童工猝死,究竟是誰(shuí)的責(zé)?來(lái)看看本文“2016年時(shí)政熱點(diǎn)話題:童工猝死”由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)整理而出,希望能幫到您!

近日,一名14歲的男童進(jìn)入佛山大瀝一內(nèi)衣企業(yè)上班,工作月余后,次日被發(fā)現(xiàn)猝死在出租屋內(nèi)。據(jù)介紹,男童每天工作時(shí)間大概十一二個(gè)小時(shí)。佛山南海區(qū)人社局通報(bào)稱,目前用工企業(yè)與童工家屬雙方協(xié)商達(dá)成了一致意見(jiàn),由企業(yè)向家屬賠償15萬(wàn)元;同時(shí),人社局對(duì)企業(yè)違法使用童工進(jìn)行了行政處罰,罰款1萬(wàn)元。
一個(gè)花季少年遽然離世,不免令人扼腕斷腸。誠(chéng)然,在這起悲劇當(dāng)中,企業(yè)違法使用童工負(fù)有責(zé)任,家長(zhǎng)沒(méi)有正當(dāng)履行監(jiān)護(hù)權(quán)反而將男童送進(jìn)自己打工的企業(yè)負(fù)重勞動(dòng),也須承擔(dān)責(zé)任?;蛟S正因于此,當(dāng)悲劇發(fā)生后,直接責(zé)任雙方達(dá)成一致意見(jiàn),家長(zhǎng)拿到賠償款后離開(kāi)工廠,雙方就此不再糾纏,似乎事件就可以告一段落。然而,現(xiàn)代法理關(guān)系提醒我們,這一事件絕非企業(yè)和家長(zhǎng)之間的“私法關(guān)系”。
我國(guó)《勞動(dòng)法》有明確規(guī)定:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》亦有同樣的規(guī)定,且前者規(guī)定用人單位非法招用未滿十六歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。很明顯,發(fā)生在佛山的這起男童猝死事件,是一起涉嫌違法的公共事件,責(zé)任厘定和劃分,以及對(duì)當(dāng)事責(zé)任雙方的責(zé)任追究,應(yīng)該依法進(jìn)行,而不是企業(yè)和家長(zhǎng)之間私底下達(dá)成一致意見(jiàn)。
進(jìn)一步來(lái)說(shuō),曾有專家指出,我國(guó)在立法和執(zhí)法理念上有一種誤區(qū)認(rèn)為,未成年監(jiān)護(hù)是“家事”而非“公事”。事實(shí)上,在一些人的心目中,父母給予了子女生命,也就有了對(duì)子女天然的支配大權(quán),而外人不便干涉,譬如男童的母親帶男童一起去打工。但在現(xiàn)代立法理念中,父母與子女應(yīng)該是平等的家庭成員關(guān)系,其不僅是“私法關(guān)系”,同時(shí)也是受國(guó)家保護(hù)的“公法關(guān)系”,而無(wú)論孩子多么幼小。
但是,不同于一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)一套法定的制度設(shè)計(jì),比如公民遇到疑似未成年人虐待個(gè)案都有舉報(bào)的義務(wù),尤其是醫(yī)生、護(hù)士、教師、警察等負(fù)有法定舉報(bào)義務(wù),未舉報(bào)者以失職論,從而構(gòu)建了最大程度保護(hù)未成年人不受侵犯的社會(huì)體系,達(dá)成了未成年人權(quán)利不可侵犯的社會(huì)共識(shí),我們?cè)谖闯赡耆藱?quán)利保護(hù)方面,雖然法律規(guī)定多有涉及,卻離完善的社會(huì)體系與社會(huì)共識(shí)尚有差距。
在我國(guó)的法律體系中,無(wú)論是《民法通則》還是《未成年人保護(hù)法》,都規(guī)定“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益時(shí)”,才能依法啟動(dòng)監(jiān)護(hù)權(quán)的撤銷程序,并另行指定監(jiān)護(hù)人。換言之,大多數(shù)情況是未成年人權(quán)益受到損傷或侵犯成為事實(shí),才能啟動(dòng)法律追責(zé)程序,這為權(quán)益保護(hù)留下了“失控”時(shí)段。所以,需要盡快完善的是未成年人監(jiān)護(hù)提前干預(yù)制度,并且對(duì)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,是否可以在被監(jiān)護(hù)人受到第三方傷害中追償做出法律解釋。唯此,才能避免童工猝死的悲劇重演。
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