本文“上海激勵公務(wù)員，市級行政執(zhí)法類改革破冰”，跟著出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道來了解一下吧。希望能幫到您！
上海市工商局機(jī)場分局浦東機(jī)場工商所所長錢曉奕，從今天起多了一個(gè)新的頭銜：行政執(zhí)法二級主辦(待遇相當(dāng)于正科級干部)。他所內(nèi)還有兩位近40歲的“年輕”同志，借助此次改革，也有望成為四級主辦(相當(dāng)于副科級干部)。
18日，上海市工商局舉行宣誓儀式，103位來自工商局檢查總隊(duì)和機(jī)場分局的執(zhí)法人員，納入到行政執(zhí)法類公務(wù)員范圍的改革試點(diǎn)。這也是全國首批市級市場監(jiān)管系統(tǒng)基層執(zhí)法隊(duì)伍納入該試點(diǎn)。
行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革，是逐步完善整個(gè)行政執(zhí)法體系、提高治理現(xiàn)代化水平的重要一環(huán)。根據(jù)相關(guān)安排，上海市級層面的工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城管等部門中，從事行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等工作，性質(zhì)具有現(xiàn)場性、執(zhí)行性等特點(diǎn)的公務(wù)員，將逐步從綜合管理類公務(wù)員，改革為行政執(zhí)法類。
上海市工商局局長陳學(xué)軍說，公務(wù)員按照綜合類管理的“大一統(tǒng)模式”，晉升只能擠科級、處級等行政級別的“獨(dú)木橋”。有時(shí)候上面不動，基層就很難晉升，可能退休仍是科員?，F(xiàn)在按照公務(wù)員法的分類，建立了行政執(zhí)法類這一職務(wù)序列，類似于工人中衍生出工程師、會計(jì)師等專業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)序列上就可以沖破科級、處級的“天花板”。
但是，此次改革的意義，不僅在于讓基層執(zhí)法隊(duì)伍有更大的晉升空間，更是要通過制度安排，刺激執(zhí)法人員到一線、到基層、到現(xiàn)場，達(dá)到提高政府執(zhí)法效能、清除城市管理“死角”、讓企業(yè)和群眾受益的目的。陳學(xué)軍說，改革后，將通過細(xì)化考核、完善激勵，使得基層一線執(zhí)法干部的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
據(jù)介紹，一方面未來將堅(jiān)持向基層、向業(yè)績突出的干部傾斜，擇優(yōu)晉升;另一方面將優(yōu)化調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)一線執(zhí)法人員“白加黑”“五加二”戶外執(zhí)勤的工作特點(diǎn)，改變“做多做少一個(gè)樣”的情況。
“晉升”空間大了，同時(shí)對約束措施也更多、更嚴(yán)了。上海市工商局干部人事處副處長陳浩介紹，上海已同步建立了更有效的監(jiān)督約束機(jī)制，制定了嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請送禮、嚴(yán)禁著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費(fèi)等“六條禁令”，出臺了行政執(zhí)法類公務(wù)員考試錄用、考核獎懲、職務(wù)任免、培訓(xùn)等配套管理辦法。
下一步，上海公務(wù)員執(zhí)法類改革在配套制度上，將推行能力素質(zhì)三年計(jì)劃，重點(diǎn)解決基層執(zhí)法人員專業(yè)能力不足的問題。陳浩說，針對基層一線執(zhí)法崗位的實(shí)際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，施行通專結(jié)合、一專多能的培養(yǎng)模式，計(jì)劃用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法人員中，具備全領(lǐng)域執(zhí)法能力的全科型執(zhí)法員達(dá)80%，基層領(lǐng)導(dǎo)崗位全科型比例達(dá)100%。
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