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        新加坡留學(xué) 就業(yè)準(zhǔn)證的基本介紹

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           就業(yè)準(zhǔn)證(Employment Pass)薪水門檻去年1月調(diào)高,2萬(wàn)3800名原本符合這個(gè)準(zhǔn)證申請(qǐng)條件的外籍員工,改領(lǐng)薪水要求較低的S準(zhǔn)證。受訪業(yè)者預(yù)計(jì),人力部明年再度將就業(yè)準(zhǔn)證最低薪水要求提高到3300元,更多外籍員工必須改申請(qǐng)S準(zhǔn)證。人力部透露,2012年1月至今年6月新增的S準(zhǔn)證外籍員工中,近六成(59%)是因?yàn)榫蜆I(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)條件收緊,轉(zhuǎn)而申請(qǐng)S準(zhǔn)證的外國(guó)人,大約有2萬(wàn)3800名。

            人力部答復(fù)本報(bào)詢問(wèn)時(shí)透露,去年1月至今年6月新增的S準(zhǔn)證外籍員工中,近六成(59%)是因?yàn)榫蜆I(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)條件收緊,轉(zhuǎn)而申請(qǐng)S準(zhǔn)證的外國(guó)人,大約有2萬(wàn)3800名。這當(dāng)中,9600人在更新就業(yè)準(zhǔn)證時(shí),無(wú)法達(dá)到新的要求,只能領(lǐng)取S準(zhǔn)證;其余1萬(wàn)4200人不曾持有就業(yè)準(zhǔn)證,但是他們?cè)谌ツ?月申請(qǐng)門檻調(diào)高前,原本符合就業(yè)準(zhǔn)證的要求。考慮到新加坡大學(xué)畢業(yè)生薪金增加,人力部近年來(lái)多次調(diào)高就業(yè)準(zhǔn)證的底薪和學(xué)歷要求,以保證新加坡人和外國(guó)人競(jìng)爭(zhēng)白領(lǐng)工作時(shí),不處于劣勢(shì)。最近一次調(diào)整是在去年1月生效,當(dāng)時(shí)人力部把就業(yè)準(zhǔn)證最低薪水門檻從2800元上調(diào)到3000元,并要求申請(qǐng)者畢業(yè)于優(yōu)秀大專學(xué)府;較年長(zhǎng)者的薪水必須更高,以反映他們的工作經(jīng)驗(yàn)及技能。
            就業(yè)準(zhǔn)證薪水門檻調(diào)高,改申請(qǐng)S準(zhǔn)證外籍員工大增。上個(gè)月,人力部再度宣布從明年起,把就業(yè)準(zhǔn)證最低薪水門檻調(diào)高到3300元。這意味著未來(lái)可能有更多薪水較低的外籍員工,必須改而申請(qǐng)S準(zhǔn)證。S準(zhǔn)證的底薪要求今年7月上調(diào)至2200元,此前是2000元。不過(guò),就業(yè)準(zhǔn)證與S準(zhǔn)證并非一對(duì)一替代。截至今年6月,新加坡有15萬(wàn)4100名外國(guó)人持S準(zhǔn)證,比去年1月增4萬(wàn)零100名。相比之下,就業(yè)準(zhǔn)證持有者同期只減少了約3300名。人力部說(shuō),S準(zhǔn)證人數(shù)增加,一方面是因?yàn)榫蜆I(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)門檻調(diào)高,外籍員工轉(zhuǎn)而申請(qǐng)S準(zhǔn)證,另一方面則因?yàn)榻ㄖI(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)這類外籍員工有強(qiáng)勁需求。
            改持S準(zhǔn)證雇主承擔(dān)更高成本,受訪雇主說(shuō),外籍員工改持S準(zhǔn)證后,雇主得承擔(dān)更高成本,也面對(duì)S準(zhǔn)證人數(shù)比率頂限的限制,加劇人手緊張問(wèn)題。能源服務(wù)公司G-Energy的一名外籍工程師,今年6月更新就業(yè)準(zhǔn)證不被批準(zhǔn),只能申請(qǐng)S準(zhǔn)證。集團(tuán)人事經(jīng)理鄭燕萍受訪時(shí)說(shuō):“因?yàn)榻档絊準(zhǔn)證,公司每個(gè)月得幫這名員工繳交450元外勞稅,他也占去一個(gè)S準(zhǔn)證名額。明年薪水門檻再次提高,可能還有其他外籍員工得降級(jí),但是我們已經(jīng)沒(méi)有S準(zhǔn)證配額了。”她說(shuō),人力部對(duì)就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)者的其他要求也難以捉摸,公司曾幫一名月薪3600元的外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證,卻不被批。中小型企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾宗敏受訪時(shí)指出,人力部逐步調(diào)高就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)門檻,考慮到新加坡大學(xué)畢業(yè)生薪水增加的趨勢(shì),也是要迫使企業(yè)提高生產(chǎn)力。他說(shuō):“除非雇主增加外籍員工薪水,否則就得申請(qǐng)S準(zhǔn)證,支付外勞稅,所以現(xiàn)在請(qǐng)外國(guó)人已經(jīng)不再便宜,企業(yè)應(yīng)該盡量請(qǐng)新加坡人。當(dāng)然雇主也有壓力,一些職位可能在新加坡找不到具備相關(guān)技能的員工。”
            曾宗敏鼓勵(lì)雇主積極利用政府的各項(xiàng)提升計(jì)劃,使工作更具吸引力,同時(shí)“調(diào)整心態(tài),改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式”,減少人手需求。人力資源公司凱利服務(wù)(Kelly Services)新加坡總經(jīng)理赫爾指出,就業(yè)準(zhǔn)證底薪要求提高后,新加坡大學(xué)畢業(yè)生面臨的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)減少,也會(huì)提高他們獲得的報(bào)酬。他認(rèn)為,多數(shù)企業(yè)更傾向聘請(qǐng)新加坡人,因?yàn)檫@更符合商業(yè)邏輯,只有在找不到具有所需技能的員工時(shí),才去聘請(qǐng)外籍員工。他說(shuō),就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)門檻逐步調(diào)高,雇主得加薪留住一些人才,同時(shí)也會(huì)有更多新加坡人填補(bǔ)職位空缺。大學(xué)四年級(jí)學(xué)生洪奕彬(24歲)認(rèn)為,收緊就業(yè)準(zhǔn)證條例后,一些職位將會(huì)保留給新加坡人,“不過(guò)大學(xué)生畢業(yè)后其實(shí)有不少就業(yè)機(jī)會(huì),面對(duì)外國(guó)人激烈競(jìng)爭(zhēng)的,其實(shí)是稍微年長(zhǎng)一些的新加坡白領(lǐng),因?yàn)樵S多在新加坡的跨國(guó)企業(yè)管理層都是外國(guó)人。”