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    移民超市訊，移民局在美國(guó)時(shí)間6月14日發(fā)布新政策 (USCIS Policy Manual)，就EB-5投資的風(fēng)險(xiǎn)性要求提出指導(dǎo)意見。這個(gè)新政策最終確立了2015年8月備忘錄草案中討論的一些問(wèn)題。新政策出臺(tái)后立即生效，雖然有給到2017年6月28日的公眾評(píng)論期，但基本不大可能會(huì)有改變。
    新政策的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：
    項(xiàng)目一旦創(chuàng)造了需要的工作數(shù)量，投資款不再必須提供給I-526申請(qǐng)中的創(chuàng)造就業(yè)公司。相反，只要投資款用于NCE業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的商業(yè)活動(dòng)(commerce) 中，即算作滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的要求。這意味著，JCE完成就業(yè)創(chuàng)造，并把借款歸還給NCE以后，NCE可以把資金重新以類似的借款形式投到一個(gè)或多個(gè)新項(xiàng)目中，或基建政府債券，只要這個(gè)投資屬于NCE業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，稱為“二次投資 (deployment)”。
     如果申請(qǐng)人的投資款被項(xiàng)目方用于二次投資，移民局會(huì)通過(guò)項(xiàng)目方的證據(jù)判斷申請(qǐng)人是否持續(xù)滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的要求。證據(jù)必須顯示投資款持續(xù)承擔(dān)損失和收益的風(fēng)險(xiǎn)，并且投入在NCE業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的商業(yè)活動(dòng)中。如果在申請(qǐng)人拿到臨時(shí)綠卡之前，投資資金就進(jìn)入二次投資，必須在I-526申請(qǐng)中有所記錄。新政策體現(xiàn)的靈活性對(duì)于有排期的中國(guó)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)非常重要。
        只需保持投資到2年臨時(shí)綠卡結(jié)束為止。移民局明確只需要證據(jù)顯示2年保持投資證據(jù)，從投資人拿到臨時(shí)綠卡起算。投資人不需要在2年臨時(shí)綠卡期結(jié)束后保持投資狀態(tài)。(移民超市注：也就是說(shuō)，只要你拿滿條件綠卡兩年，達(dá)到了維持投資的時(shí)間要求，之后，哪怕在I-829解除階段，投資人也是可以要求項(xiàng)目方返還投資款了。這無(wú)疑是巨大的好消息，之前市場(chǎng)上所流傳的需要等I-829獲批后再還款，已經(jīng)不再適用也不存在政策基礎(chǔ)了。雖然許多投資人依然需要等待排期，但是從I-829條件解除階段開始，錢可以先還，也算是縮短了還款周期。)