2013年10月20日 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《一所中學的"民主探索":有"人大"有"議會"》資訊,liuxue86.com高考資訊來源于南方都市報！
2012年，深圳中學學生曾寫萬言信表達對學校辦學的不滿，隨后學校校長親自與學生見面并交換意見。 南都資料圖片
南方都市報消息：幾天前深圳中學舉行的“校長面對面”，讓外界逐漸了解到學生的“威力”。在這里，學生會有為學生“維權”的權益部，學生對學校管理有意見，可以提出“維權案”；學校除了膳管會、住宿生委員會，還成立類似人大的“學生議事會”—涉及學生的學校管理條例，出臺前須經(jīng)議事會討論。而學生自我管理的規(guī)章制度，則要通過議事會表決通過，才能實施。民主，在這里不僅僅是口號，還是正在推進的教育實踐。
學生會的威力
幾天前，深圳中學舉行本學期首場“校長面對面”交流會，這個活動已舉辦近三年。每次交流會，都會有一些“尖銳”的問題被學生提出來。比如本次討論的校園食堂問題。學生會上學期末已就是否撤銷食堂承包商進行“公投”，并與校長、食堂承包商多次交涉。在9月24日發(fā)出公開信，學生會向學生承諾“繼續(xù)全力跟進后續(xù)相關工作，給學生們一個滿意的答復”。交流會上，學生會向學校提出方案：每學年末，在全校進行公投，公投結果直接決定食堂的去留，由學生會和膳管會監(jiān)督食堂的履行情況并解決學生的維權問題等等。
在處理食堂問題上，深中學生會的“威力”可見一斑。據(jù)介紹，該校學生會主席團有3名學生，在全校范圍內公投產(chǎn)生，“深中的學生會不是傳統(tǒng)意義上的執(zhí)行組織，而是由具有公信力、影響力的學生代表組成的重要學生組織?！?BR> 學生會的權益部，通過問卷調查、公共郵箱等方式接受全校同學、老師，甚至是學校對某個侵權問題的訴求，這被他們稱為“維權案”，此后學生會會通過核實情況、跟相關人員、學生組織或學校職能部門溝通來反映訴求，得出解決方案。問題解決后，學生會權益部將通過公告的形式，將維權案的內容和結果對全校范圍進行告知，此次維權案結束。
學校里的“代議制”
深中學生處主任王赫說，深中建立了一套校園民主的機制，組成了由學生會、議事會、社團聯(lián)盟理事會、住宿生委員會、膳管會等構成的覆蓋校園生活的學生組織。深中學生們創(chuàng)造性設立的“學生議事會”，職能相當于校園的“人民代表大會”。議事會由議事委員(簡稱議委)組成，每個班級公選一名議委，代表所在班級行使建議權、監(jiān)督權和決策權，全校共有40余名議委。此外還有5名“自由議委”，他們具有動議權，但沒有投票權。此外，自主參加議事大會的非議委的學生也可以發(fā)言，但沒有動議權或投票權。平時如果學生們有意見，可經(jīng)所在班級的議委以議案的方式提交。
主持會議的是“議長”，“議長”也是競選產(chǎn)生，但沒有任何投票權?！拔覀儾捎玫氖橇_伯特議事規(guī)則，議長要熟讀相關書籍，并向議委講解會議流程?！爆F(xiàn)任“議長”是高二學生左眾。她在高一就當選議委，高二競選成為學校第三任“議長”。
議事會有什么權力？左眾說，學?；驅W生組織出臺涉及學生的規(guī)章制度前，必須將草案提交議事會逐條討論，并由議事會反饋書面意見；如果出臺有關學生自我管理的規(guī)章制度，一定經(jīng)議事會討論，并經(jīng)所有議委表決通過。會議每周舉行一次?！吧洗紊鐖F聯(lián)盟理事會提交的《校園贊助商管理條例》，就被議事會否了?！彼f，到現(xiàn)在為止，學校制訂的條例還沒有被否的先例，因為這些條例一般都已經(jīng)過學生和校方多次協(xié)商和修改。
“基本法”賦予學生權力
深中的校園民主素有傳統(tǒng)。
去年，深中將原來的培養(yǎng)目標“致力于培養(yǎng)個性鮮明、充滿自信、敢于負責，具有思想力、領導力、創(chuàng)造力的杰出公民”，修改為“致力于培養(yǎng)具有豐富生命力的人”，并提出了專業(yè)精神、學術素養(yǎng)、審美情趣等學生特質。
這一變動觸發(fā)學生羅善文發(fā)表萬字長文，質疑學校舍棄“公民”二字，忽視了人的培養(yǎng)。當時深中校長王占寶就回應，深中的校園民主不僅不會受影響，還會越來越走向健全的制度化。那時候，被王占寶校長譽為“深中基本法”的《學生與校方間交流與民主決策機制條例》，在校方與學生的不斷討論中已修改至第十稿。
“基本法”最終定稿為《深圳中學學生事務管理公約》。南都記者在厚厚的一本《深圳中學新生入學教育手冊》中看到，學校的規(guī)章制度共有20頁。作為“基本法”的《公約》規(guī)定，校方在新制定或修改受眾包含學生的規(guī)章制度時，有義務向師生公布，接受建議，當學生提出質疑時，校方有義務在規(guī)定期限內進行修改。
有了這個“基本法”，深中的“學生使用手機管理辦法”、“宿舍管理辦法”和“晚自習生管理條例”等，都由學生和學生處共同商定，并以學生會和學生處的名義共同頒布。
爭議：權力的邊界
種種管理辦法和學生權力機構的背后，值得關注的是學校與學生權力的邊界在哪里？學生們的“民主實踐”意義何在？
在深中貼吧上，網(wǎng)友“wqpwxz”以學長的口吻質問學弟學妹們：“你們認為的民主是什么？你們要求校方做什么？”他認為深圳中學首先是一個中學，無論在何時，它都要以培養(yǎng)合格的高中畢業(yè)生為基礎目標，“你們的民主看起來更像是利己主義，還是以自我為中心多一點，想用民主的高度換取更多的自由?！?BR> 反對的帖子很多。一名學生反問：“我們是深中人，不本就應該有這樣的特質嗎？深中人不應該就是敢爭自由、向上的嗎？如果我們放棄了爭取，那深中和一個普通的重點高中有什么區(qū)別呢？”還有一名學生引用了哈耶克的《致命的自負》，闡述利己主義是自由的自發(fā)秩序的基礎，指出“教育的最大目標就是培養(yǎng)獨立思考等能力和公民素養(yǎng)”。
高二學生張振翼，在學生會、膳管會都干過，現(xiàn)在是學生議事會的自由議委。在高一，他幾乎每天都要擠出時間來處理學校的公共事務，“感觸最深的，是會思考很多以前沒考慮到的問題。參加這些工作，鍛煉了我的思考能力，也是公民意識的一種培養(yǎng)?！?BR> “議長”左眾正在考慮對議事會的流程進行優(yōu)化，她覺得羅伯特議事規(guī)則過于繁瑣?！吧钪械倪@種氛圍，是我在初中時完全想象不到的?！彼f，高一分配宿舍后，室友們天天聊的是時尚，學校的管理條例出來后，身邊的人都在討論，都在提意見，“在這樣的大環(huán)境里，每個人都培育出公民意識?！?BR> 在學生處主任王赫看來，所謂的校園民主，不是貼大字報，不是學生大吵大鬧，而是學生對民主、對制度的深層次思考，以及學校教師、校領導，所有教育者對于民主制度的認識和重視?！霸谶@個過程里，你可以看到孩子們的成長。如果有不同意見，不管你是老師還是領導，他們天天都來找你討論。而對于政策的制定者，因為權力有了邊界，時時會警醒，會換位思考。這對構建公民社會，進行公民教育是非常重要的過程和實踐?！?BR> 民主探索：
基本法：學校管理規(guī)章制度由校方和學生共同制定
議事會：監(jiān)督甚至否決涉及學生的不合理規(guī)章制度
權益部：提出維權案為學生維權
膳管會：監(jiān)督食堂運作
住宿生委員會：監(jiān)督涉及住宿生的工作
2012年，深圳中學學生曾寫萬言信表達對學校辦學的不滿，隨后學校校長親自與學生見面并交換意見。 南都資料圖片
南方都市報消息：幾天前深圳中學舉行的“校長面對面”，讓外界逐漸了解到學生的“威力”。在這里，學生會有為學生“維權”的權益部，學生對學校管理有意見，可以提出“維權案”；學校除了膳管會、住宿生委員會，還成立類似人大的“學生議事會”—涉及學生的學校管理條例，出臺前須經(jīng)議事會討論。而學生自我管理的規(guī)章制度，則要通過議事會表決通過，才能實施。民主，在這里不僅僅是口號，還是正在推進的教育實踐。
學生會的威力
幾天前，深圳中學舉行本學期首場“校長面對面”交流會，這個活動已舉辦近三年。每次交流會，都會有一些“尖銳”的問題被學生提出來。比如本次討論的校園食堂問題。學生會上學期末已就是否撤銷食堂承包商進行“公投”，并與校長、食堂承包商多次交涉。在9月24日發(fā)出公開信，學生會向學生承諾“繼續(xù)全力跟進后續(xù)相關工作，給學生們一個滿意的答復”。交流會上，學生會向學校提出方案：每學年末，在全校進行公投，公投結果直接決定食堂的去留，由學生會和膳管會監(jiān)督食堂的履行情況并解決學生的維權問題等等。
在處理食堂問題上，深中學生會的“威力”可見一斑。據(jù)介紹，該校學生會主席團有3名學生，在全校范圍內公投產(chǎn)生，“深中的學生會不是傳統(tǒng)意義上的執(zhí)行組織，而是由具有公信力、影響力的學生代表組成的重要學生組織?！?BR> 學生會的權益部，通過問卷調查、公共郵箱等方式接受全校同學、老師，甚至是學校對某個侵權問題的訴求，這被他們稱為“維權案”，此后學生會會通過核實情況、跟相關人員、學生組織或學校職能部門溝通來反映訴求，得出解決方案。問題解決后，學生會權益部將通過公告的形式，將維權案的內容和結果對全校范圍進行告知，此次維權案結束。
學校里的“代議制”
深中學生處主任王赫說，深中建立了一套校園民主的機制，組成了由學生會、議事會、社團聯(lián)盟理事會、住宿生委員會、膳管會等構成的覆蓋校園生活的學生組織。深中學生們創(chuàng)造性設立的“學生議事會”，職能相當于校園的“人民代表大會”。議事會由議事委員(簡稱議委)組成，每個班級公選一名議委，代表所在班級行使建議權、監(jiān)督權和決策權，全校共有40余名議委。此外還有5名“自由議委”，他們具有動議權，但沒有投票權。此外，自主參加議事大會的非議委的學生也可以發(fā)言，但沒有動議權或投票權。平時如果學生們有意見，可經(jīng)所在班級的議委以議案的方式提交。
主持會議的是“議長”，“議長”也是競選產(chǎn)生，但沒有任何投票權?！拔覀儾捎玫氖橇_伯特議事規(guī)則，議長要熟讀相關書籍，并向議委講解會議流程?！爆F(xiàn)任“議長”是高二學生左眾。她在高一就當選議委，高二競選成為學校第三任“議長”。
議事會有什么權力？左眾說，學?；驅W生組織出臺涉及學生的規(guī)章制度前，必須將草案提交議事會逐條討論，并由議事會反饋書面意見；如果出臺有關學生自我管理的規(guī)章制度，一定經(jīng)議事會討論，并經(jīng)所有議委表決通過。會議每周舉行一次?！吧洗紊鐖F聯(lián)盟理事會提交的《校園贊助商管理條例》，就被議事會否了?！彼f，到現(xiàn)在為止，學校制訂的條例還沒有被否的先例，因為這些條例一般都已經(jīng)過學生和校方多次協(xié)商和修改。
“基本法”賦予學生權力
深中的校園民主素有傳統(tǒng)。
去年，深中將原來的培養(yǎng)目標“致力于培養(yǎng)個性鮮明、充滿自信、敢于負責，具有思想力、領導力、創(chuàng)造力的杰出公民”，修改為“致力于培養(yǎng)具有豐富生命力的人”，并提出了專業(yè)精神、學術素養(yǎng)、審美情趣等學生特質。
這一變動觸發(fā)學生羅善文發(fā)表萬字長文，質疑學校舍棄“公民”二字，忽視了人的培養(yǎng)。當時深中校長王占寶就回應，深中的校園民主不僅不會受影響，還會越來越走向健全的制度化。那時候，被王占寶校長譽為“深中基本法”的《學生與校方間交流與民主決策機制條例》，在校方與學生的不斷討論中已修改至第十稿。
“基本法”最終定稿為《深圳中學學生事務管理公約》。南都記者在厚厚的一本《深圳中學新生入學教育手冊》中看到，學校的規(guī)章制度共有20頁。作為“基本法”的《公約》規(guī)定，校方在新制定或修改受眾包含學生的規(guī)章制度時，有義務向師生公布，接受建議，當學生提出質疑時，校方有義務在規(guī)定期限內進行修改。
有了這個“基本法”，深中的“學生使用手機管理辦法”、“宿舍管理辦法”和“晚自習生管理條例”等，都由學生和學生處共同商定，并以學生會和學生處的名義共同頒布。
爭議：權力的邊界
種種管理辦法和學生權力機構的背后，值得關注的是學校與學生權力的邊界在哪里？學生們的“民主實踐”意義何在？
在深中貼吧上，網(wǎng)友“wqpwxz”以學長的口吻質問學弟學妹們：“你們認為的民主是什么？你們要求校方做什么？”他認為深圳中學首先是一個中學，無論在何時，它都要以培養(yǎng)合格的高中畢業(yè)生為基礎目標，“你們的民主看起來更像是利己主義，還是以自我為中心多一點，想用民主的高度換取更多的自由?！?BR> 反對的帖子很多。一名學生反問：“我們是深中人，不本就應該有這樣的特質嗎？深中人不應該就是敢爭自由、向上的嗎？如果我們放棄了爭取，那深中和一個普通的重點高中有什么區(qū)別呢？”還有一名學生引用了哈耶克的《致命的自負》，闡述利己主義是自由的自發(fā)秩序的基礎，指出“教育的最大目標就是培養(yǎng)獨立思考等能力和公民素養(yǎng)”。
高二學生張振翼，在學生會、膳管會都干過，現(xiàn)在是學生議事會的自由議委。在高一，他幾乎每天都要擠出時間來處理學校的公共事務，“感觸最深的，是會思考很多以前沒考慮到的問題。參加這些工作，鍛煉了我的思考能力，也是公民意識的一種培養(yǎng)?！?BR> “議長”左眾正在考慮對議事會的流程進行優(yōu)化，她覺得羅伯特議事規(guī)則過于繁瑣?！吧钪械倪@種氛圍，是我在初中時完全想象不到的?！彼f，高一分配宿舍后，室友們天天聊的是時尚，學校的管理條例出來后，身邊的人都在討論，都在提意見，“在這樣的大環(huán)境里，每個人都培育出公民意識?！?BR> 在學生處主任王赫看來，所謂的校園民主，不是貼大字報，不是學生大吵大鬧，而是學生對民主、對制度的深層次思考，以及學校教師、校領導，所有教育者對于民主制度的認識和重視?！霸谶@個過程里，你可以看到孩子們的成長。如果有不同意見，不管你是老師還是領導，他們天天都來找你討論。而對于政策的制定者，因為權力有了邊界，時時會警醒，會換位思考。這對構建公民社會，進行公民教育是非常重要的過程和實踐?！?BR> 民主探索：
基本法：學校管理規(guī)章制度由校方和學生共同制定
議事會：監(jiān)督甚至否決涉及學生的不合理規(guī)章制度
權益部：提出維權案為學生維權
膳管會：監(jiān)督食堂運作
住宿生委員會：監(jiān)督涉及住宿生的工作
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