2016年司法考試民事訴訟管轄的概念
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管轄的概念
民事訴訟中的管轄,是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。它是在法院內(nèi)部確定具體的某一民事案件由哪個(gè)法院行使民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。
我國的法院有四級,除最高人民法院外,每一級都有多個(gè),因此,在解決了某一糾紛屬于法院民事訴訟受案范圍的問題后,接著就需要對屬于法院民事訴訟受案范圍的糾紛作進(jìn)一步劃分,將它們具體分配到各個(gè)法院。這意味著需要做兩次分配:
第一次分配發(fā)生在不同級別的法院之間,通過分配明確四級法院各自受理一審民事案件的分工和權(quán)限;
第二次分配是在第一次分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,也是在同級法院之間進(jìn)行的,任務(wù)是將通過第一次分配劃歸本級法院受理的一審民事案件進(jìn)一步分配到同一級中的各個(gè)具體法院。管轄制度正是通過這樣的分配來使民事審判權(quán)得到具體落實(shí)的。
管轄恒定
管轄恒定,是指確定案件的管轄權(quán),以起訴時(shí)為標(biāo)準(zhǔn):起訴時(shí)對案件享有管轄權(quán)的法院,不因確定管轄的相關(guān)因素在訴訟過程中發(fā)生變化而影響其管轄權(quán)。
管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。前者主要指級別管轄按起訴時(shí)的訴訟標(biāo)的額確定后,不因?yàn)樵V訟過程中標(biāo)的額增加或減少而變動(dòng)。最高人民法院1996年5月在《關(guān)于執(zhí)行級別管轄規(guī)定幾個(gè)問題的批復(fù)》中規(guī)定,當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請求從而加大訴訟標(biāo)的額,致使訴訟標(biāo)的額超過受訴法院級別管轄權(quán)限的,一般不再予以變動(dòng),但當(dāng)事人故意規(guī)避有關(guān)級別管轄等規(guī)定的除外。這一規(guī)定,體現(xiàn)了管轄恒定的要求。后者指地域管轄按起訴時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定后,不因?yàn)樵V訟過程中確定管轄的因素的變動(dòng)而改變,如管轄依被告住所地確定后,被告住所地發(fā)生了變更,受訴法院的管轄權(quán)不因此而受到影響。
級別管轄的概念
(一)級別管轄的概念
級別管轄,是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
(二)確定級別管轄的依據(jù)
我國民事訴訟法是根據(jù)案件的性質(zhì)、繁簡程度和案件影響的大小來確定級別管轄的。把性質(zhì)重大、案情復(fù)雜、影響范圍大的案件確定給級別高的法院管轄。在審判實(shí)務(wù)中,爭議標(biāo)的金額的大小也是確定級別管轄的重要依據(jù)。各地人民法院確定的級別管轄的爭議標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)有所不同。2008年3月30日,最高人民法院公布了《全國各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標(biāo)準(zhǔn)》,在全國予以實(shí)施。
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