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    【案例分析題】
    美國(guó)蘭德公司被譽(yù)為世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者，是美國(guó)規(guī)模最大的決策咨詢研究機(jī)構(gòu)之一。在研究蘇聯(lián)公開發(fā)表的空間技術(shù)文獻(xiàn)后，于1946年就寫報(bào)告給政府，預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年發(fā)射人造地球衛(wèi)星，提出政府當(dāng)年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。但是，美國(guó)政府首腦 對(duì)此不屑一顧。結(jié)果1957年10月4日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了，大出美國(guó)政府意外。查對(duì)五角大樓的檔案，竟然早已被蘭德公司所預(yù)見，并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天與蘭德公司所推算的時(shí)間誤差竟不超過一周。70年代中期，美國(guó)研制成功中子彈后很得意，蘭德公司卻指出：他們?cè)缭?958年就打報(bào)告給國(guó)防部，提出應(yīng)當(dāng)立即搞中子彈，政府聽不進(jìn)去，以致延誤了十年之久。美國(guó)政府一查果然如此。
    試從行政決策咨詢角度分析一下這一案例。
    【解析】
    ①象蘭德公司這樣的決策咨詢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代政府決策中所起的作用越來越大。他們能從科學(xué)的、客觀的角度，基于事實(shí)、數(shù)據(jù)和資料，作出比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷。有時(shí)候決策建議不一定被政府采納，但事實(shí)證明他們的預(yù)測(cè)是正確的。
    ②從美國(guó)政府多次忽視蘭德公司的建議可以看出，政府決策中樞系統(tǒng)和信息系統(tǒng)方面存在一些問題。決策中樞系統(tǒng)往往就是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，他們的政治眼光，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，判斷力，甚至當(dāng)時(shí)的心理狀態(tài)，都直接影響著對(duì)政府建議的采納。因此，從觀念上重視決策咨詢系統(tǒng)的意見至關(guān)重要。否則，將會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。
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