相信考生們2016年司考刑事訴訟法都復(fù)習(xí)得差不多了吧，快來查漏補(bǔ)缺吧，詳情請看本文“2016年司考新刑事訴訟法知識點(diǎn):立案管轄”由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出，祝您順利通過司法考試！
    立案管轄，又稱職能管轄或部門管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍，也就是各專門機(jī)關(guān)之間在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。
    掌握刑事案件立案管轄的主要方法是，在理解劃分立案管轄依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶。因此，應(yīng)該結(jié)合各專門機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與刑事案件的性質(zhì)來記憶。立案管轄主要是根據(jù)下列因素劃分的：第一，各專門機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職能;第二，刑事案件的性質(zhì)、案情的輕重、復(fù)雜程度等。
    《最高法院解釋》
    ★第1條 人民法院直接受理的自訴案件包括：
    (一)告訴才處理的案件：
    1、侮辱、誹謗案(刑法第246條規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);
    2、暴力干涉婚姻自由案(刑法第257條第1款規(guī)定的);
    3、虐待案(刑法第260條第1款規(guī)定的);
    4、侵占案(刑法第270條規(guī)定的)。
    (二)人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：
    1、故意傷害案(刑法第234條第1款規(guī)定的);
    2、非法侵入住宅案(刑法第245條規(guī)定的);
    3、侵犯通信自由案(刑法第252條規(guī)定的);
    4、重婚案(刑法第258條規(guī)定的);
    5、遺棄案(刑法第261條規(guī)定的);
    6、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);
    7、侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);
    8、屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件。
    對上列八項(xiàng)案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為對被告人可能判處3年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
    (三)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法迫究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。
    一、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件
    刑事案件，除了法律特別規(guī)定的以外都由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案偵查。所謂“法律另有規(guī)定”主要指：1、不需偵查人民法院可以直接受理的自訴案件。2、人民檢察院直接受理的案件。3、法律規(guī)定應(yīng)由其他機(jī)關(guān)或部門立案偵查的刑事案件，包括：(1)國家安全機(jī)關(guān)依法立案偵查的危害國家安全的案件;(2)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案偵查的軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的案件;(3)、監(jiān)獄依法立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
    二、人民檢察院直接受理的刑事案件
    記憶人民檢察院直接受理的刑事案件的最簡單的方法是：1、根據(jù)檢察院的性質(zhì)，因?yàn)槿嗣駲z察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督只能是監(jiān)督有權(quán)有勢的人，因此有權(quán)有勢的人利用職務(wù)實(shí)施的犯罪由人民檢察院立案偵查。2、結(jié)合刑法的規(guī)定，看看具體的案件是不是屬于國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪。如果是國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，則由檢察院立案受理;如果雖然是國家工作人員實(shí)施的犯罪，但是沒有利用職權(quán)，則人民檢察院不能直接受理。
    具體來說，檢察機(jī)關(guān)直接立案管轄的案件有以下幾類：
    1、貪污賄賂犯罪案件
    這類案件是指修訂后的刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪和其他章節(jié)中明確規(guī)定按照刑法分則第八章貪污賄賂罪的規(guī)定定罪處罰的犯罪。具體包括：(1)貪污案;(2)挪用公款案;(3)受賄案;(4)單位受賄案;(5)行賄案;(6)對單位行賄案;(7)介紹賄賂案;(8)單位行賄案; (9)巨額財產(chǎn)來源不明案;(10)隱瞞境外存款案;(11)私分國有資產(chǎn)案;(12)私分罰沒財物案。行賄和受賄由于是對合性犯罪，所以無論是否利用職權(quán)，行賄犯罪一律規(guī)定在刑法分則第八章，也有人民檢察院立案偵查。
    2、國家工作人員的瀆職犯罪案件
    修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機(jī)關(guān)工作人員，人民檢察院管轄的“瀆職犯罪”，是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職罪。
    3、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件
    這類案件包括：(1)非法拘禁案;(2)非法搜查案;(3)刑訊逼供案;(4)暴力取證案;(5)虐待被監(jiān)管人案;(6)報復(fù)陷害案;(7)破壞選舉案。其中，畫下劃線的四個罪無論題干中是否說明是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施，一律答由人民檢察院立案偵查，因?yàn)樾谭ㄐ薷暮?，已?jīng)把這四個罪的犯罪構(gòu)成修正為：主體為國家機(jī)關(guān)工作人員，客觀方面為利用職權(quán)實(shí)施。其它三個罪題干中必須給明是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施才由檢察院立案偵查，否則由公安機(jī)關(guān)立案偵查。
    4、其他需由人民檢察院直接受理的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大的犯罪案件
    這類案件必須具備以下條件才能由人民檢察院直接受理：(1)是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的;(2)是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;(3)需要由人民檢察院直接受理;(4)經(jīng)過省級以上人民檢察院決定。
    三、人民法院直接受理的刑事案件
    (一)自訴案件的種類
    刑事訴訟中，人民法院直接受理的是自訴案件。自訴案件是指被害人及其法定代理人或者近親屬，為追究被告人的刑事責(zé)任，而直接向人民法院提起訴訟的案件。自訴案件包括三類：
    1、告訴才處理的案件
    告訴才處理的案件，又稱親告乃論案件，是指只有被害人或者其法定代理人提出控告和起訴，人民法院才予受理解決的案件;但是，如果被害人因受強(qiáng)制、威嚇無法告訴的，人民檢察院或者被害人的近親屬也可以告訴。這類案件包括侮辱案，誹謗案，暴力干涉婚姻自由案，虐待案，侵占案。
    2、被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件
    這類自訴案件必須符合兩個條件：第一，必須是輕微的刑事案件;第二，被害人必須有相應(yīng)的證據(jù)證明被告人有罪。這類案件包括8種：(1)故意傷害案(輕傷);(2)重婚案;(3)遺棄案;(4)妨害通信自由案;(5)非法侵入他人住宅案;(6)生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件(嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);(7)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件(嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);(8)屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件(《流不完規(guī)定》第4條)。
    3、公訴轉(zhuǎn)自訴的案件
    被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。這類自訴案件，簡稱公訴轉(zhuǎn)自訴的案件。因?yàn)檫@類案件，本來是公訴案件，只是由于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和被害人一方的認(rèn)識不同，刑事訴訟法為了保護(hù)被害人一方的利益，才賦予被害人一方自訴權(quán)。這類自訴案件有下列限制性條件：(1)被害人能提供證據(jù)證明被告人的行為構(gòu)成犯罪;(2)對被告人的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;(3)被告人的行為侵犯的是被害人的人身權(quán)利或財產(chǎn)權(quán)利;(4)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院作出了不予追究被告人刑事責(zé)任的書面決定。
    (二)第一、第二類自訴案件的異同點(diǎn)
    特別需要指出的是，有許多初學(xué)者容易出現(xiàn)兩個方面的錯誤：第一，誤認(rèn)為自訴案件就是告訴才處理的案件;第二，混淆了3類自訴案件的區(qū)別，對各類自訴案件的特點(diǎn)理解掌握不夠。糾正上述兩個方面的錯誤，不僅有利于掌握本節(jié)以及自訴案件審判程序的內(nèi)容，而且更有利于應(yīng)對各類考試。針對上述兩個方面的錯誤，下面具體進(jìn)行分析比較：
    1、告訴才處理的案件，只是自訴案件中的一種，自訴案件還包括被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件和公訴轉(zhuǎn)自訴的案件。
    2、第一類自訴案件和第二類自訴案件的異同點(diǎn)。
    不同點(diǎn)有：
    (1)第一類自訴案件叫“告訴才處理的案件”，是指“被害人告訴才處理”，如果“被害人”能夠“告訴”而不告訴，公安司法機(jī)關(guān)不得主動追究，其他任何人(法定代理人除外)也不得“告訴”;當(dāng)然，如果被害人因受強(qiáng)制、威嚇無法告訴的，被害人的近親屬也可以告訴。
    (2)第二類自訴案件即“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”，是“自訴與公訴”的選擇。如果被害人選擇了向法院提起自訴，那么就應(yīng)該按照自訴案件的程序進(jìn)行審理;并且在被害人提起自訴后，法院認(rèn)為證據(jù)不足，可由公安機(jī)關(guān)受理的應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)作為公訴案件立案偵查。如果被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為公訴案件立案偵查。被害人等如果沒有控告，公安機(jī)關(guān)也可以主動立案偵查(參見《最高法院解釋》第1條)。
    (3)簡單說，第一類自訴案件，如果“被害人”能夠“告訴”而不告訴，公安司法機(jī)關(guān)不得主動追究，其他任何人(法定代理人除外)也不得“告訴”，對于證據(jù)不足而自訴人又不撤訴的，法院只能作出無罪判決，不得移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。第二類自訴案件是“公訴和自訴”的選擇，即使被害人不告訴，公安司法機(jī)關(guān)也可以主動追究，并且如果被害人選擇自訴，法院認(rèn)為證據(jù)不足可以由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)作為公訴案件立案偵查。
    相同點(diǎn)有：
    (1)在審理過程中，法院可以依法進(jìn)行調(diào)解。
    (2)都可以適用簡易程序。
    (3)二類案件的被告人或者被告人的法定代理人，可以對自訴人提起反訴。
    (三)第三類自訴案件與第一類、第二類自訴案件的異同點(diǎn)
    第三類自訴案件叫“公訴轉(zhuǎn)自訴的案件”，這類案件本來是公訴案件，只是由于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和被害人一方的認(rèn)識不同，刑事訴訟法為了保護(hù)被害人一方的利益，才賦予被害人一方自訴權(quán)，以便被害人一方行使救濟(jì)權(quán)利。如果理解了這一點(diǎn)，那么第三類自訴案件和第一、第二類自訴案件的區(qū)別就容易掌握：
    (1)第一、第二類自訴案件，人民法院在審理過程中，可以依法進(jìn)行調(diào)解;而第三類自訴案件，本來是公訴案件，所以法院在審理過程中不可以調(diào)解。
    (2)第一、第二類自訴案件可以適用簡易程序，而第三類自訴案件由于被害人和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的爭議很大(被害人認(rèn)為構(gòu)成犯罪，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)不足而不予追究被告人刑事責(zé)任)，所以不符合簡易程序的適用條件(爭議不大)，因而不能適用簡易程序。
    (3)第一、第二類自訴案件的被告人或者被告人的法定代理人，可以對自訴人提起反訴;但是，由于第三類自訴案件本來是公訴案件，所以被告人不得對自訴人提起反訴。
    三類自訴案件的相同點(diǎn)是：通說認(rèn)為，三類自訴案件當(dāng)事人都可以和解
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