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    上海高教職教15年規(guī)劃 教授須為本科生授課
    學(xué)術(shù)研究型
    高校以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究人才為引領(lǐng)，學(xué)校以“綜合性”“多科性”為主。
    應(yīng)用研究型
    高校以培養(yǎng)應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)人才為重點(diǎn)，學(xué)校以“多科性”“特色性”為主。
    應(yīng)用技術(shù)型
    高校以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用人才為主體，學(xué)校面向行業(yè)以“特色性”或“多科性”為主。
    應(yīng)用技能型
    高校主要培養(yǎng)操作性專(zhuān)業(yè)技能人才，學(xué)校面向行業(yè)，職業(yè)以“特色性”為主。
    上海教育綜合改革正進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。昨天，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布了《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》和《上?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2030年)》，對(duì)未來(lái)15年上海構(gòu)建高等教育和現(xiàn)代職業(yè)教育體系作了明確規(guī)劃。力圖破解高教和職教在高等教育人才培養(yǎng)上的難點(diǎn)，尤其是應(yīng)用型人才培養(yǎng)，解決“崗位等人、人等崗位”，改變一邊是企業(yè)大喊“技工荒”，尤其高級(jí)技工人才更是鳳毛麟角，一邊是職業(yè)學(xué)校教育社會(huì)認(rèn)可度普遍很低的矛盾現(xiàn)象。
    高校不求“高大全”
    到2030年，上海高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到140萬(wàn)人左右，全面進(jìn)入普及化階段。
    在《高教規(guī)劃》中，上海將構(gòu)建形成本市高校二維分類(lèi)管理體系。橫向維度上，按照主干學(xué)科門(mén)類(lèi)，把高校劃分為綜合性、多科性、特色性三類(lèi);縱向維度上，按照承擔(dān)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究功能，劃分為學(xué)術(shù)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用技術(shù)、應(yīng)用技能四類(lèi)，形成了“十二宮格”。
    通過(guò)這樣的劃分引導(dǎo)高校凝練辦學(xué)特色，避免過(guò)度分散資源、過(guò)多設(shè)置缺乏相互聯(lián)系和支撐的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，避免同質(zhì)化辦學(xué)傾向。市教委將配套建立相應(yīng)資源配置和評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)高校在各自領(lǐng)域和類(lèi)型中辦出特色，不再追求“高大全”。
    加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)
    隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，對(duì)于中高端應(yīng)用型人才的需求將會(huì)越來(lái)越大。為此，上海將圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來(lái)發(fā)展需要，對(duì)醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)管、法學(xué)、理工農(nóng)、文史哲6大門(mén)類(lèi)人才培養(yǎng)為主的高校布局，分別提出結(jié)構(gòu)調(diào)整思路和方向。
    學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的規(guī)模將逐步縮小。對(duì)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，上海將研制形成應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，重點(diǎn)采取構(gòu)建以技術(shù)技能為本的課程體系、探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)方法、形成校企聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制、打造“雙師型”師資隊(duì)伍等措施，大大增加實(shí)踐性課程的占比，增加學(xué)生接觸社會(huì)、了解行業(yè)的機(jī)會(huì)。
    提高高等教育質(zhì)量，著力提升本科教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。為此上海做出了三項(xiàng)制度安排：
    首先剛留校的青年教師不能直接上講臺(tái)，要先擔(dān)任2-3年助教，積累一定經(jīng)驗(yàn)后才能獨(dú)立開(kāi)課。
    其次，所有教授必須為本科生授課，而且要上基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，并且以此作為教授任職的基本條件，不上講臺(tái)不能當(dāng)教授。
    最后，想方設(shè)法增進(jìn)師生之間的交流，這是教師把心放在教學(xué)上的重要體現(xiàn)，也是當(dāng)前的軟肋。既要激發(fā)教師的主觀能動(dòng)性，又要用制度構(gòu)建來(lái)加以保障，并在現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建中固化下來(lái)。
    優(yōu)化技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審
    “一邊是企業(yè)大喊‘技工荒’;一邊是不少家庭仍擔(dān)心職業(yè)教育‘低人一等’。”上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧說(shuō)，上海將著力破解職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度不高問(wèn)題，各部門(mén)需合力營(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)技能型人才發(fā)展的正向制度設(shè)計(jì)，研究更加合理的薪酬制度體系，優(yōu)化技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審，努力使他們的職業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。
    規(guī)劃提出構(gòu)建“中職教育-高職專(zhuān)科教育-應(yīng)用技術(shù)本科教育-專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育”縱向銜接的職業(yè)教育學(xué)制體系，囊括中高職貫通培養(yǎng)、高職-應(yīng)用本科銜接培養(yǎng)等10條具體路徑，以期打通職校學(xué)生發(fā)展的“天花板”。同時(shí)，規(guī)劃注重打開(kāi)職業(yè)教育“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，建立職業(yè)院校與開(kāi)放大學(xué)、成人高校、職業(yè)資格證書(shū)之間的課程和學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制;建立面向全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)等。
    另外，規(guī)劃還將推進(jìn)高考分類(lèi)考試，明確將完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生錄取制度，鼓勵(lì)高職專(zhuān)科院校把特色專(zhuān)業(yè)招生和主要招生計(jì)劃安排在統(tǒng)一高考前，作為高職專(zhuān)科院校招生的主渠道。
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