2017年將實行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，那么考生們對此了解多少呢？它與原司法考試又有哪些區(qū)別呢？詳情請看下文。出國留學網(wǎng)司法考試頻道為大家整理提供：2017國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度解讀及與原司考區(qū)別，相信對大家有幫助，更多司法考試資訊請持續(xù)關注本頻道。
2017國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度解讀及與原司考區(qū)別
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試解讀
按照“最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關于印發(fā)《國家司法考試實施辦法》的通知”(司法【2008】11號)文件精神：
考試的目的與測試目標：
國家司法考試是為國家和社會選拔符合法律職業(yè)要求的合法法律專門人才，由國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。根據(jù)法律規(guī)定，初任法官、初任檢察官、申請律師執(zhí)業(yè)和擔任公證員必須通過國家司法考試。
該文轉發(fā)的《國家司法考試實施辦法》第二條規(guī)定：
國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。
注意：這里已經(jīng)明確，國家司法考試就是由國家統(tǒng)一組織，從事特定法律職業(yè)的資格考試。這說明，國家司法考試已經(jīng)是法律職業(yè)資格考試，只不過，這里的法律職業(yè)資格考試只是從事特定職業(yè)包括法官、檢察官、律師和公證員的法律職業(yè)資格考試。
而按照該新聞報道：政法委正在研究將司法考試制度改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。
注意，這次的表述，是在“法律職業(yè)資格考試”之前加上了“統(tǒng)一”。而之前的國家司法考試只是包括法官、檢察官、律師、公證員在內(nèi)的四種特定法律職業(yè)的資格考試。因此，這里的關鍵就比較明確了，即所有的法律職業(yè)人員，注意不僅僅只是之前的法官、檢察官、律師和公證員。
那么，所有的法律職業(yè)人員，其范圍究竟有多大呢?
首先，就政法委本身的分工分析，法律職業(yè)人員是包含公檢法司在內(nèi)的，而之前的國家司法考試所指的特定法律職業(yè)群體則并不包括人民警察在內(nèi)，因此，這里并不排除人民警察參加法律職業(yè)資格的可能性。
其次，按照十八屆三中全會報告《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的表述：
建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。
這里的表述，是明確將人民警察包括在司法人員之中的，也印證本文從政法委工作內(nèi)容分析人民警察有可能參加法律職業(yè)資格考試的結論。
另外，所謂“司法人員分類管理制度”，以法院為例，就是建立法官員額制，把法院工作人員分為法官、司法輔助人員、司法行政人員等，同時對法官實行有別于普通公務員的管理制度。這樣，法院中的司法輔助人員與司法行政人員將不再是法官與檢察官，但顯然，他們?nèi)匀粚儆诜陕殬I(yè)群體。因此，這里的統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試顯然是希望將上述人群涵蓋在內(nèi)。
如果按照之前的國家司法考試的規(guī)定，人民警察與司法輔助人員、司法行政人員顯然是不需要參加參加司法考試的。所以，將國家司法考試改為統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，實際上只是為了將人民警察與司法輔助人員納入考試之中而已。
因此，如果從司法體制改革方案的整體考慮，就比較容易理解為什么國家司法考試要改為法律職業(yè)資格考試了。
分析至此，我們再來探討非法學考生是否能夠參加改革后的統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的問題。
首先，我們從法律職業(yè)資格考試本身的性質分析，這個考試只是進入法律職業(yè)的門檻，而考生資格問題，《國家司法考試實施辦法》第十五條明確規(guī)定：
符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：
(一)具有中華人民共和國國籍;(二)擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權和被選舉權;(三)具有完全民事行為能力;(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;(五)品行良好。
更高位階的《法官法》與《檢察官法》關于此亦有明確規(guī)定，
《法官法》第九條第六款明確規(guī)定：
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿二年。
因此，就考試資格而言，非法學本科生當然可以參加改革之后的法律職業(yè)資格考試。除非《法官法》與《檢察官法》對此明確作出修訂。
從上述條文的表述所體現(xiàn)的立法精神分析，顯然，職業(yè)資格的重點不在于是否學法學專業(yè)，而在于是否具備法律專業(yè)知識。同樣，是否具備法律專業(yè)知識的關鍵并不在于是否學法學專業(yè)，而在于是否通過了法律職業(yè)資格考試。
就統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試而言，如果將考生局限于法學專業(yè)，實際上是將參加考試的考生資格審查前置到了法學院，這顯然是對統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試權威性的消解。
就組織考試的司法部而言，顯然，更多的考生參加考試，是符合其部門利益的。想想工商總局與民政部爭取了多少年，律師事務所的注冊與管理仍然放在司法部，這就很清楚了。
所以，廣大非法學專業(yè)的考生，專心復習準備考試就是了，不應該再有多余的想法。
至于該報道描述的“法律職業(yè)立場、倫理、技能等納入考試范圍”，涉及到統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體考試形式。
法律職業(yè)立場、倫理等方面的考試，顯然與十八屆四中全會提出的“中國特色社會主義法治理論”學科有關，而“中國特色社會主義法治理論”學科進入司法考試，十八屆四中全會已經(jīng)非常明確。大家靜待2015年大綱出臺即可。
技能考試的提出，應當是法律職業(yè)資格考試考核方式的巨大的新變化，這意味著分階段考核的可能性，即可能增加面試(實踐技能)考核環(huán)節(jié)。這樣，法律職業(yè)資格考試將分成筆試與面試(實踐技能)兩個階段進行。至于筆試與面試的先后順序，極有可能是先進行筆試考核，在進行面試(實踐技能)考核，但也不排除仿照醫(yī)師資格考試方式，先進行實踐技能考核，在進行筆試理論考核。總之，無論采取那種模式，宋老師認為，2015年不太可能推出這種考核模式，畢竟，實踐技能的考核，主觀因素太強，不精心設計考核內(nèi)容與相關程序，極容易出現(xiàn)紕漏。即使2015年相關部門倉促出臺面試(實踐技能)考核環(huán)節(jié)，其通過率也應當是非常高的，不會成為考生通過法律職業(yè)資格考試的障礙。想想醫(yī)師資格考試，實踐技能考核環(huán)節(jié)的通過率在80%以上，就很容易理解了。
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試與原司法考試的區(qū)別
1、證書制度
職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。
2、證書作用
職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
3、法律依據(jù)
《勞動法》 第八章第六十九條規(guī)定： " 國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定 " 。 《職業(yè)教育法》 第一章第八條明確指出： " 實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度 " 。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。
附：《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》
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