2013年11月，《【申論熱點(diǎn)范文】?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制產(chǎn)能過(guò)剩》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
2013公務(wù)員考試很快就要開(kāi)始了，我們雖然不講究題海戰(zhàn)術(shù)，但至少要做3至5套真題或者是模擬題，來(lái)熟悉出題點(diǎn)，把握考試時(shí)間，鍛煉自己的答題技巧等等。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）為大家整理了一大批優(yōu)秀的申論范文匯總供大家參考。歡迎您收藏本網(wǎng)站。
2014年公務(wù)員考試-備考方案 歷年真題 模擬試題 行測(cè)輔導(dǎo) 申論輔導(dǎo)
近幾年來(lái)。一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)由于幾年間的過(guò)分?jǐn)U張.新建項(xiàng)目陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，導(dǎo)致這些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌、庫(kù)存大幅增加、利潤(rùn)明顯下降。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題如果不抓緊解決，會(huì)進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的原因是多重的，可從兩方面來(lái)考慮：一方面，從外部原因看，由于金融危機(jī)的沖擊，國(guó)外對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)品需求嚴(yán)重不足，我國(guó)鋼鐵等產(chǎn)品出口受損。同時(shí).歐美對(duì)我國(guó)無(wú)縫鋼管進(jìn)行“雙反”調(diào)查更是加劇了鋼鐵等產(chǎn)品的出口困難。
另一方面.從內(nèi)部原因看：其一，地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制。盡管山西焦化行業(yè)已凸顯產(chǎn)能過(guò)剩，河北、山東等省的焦化企業(yè)仍在擴(kuò)張這一現(xiàn)象正透露了這一點(diǎn)。其二，我國(guó)壟斷企業(yè)過(guò)多過(guò)大也是產(chǎn)能過(guò)剩的直接誘因.面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，大中型企業(yè)仍頂風(fēng)作案，投入資金擴(kuò)張生產(chǎn)。過(guò)多過(guò)大的壟斷企業(yè)也是產(chǎn)能過(guò)剩的一大“推手”。
隨著部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題日漸凸顯，政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列政策、規(guī)章和意見(jiàn).再次強(qiáng)調(diào)了抑制產(chǎn)能過(guò)剩的重要性。要從根本上抑制產(chǎn)能過(guò)剩，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩。
第一.應(yīng)采取以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主、行政手段為輔的宏觀調(diào)控方式，完善市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控雙管齊下的調(diào)節(jié)機(jī)制，使能源過(guò)剩行業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)勝劣汰、兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)一些與中央大政方針相左的地方或個(gè)別企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)宏觀調(diào)控手段，引導(dǎo)其步入正軌。
第二，轉(zhuǎn)變地方政府落后發(fā)展觀念，由注重GDP數(shù)量轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)上來(lái)，從追逐政績(jī)轉(zhuǎn)向追求自主創(chuàng)新上來(lái)。地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制，必須盡快調(diào)整地方政府觀念，才能從根本上抑制產(chǎn)能過(guò)剩。
第三，結(jié)合實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，形成參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新格局。比如我國(guó)鋼鐵業(yè)，技術(shù)相對(duì)成熟，到境外去建鋼鐵廠，可以減輕國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，以及在能源、環(huán)境方面的壓力。
最后，真正落實(shí)政府頒布的各項(xiàng)政策，貫徹信息發(fā)布制度、問(wèn)責(zé)制等相關(guān)舉措。產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，但至今仍未得到有效抑制的重要原因就是相關(guān)政策執(zhí)行能力
2013公務(wù)員考試很快就要開(kāi)始了，我們雖然不講究題海戰(zhàn)術(shù)，但至少要做3至5套真題或者是模擬題，來(lái)熟悉出題點(diǎn)，把握考試時(shí)間，鍛煉自己的答題技巧等等。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）為大家整理了一大批優(yōu)秀的申論范文匯總供大家參考。歡迎您收藏本網(wǎng)站。
2014年公務(wù)員考試-備考方案 歷年真題 模擬試題 行測(cè)輔導(dǎo) 申論輔導(dǎo)
近幾年來(lái)。一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)由于幾年間的過(guò)分?jǐn)U張.新建項(xiàng)目陸續(xù)建成投入生產(chǎn)，導(dǎo)致這些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌、庫(kù)存大幅增加、利潤(rùn)明顯下降。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題如果不抓緊解決，會(huì)進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的原因是多重的，可從兩方面來(lái)考慮：一方面，從外部原因看，由于金融危機(jī)的沖擊，國(guó)外對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)品需求嚴(yán)重不足，我國(guó)鋼鐵等產(chǎn)品出口受損。同時(shí).歐美對(duì)我國(guó)無(wú)縫鋼管進(jìn)行“雙反”調(diào)查更是加劇了鋼鐵等產(chǎn)品的出口困難。
另一方面.從內(nèi)部原因看：其一，地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制。盡管山西焦化行業(yè)已凸顯產(chǎn)能過(guò)剩，河北、山東等省的焦化企業(yè)仍在擴(kuò)張這一現(xiàn)象正透露了這一點(diǎn)。其二，我國(guó)壟斷企業(yè)過(guò)多過(guò)大也是產(chǎn)能過(guò)剩的直接誘因.面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，大中型企業(yè)仍頂風(fēng)作案，投入資金擴(kuò)張生產(chǎn)。過(guò)多過(guò)大的壟斷企業(yè)也是產(chǎn)能過(guò)剩的一大“推手”。
隨著部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題日漸凸顯，政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列政策、規(guī)章和意見(jiàn).再次強(qiáng)調(diào)了抑制產(chǎn)能過(guò)剩的重要性。要從根本上抑制產(chǎn)能過(guò)剩，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩。
第一.應(yīng)采取以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主、行政手段為輔的宏觀調(diào)控方式，完善市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控雙管齊下的調(diào)節(jié)機(jī)制，使能源過(guò)剩行業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)勝劣汰、兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)一些與中央大政方針相左的地方或個(gè)別企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)宏觀調(diào)控手段，引導(dǎo)其步入正軌。
第二，轉(zhuǎn)變地方政府落后發(fā)展觀念，由注重GDP數(shù)量轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)上來(lái)，從追逐政績(jī)轉(zhuǎn)向追求自主創(chuàng)新上來(lái)。地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制，必須盡快調(diào)整地方政府觀念，才能從根本上抑制產(chǎn)能過(guò)剩。
第三，結(jié)合實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，形成參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新格局。比如我國(guó)鋼鐵業(yè)，技術(shù)相對(duì)成熟，到境外去建鋼鐵廠，可以減輕國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，以及在能源、環(huán)境方面的壓力。
最后，真正落實(shí)政府頒布的各項(xiàng)政策，貫徹信息發(fā)布制度、問(wèn)責(zé)制等相關(guān)舉措。產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，但至今仍未得到有效抑制的重要原因就是相關(guān)政策執(zhí)行能力
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