?　目前廣州的留學(xué)市場總體來說是比較混亂的，其中最重要的原因是政府監(jiān)管的缺位。其亂象的背后還有行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制成一紙空文，收費(fèi)物價部門沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者遇到糾紛投訴無門。而缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會建立不完善、行業(yè)自律水平低、缺乏有效的自費(fèi)留學(xué)中介質(zhì)量評估機(jī)制，也是留學(xué)中介市場混亂的重要原因。
    南方日報記者調(diào)查獲悉，廣東省高教廳、教育廳、公安廳以及工商行政管理局曾正式出臺《廣東省實(shí)施〈自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定〉辦法(試行)》，這標(biāo)志著廣東省正式啟動對自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的審批程序。
    辦法規(guī)定，留學(xué)中介申請機(jī)構(gòu)必須先存有不少于100萬元的備用金，以防止中介機(jī)構(gòu)攜款潛逃使申請人蒙受損失。同時，工作人員應(yīng)不少于五名，法人和工作人員都必須為具有境內(nèi)常住戶口的中國公民，并和國外高等院?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)已直接簽署有效的合作意向或合作協(xié)議，而服務(wù)對象應(yīng)定位于完成高中或大學(xué)教育后申請自費(fèi)出國留學(xué)的中國公民。
    “100萬元的保證金就是為了防備中介公司跑路的。”有不愿意透露姓名的某著名留學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，以前辦個留學(xué)中介根本沒人查，雖然現(xiàn)在教育部出臺了包括不良記錄上網(wǎng)、規(guī)范合同文本等措施，但“管得還比較松”，工商部門根本就不去監(jiān)管，放任這個市場混亂。除此之外，違法成本過低也是重要原因。據(jù)了解，以往查處了違法留學(xué)中介，多是以中介公司退費(fèi)的形式息事寧人，就算是這家公司名聲臭了，他們換個招牌和地方，又可以繼續(xù)騙人了。這名中介負(fù)責(zé)人稱，很多留學(xué)中介機(jī)構(gòu)以申請名校口頭許諾和引誘消費(fèi)者，可是一般在合同上不做體現(xiàn)，在合同上多寫幾個選擇，最終把消費(fèi)者引向中等的或者回扣較高的學(xué)校。消費(fèi)者最后表達(dá)不滿和憤慨亦是無用，只得妥協(xié)。當(dāng)學(xué)生來到國外上學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量不對頭，再讓家長轉(zhuǎn)頭找中介時，后者往往不搭理。如果家長投訴到執(zhí)法部門，會發(fā)現(xiàn)當(dāng)初和中介簽訂的格式合同里，中介早就規(guī)避了自己的違約責(zé)任。至此，一些學(xué)生和家長只能“啞巴吃黃連”。
    廣州工商局有內(nèi)部人士介紹，廣州少數(shù)有資質(zhì)分公司繳納的保證金一般都會是在總公司的所在地，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者就要前往總公司所在地，非常麻煩，對工商部門的監(jiān)管也造成了很大難度。而且絕大部分都是無資質(zhì)的野雞公司，根本就沒有繳納保證金，如果遇到嚴(yán)重問題，他們就逃之夭夭，關(guān)門大吉。就算對有資質(zhì)的中介公司，雖然明知他們有這些問題，但如果學(xué)生不舉報，相關(guān)部門很難處理。