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        如何干好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

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            首先樹立群眾觀點,充分相信和依靠群眾,最大限度地爭得廣大群眾的理解、支持和參與。下面是由出國留學網(wǎng)實用資料欄目編輯精心整理的如何干好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,歡迎參考!
            如何干好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作【一】
            基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為黨和國家最基層的政權(quán)機制,具有“保平安,促發(fā)展,構(gòu)和諧”的重大職責,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就怎樣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,淺談如下看法:
            一、必須保持良好的精神狀態(tài)
            (一)愛崗敬業(yè)精神。有實績才能堪擔大任,有作為才有地位,有奉獻才有價值。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特殊,責任重大,其性質(zhì)和特點對愛崗敬業(yè)的要求更高。在這個崗位上要想干出成績來,就必須做到熱愛本職,勤奮工作,積極進取,靠實績贏得領(lǐng)導重視和認可。
            (二)求真務實精神。必須堅持思想上求實,作風上務實,工作上扎實,應該大興講實情、說實話、報實數(shù)、辦實事、求實效之風。
            (三)知難而進精神。對工作中遇到的難點問題不回避、不退縮,勇于面對,積極想法解決。只要有一種不怕困難的拼勁、不怕挫折的韌勁,不服輸?shù)木髣?,就沒有干不好的工作。
            二、必須注重不斷提高自己的綜合能力
            (一)依法辦事能力。
            要做到四點:一是學法懂法。要自覺依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理服務行為,同時,教育引導群眾依法依規(guī)辦事。二是善于抓主要矛盾。干工作要抓要領(lǐng)、抓實質(zhì)、抓關(guān)鍵,切實理出路子,拿出章法,抓出實效。三是應急能力強。應急能力,是一個人辦事能力的最高體現(xiàn),遇事要沉著應對,冷靜分析,果斷處置,善于及時發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”性的問題,把問題化解在初始、解決在基層。四是自覺接受監(jiān)督。認真落實政務和村務公開制度,將全部工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。出國留學網(wǎng)
            (二)組織協(xié)調(diào)能力。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣,任務繁重,必須花很大的精力去做組織協(xié)調(diào)工作。一要搞好與領(lǐng)導的協(xié)調(diào);二要搞好與同志間的協(xié)調(diào);三要搞好與上級部門的協(xié)調(diào)。出國留學網(wǎng)
            (三)做群眾工作能力。首先樹立群眾觀點,充分相信和依靠群眾,最大限度地爭得廣大群眾的理解、支持和參與。其次是貼近群眾愿望,以解決群眾需求為導向,增強工作的實效性。三是注意工作方法,防止簡單粗暴。
            (四)優(yōu)質(zhì)服務能力。一是端正服務態(tài)度,解決好想服務的問題。二是掌握群眾的需求變化,解決好服什么務的問題。三是具有滿足群眾需求的本領(lǐng),解決好能服務、會服務的問題。四是講求服務質(zhì)量和效率,解決好服好務的問題,不斷提高服務水平和群眾的滿意程度。
            三、必須處理好三個方面的關(guān)系
            (一)要處理好上下級之間的關(guān)系。下級與上級要保持高度一致,做到有令必行,有禁必止,要抓好落實的工作,不能搞上有政策下有對策。
            (二)要處理好管理與服務的關(guān)系。管理也是服務,服務是管理的延伸,是更高層次的管理。工作中,必須要通過熱情為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,使群眾樂意接受,積極配合,進而提高管理服務水平。
            (三)處理好對領(lǐng)導負責與讓群眾滿意的關(guān)系。
            對領(lǐng)導負責與讓群眾滿意是統(tǒng)一的,不能對立起來。必須選準結(jié)合點,對領(lǐng)導交辦的工作要認真落實,并注意多做解釋的工作,爭取領(lǐng)導的理解和支持。讓群眾滿意,就是要充分考慮群眾的現(xiàn)實利益和實際困難,更加重視利益導向機制建設,真正做到思想上想著群眾,感情上貼近群眾,作風上深入群眾,工作中依靠群眾,真心實意為群眾排憂解難,多辦實事。
            如何干好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作【二】
            當前,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,矛盾糾紛調(diào)處難度加大。如若處理不當,極易引發(fā)群體性上訪案件,給社會帶來不安定隱患。如何把矛盾糾紛化解在基層,維護社會穩(wěn)定,是當前一項極其重要的工作。
            一、當前社會矛盾糾紛的主要特點
            1.個人與組織、群眾與干部之間的矛盾。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛。即公民個人之間因婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系而引發(fā)的糾紛。而現(xiàn)在職工與企業(yè)之間、村民與村委會之間、經(jīng)濟合作組織之間乃至與基層政府之間的矛盾糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重,遇到矛盾躲避、推諉,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆。久而久之,矛盾越積越多,越來越復雜。因此,不少單位、企業(yè)、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
            2.糾紛與群眾切身經(jīng)濟利益緊密相關(guān),并大多數(shù)為涉法矛盾。分析近幾年來矛盾糾紛反映的問題,主要集中在拆遷安置補償、城市管理及拆違、居民住房及福利待遇、企事業(yè)單位改制及職工社會保障、大規(guī)模建設與開發(fā)、群眾對黨政機關(guān)及其干部辦事不公而不滿等問題。
            3.群體性糾紛突出。在出現(xiàn)的矛盾糾紛中,往往是群眾利益一致,要求相似,容易形成群體性糾紛。如拆遷安置、征地補償、企業(yè)改制、集資無法償還等關(guān)系到一部分人的切身利益的事情。這些矛盾糾紛調(diào)解難度較大,多數(shù)形成集體上訪。案件比較復雜,政策規(guī)定不明晰,問題棘手,對社會的穩(wěn)定,危害也較大。
            4.群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面:一是集體訪。部分上訪群眾抱有“法不責眾、大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認為上訪的人越多,政府越重視,更有利于問題的解決,動輒就組織集體上訪,以此向政府施壓,提出過高要求。
            這部分案件在企業(yè)職工求社保、農(nóng)村土地征用、房產(chǎn)證辦理等涉及面較廣的信訪問題上表現(xiàn)尤為突出。二是越級訪。近年來,群眾的法律知識和參與意識明顯加強,對自己不滿的事情到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上部門反映,而不用村級解決,對村干部明顯不信任,這就無形中加大了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的工作量。從調(diào)查情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。三是擇機上訪。
            5.對抗程度增加。上訪當事人一次兩次上訪未達到自己的目的,情緒就越來越激烈,對抗的程度加劇。有的上訪群眾采取一些極端的方式來反映問題。
            二、當前社會矛盾產(chǎn)生的主要原因
            1.客觀方面的原因:社會發(fā)展過程中利益調(diào)整引發(fā)的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在農(nóng)村土地征用、城市拆遷、園區(qū)建設、項目推進帶來的一些不穩(wěn)定因素。有基層民主建設中的問題,集中表現(xiàn)在農(nóng)村換屆選舉過程中,引發(fā)了一些矛盾和問題。
            2.主觀方面的原因:一是思想認識不到位,責任心不強。二是工作不深入,作風漂浮。三是思路不活、辦法不多。
            當前,上訪群眾反映的問題越來越復雜,有的部門和單位在解決問題時,習慣沿用老辦法、老思路,而不能積極想辦法,出思路,創(chuàng)造性開展工作,導致一些比較簡單的問題,越來越復雜,加大了問題的處理難度。四是部分單位配合意識不強。主要表現(xiàn)在需要多個單位共同參與處理問題時,一些單位不是積極參與,主動配合,而是能推則推、能躲則躲,互相“踢皮球”,給案件化解造成很大的被動。
            三、預防和化解社會矛盾糾紛的基本對策
            社會矛盾糾紛構(gòu)成因素復雜,涉及領(lǐng)域廣、突發(fā)性強、群體性高、極易激化,是構(gòu)成危害社會穩(wěn)定的重大隱患。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解人民內(nèi)部矛盾,對于維護社會政治穩(wěn)定,具有極其重要的意義。
            1.加大法制教育,切實增強干部依法辦事的觀念。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標,預防糾紛才是治本。預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過上法制課,宣講法律、法規(guī)及有關(guān)政策,辦宣傳欄等方式,大力開展普法依法治理活動,營造法治氛圍。
            堅持定期上法制教育課,普及《憲法》、《民法》、《信訪條例》等法律、法規(guī),提高公民的法律意識。針對具體情況,提前在公民中開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和咨詢,幫助群眾理解政策,加強與群眾的溝通,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
            2.加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導是關(guān)鍵??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府的主要領(lǐng)導,作為維護一方平安的第一責任人,要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入重要議事日程,切實落實領(lǐng)導干部公開接訪、領(lǐng)導包案制度,對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,要親自抓,親自過問,認真落實領(lǐng)導責任制,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作直接與領(lǐng)導干部的政績掛鉤,以維護人民群眾的根本利益,化解各類矛盾糾紛,保持社會穩(wěn)定。
            3.依法預防化解矛盾。法治是預防和化解社會矛盾最權(quán)威、最長效的手段。各級黨委、政府 在處理矛盾糾紛和解決信訪問題時,應當堅持法律思維、堅守法律底線,對于群眾的合理訴求,依法依政策解決到位,但對于寄希望于“大鬧大解決”的錯誤思想要堅決糾正,確保矛盾糾紛在法治軌道上解決。
            對于進入法定渠道的矛盾,司法、執(zhí)法部門應嚴格依據(jù)事實、法律,不偏不倚、公開公正處理,通過依法化解矛盾的實際效果,讓群眾信服法律,自覺通過法定程序表達訴求、依靠法律手段解決紛爭。要加強對群眾的法制宣傳教育,引導群眾自覺把法律作為規(guī)范自身活動的基本準則,依法、理性地反映自身訴求。
            政法部門對于為實現(xiàn)個人目的,甚至合法訴求解決以后,仍然無理取鬧甚至聚眾滋事,構(gòu)成違法犯罪的,要依法追究責任,樹立法治權(quán)威。
            4.依法構(gòu)建體制機制。要著力構(gòu)建對群眾利益有重大作用的制度體系,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道,進一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào) 的多元化糾紛解決機制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果,以吸引更多人通過法定渠道解決利益矛盾。
            在此基礎上,發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、社會組織、基層群眾自治組織在暢通和拓寬群眾訴求表達渠道方面的作用,并依法按政策妥善處理群眾合理訴 求。要不斷完善大調(diào)解工作格局,形成調(diào)處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層、在萌芽。
            5.建立反應快捷的社會矛盾糾紛調(diào)解隊伍。從三個方面建設:
            一是堅持把加強基層基礎建設和增強基層調(diào)委會的整體功能放在重要位置上,重點突出基層司法所的矛盾調(diào)解職能,不斷加強組織網(wǎng)絡建設。
            二是大力加強對從事社會矛盾糾紛調(diào)解人員的業(yè)務培訓,提高他們對各類社會矛盾和糾紛的調(diào)處能力。定期調(diào)整調(diào)解隊伍,把素質(zhì)好、業(yè)務能力強、熱愛調(diào)解工作的同志充實到調(diào)委會來。
            三是要繼續(xù)完善形之有效的社會矛盾糾紛調(diào)處制度,定期開展各類糾紛排查活動,層層梳理轄區(qū)內(nèi)的糾紛苗頭和隱患,將問題發(fā)現(xiàn)在萌芽,解決在基層。掌握不同時期、不同地域、不同人員發(fā)生矛盾糾紛的特點和規(guī)律,制定工作預案,把疏導和預防工作做在前頭,做到心中有數(shù),遇事不亂,防患于未然。
            6.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,提高化解矛盾糾紛的工作效率。由于當前引發(fā)各類矛盾糾紛的原因很多,涉及到政治、經(jīng)濟、法律、行政管理等諸多方面。因此,要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,積極搭建跨區(qū)協(xié)作平臺。
            一是依托縣社會矛盾排查調(diào)處辦公室,對重點矛盾糾紛,確定案件的牽頭單位和配合單位,協(xié)調(diào)各單位上下配合、左右聯(lián)動,共同做好調(diào)處工作;二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位調(diào)解中心和調(diào)委會的作用,及時化解各類糾紛。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位調(diào)委會要定期對復雜疑難的民事糾紛進行專項治理,調(diào)處各類民間糾紛及各種熱點難點問題。調(diào)解不成的,可引導上法律程序,杜絕越級上訪的發(fā)生。
            7.建立動態(tài)管理檔案,實行案件督辦銷號制度。對每一起有影響的矛盾糾紛,要提前預見、超前介入,建立專門檔案,并由專人辦理、逐一化解,及時向上級有關(guān)部門反饋情況,跟蹤回訪當事人,從而形成一體化的矛盾排查新機制。
            8.科學運用法治思維和法治方式,著力化解社會矛盾。黨的十八大報告中提出,要“提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力”。實踐證明,領(lǐng)導干部只有充分具備了法治思維和運用法治思維的能力,才能依法履職、依法決策,才能真正做到以法治促進矛盾化解。
            一是必須牢固樹立法治理念?;饷?、處理問題必須把法治意識擺在第一位,形成習慣性思維。要進一步建立健全法治培訓制度,對黨員干部定期開展法治培訓,提高法治教育工作的科學性、系統(tǒng)性,培養(yǎng)領(lǐng)導干部善于運用法治思維和法治手段處理各種復雜問題、化解社會矛盾糾紛的能力,逐步把各種社會矛盾和問題的解決納入法治化軌道。
            二是必須樹立依法維穩(wěn)的意識。依法維穩(wěn)就是要按照法制化、制度化的要求,堅持依法辦事,按制度辦事,做到法律、制度面前人人平等,不能有特殊公民。
            三是必須加強維穩(wěn)機制建設。目前,維穩(wěn)工作一般以政法機關(guān)為主,公安機關(guān)是主力軍。而實際上,在解決社會矛盾工作中,事事都把政法機關(guān)、政法干警擺在前面并不利于問題的解決,而且極易導致矛盾升級,沖突擴大。通過行政方式解決的糾紛缺乏合法性、穩(wěn)定性和長期性,糾紛會無休止地拖下去,既不能真正解決糾紛,又增加了社會成本。所以,要想徹底終結(jié)各類糾紛,必須走法治化的道路。同時,媒體要多宣傳依法解決糾紛的案例,將信訪群眾引導到訴訟、復議、仲裁等理性的維權(quán)渠道上。
            四是必須建立健全監(jiān)督制約機制。要不斷建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,促進已建立起來的監(jiān)督體系和監(jiān)督制度能夠在監(jiān)督合力和實效上不斷增強。要加強問責制度的完善與實施工作,進一步健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,保證對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督有力有效。要將“法治狀況”引入領(lǐng)導干部績效考核和選拔任用標準之中,讓法治思維成為領(lǐng)導干部主動自覺的慣性思維方式。