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    四川普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法發(fā)布
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》(教基二〔2014〕11號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕20號(hào))等文件精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，結(jié)合四川省普通高中教育實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
    一、重要意義
    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。全面實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃人生，積極主動(dòng)地發(fā)展;有利于促進(jìn)學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式;有利于促進(jìn)評(píng)價(jià)方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。
    二、基本原則
    堅(jiān)持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長(zhǎng)過(guò)程，激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。堅(jiān)持客觀性，如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)過(guò)程公開透明。
    三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
    依據(jù)黨的教育方針，反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考察學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)。
    (一)思想品德。主要考察學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體提供無(wú)償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所、社會(huì)組織做無(wú)償服務(wù)，為賽會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)做志愿者。
    (二)學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力等。重點(diǎn)是學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績(jī)、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。
    (三)身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試主要結(jié)果，體育運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動(dòng)的效果，應(yīng)對(duì)困難和挫折的表現(xiàn)等。
    (四)藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)主要結(jié)果，在聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法等方面表現(xiàn)出來(lái)的藝術(shù)技能或特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。
    (五)社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中調(diào)查研究能力、動(dòng)手創(chuàng)作能力和實(shí)踐體驗(yàn)經(jīng)歷等。重點(diǎn)記錄學(xué)生參加與技術(shù)課程等有關(guān)的實(shí)習(xí)，生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會(huì)調(diào)查等。
    教育行政部門和學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、評(píng)價(jià)程序
    綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要以事實(shí)為依據(jù)，采取定性與定量相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。
    (一)寫實(shí)記錄。學(xué)生成長(zhǎng)記錄是對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，也是學(xué)生綜合素質(zhì)的主要表現(xiàn)。教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄反映綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)，搜集相關(guān)事實(shí)材料，及時(shí)填寫活動(dòng)記錄單?；顒?dòng)記錄、事實(shí)材料要真實(shí)，具有典型意義，有據(jù)可查。一般性的活動(dòng)不必記錄。
    (二)整理遴選。每學(xué)期末，教師要指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)寫實(shí)記錄材料整理、遴選出具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料，記入綜合素質(zhì)檔案。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，學(xué)生要在整理、遴選材料的基礎(chǔ)上撰寫自我陳述。教師要針對(duì)學(xué)生自我陳述情況，結(jié)合學(xué)生在校期間一貫表現(xiàn)，寫出評(píng)語(yǔ)。教師評(píng)語(yǔ)要客觀、準(zhǔn)確，揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。
    (三)公示審核。遴選出來(lái)、用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師要對(duì)公示后的材料進(jìn)行審核并簽字。
    (四)形成檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以《四川省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案》的方式呈現(xiàn)。學(xué)校要對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。在學(xué)生高中畢業(yè)前，形成學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告。檔案主要內(nèi)容：一是主要的成長(zhǎng)記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面的突出表現(xiàn)。二是學(xué)生畢業(yè)時(shí)的簡(jiǎn)要自我陳述報(bào)告和教師在學(xué)生畢業(yè)時(shí)撰寫的簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)。三是典型事實(shí)材料以及相關(guān)證明。檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)生確認(rèn)，班主任和校長(zhǎng)審核簽字，并由學(xué)校蓋章后長(zhǎng)期保存。
    由外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入我省普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)檔案信息經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校主管教育行政部門認(rèn)定后導(dǎo)入四川省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案信息管理平臺(tái)。
    五、材料使用
    各學(xué)校要充分利用寫實(shí)記錄材料，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析，客觀評(píng)價(jià)，每學(xué)期或每學(xué)年可以對(duì)學(xué)生在品德表現(xiàn)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生克服不足，明確努力方向。
    各學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高校招生使用。各高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評(píng)議等方式做出客觀評(píng)價(jià)，作為招生錄取的參考。各高等學(xué)校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
    六、保障機(jī)制
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是全面落實(shí)素質(zhì)教育，深化考試評(píng)價(jià)制度改革的重要舉措，是深入推進(jìn)普通高中課程改革的重要組成部分，各級(jí)教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各市(州)教育行政部門要根據(jù)本實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，并指導(dǎo)學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則。
    各市(州)、縣(市、區(qū))要分別成立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本市(州)、縣(市、區(qū))普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施。學(xué)校具體組織實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，成立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全程管理，審定評(píng)價(jià)結(jié)果，受理咨詢、投訴和復(fù)議申請(qǐng)。
    (二)要建立健全綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的誠(chéng)信機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校、教師和學(xué)生履行誠(chéng)信責(zé)任和義務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū))教育主管部門要組織所轄區(qū)域校長(zhǎng)簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書，學(xué)校組織每名學(xué)生簽訂誠(chéng)信承諾書。凡提供虛假材料或不按照規(guī)定程序操作的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
    (三)堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。四川省教育廳依托全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)研制建立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息管理平臺(tái))，為學(xué)校開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取及用人單位提供服務(wù)。各級(jí)教育行政部門要幫助和督促檢查學(xué)校使用信息管理平臺(tái)。學(xué)校要注重在日常教育活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)生收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用。學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案(含電子檔案)，及時(shí)將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容輸入信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，為開展教育教學(xué)管理和高校選拔錄取新生提供客觀、準(zhǔn)確的信息。
    (四)建立評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)控制度。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估，建立健全檢查制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的督查，對(duì)檔案材料進(jìn)行抽查，并及時(shí)改進(jìn)評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題。建立責(zé)任追究制度，對(duì)弄虛作假者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。各市(州)教育主管部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作作為評(píng)估縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
    (五)建立評(píng)價(jià)公示與申訴復(fù)議制度。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)公示制度，明確公示內(nèi)容、公示時(shí)間、公示范圍、公示方式等具體要求，做到公開、公平、公正。公示時(shí)間不少于15日。學(xué)生對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)程或結(jié)果存在異議的，應(yīng)在公示期間向?qū)W校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組提出申訴，學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上做出復(fù)議，10日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果答復(fù)申訴人。申訴人對(duì)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組的復(fù)議結(jié)果仍有異議的，可以向?qū)W校主管教育行政部門申訴，學(xué)校主管教育行政部門要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，10日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果答復(fù)申訴人。
    (六)加大對(duì)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的宣傳力度。各地要做好政策解讀和宣傳工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的理解和支持，營(yíng)造學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作良好氛圍。
    本實(shí)施辦法從2018年秋季入學(xué)的高一年級(jí)新生開始實(shí)施。本實(shí)施辦法下發(fā)后，教育廳將選取部分市(州)開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)。
    附件1：四川省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容及記錄方式.doc (41.50k)[下載]
    附件2：四川省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案.doc (226.00k)[下載]
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