行政法概述
    一、行政法的概念
    行政法，是指有關(guān)國(guó)家行政管理的各種法律規(guī)范的總和，是以行政關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的一個(gè)僅次于憲法的獨(dú)立法律部門，其目的在于保障國(guó)家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
    行政法是一個(gè)龐大的法律體系，它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法(也可分解為行政處罰法、行政許可法等)、行政程序法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法(行政復(fù)議法與行政訴訟法)等。
    二、行政主體與相對(duì)人
    (一)行政主體
    行政主體是指依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán)，能代表國(guó)家，以自己的名義行使行政職權(quán)以及獨(dú)立參加行政訴訟，并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。
    (二)行政相對(duì)人
    行政相對(duì)人簡(jiǎn)稱相對(duì)人，指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即處于被管理地位上的組織和個(gè)人。例如，在稅收關(guān)系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政主體，納稅的單位或個(gè)人為相對(duì)人。
    行政相對(duì)人具有下列法律特征：第一，行政相對(duì)人是一種法律關(guān)系的當(dāng)事人，而不是僅指?jìng)€(gè)人。第二，行政相對(duì)人是指被管理一方的當(dāng)事人，而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三，行政相對(duì)人是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的。第四，行政相對(duì)人在行政訴訟中處于原告地位。
    在我國(guó)，可以成為行政相對(duì)人的組織和個(gè)人有國(guó)家組織、社會(huì)組織、公民、外國(guó)組織和外國(guó)人。
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