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    案例一：
    1、背景
    某市一地鐵工程由甲工程公司中標(biāo)，承擔(dān)一標(biāo)段施工，并簽了施工承包合同。該合同包括A、B兩車(chē)站和1個(gè)區(qū)間的雙向兩條平行隧道C1和C2.A、B兩車(chē)站結(jié)構(gòu)基本相同，其中A站西側(cè)有一座跨線(xiàn)橋，與該地鐵路線(xiàn)平行，橋基為淺埋條形基礎(chǔ)，基底埋深8m，基礎(chǔ)東邊線(xiàn)與A站西墻凈距10m;C1、C2兩條平行隧道凈距5m，隧道基本處在砂質(zhì)黏土層，局部段落的拱部會(huì)遇到砂礫層，隧道上方有561800mm污水干管一條，管頂埋深約6m，隧道結(jié)構(gòu)均為馬蹄形斷面，寬5.6m，高6.0m，區(qū)間長(zhǎng)1.2km.車(chē)站與隧道均采用噴錨暗挖。為確保工期，甲公司決定將C1、C2兩條隧道工程分別分包給乙和丙兩個(gè)工程公司，并簽了兩個(gè)分包合同;
    施工前，甲公司批準(zhǔn)了項(xiàng)目部關(guān)于A、B站的施工組織設(shè)計(jì)及安全保證計(jì)劃等文件，并要求乙、丙兩公司分別編制C1、C2隧道的施工組織設(shè)計(jì)和安全保證計(jì)劃，抓緊施工。此后甲公司沒(méi)有對(duì)C1、C2隧道施工有其他干預(yù)。乙、丙兩公司在月車(chē)站一端共用一個(gè)豎井，同方向掘進(jìn)，進(jìn)度相差不多，甲公司未派專(zhuān)人進(jìn)駐隧道現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理、聯(lián)絡(luò);但在某日，C1隧道頂部發(fā)生圍巖坍塌，隧道上方的污水管折斷，污水沖刷加重了塌方，造成嚴(yán)重事故。事故發(fā)生時(shí)兩隧道掘進(jìn)面前后相距5m.
    甲公司A、B兩個(gè)車(chē)站的項(xiàng)目部編制了一個(gè)施工量測(cè)監(jiān)控方案，兩站共用，方案認(rèn)為A站西側(cè)跨線(xiàn)橋距車(chē)站有10m以上，不必布監(jiān)控測(cè)點(diǎn)。但A站卻發(fā)生了部分邊樁嚴(yán)重水平位移以及橋基下沉、橋面傾斜事故。
    2、問(wèn)題
    (1)甲公司將隧道工程分包給乙、丙公司的做法對(duì)嗎?為什么?
    (2)甲公司對(duì)自己所承包的車(chē)站及隧道工程的管理存在什么問(wèn)題?
    (3)甲公司在車(chē)站與隧道的量測(cè)監(jiān)控方案編制、執(zhí)行上有什么問(wèn)題?
    3、分析與答案
    (1)甲公司將隧道C1、C2分包出去的做法是錯(cuò)的。因?yàn)椋?BR>    1)投標(biāo)文件明確規(guī)定甲公司承擔(dān)該標(biāo)段施工，所以甲公司在事后不能隨意向外分包;
    2)隧道是地鐵工程的主體工程、關(guān)鍵工程之一，必須自己完成，禁止分包他人。
    (2)甲公司在工程的施工管理上存在以下問(wèn)題：
    1)甲公司應(yīng)該對(duì)所承包的工程編制一個(gè)包括車(chē)站與隧道的完整的施工組織設(shè)計(jì)和整體的安全計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等，進(jìn)行全面管理。
    2)甲公司放棄對(duì)隧道施工管理的具體表現(xiàn)之一是，不派專(zhuān)人進(jìn)駐隧道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和聯(lián)絡(luò)，以致無(wú)人注意兩條平行隧道同向掘進(jìn)時(shí)的安全隱患，最終因?yàn)槿鄙僬w管理、缺少整體安全監(jiān)控，導(dǎo)致違反了規(guī)范規(guī)定，發(fā)生嚴(yán)重安全事故。
    (3)甲公司在量測(cè)監(jiān)控方案的編制與執(zhí)行上存在以下問(wèn)題：
    1)甲公司只編制了兩個(gè)車(chē)站的方案，沒(méi)有包括隧道的量測(cè)監(jiān)控內(nèi)容，也沒(méi)有要求乙、丙公司編制量測(cè)監(jiān)控方案，以致隧道坍塌前沒(méi)有及時(shí)獲得警戒信息;
    2)甲公司編制的車(chē)站量測(cè)監(jiān)控方案，嚴(yán)重忽略了跨線(xiàn)橋?qū)?chē)站施工威脅和車(chē)站施工對(duì)跨線(xiàn)橋的威脅，方案中沒(méi)有對(duì)此內(nèi)容作監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，導(dǎo)致A車(chē)站部分邊樁嚴(yán)重位移和橋基下沉、橋面傾斜。
    點(diǎn)評(píng)：此案例的實(shí)踐性較強(qiáng)，與教材的結(jié)合點(diǎn)也較好。
    案例二：
    1背景
    某施工單位通過(guò)投標(biāo)，中標(biāo)了市政綜合配套工程，工程包括道路6000㎡，跨線(xiàn)橋梁一座，雨水管徑DN800一DNl600，長(zhǎng)4km，污水管徑DN400～DN900，長(zhǎng)4.2km，給水管徑DN400mm，長(zhǎng)2.1km，工程中標(biāo)金額3500萬(wàn)元。施工單位任命了有多年施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，組建了項(xiàng)目部。為節(jié)省開(kāi)支，減少人員，一人多職，為了保證工程成本得到有效控制采取了如下措施：
    (1)材料成本控制的重點(diǎn)要放在主材的價(jià)格上。
    (2)操作人員的工資要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額。
    (3)機(jī)械的使用嚴(yán)格執(zhí)行定額管理。
    工程在竣工結(jié)算后，成本虧損168萬(wàn)元。
    2問(wèn)題
    (1)項(xiàng)目部成本控制的重點(diǎn)有哪些不妥之處?
    (2)項(xiàng)目部勞動(dòng)定額有哪些改進(jìn)之處?
    (3)分析項(xiàng)目部機(jī)械管理存在的問(wèn)題?
    3.分析與答案
    (1)成本控制要以成本計(jì)劃為準(zhǔn)，在施工的全過(guò)程對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)因素(人、材、機(jī)、管理費(fèi)等)加強(qiáng)管理。而不能單純控制主材價(jià)格，應(yīng)對(duì)材料的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、安裝及輔助材料都要嚴(yán)格管理，堵塞漏洞。
    在成本管理上既要有措施，更要有人員、責(zé)任落實(shí);制定切合實(shí)際的降低成本設(shè)計(jì)，把相應(yīng)的措施、方法責(zé)任層層落實(shí)到人，成本要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要得到及時(shí)的糾正和解決。只控制住了主材的價(jià)格是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)貫徹全面的管理，對(duì)材料的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、安裝及輔助材料都要嚴(yán)格管理，堵塞漏洞。
    (2)勞動(dòng)管理要根據(jù)勞動(dòng)定額，宜采用勞務(wù)分包，一次包死的方法，這樣即可節(jié)約總包方管理人員又可進(jìn)行總價(jià)控制，部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
    (3)機(jī)械設(shè)備的使用管理，要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)配置使用;宜按照工作量和投標(biāo)時(shí)的總機(jī)械費(fèi)用，包干使用，這樣承租方和出租方事前有約定有合同，才能保證承租方合理的利潤(rùn)。
    點(diǎn)評(píng)：此案例實(shí)踐性強(qiáng)，但與教材中有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合的不緊密。考試時(shí)可結(jié)合教材中相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)回答。
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