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    安徽普通高中家庭經(jīng)濟困難學生 免學雜費政策確保落實
    安徽省教育廳
    安徽省委、省政府一直高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，自2008年起，已連續(xù)十年，將資助工作納入省政府年度民生工程項目，強力推進。同時學生資助工作，也是省委省政府脫貧攻堅“十大工程”的重要組成內(nèi)容之一。我省共有普通高中學校672所，普通高中在校生數(shù)110萬人。2016年秋季，普通高中免除學雜費政策實施以來，實際免除學雜費3290.4萬元，資助4.4萬人。
    一、提前開展數(shù)據(jù)摸底，明確目標任務
    一是摸清全省建檔立卡家庭子女在校就讀情況。2016年初，省教育廳與省扶貧辦共同發(fā)文，以入戶調(diào)查的形式，摸底統(tǒng)計建檔立卡家庭子女在校信息，獲取信息數(shù)據(jù)69.9萬條。在扶貧部門入戶調(diào)查的基礎上，教育部門組織人員逐校核實學生就學情況，并與各學段學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，最終梳理出全省各學段、各年級建檔立卡家庭學生信息44.1萬條。
    二是摸清建檔立卡家庭子女在校受助情況。建立建檔立卡家庭學生資助臺賬，實行動態(tài)監(jiān)管。建立教育精準扶貧“月點評季通報”制度，對16個市和有扶貧開發(fā)任務的70個縣落實教育扶貧政策措施、工作進展進行點評和通報。
    二、密集出臺文件，著力推動實施
    一是及時出臺省級實施意見?！敦斦?教育部關于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的意見》下發(fā)后，我省立即著手起草省級貫徹落實方案，并廣泛征求意見，一個月內(nèi)就將經(jīng)省政府審定同意的《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的實施意見》印發(fā)實施。
    二是嚴格規(guī)范認定流程。及時轉發(fā)教育部辦公廳等四部門印發(fā)的《普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策對象的認定及學雜費減免工作暫行辦法》，要求教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門加強溝通協(xié)作，嚴格工作程序，加強信息審核，切實做好免除學雜費學生的申請、認定和資金撥付等工作。
    三是印發(fā)建檔立卡家庭學生資助文件。出臺《安徽省教育廳 安徽省財政廳 安徽省扶貧辦關于做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的通知》，明確對從幼兒園到大學的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生實行資助全覆蓋，要求各地各校按資助項目標準和要求，對符合條件的學生及時給予資助，確保應助盡助、一個也不能少，一項也不能漏。
    三、詳細解讀政策，加強政策宣傳
    一是在安徽日報等省內(nèi)主流媒體，及時發(fā)布普通高中建檔立卡家庭困難學生學雜費政策。在省教育廳、省財政廳門戶網(wǎng)站，對免學費政策進行詳細解讀。
    二是組織新華社安徽分社、人民網(wǎng)安徽頻道等8家中央駐皖及省直主流媒體，組成省級采訪團對教育扶貧等學生資助工作進行現(xiàn)場采訪。
    三是通過安徽教育網(wǎng)“學生資助政策問題解答”專欄、安徽學生資助微博、資助熱線電話等方式，暢通咨詢投訴渠道。
    四是組織開展學生資助“百千萬”走訪活動和資助政策“兩節(jié)課”活動，向家庭經(jīng)濟困難學生和家長宣傳學生資助政策。
    四、多部門聯(lián)動，確保政策落實
    一是實現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。在省政府的積極推動下，省扶貧辦、省民政廳和省殘疾人聯(lián)合會建立信息數(shù)據(jù)共享機制，打通了部門之間的數(shù)據(jù)共享通道，實現(xiàn)我省扶貧數(shù)據(jù)縱向和橫向互通互聯(lián)，為精確認定、精準資助打下堅實基礎。
    二是準確認定免學雜費對象。通過學生申請、學校審核的方式，對全省所有普通高中建檔立卡學生進行全面摸排。在各地摸排的基礎上，省民政、扶貧、殘聯(lián)等部門聯(lián)合，對資助對象再次進行核對，確保資助對象一個都不少。
    三是精確確定免學費補助標準。因辦學水平、在校生數(shù)量、地域差異等原因，學校收費標準各不相同，省教育廳與省財政廳對各地免學費補助標準逐一進行測算、核實，做到一地一標準，精準補助。
    四是及時完成退費工作。在各級教育、財政等部門的通力合作下，2016年秋季學期我省免學費退費工作已按時完成。2017年春季學期起，所有符合免學費條件的建檔立卡家庭學生，均無需繳納學費，直接免費入學。
    五是對政策落實情況開展跟蹤督查。2016年9-11月，省資助中心每月派出4個組，分赴各市、縣(區(qū))開展檢查，重點督查免學費政策落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，以整改通知單的形式，要求各地限期整改，并報送反饋整改情況。
    普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學雜費工作，是一項全新的資助政策，我們工作中還有許多需要完善和改進的地方。今后，我們將按照教育部的部署要求，學習借鑒先進經(jīng)驗，開拓思路，進一步做好此項工作。
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