如何堅(jiān)持四個(gè)全面?四個(gè)全面的堅(jiān)持是為推動(dòng)和解決我們面臨的突出矛盾而提出來的,對(duì)于我們共建和諧小康型設(shè)計(jì)有著重大意義,那么我們需要如何來堅(jiān)持四個(gè)全面呢?
堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,在解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上狠下功夫。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。我們要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要講話、重要批示精神,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,就必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,在解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上狠下功夫。
全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性很強(qiáng),必須把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)在“全面”,關(guān)鍵在“深化”,根本在“改革”。要注重提高改革方案質(zhì)量,著力推動(dòng)改革舉措落地見效,努力做到干一件、成一件。
全面依法治國(guó),領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,要注重發(fā)揮齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,讓道德滋養(yǎng)法治精神。
全面從嚴(yán)治黨,要害在于“嚴(yán)”,必須把“嚴(yán)”的要求貫穿于管黨治黨的各個(gè)方面。要緊緊抓住黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
想要堅(jiān)持“四個(gè)全面”就需要我們理解“四個(gè)全面”。
理解“四個(gè)全面”,一定要具有戰(zhàn)略思維、站在戰(zhàn)略高度。習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的講話中(以下簡(jiǎn)稱為“2·2講話”)指出:“四個(gè)全面”是黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出并形成的戰(zhàn)略布局。這就為我們理解“四個(gè)全面”指明了方向。
首先,必須立足于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局來理解。
中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括,包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度。習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“黨的十八大強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”我們要立足于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局,從“三個(gè)總”來理解。
從總依據(jù)看,“四個(gè)全面”正是依據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段提出來的。習(xí)近平同志指出:“我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。”我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,這是黨和國(guó)家的生命線。“四個(gè)全面”就體現(xiàn)和貫穿了這條生命線。全面建成小康社會(huì)從根本上說是發(fā)展問題,首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,只有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨實(shí)際都是堅(jiān)持改革開放的具體體現(xiàn),都是從不同側(cè)面推進(jìn)改革開放,都是從根本上為改革開放、為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供制度性基礎(chǔ)。同時(shí),全面從嚴(yán)治黨也不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
從總布局看,所謂五位一體,是指堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。五位一體總布局的實(shí)質(zhì)就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)五位一體是由社會(huì)主義的性質(zhì)和中國(guó)現(xiàn)階段的特征所決定的。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,已經(jīng)影響到人們的生活;資源壓力越來越大,已經(jīng)難以支撐經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn);物質(zhì)生活水平提高后,人民對(duì)精神文化的需求日益增長(zhǎng);腐敗現(xiàn)象蔓延,極大影響了人民群眾對(duì)改革開放的信心,等等。這些問題,其中的任何一個(gè)都不是小問題,如果處理不好,都會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)形成挑戰(zhàn)。進(jìn)言之,現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入復(fù)雜期、敏感期,任務(wù)之堅(jiān),阻力之大,前所未有,必須具有全局眼光和戰(zhàn)略思維,必須整體設(shè)計(jì)、總體謀劃,必須全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義總布局的深義。而“四個(gè)全面”最突出的特點(diǎn)就是全面,它是依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局提出來的,是“總布局”的體現(xiàn)和具體化。
立足于“總依據(jù)”、“總布局”來看“四個(gè)全面”,不難發(fā)現(xiàn),“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義是根本一致的,提出“四個(gè)全面”就是為了把中國(guó)特色社會(huì)主義這篇“大文章”繼續(xù)寫下去,并增添新的精彩篇章。
其次,必須立足于“兩個(gè)一百年”和中國(guó)夢(mèng)來理解。
黨的十八大提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù),也就是“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”。習(xí)近平同志用中國(guó)夢(mèng)來稱謂這個(gè)總?cè)蝿?wù)。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?黨的十八大提出分兩步走,即“兩個(gè)一百年”:在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。從“兩個(gè)一百年”看,“四個(gè)全面”應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)或者實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)第一個(gè)階段目標(biāo)的戰(zhàn)略布局,因?yàn)?ldquo;四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)就是全面建成小康社會(huì)。在這個(gè)意義上,“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義不是并列的關(guān)系,而是中國(guó)特色社會(huì)主義全局之下的戰(zhàn)略布局,是中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)中的一個(gè)階段性任務(wù)。這個(gè)戰(zhàn)略布局不僅是管全局的,而且是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。全面建成小康社會(huì)是一個(gè)階段性目標(biāo),這個(gè)階段性目標(biāo),一方面是為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)打基礎(chǔ)的,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定基礎(chǔ)。另一方面,全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨不僅服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這個(gè)“第一個(gè)百年”的階段性目標(biāo),而且服務(wù)于“第二個(gè)一百年”目標(biāo),服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)的全過程。
最后,必須立足于 “一體三翼”來理解。
“四個(gè)全面”之間是什么關(guān)系?目前對(duì)這個(gè)關(guān)系最經(jīng)典、最權(quán)威的表述就是習(xí)近平同志在“2·2講話”中所作的概括。這個(gè)概括至少?gòu)娜齻€(gè)方面闡釋了“四個(gè)方面”的關(guān)系:
目標(biāo)與舉措的關(guān)系。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,后三個(gè)全面是為第一個(gè)全面服務(wù)的,是“一體三翼”的關(guān)系。
相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。“一體三翼”說明“四個(gè)全面”是一個(gè)有機(jī)整體,相互聯(lián)系、相互貫通,不僅全面建成小康社會(huì)與后三個(gè)全面相輔相成、相互促進(jìn),而且后三個(gè)全面之間也是相輔相成、相互貫通,每一個(gè)都不能離開另外兩個(gè)。所以,對(duì)于每一個(gè)全面,我們都必須把它放到“四個(gè)全面”整體中來理解,放到與其他三個(gè)全面的關(guān)系中來理解。
同等重要的關(guān)系。習(xí)近平同志說:“這個(gè)戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)……”把全面建成小康社會(huì)看作是戰(zhàn)略目標(biāo),這并不意味著它比其他三個(gè)全面重要,“四個(gè)全面”同等重要,每一個(gè)都不能看輕,每一個(gè)都具有戰(zhàn)略的價(jià)值和意義。
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