
(二)對2015-2016年度禪城區(qū)已建成并通過并網(wǎng)驗(yàn)收的分布式光伏發(fā)電各類建筑和構(gòu)筑物業(yè)主給予一次性獎勵。資金安排獎勵資金由區(qū)級和鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按區(qū)與鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分擔(dān)。
(1)符合條件的項(xiàng)目按2萬元/兆瓦進(jìn)行獎勵，單個(gè)項(xiàng)目獎勵最高不超過10萬元。
(2)已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”、“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再給予獎勵。
東莞市
《東莞市關(guān)于組織申報(bào)東莞市分布式光伏發(fā)電資金補(bǔ)助項(xiàng)目的通知》
補(bǔ)助范圍：2015年1月1日—2016年12月31日創(chuàng)建節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市期間，取得市發(fā)展和改革局備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。補(bǔ)助總?cè)萘?2MW，已享受國家“金太陽”和“光電建筑”補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再補(bǔ)助。
(一)對使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類型建筑和構(gòu)筑物業(yè)主，按裝機(jī)容量25萬元/兆瓦進(jìn)行一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。
(二)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)等非自有住宅建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的各類投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.1元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)對利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的自然人投資者，按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.3元/千瓦時(shí)，補(bǔ)助時(shí)間自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起，連續(xù)5年進(jìn)行補(bǔ)助。
【其他現(xiàn)行有效政策】
除2015新發(fā)政策外，目前仍繼續(xù)生效的光伏政策還有：
穗發(fā)改能源〔2014〕33號《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法的通知》
2014至2020年期間，廣州市在市本級財(cái)政資金中安排專項(xiàng)資金支持全市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。項(xiàng)目并網(wǎng)或運(yùn)行滿一年后，原則上每年11月底前，資金申請單位或個(gè)人可向市發(fā)展改革委提出補(bǔ)助申請，次年第一季度前下達(dá)資金計(jì)劃。本管理辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
粵發(fā)改能新〔2014〕496號《廣東省太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)編制》
各地要根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定地方光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，明確光伏發(fā)電發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃布局，有序推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，立足就地消納。根據(jù)我省太陽能資源、土地資源、屋頂資源等資源條件，考慮光伏發(fā)電技術(shù)特點(diǎn)，我省光伏發(fā)電以分布式光伏發(fā)電為主，立足就地消納。落實(shí)和完善扶持政策，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)扶持政策，研究制定地方扶持政策。加強(qiáng)光伏信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，做好光伏發(fā)電信息監(jiān)測工作。