2016公務(wù)員申論熱點(diǎn)：“互聯(lián)網(wǎng)+”
【背景鏈接】
2015年4月，李克強(qiáng)在泉州品尚電子商務(wù)公司考察，贊賞他們建立云訂單、產(chǎn)能交易、中小企業(yè)信用和互聯(lián)網(wǎng)金融四個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，降低小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?？偫碚f(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”未知遠(yuǎn)大于已知，未來(lái)空間無(wú)限。每一點(diǎn)探索積水成淵，勢(shì)必深刻影響重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)格局。
【理論政策】
2015年政府工作報(bào)告指出：制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，出盡電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家已設(shè)立400億新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
【內(nèi)涵闡釋】
“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
【重要意義】
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)更快融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如電子商務(wù)等，而且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)不僅跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人相融合，產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，激發(fā)了社會(huì)和市場(chǎng)的活力、潛力。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新加油助力，提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力。
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
【對(duì)策措施】
1.制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合，進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2015年政府工作報(bào)告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃正是國(guó)家層面政策支持的體現(xiàn)。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”專(zhuān)項(xiàng)資金，支持互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。給予互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠。
2.加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持力度。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的主力軍，必須加大對(duì)其扶持力度。適當(dāng)放寬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資質(zhì)審核和發(fā)放要求。推行簡(jiǎn)政放權(quán)，推廣一站式服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康成長(zhǎng)助力。
3.盡快制定互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本法，為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展提供基本的法律依據(jù)，為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷融合發(fā)展指明方向。
我國(guó)尚未建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“融合”發(fā)展的現(xiàn)代法律制度體系。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)存在的諸多問(wèn)題都值得關(guān)注，如泡沫化現(xiàn)象。要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)范，以確保我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，建立公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)權(quán)益。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。
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