領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)剖析查擺對(duì)照檢查材料
【1】縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
根據(jù)縣委關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署和按排，在督導(dǎo)組的嚴(yán)格督導(dǎo)下，局黨組班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱教育實(shí)踐活動(dòng))自2014年2月26日啟動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、交心談心等活動(dòng)工作，深入查找了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)照檢查了遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況，深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的根源，初步提出了整改措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
局黨組班子始終堅(jiān)持把遵守黨的政治紀(jì)律作為開(kāi)展一切工作的政治準(zhǔn)則，堅(jiān)定不移地在思想上、行動(dòng)上、政治上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)和掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系擺在首位，在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署，認(rèn)真組織傳達(dá)中央和省、州、縣的重要會(huì)議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)同志特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神;堅(jiān)持黨性基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度;堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)作為班子的重要工作，班子成員能自覺(jué)履行責(zé)任制要求，自覺(jué)接受監(jiān)督并管好下屬，努力營(yíng)造勤政廉政的內(nèi)部環(huán)境，做到了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤;經(jīng)認(rèn)真對(duì)照，局黨組班子成員沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相反的言論，沒(méi)有在群眾中散布同黨的路線方針政策相反的意見(jiàn)，沒(méi)有歪曲黨的歷史和詆毀黨的領(lǐng)袖人物、詆毀黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的言論，沒(méi)有散布違反馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，沒(méi)有制造、傳播政治謠言，沒(méi)有對(duì)黨的方針政策和重大決策采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度。
經(jīng)認(rèn)真檢查，局黨組班子在遵守政治紀(jì)律方面存在的主要問(wèn)題是：主觀上認(rèn)為大政方針與自己無(wú)關(guān)，自己不可能違反政治紀(jì)律，思想上輕視、態(tài)度上忽視，缺乏驚醒的自覺(jué)。客觀上認(rèn)為政治離自己遙遠(yuǎn)，只要做到“三個(gè)服從”，其它就沒(méi)有問(wèn)題。另外班子有時(shí)發(fā)揚(yáng)民主不夠，民主集中制執(zhí)行不到位。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況
中央八項(xiàng)規(guī)定及省州實(shí)施辦法出臺(tái)后，局黨組班子高度重視貫徹落實(shí)工作，根據(jù)中央、省委、州委和縣委相關(guān)文件精神，研究細(xì)化了縣局執(zhí)行的具體措施，著力在“簡(jiǎn)、減、儉”上下功夫，突出抓好精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)、減少會(huì)議活動(dòng)、減少迎來(lái)送往、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、加強(qiáng)公務(wù)車輛和財(cái)務(wù)管理、清理整頓辦公用房、清理領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)員卡等重點(diǎn)工作。執(zhí)行情況為：精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面。嚴(yán)格文件審批，不隨意擴(kuò)大發(fā)文范圍，切實(shí)減少文件和簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，不再印發(fā)無(wú)關(guān)緊要的文件材料，與去年同期相比，文件簡(jiǎn)報(bào)減少21%;精簡(jiǎn)會(huì)議方面。除單位制度規(guī)定的例會(huì)外，不召開(kāi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議，按照簡(jiǎn)樸節(jié)約原則布置會(huì)場(chǎng)，不掛標(biāo)語(yǔ)，不擺鮮花，開(kāi)會(huì)不講空話套話，盡量開(kāi)短會(huì)、講短話，一般會(huì)議不安排伙食，不提供紙筆，不發(fā)紀(jì)念品，與去年同期相比，縣局的會(huì)議活動(dòng)減少26%，會(huì)議開(kāi)支減少21%;控制接待方面。嚴(yán)格控制接待規(guī)格，精簡(jiǎn)接待陪同人員，嚴(yán)格控制接待餐飲標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重復(fù)宴請(qǐng)，不上高檔菜肴、名貴煙酒，與去年同期相比，接待經(jīng)費(fèi)減少19%;嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理方面。制定完善了《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)一步明確經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任和原則，加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格審批程序，杜絕各種變相開(kāi)支;因公出國(guó)方面。無(wú)因公出國(guó)出境情況;公車管理方面。制定完善了《局機(jī)關(guān)車輛管理規(guī)定》，沒(méi)有購(gòu)置新車，車輛運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)與去年同期減少13%;辦公用房和個(gè)人住房方面。辦公用房為人均面積7.6平方米，個(gè)人住房13人為自建房，9人為商品房，6人為租賃房。
存在的主要問(wèn)題。經(jīng)認(rèn)真檢查，局黨組執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面存在的主要問(wèn)題是：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的同志還抱有暫時(shí)忍一忍的觀望心態(tài)，執(zhí)行規(guī)定不到位，如仍然存在依賴開(kāi)會(huì)、發(fā)文推動(dòng)工作，存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。二是執(zhí)行中還存在形式主義。有些同志把厲行節(jié)約、改變文風(fēng)僅僅理解為壓縮會(huì)議文件和材料，簡(jiǎn)單地取消局機(jī)關(guān)的例會(huì)。三是監(jiān)管制約機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的公務(wù)接待隨意性大，浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在，公車私用現(xiàn)象還沒(méi)有從跟本上杜絕。四是班子成員深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研、與群眾面對(duì)面交流少，調(diào)查研究方法簡(jiǎn)單，流于形式，調(diào)研成效不明顯。
二、 “四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，征求到的問(wèn)題歸納起來(lái)，共15個(gè)方面37種表現(xiàn)，主要是：
(一)形式主義方面。主要表現(xiàn)是：
1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。
(1)學(xué)習(xí)的廣度、深度不夠。一般性的學(xué)習(xí)多，只停留在學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)會(huì)議材料上;集中學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)幾個(gè)上級(jí)文件就算是集中學(xué)習(xí)，存在以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)帶學(xué)情況;組織專題學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)少，部分同志工作之余的很多時(shí)間都花在各種應(yīng)酬和交友上;參加干部在線學(xué)習(xí)和法律法規(guī)測(cè)試中，掛機(jī)空學(xué)、請(qǐng)人代學(xué)、代考現(xiàn)象突出。
(2)對(duì)政治理論沒(méi)有認(rèn)真研讀掌握，對(duì)縣情缺乏深入的研究和分析，班子對(duì)工作的開(kāi)展沒(méi)有形成統(tǒng)一的共識(shí)。對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不夠，開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，憑主觀意愿行事，履職能力亟待提高;
(3)學(xué)習(xí)和運(yùn)用不統(tǒng)一，學(xué)用脫節(jié)。存在應(yīng)付性學(xué)習(xí)、功利性學(xué)習(xí)，只求學(xué)過(guò)，不求學(xué)深，不為學(xué)以修身、自我提高，部分同志一味追求高文憑、高學(xué)歷。
2、開(kāi)展工作造“聲勢(shì)”。為了凸顯機(jī)關(guān)所謂的“形象”，不顧及客觀條件，喜歡造聲勢(shì)、出風(fēng)頭。特別是在調(diào)研工作中，要求參加調(diào)研的人員多，除班子成員外，還要求其它股所室人員，人數(shù)多、車輛多，還要求基層干部陪同，請(qǐng)電視臺(tái)報(bào)道。
3、工作不實(shí)，輕效果。
(1)習(xí)慣于以開(kāi)會(huì)講話的形式抓工作，促落實(shí)，層層開(kāi)會(huì)，層層傳達(dá)部署，對(duì)會(huì)議把關(guān)不嚴(yán)，同一內(nèi)容重復(fù)講，多人講，只追求會(huì)議規(guī)格，而不注重會(huì)議質(zhì)量;
(2)唱功好，做功差，講空話多，抓落實(shí)少，以布置當(dāng)落實(shí)，以口號(hào)當(dāng)行動(dòng);
(3)班子會(huì)通過(guò)的工作只注重走形式，而不注重工作完成的質(zhì)量。
4、黨組職能發(fā)揮不到位。
(1)黨組議事規(guī)則堅(jiān)持不夠，需要局黨組決定的重大問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議研究決定;
(2)有時(shí)以局長(zhǎng)辦公會(huì)議代替黨組會(huì)議決定;
(3)黨組在指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，研究決定機(jī)關(guān)重大問(wèn)題等方面做得不夠。
(二)官僚主義方面。主要表現(xiàn)在：
1、不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)。
(1)缺乏啃骨頭的勇氣和釘釘子精神，精神不振，干勁不足，特別是在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、棚戶區(qū)改造和重大項(xiàng)目涉法涉訴工作中畏首畏尾，不敢勇于承擔(dān)負(fù)責(zé)，如對(duì)南部新區(qū)的拆遷工作，主要領(lǐng)導(dǎo)讓副職負(fù)責(zé)抓，副職又安排股所室抓，導(dǎo)致拆遷工作停滯不前;
(2)對(duì)歷史遺留問(wèn)題愿抓、不想抓，不敢抓，認(rèn)為是歷史遺留與自己無(wú)關(guān)，責(zé)任不在自己，事情拖一天過(guò)天，把小事拖成大事。
2、家長(zhǎng)制作風(fēng)突出，搞一言堂。
(1)有的同志只栽花，不栽刺，無(wú)原則一團(tuán)和氣，當(dāng)“老好人”;
(2)有的同志在工作中怕得罪人，怕傷感情、怕影響團(tuán)結(jié)，怕“越位”，不敢大膽發(fā)表自己的意見(jiàn)和主張;
(3)有的不認(rèn)真貫徹民主集中制，遇事愛(ài)從主觀上決斷，主動(dòng)征求班子成員意見(jiàn)少，工作中有急躁情緒，不顧客觀實(shí)際提出過(guò)高目標(biāo)，安排工作前缺少與股所室的交流溝通，對(duì)事情的處理過(guò)分追求完美，不能容忍別人的錯(cuò)誤，愛(ài)搞一言堂，個(gè)人說(shuō)了算。比如：在一些工作中，聽(tīng)不進(jìn)別人的意見(jiàn)建議，影響了大家的工作熱情和建言獻(xiàn)策的積極性。
3、作風(fēng)漂浮，華而不實(shí)。
(1)熱衷于做“盆景”造“聲勢(shì)”，挖空心思樹(shù)立“新形象”。如在開(kāi)展工作時(shí)要求參加人員多，特別是調(diào)研時(shí)要求基層層層陪同，形成龐大的調(diào)研隊(duì)伍，所到之處，聽(tīng)聽(tīng)看看，蜻蜓點(diǎn)水，流于表面，形成“一溜煙”式調(diào)研，形不成有分量的指導(dǎo)性意見(jiàn)或調(diào)研報(bào)告;
(2)平時(shí)下基層走馬觀花，滿足于聽(tīng)聽(tīng)情況，了解了解，次數(shù)多，真正幫助群眾解決問(wèn)題少，深入到基層、掛鉤點(diǎn)和企業(yè)了解情況少，幫助基層、掛鉤點(diǎn)和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題做得不夠;
(3)抓工作安排多，督促不力、抓推進(jìn)不夠。比如縣政協(xié)委員向我局提出的盡快修建停車場(chǎng)、縣城公共廁所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)等問(wèn)題，年年講，多次提，但落實(shí)推進(jìn)緩慢;在工作中，對(duì)數(shù)據(jù)處理采取主觀推測(cè)的辦法處理或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性不進(jìn)行核實(shí)。
4、對(duì)干部職工關(guān)懷不夠。
(1)對(duì)干部職工思想、工作、生活，了解掌握少，解決困難少，干部職工工作沒(méi)有激情和積極性。如班子成員對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)的干部職工平時(shí)想些什么、做些什么、家庭情況如何，對(duì)目前的工作情況有些什么想法不是很了解;
(2)組織參加老干部活動(dòng)少，解決實(shí)際問(wèn)題少。如一年多來(lái)，老干部們組織開(kāi)展的一些活動(dòng)，黨組成員沒(méi)有一人參加過(guò)，更不知道具體做了些什么、存在些什么困難和問(wèn)題。
5、爭(zhēng)取縣委政府支持工作力度不夠。積極主動(dòng)向縣委政府匯報(bào)工作少，爭(zhēng)取縣委政府支持工作的力度不夠。如垃圾車不足的問(wèn)題、清潔工工資低的問(wèn)題等，對(duì)于那些重要的急需要解決的難度大的工作沒(méi)有主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取縣委政府的支持加以解決。
6、群眾觀念差，公仆意識(shí)淡薄。
(1)下基層少，體察民情，了解民意，反映民聲只停留在收集民情民意的表面工作上，只是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看看材料，沒(méi)有真正沉下身子接地氣;
(2)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)基層群眾反映的問(wèn)題不主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)解決，一味的推諉、敷衍、搪塞;
(3)對(duì)基層情況掌握少，特別是對(duì)掛鉤點(diǎn)群眾所想所盼不深入了解掌握。
7、溝通交流不夠，合力不足。黨組成員有的只注重研究自己分管的工作，對(duì)其他班子成員的工作不愿關(guān)注，不想了解支持配合，互相之間相互理解、相互支持、相互溝通協(xié)作不夠，沒(méi)有形成合力推動(dòng)整體工作。
(三)享樂(lè)主義方面。主要表現(xiàn)在：
1、工作意志弱化。
(1)有的同志隨著工作環(huán)境的改變和職務(wù)提高，自我約束逐漸淡化，自警、自省和自律意識(shí)減弱;
(2)有的同志受機(jī)關(guān)工作要“程序不減、節(jié)奏放緩”思想的影響，工作中主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性變差，僅憑經(jīng)驗(yàn)憑直覺(jué)靠老辦法辦事，不想主動(dòng)面對(duì)問(wèn)題和解決問(wèn)題，滿足于當(dāng)“太平官”、“逍遙官”;
(3)有的同志盲目樂(lè)觀、自我滿足，自我陶醉，喜歡用己之長(zhǎng)比別人之短，自我感覺(jué)良好，認(rèn)為自己成績(jī)不小，有功勞，已經(jīng)對(duì)得起組織、對(duì)得起單位了，認(rèn)為這一崗位只有本人最靠普;
(4)有的同志認(rèn)為自己升遷無(wú)望，存在歇一歇腳、緩一緩氣、安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)的思想。
2、貪圖享受，吃喝玩樂(lè)。
(1)執(zhí)行上級(jí)接待要求時(shí)搞變通打折扣，要求不準(zhǔn)超標(biāo)和減少陪同，但實(shí)際多數(shù)都是超標(biāo)準(zhǔn)接待;
(2)有的同志玩心重，習(xí)慣于吃喝玩樂(lè)，熱衷于各種接待和應(yīng)酬，留戀飯桌酒局，有的同志有事無(wú)事打牌拱豬斗地主賭酒，飯沒(méi)吃酒已先醉，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄，還有的同志熱衷于打“家庭”小麻將，變相搞賭博。
(四)奢靡之風(fēng)方面。主要表現(xiàn)在：
1、講究排場(chǎng)，鋪張浪費(fèi)。
(1)節(jié)儉意識(shí)淡化，有的同志講吃、講穿、講行、講住，吃的講山珍海味，穿的講牌子，行的講好車子、大車子，住的喜歡高檔酒店，進(jìn)出喜歡前呼后擁，講排場(chǎng)講面子;
(2)接待上級(jí)部門、兄弟縣市生怕熱情不夠，往往安排住宿標(biāo)準(zhǔn)高，飯局檔次高，飯菜酒水過(guò)量，浪費(fèi)大;
(3)開(kāi)會(huì)辦伙食沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)就餐人員，往往超標(biāo)準(zhǔn)，超數(shù)量安排，造成不必要的浪費(fèi)。
2、愛(ài)慕虛榮，假公濟(jì)私。
(1)以公務(wù)接待為名，相互宴請(qǐng)，輪流坐莊，喜歡講排場(chǎng)、比闊氣;
(2)公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，公務(wù)車變成了自己的專車，別人不能摸、不能用，只能自用，以出差、下鄉(xiāng)之名公車私用;(3)有的同志律己不嚴(yán)，工作中接受基層贈(zèng)送土特產(chǎn)，逢年過(guò)節(jié)接受基層贈(zèng)送的過(guò)年紅包。
三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的原因分析
我局黨組班子存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，反映出班子成員的主觀世界改造、黨性修養(yǎng)還有欠缺，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹(shù)立得還不夠牢固，黨性還不夠純潔。對(duì)照黨章、“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照群眾期盼，以焦裕祿、楊善洲同志先進(jìn)事跡為鏡子，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，我們認(rèn)為“四風(fēng)”問(wèn)題存在的主要原因有四個(gè)方面：
(一)理想信念有所淡化。班子成員自覺(jué)不自覺(jué)放松了對(duì)黨政治理論的學(xué)習(xí)，多數(shù)時(shí)候?qū)W習(xí)流于形式、流于表面，沒(méi)有持續(xù)性開(kāi)展?？傉J(rèn)為班子成員個(gè)個(gè)多年工作，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有理論基礎(chǔ)，無(wú)需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。放松了對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造?？傉J(rèn)為自己長(zhǎng)期接受社會(huì)主義思想教育，自己的人生價(jià)值取向沒(méi)有問(wèn)題，這種思想認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了自己積極向上、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神減弱，對(duì)黨的理想信念有所動(dòng)搖。久而久之，對(duì)自己和自己周圍存在的“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，不去反對(duì)和抵制，反而隨波逐流。慢慢助長(zhǎng)了“四風(fēng)”等各種不正之風(fēng)的滋生蔓延，出現(xiàn)了追求享受、追求表面、流于形式、高高在上、甚至脫離群眾等“四風(fēng)”問(wèn)題。
(二)宗旨意識(shí)有所弱化。班子成員在實(shí)際行動(dòng)中沒(méi)有做到時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，主觀上不同程度淡化了對(duì)群眾的感情。泡在文山會(huì)海的時(shí)間多，深入實(shí)際、聯(lián)系群眾的機(jī)會(huì)少，盡管內(nèi)心是真心想為群眾多辦些實(shí)事好事，但在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行群眾路線還不夠徹底全面，在考慮工作時(shí)站在群眾的角度、體察群眾的感受還不夠深切，設(shè)身處地解決群眾的困難做得還不夠自覺(jué)，履職為民的思想樹(shù)得不牢固。
(三)缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)。對(duì)工作的熱情有所減退，缺乏干勁、只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。進(jìn)而精神開(kāi)始消減，學(xué)習(xí)有所放松，要求也有所降低。在思想上，自滿松懈的想法多了，認(rèn)為把自己的事做好，把自己管好就對(duì)得起組織了，不愿意嚴(yán)格要求下屬，怕得罪人。在工作中，考慮個(gè)人得失多，思考全局性的問(wèn)題少;好人主義思想多，堅(jiān)持原則少;得過(guò)且過(guò)、維持現(xiàn)狀的想法多，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)弱了。這些問(wèn)題的存在，歸根到底是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)。
(四)黨性修養(yǎng)不夠。班子平時(shí)對(duì)《黨章》和《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章不認(rèn)真學(xué)習(xí)，班子成員間的溝通交流不充分，開(kāi)會(huì)時(shí)大多談工作，交流思想少，有的問(wèn)題沒(méi)有在大家的思想深處形成共識(shí)。黨內(nèi)民主生活會(huì)召開(kāi)得少，開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)少，成員或者礙于情面，或者存在好人主義思想，相互之間講優(yōu)點(diǎn)多、提希望多，缺少?gòu)睦硐胄拍睢⒆谥家庾R(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律方面開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，觸及不到思想和靈魂;班子成員認(rèn)為自己是有多年黨齡的老黨員，黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)足夠成熟和堅(jiān)定，因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致有的同志出現(xiàn)利己主義，片面追求個(gè)人利益;有的出現(xiàn)個(gè)人主義，以“我”為中心，更多的是考慮自己，而對(duì)黨的事業(yè)，對(duì)群眾需要解決的問(wèn)題則考慮得少了。
四、整改措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念
進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容。
1、要著力解決學(xué)習(xí)深度不夠的問(wèn)題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的政治理論，用理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展;
2、要著力改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，解決學(xué)習(xí)形式單一，滿足于念文件、讀材料的一般性學(xué)習(xí)上;
3、要著力豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決知識(shí)面狹窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、用科學(xué)理論武裝頭腦不夠的問(wèn)題;
4、要通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，進(jìn)一步提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢思想防線，勇于創(chuàng)新。
(二)提高黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)
要把提高黨性修養(yǎng)強(qiáng)化宗旨意識(shí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。
1、要學(xué)習(xí)《黨章》。帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”的要求，進(jìn)一步解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)人生“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)，做好本職工作。
2、要在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要深入基層、深入群眾，真心實(shí)意為基層群眾解決困難和問(wèn)題。
3、要牢記黨的宗旨。要保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意擺正自己的位置，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，警惕脫離群眾的傾向。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦事。
4、要深入調(diào)查研究。深入基層、深入實(shí)際，掌握真實(shí)情況，形成有針對(duì)性、有價(jià)值的情況報(bào)告，推動(dòng)全縣僑務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。
(三)密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
1、要積極發(fā)揮信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，做好信訪工作。更好地為群眾解疑釋惑、宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、反映情況、處理問(wèn)題。
2、要進(jìn)一步利用好信息平臺(tái)，收集和反映社情民意信息，加強(qiáng)信息督辦，完善信息辦理全程跟蹤、定期反饋等制度，促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效得到解決。
3、每個(gè)班子成員每年至少抽出一個(gè)月的時(shí)間，深入基層開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研中，要盡可能多搞一些隨機(jī)走訪、少一些事先安排，多一些面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、少一些開(kāi)會(huì)聽(tīng)匯報(bào)，真正聽(tīng)到老百姓的心里話，切實(shí)拉近與群眾的距離，進(jìn)一步增進(jìn)與群眾的感情。
4、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步暢通領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾渠道。班子成員每年要擠出5天以上時(shí)間到基層去，實(shí)實(shí)在在地與聯(lián)系點(diǎn)的群眾同吃同住同勞動(dòng)，真實(shí)體驗(yàn)群眾生活，真正了解群眾所盼所需，真心誠(chéng)意地與群眾打交道、交朋友、辦實(shí)事。
(四)健全規(guī)章制度，推進(jìn)工作落實(shí)
1、要健全完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度。包括《機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《干部上下班工作制度》等，班子成員要帶頭執(zhí)行制度規(guī)定，帶頭堅(jiān)持民主集中制，充分聽(tīng)取和尊重各方面意見(jiàn)，不搞“一言堂”，防止個(gè)人說(shuō)了算，用制度管人。
2、以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)開(kāi)展勤儉節(jié)約活動(dòng)，治理享樂(lè)之風(fēng)和奢靡之風(fēng)。班子成員要帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、州委、縣委的有關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展對(duì)照檢查，對(duì)實(shí)施效果不好或不完善的地方及時(shí)改進(jìn)，確保各項(xiàng)機(jī)制健全到位，落實(shí)到位。
(1)提高工作積極性，增強(qiáng)工作激情和活力;
(2)敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)和勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，打造出一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍;
(3)勤儉節(jié)約，樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想;
(4)教育和引導(dǎo)班子成員自重、自省、自警、自勵(lì)，清白做人，踏實(shí)做事。
【2】縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
按照縣委統(tǒng)一部署，我局于2014年3月17日啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、縣委文件精神和有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。聚焦“四風(fēng)”，聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真自查，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出了今后的努力方向和整改措施?，F(xiàn)將局黨組班子對(duì)照檢查材料報(bào)告如下。
一、遵守黨的政治紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條實(shí)施意見(jiàn)情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況。局班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、市委、縣委有關(guān)文件精神和工作部署，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。始終堅(jiān)持“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”理念，注重思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。不斷增強(qiáng)政策理論水平和科學(xué)決策能力，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在市委把我縣確定為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)和縣委提出加快建設(shè)“全市特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國(guó)生態(tài)縣和國(guó)際旅游目的地”戰(zhàn)略目標(biāo)后，我局黨組一班人帶領(lǐng)全體職工以服務(wù)民生為宗旨，以改善環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”、“十個(gè)專項(xiàng)整治”和“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”環(huán)保五大行動(dòng)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保突出問(wèn)題，積極維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。
(二)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條實(shí)施意見(jiàn)情況。中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，我局結(jié)合實(shí)際制定了具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)措施。努力控制壓縮文山會(huì)海，簡(jiǎn)化各類考核條目。全縣環(huán)?？己酥笜?biāo)由2013年的9項(xiàng)精簡(jiǎn)至3項(xiàng)。“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅降低，今年1-5月全局“三公”經(jīng)費(fèi)與去年同期相比下降20%。各種會(huì)議、各類文件與去年同期相比分別減少了25%，17%。清理整改超標(biāo)辦公用房120平米。全體職工沒(méi)有出現(xiàn)大抄大辦、吃拿卡要、斂財(cái)賭博違紀(jì)違規(guī)行為。全局干部職工會(huì)員卡清理中，做到“零持有、零反映”。目前，我局教育實(shí)踐活動(dòng)中列入問(wèn)題臺(tái)賬的15個(gè)環(huán)境問(wèn)題，已整改辦結(jié)10個(gè)，辦結(jié)率67%。不折不扣落實(shí)縣委、縣政府交辦我局的民生實(shí)事任務(wù)。
從總體上看，我局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)明確，工作思路清晰，一班人團(tuán)結(jié)進(jìn)取，風(fēng)清氣正，有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)剖析查擺對(duì)照檢查材料。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，受各種思潮的影響，班子的政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力還存在一些問(wèn)題。一是有的黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)有所放松，缺乏正確的思想觀念和指導(dǎo)思想，政治思想隨波逐流，法紀(jì)意識(shí)淡薄。二是部分黨員干部缺乏一定的道德素養(yǎng)，影響了集體團(tuán)結(jié)和諧。三是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委七條實(shí)施意見(jiàn)上，存在標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。一些同志缺乏破字當(dāng)頭、立字當(dāng)頭的勇氣和魄力。存在思維慣性，依戀傳統(tǒng)做法，沒(méi)有真正從思想深處受到觸動(dòng)。不少同志尚處在迫于當(dāng)前形勢(shì)不敢為的狀態(tài)。還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從不敢到自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。四是對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度還不夠大。針對(duì)這些問(wèn)題，我局將采取切實(shí)有效的整改措施和辦法，予以糾正。
二、在“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)。在我局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)電子郵箱，向全縣各級(jí)各部門以及有關(guān)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等社會(huì)各界人士寄送征求意見(jiàn)函120余份。局班子成員分別主持召開(kāi)各類人員座談會(huì)8次，共征集意見(jiàn)建議30余條。通過(guò)對(duì)這些意見(jiàn)的梳理和認(rèn)真對(duì)照檢查分析，班子召開(kāi)了專題會(huì)議深刻剖析，查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，具體問(wèn)題如下：
(一)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排不科學(xué)、不系統(tǒng)。學(xué)習(xí)偏重于形式和數(shù)量。有時(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種完成任務(wù)來(lái)應(yīng)付，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來(lái)看待。學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際、工作實(shí)際不夠緊密。很多職工不善于學(xué)習(xí)，不熱心學(xué)習(xí)。甚至一些同志以業(yè)務(wù)工作忙為借口，干脆放棄了學(xué)習(xí)，導(dǎo)致開(kāi)展工作的理論功底不厚，基礎(chǔ)不牢，到頭來(lái)不但思想沒(méi)有進(jìn)步，而且業(yè)務(wù)工作也沒(méi)有完成任務(wù)。
(二)對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。對(duì)違法企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠。一些執(zhí)法同志依法執(zhí)政意識(shí)淡薄，對(duì)違規(guī)企業(yè)輕于處罰，免于處罰，最終導(dǎo)致環(huán)保職能職責(zé)不能有效發(fā)揮，環(huán)保形象受到嚴(yán)重影響。如部分企業(yè)對(duì)環(huán)境造成影響，群眾多次投訴沒(méi)有得到及時(shí)制止。部分建筑施工企業(yè)夜間施工、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲超標(biāo)排放、企業(yè)廢水直排，沒(méi)有及時(shí)監(jiān)管，致使一些企業(yè)成為群眾投訴熱點(diǎn)，嚴(yán)重影響環(huán)保工作在群眾中的聲望，引發(fā)群眾不滿。
(三)工作不夠扎實(shí)，表面現(xiàn)象嚴(yán)重。一是工作中只注重按照上級(jí)的考核指標(biāo)依樣畫葫蘆，缺乏新的工作思路和好的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)子。二是部分職工對(duì)工作只做表面文章，掩人耳目，只求在領(lǐng)導(dǎo)面前過(guò)關(guān)了事。三缺乏敬業(yè)精神，做工作有急于求成的心態(tài)，接到工作任務(wù)，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好。導(dǎo)致工作缺乏耐心，影響工作效果。
(四)深入基層調(diào)研不夠。有時(shí)工作浮在面上，憑經(jīng)驗(yàn)行事，靠文件、靠電話、靠會(huì)議工作。調(diào)查研究不深入，特別是帶著問(wèn)題調(diào)研、帶著思考調(diào)研、帶著案例調(diào)研不夠。與基層干部交流相對(duì)較多，與普通群眾深入交流較少。有時(shí)調(diào)研走馬觀花，存在坐坐車、見(jiàn)見(jiàn)人、歇歇腳等疲軟現(xiàn)象。真正潛下心來(lái)具體指導(dǎo)少，沉下身子蹲點(diǎn)分析解剖不多。解基層難題、幫群眾所需還有差距。有的決策不接地氣，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，缺乏突出重點(diǎn)和分類指導(dǎo)。
(五)制度執(zhí)行不嚴(yán)。單位制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度辦法，但職工沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，單位沒(méi)有在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)和要求。在單位規(guī)章制度執(zhí)行上失之過(guò)松、失之過(guò)寬，最終導(dǎo)致職工我行我素，放任自流的心態(tài)。特別是單位職工考勤制度在執(zhí)行上不敢逗硬，導(dǎo)致單位部分人員有遲到早退甚至?xí)绻ぃ瑥亩绊懥寺毠しe極向上的精神狀態(tài)。
(七)對(duì)職工的切身利益關(guān)心不夠。主要是對(duì)職工晉級(jí)晉職方面落實(shí)不好，使職工找不到努力的方向和前進(jìn)的動(dòng)力。在很大程度上影響了職工工作積極性。
(八)工作主動(dòng)性不強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不足，有安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂的現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)未積極主動(dòng)開(kāi)展工作，坐在辦公室閉門聽(tīng)匯報(bào)，憑想象安排指揮工作。
(九)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待增強(qiáng)。班子成員中，有的同志存在老好人思想，怕得罪人、怕傷和氣。工作中怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕承擔(dān)責(zé)任，膽子小、顧慮多，患得患失，不敢決斷、不敢負(fù)責(zé)。
(十)接待標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)。在兄弟單位往來(lái)、迎接上級(jí)檢查，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研過(guò)程中，接待用餐標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)格，存在超標(biāo)現(xiàn)象。
(十一)勤儉節(jié)約意識(shí)下降。講排場(chǎng)、講闊氣、講門面的陳舊觀念在一些同志身上沒(méi)有完全消除。餐桌浪費(fèi)現(xiàn)象沒(méi)有完全杜絕。機(jī)關(guān)公文印刷存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
(十二)經(jīng)費(fèi)管理不夠精細(xì)。在強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益上下功夫還不夠。有時(shí)花錢大手大腳，過(guò)緊日子的意識(shí)下降，公車私用偶有發(fā)生。賬務(wù)管理尚有差距，出納會(huì)計(jì)未完全分離。
(十三)對(duì)縣城廊橋水岸、時(shí)代天街夜間施工噪音擾民現(xiàn)象執(zhí)法力度不夠。對(duì)山拔爾桑有限責(zé)任公司水泥旋窯生產(chǎn)線窯頭、窯尾煙室、熟球庫(kù)備用泄料口以不正當(dāng)方式向環(huán)境排放污染物現(xiàn)象執(zhí)法處罰力度不夠。
(十四)對(duì)縣城文化娛樂(lè)噪聲污染(KTV)管理不到位，如世紀(jì)五龍城片區(qū)的KTV擾民現(xiàn)象突出，群眾意見(jiàn)較大，重復(fù)投訴較多。
(十五)農(nóng)村畜禽污染、農(nóng)村生活垃圾處置在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染情況表現(xiàn)較重，未拿出很好的處理解決措施，如土地鄉(xiāng)徐家灣畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題。
三、原因分析
局班子對(duì)查找的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真反思，組織召開(kāi)了專題會(huì)議，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“六查”、“十問(wèn)”的要求，對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，全面深刻查找問(wèn)題，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面進(jìn)行了深刻剖析。
(一)在對(duì)“四風(fēng)”危害性的認(rèn)識(shí)上有差距
沒(méi)有站在國(guó)情、黨情、市情的高度去審視和從世界觀、人生觀、價(jià)值觀的思想深度去剖析“四風(fēng)”的危害。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，還僅僅停留在工作方法、能力水平的層次。對(duì)“四風(fēng)”的危害看得不清不透，不遠(yuǎn)不重，以致對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題見(jiàn)怪不怪、抵御不力，有時(shí)甚至隨波逐流。對(duì)黨的群眾路線的學(xué)習(xí)理解還不深入、全面和準(zhǔn)確。學(xué)以致用、身體力行、指導(dǎo)實(shí)踐比較欠缺。聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、引導(dǎo)群眾不夠。在增強(qiáng)全局意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)反對(duì)“四風(fēng)”，深入群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)上下的功夫還不夠。
(二)在加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念上有差距
近年來(lái)，局黨組雖然注重思想政治教育，先后開(kāi)展了理想信念，“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”，解放思想大討論，科學(xué)發(fā)展觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。但教育還缺乏針對(duì)性，特別是一些同志學(xué)風(fēng)不夠端正。對(duì)理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。參與教育學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不足，教育的效果打了折扣，致使沒(méi)有真正學(xué)懂弄通馬克思主義的世界觀和方法論。對(duì)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求理解不夠深刻。面對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和社會(huì)上的不良風(fēng)氣，難以把握主流和本質(zhì)。難以辨明方向，缺乏用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念方面產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)上的模糊和困惑，不能始終做到內(nèi)化于心、外化于行。沒(méi)有轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的激情和動(dòng)力。一些同志不自覺(jué)地放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，致使政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。在學(xué)習(xí)和工作中存在一定程度的功利主義傾向和主觀主義成分，缺乏深入細(xì)致的研究思考，致使工作推進(jìn)不力、落實(shí)不好。一些同志怕接觸矛盾，多栽花少栽刺，根子還是理想信念蒙上了灰塵。
(三)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上有差距
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，在得到比較優(yōu)越的工作條件和生活條件之后，對(duì)加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)重要性認(rèn)識(shí)不足。不知不覺(jué)放松了對(duì)自己的要求和約束，導(dǎo)致立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念不強(qiáng)。敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)減弱。對(duì)工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題思考解決不夠。特別是面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境訴求，存在認(rèn)識(shí)不夠到位、行動(dòng)不夠迅速的現(xiàn)象。有時(shí)對(duì)社會(huì)關(guān)切、群眾需求把握不準(zhǔn)，抓環(huán)境管理轉(zhuǎn)型力度不夠。環(huán)境執(zhí)法重事后嚴(yán)格查處，輕事前預(yù)警防范。對(duì)基層工作提要求多，面上指導(dǎo)多，幫助解決實(shí)際困難和創(chuàng)造工作條件少。有的因?yàn)閭€(gè)人升遷的空間受限，有的接近改非退休年齡，存在著“船到碼頭車到站”思想。工作中考慮個(gè)人榮辱得失相對(duì)較多，考慮基層和群眾利益及全局利益不夠。奮斗意志有所消減，拼搏精神有所衰退，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致有的工作落實(shí)質(zhì)量和效果不佳。
(四)在嚴(yán)格自律、保持清廉本色上有差距
近年來(lái)隨著環(huán)保地位的提升、權(quán)力的增大、資金量的增多，面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越突出，政風(fēng)行風(fēng)方面的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。但一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此認(rèn)識(shí)估計(jì)不足，重視程度不夠，機(jī)制和制度還不夠健全和完善。在黨風(fēng)廉政建設(shè)簽訂責(zé)任書上存在形式上的“一崗雙責(zé)”，存在信任替代監(jiān)督的現(xiàn)象。對(duì)相關(guān)制度規(guī)范掌握不夠細(xì)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題的過(guò)問(wèn)不夠深。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)務(wù)必”思想樹(shù)得不牢，艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，特權(quán)思想和奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象糾正不力，享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)整治不狠。尤其是受傳統(tǒng)“人情文化”影響，潛意識(shí)中淡忘了謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)和艱苦奮斗的本色，對(duì)不正之風(fēng)缺乏主動(dòng)的、自覺(jué)的、有力的抵制。把請(qǐng)客送禮、吃吃喝喝、迎來(lái)送往看成必要的交際應(yīng)酬和所謂的“接待也是生產(chǎn)力”。自覺(jué)不自覺(jué)地把這種不正之風(fēng)異化成了一種“高標(biāo)準(zhǔn)”和“潛規(guī)則”。導(dǎo)致產(chǎn)生了攀比心理和“跟風(fēng)”心態(tài)，缺乏嚴(yán)格的制度約束和自律意識(shí)。
(五)在加強(qiáng)管理，監(jiān)督工作上有差距
對(duì)單位已有的各項(xiàng)規(guī)章制度在落實(shí)過(guò)程中缺乏有效的督促檢查，即使在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后也當(dāng)好好先生，礙于情面，聽(tīng)之任之，存在缺位現(xiàn)象，未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒(méi)有完全執(zhí)行到位。
(六)在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)上有差距
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德，要求我們的干部隊(duì)伍必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，以頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和飽滿的工作熱情服務(wù)發(fā)展。但隨著生活水平的不斷提高，社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)有所下降，這與黨和政府對(duì)干部隊(duì)伍的要求有一定差距。
四、下一步努力方向和改進(jìn)措施
下一步，針對(duì)查找出的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，我們要以焦裕祿同志為榜樣，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。切實(shí)加強(qiáng)局班子建設(shè)，全面提高環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)水平，為我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定班子成員理想信念
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章、十八大報(bào)告。尤其把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重大的政治任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。局黨組、局班子通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。班子成員要做學(xué)習(xí)表率，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一點(diǎn)。要帶頭參加學(xué)習(xí)交流，帶頭作輔導(dǎo)宣傳，以自身學(xué)習(xí)帶動(dòng)和促進(jìn)黨員干部的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持原原本本組織學(xué)習(xí)和精讀原文，深刻領(lǐng)會(huì)精髓，做到真學(xué)真用，活學(xué)活用。堅(jiān)持組織專題學(xué)。把習(xí)近平總書記系列講話作為科學(xué)體系來(lái)把握。通過(guò)基層黨組織專題生活會(huì)、上黨課、聽(tīng)講座、看專題片、討論交流等方式，努力把粗淺的認(rèn)識(shí)變?yōu)榫畹恼J(rèn)識(shí)、把感性的認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)。要確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)。認(rèn)真轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)同個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持用習(xí)總書記系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)環(huán)保工作，注重在學(xué)用結(jié)合上下功夫。
(二)堅(jiān)持環(huán)保為民，積極維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
認(rèn)真落實(shí)縣委下達(dá)我局的民生實(shí)事任務(wù)，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成巷口鎮(zhèn)人口聚集區(qū)垃圾處理工程和江口鎮(zhèn)人口聚集區(qū)垃圾處理工程以及長(zhǎng)壩、雙河、桐梓、火爐和江口5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)縣，充分整合各類資源，將環(huán)境連片整治與新農(nóng)村建設(shè)、“一池三改“工程、”美麗鄉(xiāng)村“建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，形成整體合力，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在7月底前完成農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的方案評(píng)審、項(xiàng)目施工招投標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)方案，8月啟動(dòng)實(shí)施，11月底前完成。認(rèn)真解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法、進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境污染投訴的妥善解決。
(三)堅(jiān)持真抓實(shí)干，推動(dòng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)控制污染物增量的力度。強(qiáng)化減排污染物存量措施，切實(shí)服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、田園、綠地、寧?kù)o“環(huán)保“五大行動(dòng)”。有針對(duì)性、系統(tǒng)性地解決大氣污染、水污染、噪聲污染等突出環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)化防范與處置，完善應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制，確保環(huán)境安全，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕重特大環(huán)境污染事件的發(fā)生。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)?？己酥贫龋η笸ㄟ^(guò)科學(xué)有力的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持廉潔從政，始終保持清政廉潔本色
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、政治紀(jì)律教育、法律法規(guī)教育、黨性觀念系列教育，構(gòu)筑思想道德防線。加強(qiáng)對(duì)班子成員的日常教育管理，引導(dǎo)大家愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公，形成共同的價(jià)值取向。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境管理制度和執(zhí)法程序，預(yù)防和糾正環(huán)境執(zhí)法中的不作為、亂作為和不當(dāng)執(zhí)法行為。進(jìn)一步對(duì)環(huán)保權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究，針對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的崗位和節(jié)點(diǎn)，抓好根本制度、專項(xiàng)制度、基礎(chǔ)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和重慶市黨員干部“八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”要求的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，出現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，違反規(guī)定嚴(yán)肅處理。
| 對(duì)照檢查材料 | 黨員 | 個(gè)人 | 班子 | 三嚴(yán)三實(shí) | 四風(fēng)問(wèn)題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀(jì)律情況 |
| 對(duì)照檢查材料 | 黨員 | 個(gè)人 | 班子 | 三嚴(yán)三實(shí) | 四風(fēng)問(wèn)題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀(jì)律情況 |