四、論述題
    1.我國為什么要建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會保險制度?
    答案要點：我國建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會保險制度的目的和作用主要有：
    (1) 能夠有地保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活，維護社會穩(wěn)定;
    (2) 有利于促進失業(yè)人員的再就業(yè);
    (3) 增強了企業(yè)職工的競爭和風險意識。
    2.我國失業(yè)保險基金的籌集采用何種方式?失業(yè)社會保險基金由哪幾部分構成?
    答案要點：
    (1) 我國失業(yè)保險制度建立以來，一直實行基金制，在基金來源上采取用人單位和職工繳費和財政補貼的方式。
    (2) 我國的失業(yè)保險基金由以下幾個部分組成：一是失業(yè)保險對象繳納的保險金。包括城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費。二是失業(yè)保險基金的利率與利息;三是財政補貼，即失業(yè)保險費經辦機構所需經費由財政補助;各省市有“失業(yè)保險調劑金”，各省規(guī)定從財政中拿出一定比例組成調劑金，目的是協(xié)調各地的失業(yè)保險金;四是依法納入失業(yè)保險金的其他資金。
    3.請你談談我國現(xiàn)行的失業(yè)保險制度存在哪些問題?
    答案要點：我國現(xiàn)行的失業(yè)保險制度存在的主要問題主要有以下幾個方面(只要答出三點即可)：一是保障的范圍較窄，目前僅覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位的職工，失業(yè)人員僅限于就業(yè)轉失業(yè)的人員;二是失業(yè)保險金的發(fā)放標準沒有同職工的繳費基數相掛鉤，沒有體現(xiàn)權利與義務對等的原則;三是不利于繳費基數低的人員在失業(yè)期間的再就業(yè);三是失業(yè)保險金的待遇偏低，一般為最低工資的70-80%;四是失業(yè)保險金的領取期限偏短，一次核定的失業(yè)保險期限最長不超過二年。
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