2016年國家公務(wù)員考試臨近，在考前，考生們一定要多看看申論范文，才能寫好申論哦。出國留學網(wǎng)國家公務(wù)員考試頻道為您整理“2016年國考申論范文:“僵尸凍肉”引發(fā)的食品安全問題”，希望大家喜歡！
    【新聞背景】
    “70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“僵尸肉”通過走私入境，悄無聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū)，有的嚴重過期，用化學藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”，威脅著百姓的食品安全。
    6月份，海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。
    6月1日，長沙海關(guān)破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鐘某等分別為首的2個涉嫌走私凍品團伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價值約1000萬元。據(jù)長沙海關(guān)介紹，這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。
    長沙海關(guān)緝私局副局長楊波說，走私的凍肉都是沒有經(jīng)過檢驗檢疫的肉品，如果進食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉，或會危及生命。
    專家表示，多年的凍肉品質(zhì)上比鮮肉會差，但只要冷凍過程中沒有發(fā)生解凍現(xiàn)象，從外觀和口感上很難區(qū)別。但是走私肉運輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛(wèi)生安全和食品質(zhì)量不堪想象。
    這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場，進入大排檔、餐館，甚至是正規(guī)超市。隨著生鮮電商的風生水起，一些網(wǎng)絡(luò)平臺也成為其潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后，這些肉品有的被制作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”，消費者吃起來很難分辨。
    很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災(zāi)區(qū)”。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來自異國他鄉(xiāng)，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣相”特別好。
    更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項行動中，經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn)，自2015年1月以來，廣東番禺、江門地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個走私團伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進口訂單，國外走私凍品由此源源流入國內(nèi)市場。
    業(yè)內(nèi)人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤高，一批走私團伙從承攬業(yè)務(wù)、到運輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”，而且在收取中間費用時，采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)支付，交易記錄隱秘，難以查處。
    目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨斗，形成了全國范圍的抱團發(fā)展，來自全國各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什么風吹草動互相通氣。
    專家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區(qū)設(shè)置嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地，被運上四通八達的交通網(wǎng)后打擊難度更大。
    打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門，看似參與度很高，但有時常常是“誰都參與、誰都不管”。
    “凍品走私網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，打擊凍品走私應(yīng)該加強多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場’應(yīng)該聯(lián)合打擊，實現(xiàn)源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問題，切實保障消費者的食品安全和人身健康，維護有序、健康的市場環(huán)境。”楊波表示。
    據(jù)介紹，為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌，今年以來海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專項行動。各地也將加大打擊走私凍品的力度。
    【思路點撥】
    “講衛(wèi)生人民健康興百業(yè)，重質(zhì)量食品安全利千秋”，面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風險交織形勢，光靠食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管力量是遠遠不夠的。
    食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管力量應(yīng)該聯(lián)合公安、工商、海關(guān)、檢驗檢疫等多個職能部門，加強日常監(jiān)管;食品從業(yè)者應(yīng)該加強食品安全知識學習，提高自身的從業(yè)素養(yǎng)，才可以從源頭上杜絕;廣大的消費者積極投入到食品安全監(jiān)督過程中來，人人關(guān)注食品安全，讓問題食品無處可藏。發(fā)現(xiàn)問題食品，廣大消費者一是不要購買，二是積極舉報，將違法者繩之以法。
    食品安全相關(guān)的職能部門之間要加強協(xié)作，食品從業(yè)者和消費者要共同努力，讓社會形成一個保障食品安全的全民共同參與，共同治理的格局，才能夠讓食品安全的種種問題得到有效的遏制。
    食品安全關(guān)系到億萬消費者的生命健康安全，應(yīng)引起食品監(jiān)督主管部門、從業(yè)者和廣大的消費者的特別關(guān)注。只有多方發(fā)力，全民參與，才能進一步保障食品安全，確保老百姓“舌尖上的安全”。
    【申論范文】
    “僵尸凍肉”入境再敲食品安全警鐘
    食品安全問題總是一波未平，一波又起，瓜果蔬菜、雞鴨魚肉輪番挑戰(zhàn)我們的神經(jīng)。監(jiān)管查處從未停止，然而食品安全難題久攻不下，黑心廠商總是死灰復(fù)燃。究其緣由，罪魁禍首自然是巨額的利益驅(qū)動，而利益本就是個會膨脹的東西，食品安全關(guān)乎國計民生，關(guān)乎數(shù)億百姓的生命安全，不能任由利益恣意滋長，需要給它戴上“緊箍咒”。
    首先，監(jiān)管機制仍有漏洞，部門職能劃分不夠細致，經(jīng)常存在管起來大家都要管，查起來大家都踢球的九龍治水困境。對于這樣的問題，完善機制不能光說不練，分工需明細，職責需劃清，只有做到這些，才能實現(xiàn)管理上的有序性。另外，監(jiān)管單位要有主動性，積極性，查問題不能靠媒體，也不能總是亡羊補牢;監(jiān)管單位也要做到審批程序透明化，先要杜絕官商利益鏈。
    其次，法律法規(guī)仍需要不斷完善。中國的安全標準線通常都會低于歐美國家的平均值，這是歷史使然，也給了不少廠商打擦邊球的機會。隨著經(jīng)濟能力的提高，社會的不斷進步，法律法規(guī)也必須與時俱進。
    第三，懲處力度要加大。有些企業(yè)遇到懲處時會“棄車保帥”，有些甚至懲處完了繼續(xù)干。懲處不可形式化，違法成本不可低。靶心要準，力度要強，要在食品安全環(huán)節(jié)樹立威嚴的政府形象，讓黑心廠商畏而不敢前。
    最后，做好宣傳是關(guān)鍵。一要做好企業(yè)的良心宣傳，樹立負責任企業(yè)標榜，建立負責任企業(yè)的長期信任度，促使各企業(yè)坦誠公開、勇于擔責蔚然成風。二要做好消費者的宣傳，積極為消費者普及食品安全常識，讓廣大消費者理性消費，在最后一關(guān)把好食品安全。
    食品安全是國家文明程度的一個縮影，貴在堅持，貴在付出。從政府到廠商再到消費者，都須予以重視。
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