韓國(guó)的職業(yè)教育管理體制
韓國(guó)自1967年開始實(shí)行國(guó)家資格考證(NTQT)制度及配套方案。NTQT方案的目的是由官方對(duì)個(gè)人所掌握的職業(yè)技術(shù)知識(shí)及所達(dá)到的技能水平進(jìn)行測(cè)試并給予承認(rèn)。1973年韓國(guó)政府頒布了國(guó)家技術(shù)資格證,通過(guò)國(guó)家技術(shù)資格體系來(lái)測(cè)試人們的技術(shù)技能水平,并授予其相應(yīng)的資格證書。韓國(guó)的技術(shù)資格考核分工程師、技能士、服務(wù)員三大類,共23個(gè)行業(yè)、890個(gè)工種??己酥饕蓜趧?dòng)行政事務(wù)部和產(chǎn)業(yè)人力與管理公團(tuán)負(fù)責(zé),有關(guān)部門參與管理,同時(shí)由技術(shù)資格考核系統(tǒng)審議委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和審議。
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國(guó)外職業(yè)教育管理體制解析
一是絕大多數(shù)國(guó)家的職業(yè)教育主要由教育行政部門管理,而職業(yè)培訓(xùn)特別是公共職業(yè)培訓(xùn),主要由勞動(dòng)行政部門管理,此外其他產(chǎn)業(yè)、部門(行業(yè)協(xié)會(huì))也參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的管理工作,為本部門(行業(yè))服務(wù)。如美國(guó)的國(guó)防部設(shè)有美國(guó)最大的職業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng);日本龐大的企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練是日本職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的主體;而英國(guó)、德國(guó)以教育部門為主管理職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)參與。日本實(shí)行教育、勞工、企業(yè)等部門多元化的管理體制。俄羅斯在國(guó)家中央政府設(shè)有獨(dú)立的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)。
二是職前的職業(yè)教育與培訓(xùn)主要由職業(yè)學(xué)校來(lái)承擔(dān)。世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家更加重視對(duì)學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。如英國(guó)2001年頒布的《14—19歲更多機(jī)會(huì)、更高水準(zhǔn)》報(bào)告,提出了延長(zhǎng)義務(wù)教育年限、推進(jìn)職業(yè)教育、提高社會(huì)勞動(dòng)力素質(zhì)的具體方案。2003年頒布的《21世紀(jì)技能戰(zhàn)略》是英國(guó)政府進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作、提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)重大舉措和系統(tǒng)工程。德國(guó)從20世紀(jì)70年代開始就推行《職業(yè)教育基礎(chǔ)年》制度,并成功地實(shí)施了“雙元制”職業(yè)教育。美、德、日等國(guó)都非常重視由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)國(guó)家職前的職業(yè)教育,提高社會(huì)勞動(dòng)力素質(zhì)。
三是加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。德國(guó)和美國(guó)雖然都是聯(lián)邦制國(guó)家,以州一級(jí)管理為主,但在聯(lián)邦政府都設(shè)有統(tǒng)一的教育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)教育的管理工作,另外德國(guó)還設(shè)有一個(gè)聯(lián)邦職業(yè)教育研究所,協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、企業(yè)、工會(huì)等方面的關(guān)系。美國(guó)則在聯(lián)邦、州、縣都設(shè)有職業(yè)教育咨詢委員會(huì),由工商界、勞動(dòng)部門等諸方人士所組成,共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。尤其是俄羅斯,設(shè)立了一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育委員會(huì)的全國(guó)性權(quán)力機(jī)構(gòu),對(duì)職業(yè)教育工作進(jìn)行全面的管理,并對(duì)其他部門、企業(yè)或組織舉辦的職業(yè)教育,均具有約束力。
(略)