近日,多地陸續(xù)公布了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了2000元,即使是工廠里的普通工人,工資一般也都在3000元以上,且多個(gè)省市最低工資不漲成為新聞引起熱議。為何看似無(wú)實(shí)際意義的最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻備受關(guān)注?最低工資上漲到底觸動(dòng)了哪些敏感神經(jīng)?最低工資標(biāo)準(zhǔn)怎么調(diào)整更合理?出國(guó)留學(xué)網(wǎng)就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。
什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)通常包含三個(gè)部分,一是維持勞動(dòng)者本人最低生活的費(fèi)用,即對(duì)勞動(dòng)者從事一般勞動(dòng)時(shí)消耗體力和腦力給予補(bǔ)償?shù)纳钯Y料的費(fèi)用。二是勞動(dòng)者平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)。三是勞動(dòng)者為滿足一般社會(huì)勞動(dòng)要求而不斷提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)水平所支出的必要費(fèi)用。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括:加班加點(diǎn)的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼;法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。在剔除不包括內(nèi)容和個(gè)人按下限繳存住房公積金后,用人單位支付勞動(dòng)者的月工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。
最低工資一般由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)立法制定。在國(guó)外,除了政府可以制定最低工資之外,某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的最低工資。最低工資可以用月薪制定,也可以用每小時(shí)的時(shí)薪制定。最低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在國(guó)外,最低工資是政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的正當(dāng)干預(yù)。
最低工資保障制度是我國(guó)一項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度?!蹲畹凸べY規(guī)定》[中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令( 第21號(hào))]已于2003年12月30日頒布,2004年3月1日起施行。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)研究擬訂,并報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部同意。
據(jù)悉,目前全國(guó)已經(jīng)有11個(gè)地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn),分別是深圳、上海、廣東、天津、北京、山東、陜西、甘肅、西藏、湖南、海南,仍有20多個(gè)省份尚未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中更有省份違規(guī)兩年沒(méi)有上漲最低工資。
這些省份緣何遲遲不愿調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?有評(píng)論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,不少人開(kāi)始擔(dān)心,最低工資調(diào)整過(guò)快,會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。
上調(diào)會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
按照《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括個(gè)人應(yīng)依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,社保、公積金等最低計(jì)算基數(shù)也要相應(yīng)調(diào)整,勞動(dòng)者的生活又多了一份保障。對(duì)企業(yè)職工來(lái)說(shuō),最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是越高越好,那么上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)什么影響呢?
青島一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度看似不大,但其附著的其他因素太多,例如職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險(xiǎn)基數(shù)均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)增加很多,利潤(rùn)空間也會(huì)被進(jìn)一步壓縮。
在廣東省政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》之后,東莞市企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每月1310元提高到每月1510元。智通人才網(wǎng)對(duì)東莞制造業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在東莞提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,有29%的企業(yè)增加3%至5%的成本,54%的企業(yè)成本增幅在5%至10%。
“地方政府其實(shí)也愿意借花獻(xiàn)佛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓百姓的收入更多。但如果超過(guò)了企業(yè)的承受能力則得不償失,會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)在很多省份沒(méi)有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整幅度不夠大,可以解釋為地方經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)壓力大。”丁守海對(duì)記者說(shuō)。
在丁守??磥?lái),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會(huì)使低端勞動(dòng)力成本上升,對(duì)于低端勞動(dòng)力占比高的中小企業(yè),用工成本會(huì)上升很多。對(duì)于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的企業(yè),其吸納的低端勞動(dòng)力多,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)會(huì)使其工資成本上升較多。如果超過(guò)了企業(yè)的承受能力就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),這樣就會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
如何漲才有雙贏的效果
毫無(wú)疑問(wèn),最低工資的上調(diào)對(duì)職工來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,但面對(duì)壓力,保證企業(yè)與職工的雙贏才是最低工資上調(diào)應(yīng)該達(dá)到的理想效果。
出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)在為企業(yè)帶來(lái)的各種影響中,60%的企業(yè)表示用工成本上升,68%的企業(yè)表示會(huì)促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),100%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)激勵(lì)員工努力工作。
無(wú)論是企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),還是采取措施激勵(lì)員工努力工作,對(duì)所有企業(yè)而言,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但根據(jù)記者的調(diào)查,面對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲帶來(lái)的人工成本上升對(duì)企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)的壓力,企業(yè)有自己的對(duì)策。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有不少企業(yè)考慮通過(guò)購(gòu)進(jìn)先進(jìn)機(jī)器代替人工勞動(dòng),由人工成本轉(zhuǎn)移至機(jī)器成本,高效且節(jié)省人力資源;也有企業(yè)考慮向低人工成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是,已有的客戶網(wǎng)絡(luò)和接單渠道、已投入資金建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備等問(wèn)題,是企業(yè)所必須考慮到的,企業(yè)紛紛表示搬遷不是誰(shuí)都“玩得起”。
在此情況下,有一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螠p輕自身負(fù)擔(dān)。深圳一家加工企業(yè)員工小唐告訴記者,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,我們是漲了底薪,但公司克扣了我們的崗位津貼和生活補(bǔ)貼,工資實(shí)際上等于沒(méi)有漲。”
東莞一家制造業(yè)企業(yè)員工告訴記者,“漲了底薪之后,但領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),我們的獎(jiǎng)金以后要和企業(yè)效益掛鉤?,F(xiàn)在企業(yè)效益沒(méi)以前好了,這不是明擺著要減少獎(jiǎng)金嗎!”
丁守海表示, 政府需要繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、職工收入和物價(jià)水平,穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整的幅度,使低收入職工工資的增長(zhǎng)與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào),這樣才能保證企業(yè)與員工的雙贏。
附:2015年最新各省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽表
地區(qū) 最低月薪 最低時(shí)薪 調(diào)整日期
深圳2030元 18.5元 //2015年3月1日
上海2020元 18元 //2015年4月1日
北京1720元 18.7元 //2015年4月1日
天津1850元 18.5元 //2015年4月1日
浙江1650元 13.5元 //2014年8月1日
江蘇1630元 14.5元 //2014年11月1日
山東1500元 15元 //2014年3月1日
內(nèi)蒙古1500元 12.2元 //2014年7月1日
河北1480元 15元 //2014年12月1日
山西1450元 16元 //2014年4月1日
云南1420元 12元 //2014年5月1日
四川1400元 14.6元 //2014年7月1日
河南1400元 13.5元 //2014年7月1日
江西1390元 13.9元 //2014年7月1日
甘肅1350元 13.7元 //2014年4月1日
陜西1280元 12.8元 //2014年2月1日
青海1270元 12.9元 //2014年5月1日
重慶1250元 12.5元 //2014年1月1日
貴州1250元 13元 //2014年7月1日