? 據(jù)報(bào)道,吉林省將實(shí)施“史上最嚴(yán)”高考安檢,金屬探測(cè)儀一響,即便只是文胸后面有兩排金屬搭扣,也將被拒之門外。對(duì)患病身體被植入金屬醫(yī)療器件的考生,需出具醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明材料,方能入場(chǎng)。
此次吉林省高考要求“無(wú)聲入場(chǎng)”、“最嚴(yán)安檢”的規(guī)定一經(jīng)提出就引來(lái)了社會(huì)和輿論爭(zhēng)論。有人認(rèn)為,“無(wú)聲入場(chǎng)”有可取之處,在輿論上對(duì)企圖作弊者起到了威懾作用,也體現(xiàn)了政府部門力保高考公平性的決心;也有人認(rèn)為,這近乎“繁文縟節(jié)式”的高考安檢,加大了考生的心理壓力,對(duì)考生充分發(fā)揮水平有一定的障礙。其實(shí),考試作弊古今有之,實(shí)行嚴(yán)格的高考安檢措施無(wú)非是想通過(guò)強(qiáng)有力的檢查手段避免作弊行為的發(fā)生,保證考試公平進(jìn)行。
從近年已經(jīng)查處的高考作弊案件來(lái)看,高科技作弊手段無(wú)疑已經(jīng)成為最為普遍高考作弊方式。為應(yīng)對(duì)高科技作弊,各地的教育部門也力圖通過(guò)運(yùn)用金屬探測(cè)儀、無(wú)線電干擾屏蔽儀等高科技設(shè)備來(lái)消除作弊行為保證高考公平進(jìn)行,這些安檢手段作為前端控制措施雖然在一定程度上抑制了作弊行為的發(fā)生,為考生提供了一種相對(duì)公平的應(yīng)試環(huán)境,但是高考作弊行為并非憑空發(fā)生,也非一時(shí)一地的現(xiàn)象,而是有著深刻的社會(huì)和法律原因。
從法律上來(lái)看,缺乏有效的法律規(guī)制是高考作弊行為屢禁不止的重要原因。到目前為止,我國(guó)教育考試方面的法規(guī)尚不完善,就對(duì)考試作弊方面的規(guī)制而言,既缺乏對(duì)考試作弊行為的法律定性,也缺乏對(duì)作弊者進(jìn)行法律上處罰的依據(jù),對(duì)于輕微的作弊行為,只能由相關(guān)部門以“違規(guī)行為”進(jìn)行定性來(lái)處理,這樣的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)作弊者起到懲戒的作用,對(duì)于群體性的、嚴(yán)重的作弊行為也僅以違犯非法獲取國(guó)家秘密罪進(jìn)行定罪處罰。其次,較低的違規(guī)或者違法成本是導(dǎo)致作弊行為屢禁不止的直接原因。由于目前對(duì)于高考作弊行為沒有明確的法律制裁依據(jù)和有效處罰手段,對(duì)作弊行為實(shí)施者、器材提供者、生產(chǎn)者缺乏嚴(yán)厲的法律懲處,無(wú)法對(duì)作弊行為或者潛在作弊者形成有效的威懾作用。
可見,消除作弊行為,保證高考公平進(jìn)行,除了嚴(yán)格的安檢控制措施外,完善相應(yīng)的法律規(guī)定更是必不可少。因此,首先要制定或者完善反考試作弊的相關(guān)法律法規(guī),將作弊行為上升到違法行為,從法律上、法規(guī)上和制度上對(duì)作弊行為予以明確定性,并制定相應(yīng)的處罰措施或者程序,從法律上來(lái)震懾高考作弊者及作弊參與者。其次,提高考生的誠(chéng)信水平,通過(guò)相應(yīng)的手段強(qiáng)化考生對(duì)高考作弊行為的法律認(rèn)識(shí)以起到威懾、教育作用,讓考生誠(chéng)信應(yīng)考,從思想上、源頭上斷絕對(duì)作弊行為的期待。
此次吉林省高考要求“無(wú)聲入場(chǎng)”、“最嚴(yán)安檢”的規(guī)定一經(jīng)提出就引來(lái)了社會(huì)和輿論爭(zhēng)論。有人認(rèn)為,“無(wú)聲入場(chǎng)”有可取之處,在輿論上對(duì)企圖作弊者起到了威懾作用,也體現(xiàn)了政府部門力保高考公平性的決心;也有人認(rèn)為,這近乎“繁文縟節(jié)式”的高考安檢,加大了考生的心理壓力,對(duì)考生充分發(fā)揮水平有一定的障礙。其實(shí),考試作弊古今有之,實(shí)行嚴(yán)格的高考安檢措施無(wú)非是想通過(guò)強(qiáng)有力的檢查手段避免作弊行為的發(fā)生,保證考試公平進(jìn)行。
從近年已經(jīng)查處的高考作弊案件來(lái)看,高科技作弊手段無(wú)疑已經(jīng)成為最為普遍高考作弊方式。為應(yīng)對(duì)高科技作弊,各地的教育部門也力圖通過(guò)運(yùn)用金屬探測(cè)儀、無(wú)線電干擾屏蔽儀等高科技設(shè)備來(lái)消除作弊行為保證高考公平進(jìn)行,這些安檢手段作為前端控制措施雖然在一定程度上抑制了作弊行為的發(fā)生,為考生提供了一種相對(duì)公平的應(yīng)試環(huán)境,但是高考作弊行為并非憑空發(fā)生,也非一時(shí)一地的現(xiàn)象,而是有著深刻的社會(huì)和法律原因。
從法律上來(lái)看,缺乏有效的法律規(guī)制是高考作弊行為屢禁不止的重要原因。到目前為止,我國(guó)教育考試方面的法規(guī)尚不完善,就對(duì)考試作弊方面的規(guī)制而言,既缺乏對(duì)考試作弊行為的法律定性,也缺乏對(duì)作弊者進(jìn)行法律上處罰的依據(jù),對(duì)于輕微的作弊行為,只能由相關(guān)部門以“違規(guī)行為”進(jìn)行定性來(lái)處理,這樣的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)作弊者起到懲戒的作用,對(duì)于群體性的、嚴(yán)重的作弊行為也僅以違犯非法獲取國(guó)家秘密罪進(jìn)行定罪處罰。其次,較低的違規(guī)或者違法成本是導(dǎo)致作弊行為屢禁不止的直接原因。由于目前對(duì)于高考作弊行為沒有明確的法律制裁依據(jù)和有效處罰手段,對(duì)作弊行為實(shí)施者、器材提供者、生產(chǎn)者缺乏嚴(yán)厲的法律懲處,無(wú)法對(duì)作弊行為或者潛在作弊者形成有效的威懾作用。
可見,消除作弊行為,保證高考公平進(jìn)行,除了嚴(yán)格的安檢控制措施外,完善相應(yīng)的法律規(guī)定更是必不可少。因此,首先要制定或者完善反考試作弊的相關(guān)法律法規(guī),將作弊行為上升到違法行為,從法律上、法規(guī)上和制度上對(duì)作弊行為予以明確定性,并制定相應(yīng)的處罰措施或者程序,從法律上來(lái)震懾高考作弊者及作弊參與者。其次,提高考生的誠(chéng)信水平,通過(guò)相應(yīng)的手段強(qiáng)化考生對(duì)高考作弊行為的法律認(rèn)識(shí)以起到威懾、教育作用,讓考生誠(chéng)信應(yīng)考,從思想上、源頭上斷絕對(duì)作弊行為的期待。
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